托管中心衛(wèi)生管理制度范本

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家整理的托管中心衛(wèi)生管理制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　第一章 總 則

　　第一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學學生校外托管服務，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱校外托管中心，是指公民個人、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量利用非國有資產(chǎn)舉辦的，受中小學學生的監(jiān)護人 委托，在課余時間代替監(jiān)護人照顧中小學學生，為監(jiān)護人提供日托、午托、晚托中小學學生服務，并為托管中小學學生提供就餐以及休息和活動場所的非營利性服務機構(gòu)。

　　第四條 校外托管中心按照各有關(guān)職能部門分工負責和鎮(zhèn)區(qū)屬地日常管理原則進行管理。

　　市教育局是校外托管中心的業(yè)務主管部門，負責校外托管中心有關(guān)管理政策的制定、組織實施和監(jiān)督管理，承擔對校外托管中心的業(yè)務指導及督導評估；各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）受市教育局委托，協(xié)助市教育局對轄區(qū)內(nèi)校外托管中心進行日常監(jiān)督管理。

　　市民政局為民辦非企業(yè)單位的登記管理機關(guān)，負責校外托管中心的成立、變更和注銷登記，以及對校外托管中心實施年度檢查，按照民辦非企業(yè)單位相關(guān)管理規(guī)定對校外托管中心進行監(jiān)督管理。

　　市衛(wèi)生局負責依法協(xié)助和監(jiān)管校外托管中心制定、落實公共場所衛(wèi)生管理制度，對校外托管中心落實防控傳染病措施進行指導和監(jiān)督。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負責制定校外托管中心食品安全管理制度，對校外托管中心的餐飲服務進行業(yè)務指導、驗收和監(jiān)督管理（此項職能在正式移交市食品藥品監(jiān)督管理局前，暫由市衛(wèi)生局負責）。

　　市公安消防局負責指導和協(xié)助市教育局制定校外托管中心消防安全管理制度，做好校外托管中心消防安全管理工作，加強校外托管中心消防知識、技能的宣傳教育培訓。

　　市建設局負責做好校外托管中心房屋安全管理工作。

　　市物價局 負責對校外托管中心的收費行為實施監(jiān)督管理。

　　市公安交-警支隊負責對從事校外托管中心學生接送活動的車輛及駕駛員按道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)進行管理。

　　市交通局負責對從事校外托管中心學生接送活動的具有道路旅客運輸經(jīng)營資質(zhì)的運輸企業(yè)、車輛和駕駛員按有關(guān)道路運輸行業(yè)管理規(guī)范進行管理。

　　各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，社區(qū)居民委員會、村民委員會負責協(xié)助相關(guān)職能部門對轄區(qū)范圍內(nèi)校外托管中心進行日常監(jiān)督管理。

　　第五條 建立部門聯(lián)席會議制度，由市教育局牽頭定期組織相關(guān)部門研究解決校外托管中心管理問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好校外托管中心管理工作，并牽頭組織相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對校外托管中心開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　第二章 審批和登記

　　第六條 公民個人、企事業(yè)單位、社會團體及其他社會力量（以下統(tǒng)稱“舉辦者”）符合本辦法規(guī)定的，可以申請開辦校外托管中心，但在校教職員工除外。

　　第七條 在校外托管服務需求較集中的社區(qū)，鼓勵社區(qū)居民委員會利用社區(qū)資源，申請開辦校外托管中心，滿足社區(qū)居民托管中小學學生的需要。

　　第八條 校外托管中心必須遠離污染區(qū)和危險源 ，禁止在廠房、地下（半地下）室、倉庫、違法建筑內(nèi)設置校外托管中心。

　　校外托管中心應設在符合房屋結(jié)構(gòu)安全標準的三層以下的建筑物內(nèi)，建筑面積在100平方米以上，容納托管學生人數(shù)按人均建筑面積不低于4平方米核定。

　　第九條 開辦校外托管中心必須具備以下條件：

　�。ㄒ唬┯斜匾�的組織機構(gòu)、規(guī)范的機構(gòu)名稱和完善的機構(gòu)章程；

　�。ǘ�）有符合消防、建筑安全要求的服務場所；

　�。ㄈ�）設置符合衛(wèi)生標準的用餐室、活動室、寢室、廚房（非自行配餐的除外）、廁所；

　�。ㄋ模┯信c開辦規(guī)模相適應的工作人員及配套辦公設施；

　�。ㄎ澹╅_辦資金3萬元以上；

　�。�六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　校外托管中心的具體開辦條件由市教育局會同市衛(wèi)生局、公安消防局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第十條 舉辦者申請開辦校外托管中心應當提交以下書面材料：

　�。ㄒ唬�《中山市校外托管中心籌辦申請表》；

　�。ǘ�）民辦非企業(yè)單位名稱預核準文件；

　　（三）開辦資金來源、驗資證明文件；

　�。ㄋ模┡e辦者身份證明文件（單位舉辦者須出具法人資格證明；個人出具居民身份證或戶口本 ）；

　�。ㄎ澹╅_辦場所產(chǎn)權(quán)證明文件或合法使用證明文件、房間設置規(guī)劃；

　　（六）《中山市校外托管中心開辦申請表》；

　�。ㄆ撸┎惋嫹�務許可證（自行配餐的）或與取得餐飲服務許可證的餐飲企業(yè)簽定的配餐協(xié)議書 （不自行配餐的）；

　�。ò耍┫�防查驗備案文件；

　　（九）依法設立的房屋安全鑒定機構(gòu)出具的房屋安全鑒定報告；

　�。ㄊ�）工作人員健康證 。

　　第十一條 校外托管中心審批程序：

　　（一）舉辦者到市民政局申請校外托管中心名稱預核準，市民政局按照《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定進行審核。符合要求的，出具核準文件；不符合要求的，書面告知舉辦者理由；

　　（二）舉辦者向所在地鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）提交本辦法第十條第（一）至（五）項規(guī)定的材料；

　　（三）鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）收齊前項 規(guī)定的申請材料后，應當在3個工作日內(nèi)到舉辦者申請開辦校外托管中心的場所現(xiàn)場勘驗。對符合本辦法第八條規(guī)定的，出具加蓋市教育局印章的籌辦通知書；不符合要求的，書面一次性告知舉辦者需補充的材料或場所存在的問題；

　�。ㄋ模┡e辦者應當自收到籌辦通知書之日起6個月內(nèi)（該期限不計入市教育局審批期限內(nèi)），憑籌辦通知書到相關(guān)部門辦理本辦法第十條第（六）至（十）項規(guī)定的材料，并將材料提交所在地鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）；

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）應當自收齊所有申請材料之日起5個工作日內(nèi)，將材料轉(zhuǎn)送市教育局；

　�。�六）市教育局應當自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)，對材料進行審核，并會同有關(guān)部門對擬開辦校外托管中心的場所進行現(xiàn)場勘驗。符合開辦條件的，核發(fā)批準文件；不符合開辦條件的，由市教育局向舉辦者出具整改通知書，舉辦者應當自收到整改通知書之日起15個工作日內(nèi)完成整改，并申請再次勘驗；

　　（七）市教育局應當自收到再次勘驗申請之日起15個工作日內(nèi)，再組織有關(guān)部門進行勘驗。符合開辦條件的，核發(fā)批準文件；不符合開辦條件的，書面告知舉辦者并說明理由。

　　第十二條 校外托管中心舉辦者應在取得市教育局批準文件后30個工作日內(nèi)，憑批準文件到市民政局辦理民辦非企業(yè)單位登記，領取《民辦非企業(yè)單位登記證書》后方可開業(yè)。

　　第三章 服務要求

　　第十三條 校外托管中心的`服務對象為在讀中山市小學、初中的學生。服務時間由校外托管中心自行設定，并報市教育局備案。服務內(nèi)容為日托、午托、晚托中小學學生及向其提供就餐和相應的休息、活動場所，但不得開展教育培訓活動。

　　第十四條 校外托管中心應配備主管1名，其他工作人員與學生至少按1:30的比例配備。校外托管中心可根據(jù)學生的實際情況配備工作人員。

　　第十五條 校外托管中心應當按照有關(guān)部門的要求，建立健全各項制度，制定突發(fā)事故應急預案。

　　第十六條 校外托管中心應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強托管場所的衛(wèi)生和消防安全管理。

　　第十七條 校外托管中心應當與學生監(jiān)護人簽定托管服務協(xié)議書，明確托管期限時間、收費標準、雙方權(quán)利義務以及違約責任等。托管服務協(xié)議書應當歸檔管理，以備各相關(guān)部門查閱。托管服務協(xié)議書示范文本由市教育局統(tǒng)一制定。

　　第十八條 校外托管中心應當履行如下安全保障義務：

　�。ㄒ唬┌才艑Ｈ私铀蛯W生，保障學生在學校、校外托管中心和住所之間的在途安全；

　　（二）未接到學生的，應及時通知學生監(jiān)護人和學生所在學校并積極查找；

　�。ㄈ�）學生在托管時間內(nèi)始終有工作人員看管；

　�。ㄋ模┏霈F(xiàn)突發(fā)事故時，應立即保護、救助學生，并及時通知學生監(jiān)護人和學生所在學校，上報業(yè)務主管部門。

　　第十九條 校外托管中心應當履行以下衛(wèi)生管理義務：

　�。ㄒ唬┍ＷC托管環(huán)境、生活用品的衛(wèi)生，嚴防傳染�。�

　�。ǘ�）保證食品安全衛(wèi)生，嚴防食物中毒 ；

　　（三）就餐環(huán)境、餐具等設施應符合衛(wèi)生要求，實行分餐制；

　�。ㄋ模┡洳秃侠�，營養(yǎng)符合國家規(guī)定的中小學生營養(yǎng)標準，每周制定食譜并在就餐場所公示；

　�。ㄎ澹┙�立食品留樣制度，配備食品留樣的專用容器和設施；

　�。�六）不得制售冷葷涼菜 及其它容易導致食品安全事故的食品。

　　自行配餐的校外托管中心，應當從正規(guī)渠道采購食品及其原料，做好采購臺賬 記錄并保留1年，不得購買來源不明的食品和原材料。

　　不自行配餐的校外托管中心，應當與取得餐飲服務許可證的餐飲企業(yè)簽定配餐協(xié)議，為學生提供安全的餐飲。

　　第二十條 校外托管中心發(fā)生食物中毒、傳染病或其他突發(fā)衛(wèi)生事件，應當及時采取措施，防止事態(tài)擴大，立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、教育部門報告，并通知學生的監(jiān)護人及其所在學校。

　　第二十一條 校外托管中心應當預防和避免暴-力事件，保護托管學生人身不受傷害。

　　第二十二條 校外托管中心使用接送車的，必須按照《關(guān)于進一步加強中小學幼兒園托兒所師生接送車輛管理的通知》（中教〔2015〕5號）和《關(guān)于進一步加強2015年全市校車管理工作的通知》（中教〔2015〕30號）要求，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十三條 校外托管中心制定的收費項目及標準應當報市物價局備案后方可收費，并在服務場所顯眼位置上公示。校外托管中心必須按有關(guān)規(guī)定建立財務管理制度，單列餐飲費用，做到�？顚Ｓ�，且應當制定退費制度并告知學生監(jiān)護人。

　　第二十四條 校外托管中心按照章程規(guī)定開展托管服務活動，所取得的合法收入必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動。

　　第二十五條 校外托管中心應當對托管學生登記造冊，并將托管學生名冊 及對應的接送人員等資料報學生就讀的學校及所在鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）備案。

　　第二十六條 鼓勵校外托管中心通過商業(yè)保險的渠道，保障托管服務的正常運作。

　　第二十七條 校外托管中心停辦的，應當提前20個工作日書面告知托管學生監(jiān)護人，未完成服務的，按剩余服務天數(shù)退還已收的托管費，并把相關(guān)情況上報所在地鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）。

　　第四章 變更與終止

　　第二十八條 校外托管中心具有以下情形之一的，應當經(jīng)市教育局審查同意：

　　（一）名稱或開辦場所變更的；

　�。ǘ�）舉辦者或開辦資金變更的；

　　（三）機構(gòu)負責人變更的；

　　（四）托管學生數(shù)量突破原核定限額或服務范圍變更的；

　　（五）章程修改的。

　　變更舉辦者的，須由原舉辦者提出，并進行財務審計。

　　變更機構(gòu)負責人的，須由校外托管中心提出，并進行財務審計。

　　變更開辦場所、托管學生數(shù)量突破原核定限額的，須由校外托管中心提出，并需按開辦條件對新開辦場所進行勘驗。

　　變更上述事項使衛(wèi)生或消防安全等現(xiàn)狀發(fā)生改變的，還應當按規(guī)定取得相應的變更許可或核準。

　　第二十九條 市教育局應當自受理校外托管中心變更申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否同意的決定。同意變更的，發(fā)給批準變更文件；不同意變更的，應當說明理由。校外托管中心應在市教育局批準變更之日起30個工作日內(nèi)向市民政局申請民辦非企業(yè)單位變更登記。

　　第三十條 校外托管中心有下列情形之一的，應當終止：

　�。ㄒ唬┱鲁桃�(guī)定的解散事由 出現(xiàn)，并經(jīng)市教育局同意的；

　　（二）因資不抵債 無法繼續(xù)提供托管服務的；

　　（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他原因。

　　第三十一條 校外托管中心終止時，應當妥善安置托管學生，依法進行財務清算，并按照下列順序清償：

　　（一）應退還托管學生預交的費用；

　　（二）應發(fā)工作人員的工資及應繳納的社會保險費用；

　�。ㄈ�）償還其他債務。

　　第三十二條 校外托管中心解散、分立、合并，或者由于其它原因需要注銷登記的，應在市教育局和其他有關(guān)機關(guān)的指導下完成清算工作，由市教育局收回開辦批準文件，并自完成清算之日起15個工作日內(nèi)，向市民政局辦理注銷登記，收回登記證書和印章。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十三條 市教育局應建立校外托管服務的協(xié)調(diào)管理機制和管理部門間的聯(lián)動機制，建立管理信息的通報機制。

　　第三十四條 校外托管中心實行年度檢查制度。校外托管中心應當于每年3月31日前向市教育局報送上一年度的工作報告，經(jīng)市教育局初審同意后，于5月31日前報送市民政局，接受年度檢查。

　　市教育局應建立對校外托管中心定期檢查制度，檢查結(jié)果作為校外托管中心年度檢查的初審依據(jù)。

　　第三十五條 市教育局、民政局等有關(guān)職能部門應加大力度查處無證校外托管中心，消除安全隱患。

　　任何單位和個人均可對無證校外托管中心予以舉報。

　　第三十六條 市物價局應加強校外托管中心收費的監(jiān)管，及時調(diào)處有關(guān)托管收費問題的投訴。

　　第三十七條 各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應加強與市有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，做好轄區(qū)內(nèi)校外托管中心的監(jiān)管工作，對校外托管中心建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知市有關(guān)部門，并配合予以查處。

　　社區(qū)居委會應當將校外托管中心納入社區(qū)群防群治安全管理，協(xié)助市有關(guān)部門加強對校外托管中心監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或其它安全隱患的，應當及時上報市有關(guān)部門。

　　第三十八條 學校應當在每學期的第一個月，統(tǒng)計本校學生在校外托管中心的托管情況，報送所在地鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦），發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不利于學生成長問題的，應及時報告所在地鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）或市教育局。

　　第三十九條 校外托管中心必須在經(jīng)營場所的顯眼位置懸掛開辦批文 、民辦非企業(yè)單位登記證書等證照 ，實行亮證服務，接受社會監(jiān)督。

　　第六章 法律責任

　　第四十條 校外托管中心違反本辦法，有下列情形之一的，由市教育局予以限期整改處理：

　�。ㄒ唬┱惺赵谧x中山市小學、初中學生以外人員的；

　�。ǘ�）超過核定托管學生人數(shù)的；

　�。ㄈ�）開展教育培訓的；

　�。ㄋ模┪窗幢巨k法配備工作人員的；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第十五、十七、十八條規(guī)定的；

　�。�六）定期檢查不合格的。

　　第四十一條 校外托管中心違反本辦法，有下列情形之一的，由市教育局撤銷開辦批準文件：

　�。ㄒ唬┓�務場所設施不符合國家衛(wèi)生、安全標準，對學生身體健康或生命安全構(gòu)成影響的；

　�。ǘ�）管理混亂，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

　　第四十二條 校外托管中心未經(jīng)登記擅自開辦的，或者被撤銷登記后仍繼續(xù)開辦的，由市民政局予以取締，沒收非法財產(chǎn)。

　　校外托管中心有下列情形之一的，由市民政局予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┩扛摹⒊鲎�、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；

　�。ǘ�）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的；

　�。ㄈ�）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

　�。ㄋ模┎话凑找�(guī)定辦理變更登記的；

　　（五）設立分支機構(gòu)的；

　�。�六）從事營利性的經(jīng)營活動的；

　�。ㄆ撸┣终肌⑺椒�、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

　�。ò耍┻`反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。

　　前款規(guī)定的行為有違法服務收入或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法服務收入1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

　　第四十三條 校外托管中心違反本辦法第十九條規(guī)定的，由市衛(wèi)生局和市食品藥品監(jiān)督管理局依法予以查處。

　　第四十四條 校外托管中心未按本辦法規(guī)定將收費項目及標準報市物價局備案并公示的，由市物價局依法予以查處。

　　第四十五條 校外托管中心違反食品安全或消防管理規(guī)定，被撤銷相關(guān)許可證或查驗文件的，市教育局應當撤銷其開辦批準文件，市民政局應當依法撤銷其民辦非企業(yè)單位登記。

　　第四十六條 申請校外托管中心開辦或登記時提供虛假材料、弄虛作假的，市教育局應當撤銷其開辦批準文件，市民政局應當依法撤銷其民辦非企業(yè)單位登記。

　　第四十七條 各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處的有關(guān)人員在校外托管中心管理工作中出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊，或未依照本辦法履行職責的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第四十八條 本辦法自20xx年9月1日起實施。

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