國有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度范本
在學習、工作、生活中，制度使用的頻率越來越高，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的國有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章 總 則
第一條 為落實《xx-x國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，切實履行國有資產出資人職責，逐步建立起符合現代企業(yè)制度要求的激勵約束機制，合理確定企業(yè)負責人和員工收入水平，調動企業(yè)負責人與員工的積極性、創(chuàng)造性，切實維護員工的合法權益，促進企業(yè)經濟效益增長和實現國有資產保值增值，根據《公司法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于經市政府確定的，由成都市國有資產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)負責人，指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經理和市國資委確定的其他負責人;所稱員工，指除企業(yè)負責人以外的，與企業(yè)形成勞動關系的主體;所稱薪酬，指按照相關法規(guī)和本規(guī)定，結合企業(yè)經營業(yè)績考核結果及合同、經營責任書等法律文件所確定的，應由企業(yè)支付給企業(yè)負責人和企業(yè)員工的勞動報酬。
第四條 企業(yè)薪酬管理應當遵循以下基本原則：
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市的相關薪酬政策，按照法律法規(guī)和相關規(guī)定，規(guī)范薪酬管理;
(二)堅持激勵與約束相結合，薪酬與風險、責任相一致，與經營業(yè)績和勞動成果相掛鉤。
(三)堅持績效考核，效率優(yōu)先、兼顧公平和企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅，企業(yè)負責人薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅，維護出資人的合法權益。
(四)堅持薪酬制度改革與相關改革配套進行，推進企業(yè)負責人收入分配和員工收入的市場化、貨幣化、規(guī)范化、透明化。
(五)建立薪酬預算體系、統(tǒng)一薪酬構成、控制薪酬總額，合理控制企業(yè)人工成本，提高企業(yè)競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二章 企業(yè)負責人薪酬的構成和確定辦法
第五條 企業(yè)負責人薪酬由基本年薪、績效年薪和特別獎勵三部分構成。
第六條 薪酬的確定辦法：
(一)基本年薪
企業(yè)負責人的基本年薪是企業(yè)負責人年度的基本收入，主要根據企業(yè)經營規(guī)模、經營管理難度、經營環(huán)境、所承擔的戰(zhàn)略責任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定�；矫磕旰硕ㄒ淮巍�
分配系數：董事長、黨委書記、總經理基本年薪為100%，副職基本年薪為70%-90%。
(二)績效年薪
績效年薪與國有資本保值增值掛鉤。主要考核指標為國有資本保值增值率、年度利潤總額、凈資產收益率和可持續(xù)發(fā)展能力;輔助指標為銷售(營業(yè))增長率、管理費用控制率、應收賬款控制率等。主要指標為效益薪酬的計算依據，輔助指標為調整依據。企業(yè)完成市國資委下達的業(yè)績考核指標或責任目標，其負責人可獲得效益薪酬。考核指標隨考核辦法的調整而調整。
績效年薪= 績效年薪基數× 調節(jié)系數
其中：績效年薪以基本年薪為基數;調節(jié)系數根據考核分數，在0-3倍之間進行確定。
當考核結果為E級時，其績效年薪為0;
當考核結果為D級時，調節(jié)系數按(考核分數-D級起點分數)/(C級起點分數-D級起點分數)確定。其績效年薪在0倍到1倍績效年薪基數(以下簡稱基數)之間;
當考核結果為C級時，調節(jié)系數按1+0.5×(考核分數-C級起點分數)/(B級起點分數-C級起點分數)確定。其績效年薪在1倍到1.5倍基數之間;
當考核結果為B級時，調節(jié)系數按1.5+(考核分數-B級起點分數)/(A級起點分數-B級起點分數)確定。其績效年薪在1.5倍到2.5倍基數之間;
當考核結果為A級時，調節(jié)系數按2.5+0.5(考核分數-A級起點分數) /(滿分-A級起點分數)確定。其績效年薪在2.5倍到3倍基數之間。
凡企業(yè)年度利潤總額目標值低于上年度目標值與實際完成值的平均值的，最終考核結果原則上不得進入A級。
(三)特別獎勵
市國資委建立企業(yè)特別獎勵制度，獎勵對企業(yè)、行業(yè)和社會有特殊貢獻的企業(yè)相關人員。具體獎勵辦法另行制定。
(四)確定薪酬的限制
1、企業(yè)負責人崗位的分配系數差別限制
擔任企業(yè)董事長、黨委書記、總經理的薪酬系數為1，副職由企業(yè)根據其任職崗位、責任和貢獻按法定代表人薪酬系數的0.6-0.9倍確定。
2、企業(yè)負責人的薪酬與本企業(yè)職工薪酬的差別限制
企業(yè)負責人平均薪酬不高于本企業(yè)(含所屬全資企業(yè))職工平均工資的8倍。年薪兌現超過的部分，列入企業(yè)負責人經營業(yè)績記錄，作為離職后對有突出貢獻企業(yè)家特別獎勵的參考依據。具體辦法另行規(guī)定。
第三章 員工薪酬的構成
第七條 企業(yè)員工薪酬，原則上由基本工資、補貼津貼和績效工資(獎金)三部分構成，也可以根據其與企業(yè)簽訂的勞動合同另行確定。
第八條 基本工資是指企業(yè)支付給員工的，金額相對固定的基本報酬。其標準主要根據職務、崗位、職稱、學歷、工齡等相關因素，參照社會及行業(yè)同等工資水平等綜合確定。
第九條 補貼津貼是指企業(yè)按照國家規(guī)定支付給員工的各項補助性收入。
第十條 績效工資(獎金)是指企業(yè)根據經濟效益和員工的勞動成果支付給員工的獎勵性工資。
第四章 薪酬方案的制定和審批
第十一條 企業(yè)根據自身經營特點，依照本規(guī)定確定的基本原則和薪酬構成要求，制訂企業(yè)薪酬方案，并上報市國資委審批。
第十二條 企業(yè)薪酬方案的主要內容，應當包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、企業(yè)收入分配原則、機構設置、人員編制、崗位設置、薪酬構成、各層級人員基本工資和補貼津貼的明細項目及標準、績效工資(獎金)的考核和計提發(fā)放辦法等內容。薪酬方案應當分別明確本企業(yè)負責人及員工的薪酬構成。同時，在編制說明中，明確企業(yè)負責人及員工在薪酬總額中各自所占比重和所對應的會計科目，以及跨年度發(fā)放的績效工資(獎金)全額預提、核定發(fā)放及賬務調整的時間和具體做法。
第十三條 市國資委對企業(yè)薪酬方案進行審批。
國有獨資企業(yè)、國有獨資公司根據其在市國資委審批的方案在企業(yè)內部執(zhí)行該薪酬方案。
國有控股公司的國有產權代表根據其在市國資委的審批方案，按照有關規(guī)定在董事會或其他決策機構會議上充分發(fā)表意見，董事會或其他決策機構對薪酬方案表決通過后執(zhí)行。
第十四條 審批后的薪酬方案，原則上不得調整。若企業(yè)因客觀原因確需調整，應重新報請市國資委批準。
第五章 薪酬總額預算管理
第十五條 企業(yè)應根據市國資委批準的薪酬方案，實行年度薪酬總額預算管理。按照全面預算管理的要求，結合企業(yè)年度經營目標和本規(guī)定及其它文件的規(guī)定，編制科學、合理的企業(yè)年度薪酬總額預算。企業(yè)在編制企業(yè)年度薪酬總額預算時，應該聽取職工代表的意見，并在向市國資委報批的材料上體現。
年度薪酬總額預算中，應分別設置企業(yè)負責人薪酬預算和員工薪酬預算，并且按照本規(guī)定的相關要求，體現企業(yè)負責人薪酬與員工薪酬在增幅上的關系和差別限制，以及各負責人之間的薪酬差額限制。
企業(yè)年度薪酬總額的增長率，不高于企業(yè)勞動生產率增長率，不高于企業(yè)經濟效益增長率。
第十六條 企業(yè)應當在每年的3月30日前，將本年度薪酬總額預算和預算編制說明報市國資委核準。
預算未核準的，企業(yè)應當在15日內重新編制上報市國資委。
第十七條 薪酬中的績效工資(獎金)，無論是否跨年度發(fā)放，都應當編制到預算年度薪酬總額預算中。 第十八條 市國資委建立薪酬總額預算執(zhí)行情況上報制度。企業(yè)應在每年7月31日前，編制上半年薪酬總額預算執(zhí)行情況表，并上報市國資委;在次年1月31日前，編制全年薪酬總額預算執(zhí)行情況表，并上報市國資委。
第十九條 對少數在實際工作中，因市政府特殊任務下達而增加務工人員需增大薪酬總額的，另行單獨報批。市國資委審批前，應征求企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事的意見。
第二十條 經市國資委核準后的企業(yè)年度薪酬總額預算，企業(yè)應嚴格執(zhí)行。企業(yè)有正當理由需修改預算的，應該將修改方案報市國資委審批。市國資委在審批前，應征求企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事的意見。
經市國資委批準的企業(yè)年度薪酬總額預算，企業(yè)應以適當方式向職工代表大會公開，接受民主監(jiān)督。
第六章 薪酬分配的管理與監(jiān)督
第二十一條 企業(yè)負責人薪酬分配方案審批和薪酬兌現方式按照《暫行辦法》第二十三條、第二十四條執(zhí)行。
企業(yè)制訂的薪酬分配方案與預算之間有偏差的，企業(yè)應以專項報告的形式向市國資委做出說明。
企業(yè)在報送企業(yè)負責人薪酬分配審核材料時，應同時報送企業(yè)負責人職務消費的相關材料和董事會、職工代表大會對職務消費的審議情況。
市國資委在審批或審核前，應聽取企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事的意見，必要時可聽取企業(yè)職工代表的意見。
第二十二條 企業(yè)負責人因違規(guī)受到扣發(fā)績效年薪處罰的，應當在執(zhí)行薪酬方案時，根據處罰決定扣發(fā)其薪酬。
第二十三條 企業(yè)負責人的薪酬分配方案經批準并實施后，應當按照《暫行辦法》第二十八條，向職代會公開，接受民主監(jiān)督。
第二十四條 國有控股企業(yè)由國有股權代表將薪酬分配方案報市國資委審批，并根據批準的方案，按照《公司法》等法規(guī)的規(guī)定，在董事會或其它決策機構會議上發(fā)表意見，董事會或其它決策機構對薪酬分配方案表決通過，對超過市國資委批準方案部分，納入國有產權代表任期滿后的特殊貢獻獎。其具體辦法另行規(guī)定。
第二十五條 面向社會公開招聘的企業(yè)負責人的薪酬，由企業(yè)根據預算提出方案經市國資委審核后，企業(yè)可以在核準的薪酬標準內，根據人才市場價位與招聘人員協(xié)商確定，并按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 員工基本工資應當按月支付，補貼津貼的支付時間按照相關政策執(zhí)行，績效工資(獎金)的支付時間由企業(yè)自主決定。但是績效工資(獎金)中與企業(yè)完成市國資委計劃指標情況相掛鉤的獎金(如年終獎)部分，應當在市國資委對企業(yè)完成年度考核后，由企業(yè)根據考核結果，核定最終發(fā)放金額，已經預發(fā)的應多退少補。
第二十七條 薪酬為稅前收入。企業(yè)負責人和員工應當繳納的個人所得稅由企業(yè)從其工資中依法代扣代繳。
第二十八條 企業(yè)負責人和員工的各項社會保險費中應當由個人承擔的部分，由企業(yè)從其工資中代扣代繳。
第二十九條 員工薪酬應當通過應付工資科目核算，并實行臺賬管理，企業(yè)應當按照薪酬構成設置明細賬目，單獨核算。企業(yè)負責人的`薪酬，應嚴格按照暫行辦法的相關規(guī)定實行臺賬管理和專戶管理，并接受市國資委的監(jiān)督和檢查。
第三十條 企業(yè)按照規(guī)定提取的員工年度效益工資(獎金)，無論是否跨年度發(fā)放，應當在當年根據薪酬總額預算進行全額預提，同時按照權責發(fā)生制在當年薪酬總額中進行核算，在次年核發(fā)時應按審計結果進行調整，超額提取的，應當沖減當期成本，未提取的，不得發(fā)放。
第七章 責任追究
第三十一條 違反暫行辦法和本規(guī)定，對企業(yè)負責人和員工的薪酬不實行臺賬管理和專戶管理的企業(yè)，市國資委應責令其糾正，并可根據相關規(guī)定對相關責任人作出處罰。
第三十二條 企業(yè)應當嚴格按照薪酬方案、薪酬總額預算和企業(yè)年終經營業(yè)績考核結果計提和發(fā)放勞動者薪酬，不得超標發(fā)放或計提，不得以發(fā)放實物或公費旅游等形式變相提高薪酬待遇。
企業(yè)負責人不得自我分配，不得下掛薪酬分配關系，不得參與下級企業(yè)分配，不得從本企業(yè)領取薪酬方案外的補貼、津貼等任何性質的收入，不得以任何形式變相提高薪酬待遇，但國家另有規(guī)定或經市國資委同意的除外。對違反規(guī)定的企業(yè)負責人，市國資委可責令其清退違規(guī)收入，并可依照相關規(guī)定追究其責任。構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第三十三條 企業(yè)應當在年終對本企業(yè)上一年度企業(yè)薪酬情況進行總結，對實際計提和發(fā)放的薪酬與年初預算之間的偏差及原因作出說明，并于次年1月31日前以專項報告形式，連同全年薪酬總額預算執(zhí)行情況表上報市國資委。
第三十四條 市國資委對企業(yè)進行年度審計時，應把對企業(yè)薪酬特別是負責人的薪酬審計作為一項重要內容。
第三十五條 市國資委負責對企業(yè)薪酬特別是負責人的薪酬進行專項檢查，必要時可通過外派監(jiān)事會和有資格的會計師事務所，進行專項審計。
第三十六條 企業(yè)應逐步規(guī)范負責人的職務消費，增加職務消費的透明度，企業(yè)負責人的職務消費應定期向職工代表大會報告。
第三十七條 有下列情形之一的，市國資委將依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章，視情節(jié)輕重予以處理：
(一)對超過核定標準發(fā)放薪酬和違反規(guī)定發(fā)放實物或組織公費旅游的，超發(fā)部分和違反規(guī)定發(fā)放實物或組織公費旅游的金額從勞動者次年薪酬的相應項目中扣除;對超額計提薪酬總額，以及不合理提留工資結余的，超提部分沖減企業(yè)當年成本。
(二)對違反國家有關法律法規(guī)、弄虛作假和存在前款所列情形的，市國資委依法給予企業(yè)主要負責人和相關責任人通報批評，并酌情扣減企業(yè)主要負責人當年經營業(yè)績考核評分;情節(jié)嚴重的，給予企業(yè)主要負責人和相關責任人經濟處罰。
(三)以虛增利潤等弄虛作假形式取得績效薪酬的，一經查實，全額追回，同時追究相關人員的責任，并按有關規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關，依法追究刑事責任。
(四)對發(fā)生重大違紀事件、造成國有資產流失的，對企業(yè)負責人依法予以降職、撤職，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。
第八章 附 則
第三十八條 各市屬國有企業(yè)，可參照本規(guī)定制定子公司企業(yè)薪酬方案，報市國資委備案，具體實施情況于每年7月底前向市國資委報備。
第三十九條 由市國資委授權委托市級部門管理的企業(yè)負責人薪酬，可參照本規(guī)定執(zhí)行，并報市國資委備案。
第四十條 國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章對上市公司的薪酬管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展做出特殊貢獻的按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由市國資委負責解釋，市國資委可以根據實施過程中的情況對本規(guī)定進行修訂。
第四十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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