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綜合文化安全保衛(wèi)制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?下面是小編收集整理的綜合文化安全保衛(wèi)制度,歡迎大家分享。
綜合文化安全保衛(wèi)制度1
第一章總則
第一條:博物館是文物、標(biāo)本、資料的主要收藏處所,是國家必須嚴加防護的要害部門之一。為了確保文物、標(biāo)本安全,保證博物館各項工作的正常開展,更好地發(fā)揮博物館的宣傳教育作用,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國文物保護-法》有關(guān)規(guī)定制訂本規(guī)定。
第二條:博物館安全保衛(wèi)工作,必須認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,確保重點,打擊敵人,保障安全”的方針,實行逐級安全崗位責(zé)任制,加強內(nèi)部治安管理,積極推進綜合治理。
第三條:本規(guī)定由博物館的行政領(lǐng)導(dǎo)組織實施,上級文物行政管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)對實施情況進行監(jiān)督檢查。
第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條:博物館行政領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:
(一)認真貫徹國家和地方政府頒布的安全保衛(wèi)工作的政策法令,以及公安機關(guān)有關(guān)的規(guī)定和部署。
。ǘ┘訌妼ΡPl(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把安全保衛(wèi)工作納入全館重要議事日程,做到有計劃、有檢查、有總結(jié)、有評比。
。ㄈ┙(jīng)常對職工進行安全教育,克服麻痹思想,發(fā)動并依靠全館職工做好安全保衛(wèi)工作。
。ㄋ模┒ㄆ诼犎“踩Pl(wèi)工作匯報,組織檢查各項安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行情況。每逢重大節(jié)日和重要活動,會同公安機關(guān)進行全館安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,認真整改,及早消除。
。ㄎ澹⿲Ρ締挝话l(fā)生的事故和案件,應(yīng)及時果斷處置,查明原因。對保護文物有功人員和失職人員給予獎、懲。
第三章保衛(wèi)組織
第五條:中央直屬、省、自治區(qū)、直轄市的博物館和藏品較多的地、市博物館,應(yīng)設(shè)立保衛(wèi)處、科;其他地方的博物館,應(yīng)設(shè)保衛(wèi)股或?qū)B毐Pl(wèi)干部。
博物館保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員(含技術(shù)安全設(shè)備管理人員和巡邏人員)總數(shù)應(yīng)占全館職工人數(shù)的百分之十左右;百人以下的或地點分散的博物館可超過百分之十的比例。配備保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員,必須保證政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并根據(jù)博物館安全保衛(wèi)工作的需要,給予適當(dāng)?shù)纳钛a貼。
第六條:博物館保衛(wèi)組織要認真執(zhí)行國家有關(guān)保衛(wèi)處、科任務(wù)的規(guī)定。并做好以下工作:
。ㄒ唬└鶕(jù)公安機關(guān)的要求,結(jié)合本單位實際情況,提出安全保衛(wèi)工作的實施意見,報請館領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。
。ǘ┍O(jiān)督檢查本單位對國家和地方政府頒布的有關(guān)安全保衛(wèi)工作的政策法令的貫徹執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查對公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定部署的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查對危險隱患的整改落實情況。對違章作業(yè),有權(quán)當(dāng)場制止。
。ㄈ┙(jīng)常檢查整頓包括開放路線在內(nèi)的各重要部位的治安管理情況,配合公安機關(guān)認真做好重要內(nèi)外賓客的安全保衛(wèi)工作。
(四)制訂防盜、滅火的應(yīng)急方案,半年組織一次演習(xí)。發(fā)生案件、事故,應(yīng)立即報告公安機關(guān)和上級文物行政管理部門,并積極協(xié)助公安機關(guān)追查原因,組織偵破,對失職人員提出處理建議。單位負責(zé)人對失職人員包庇姑息的,保衛(wèi)干部有權(quán)向上級文物行政管理部門和公安、檢察機關(guān)如實反映情況。
(五)積極參與對新建、擴建、改建施工項目設(shè)計方案中安全防范部分的審查,并監(jiān)督實施和竣工驗收。
(六)經(jīng)常了解要害部位人員的情況,發(fā)現(xiàn)不適合在要害部位工作的,要建議領(lǐng)導(dǎo)妥善調(diào)整。
第四章重點要害部位
第七條:為了貫徹“預(yù)防為主,確保重點”的方針,博物館應(yīng)研究確定本館的重點要害部位,切實加強安全防范工作。重點要害部位是指:
。ㄒ唬┪奈锎娣挪课唬鐜旆、展廳、修復(fù)室等。
(二)容易發(fā)生火災(zāi)部位,如化驗室、配電室等。
(三)機要部位,如人事檔案室、控制室、文獻資料室等。
第八條:確定重點要害部位由館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報上級文物行政管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。重點要害部位確定后,有關(guān)主管部門要發(fā)動職工討論制訂安全保衛(wèi)措施,加強對職工的審查考核。保衛(wèi)組織協(xié)助實施,檢查落實,建立要害部位檔案。
第五章防盜
第九條:建立和健全以安全崗位責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,制訂防盜措施。各級負責(zé)人要經(jīng)常檢查,監(jiān)督落實。
第十條:文物庫房、展廳和其它存放文物場所的建筑必須堅固,門窗尤須保險可靠,并安裝報警器。凡不具備安全條件的場所,禁止存放文物。技術(shù)安全設(shè)備不夠完善的展廳,不得陳列一級品文物。
第十一條:凡收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、出庫和調(diào)撥、交換文物,必須制度嚴格,手續(xù)完備。文物保管人員應(yīng)相對穩(wěn)定。管理文物總帳人員不得兼管文物。
每年六月、十二月應(yīng)對一、二級文物進行清理查核。
第十二條:凡文物庫房搬遷、修整,文物巡回展出,館內(nèi)展覽布陳、撤陳期間等均應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,專人負責(zé),保障安全。
第十三條:新設(shè)展室或文物巡回展出,事先須經(jīng)保衛(wèi)組織(重要的展出須報請公安機關(guān))進行安全檢查,安全無保證的,不準(zhǔn)展出。
文物巡回展出和提取文物到館外鑒定或調(diào)撥、交換,應(yīng)派專人護送,提高使用交通工具的級別。特別重要的,應(yīng)請求當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)派干警押送。
第十四條:展廳工作人員和警衛(wèi)人員值勤時,必須忠于職守,不得擅離崗位。發(fā)現(xiàn)可疑跡象,立即報告領(lǐng)導(dǎo)。
認真做好開館前和閉館后的文物檢查和清館凈場工作,填寫安全檢查記錄或交接班登記。
切實加強閉館期間的警衛(wèi)巡邏和干部值班制度。
第十五條:對犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建筑,要及時處理,并重點加強警戒。
第六章消防
第十六條:博物館必須認真執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和公安部、文化部頒布的《古建筑消防管理規(guī)則》。
第十七條:博物館應(yīng)建立由館領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人的防火安全組織,全面負責(zé)全館的消防安全工作。按實際需要,配備專職或兼職消防干部,組織群眾性的義務(wù)消-防-隊。
第十八條:在防火安全組織領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)消防部門的指導(dǎo)下,博物館保衛(wèi)組織要根據(jù)本館具體情況,明確消防重點,制訂防火制度和滅火方案,配備滅火器具和報警設(shè)施,進行安全防火檢查,消除火險隱患,追查發(fā)生火災(zāi)的原因,并加強對消防干部和義務(wù)消-防-隊的領(lǐng)導(dǎo)和訓(xùn)練。
第十九條:增設(shè)、更新文物庫房和展廳的`陳列柜、架,要逐步改用金屬柜、架。
第七章技術(shù)預(yù)防
第二十條:博物館要對文物庫房和陳列室安裝必要的防盜報警設(shè)備,并要因地制宜,制訂技術(shù)防范規(guī)劃。
第二十一條:選擇技術(shù)安全設(shè)備,應(yīng)經(jīng)過公安部門鑒定或經(jīng)其它單位使用證明性能良好,并根據(jù)本館的自然環(huán)境和具體條件,選擇產(chǎn)品的種類和數(shù)量。一般應(yīng)使用兩種或多種報警設(shè)備,形成點、線、面、空間綜合報警系統(tǒng)控制網(wǎng),有條件的應(yīng)安裝電視攝影,錄像裝置。
第二十二條:技術(shù)安全設(shè)備的種類、數(shù)量、性能和安裝的部位,電纜的走向,信號的使用及值班人員的工作規(guī)律等,均屬機密,不得泄露,并建立技術(shù)檔案。
第二十三條:控制室應(yīng)盡可能選在控制設(shè)備的中心,必須隱蔽保密,不能兼做它用?刂剖覒(yīng)注意防火、防塵、防潮、通風(fēng)。設(shè)專線供電。應(yīng)有備用電源和專用通訊工具。
第二十四條:技術(shù)安全設(shè)備較多的控制室,必須設(shè)專職人員負責(zé)安裝、檢查、維修和使用。值班員必須熟悉機器性能、信號使用和對緊急情況的處置。要堅持雙人值班,建立嚴格的值班登記制度。人員要保持相對穩(wěn)定,并注意培訓(xùn)專門的技術(shù)人才。
第八章獎懲
第二十五條:對在文物安全保衛(wèi)工作中成績顯著,有下列貢獻的單位和個人,分別給予表揚、獎狀、獎金、晉級、提職和記功:
(一)安全措施落實,忠于職守,全年未發(fā)生案件、事故的單位和個人;
。ǘ┲鲃影l(fā)現(xiàn)隱患,及時果斷處置,避免發(fā)生案件、事故者;
(三)積極反映情況,提供線索,協(xié)助公安保衛(wèi)部門破案,有顯著貢獻者;
。ㄋ模楸Wo國家財產(chǎn),與犯罪分子和自然災(zāi)害斗爭中奮不顧身的有功人員;
。ㄎ澹┍Pl(wèi)干部和警衛(wèi)人員對安全保衛(wèi)工作認真負責(zé),全年未發(fā)生較大的案件、事故者。
第二十六條:對有下列情形之一者,應(yīng)視其情節(jié)輕重,分別給予政紀處分,經(jīng)濟制裁,直至追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┓惨?qū)Π踩Pl(wèi)工作不重視,對重大隱患不積極整改,或有條件安裝報警設(shè)施而不予安裝,以致造成案件、事故的單位和個人;
。ǘ┯姓虏谎婧雎毷,違章操作,致使文物被盜或發(fā)生事故者;
。ㄈ┍Pl(wèi)干部和警衛(wèi)人員不堅持原則,發(fā)現(xiàn)重大問題不請示匯報,造成案件、事故者;
(四)對文物被盜、損壞、丟失等情況,隱匿不報者;
。ㄎ澹┮詸(quán)謀私,倒賣文物者;監(jiān)守自盜者;內(nèi)外勾結(jié)作案者;
。┲椴慌e,窩贓、銷贓者。
第九章附則
第二十七條:本規(guī)定適用于全國各級博物館。文物店及其它文物收藏單位,可根據(jù)本單位實際情況參照執(zhí)行。
第二十八條:各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制訂切實可行的實施辦法。原有規(guī)章制度如與本規(guī)定相違背的,即行廢止。
綜合文化安全保衛(wèi)制度2
一、提高安全工作的認識和安全意識,加強消防工作的`學(xué)習(xí)和消防器材的管理使用,嚴格做好交接班。
二、加強節(jié)假日期間和夜間值班。明確責(zé)任,出現(xiàn)問題由當(dāng)事人負責(zé)。
三、因管理不善或責(zé)任心不強,致使貴重物質(zhì)或檔案被盜、丟失者,視其情節(jié)追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、辦公室內(nèi)禁止放貴重和易燃易爆等危險物品。
五、財務(wù)室內(nèi)存放現(xiàn)金不得超過有關(guān)文件規(guī)定數(shù)額。
六、對有關(guān)單位提供的安全信息,應(yīng)及時傳遞或處理,貽誤信息者視情節(jié)給予處分。
七、負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要認真檢查,及時排除各類安全隱患。
八、加強安全用電,做到人走燈滅;定期對室內(nèi)電源的安全問題進行檢查發(fā)現(xiàn)安全問題及時處理。
綜合文化安全保衛(wèi)制度3
第一條:為了加強對世界文化遺產(chǎn)的保護和管理,履行對《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的責(zé)任和義務(wù),傳承人類文明,依據(jù)《中華人民共和國文物保護-法》制定本辦法。
第二條:本辦法所稱世界文化遺產(chǎn),是指列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的世界文化遺產(chǎn)和文化與自然混合遺產(chǎn)中的文化遺產(chǎn)部分。
第三條:世界文化遺產(chǎn)工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針,確保世界文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。
第四條:國家文物局主管全國世界文化遺產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解決世界文化遺產(chǎn)保護和管理中的重大問題,監(jiān)督、檢查世界文化遺產(chǎn)所在地的世界文化遺產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府及其文物主管部門依照本辦法的規(guī)定,制定管理制度,落實工作措施,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)工作。
第五條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將世界文化遺產(chǎn)保護和管理所需的經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
公民、法人和其他組織可以通過捐贈等方式設(shè)立世界文化遺產(chǎn)保護基金,專門用于世界文化遺產(chǎn)保護。世界文化遺產(chǎn)保護基金的募集、使用和管理,依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六條:國家對世界文化遺產(chǎn)保護的重大事項實行專家咨詢制度,由國家文物局建立專家咨詢機制開展相關(guān)工作。
世界文化遺產(chǎn)保護專家咨詢工作制度由國家文物局制定并公布。
第七條:公民、法人和其他組織都有依法保護世界文化遺產(chǎn)的義務(wù)。
國家鼓勵公民、法人和其他組織參與世界文化遺產(chǎn)保護。
國家文物局、縣級以上地方人民政府及其文物主管部門應(yīng)當(dāng)對在世界文化遺產(chǎn)保護中作出突出貢獻的組織或者個人給予獎勵。
省級文物主管部門應(yīng)當(dāng)建立世界文化遺產(chǎn)保護志愿者工作制度,開展志愿者的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
第八條:世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃由省級人民政府組織編制。承擔(dān)世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃編制任務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得國家文物局頒發(fā)的資格證書。世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確世界文化遺產(chǎn)保護的標(biāo)準(zhǔn)和重點,分類確定保護措施,符合聯(lián)合國教科文組織有關(guān)世界文化遺產(chǎn)的保護要求。
尚未編制保護規(guī)劃,或者保護規(guī)劃內(nèi)容不符合本辦法要求的世界文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)編制、修改保護規(guī)劃。
世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃由省級文物主管部門報國家文物局審定。經(jīng)國家文物局審定的世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,由省級人民政府公布并組織實施。世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的要求,應(yīng)當(dāng)納入縣級以上地方人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第九條:世界文化遺產(chǎn)中的不可移動文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值依法核定公布為文物保護單位。尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,由縣級文物主管部門予以登記并公布。
世界文化遺產(chǎn)中的不可移動文物,按照《中華人民共和國文物保護-法》和《中華人民共和國文物保護-法實施條例》的有關(guān)規(guī)定實施保護和管理。
第十條:世界文化遺產(chǎn)中的文物保護單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)保護的需要依法劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶并予以公布。保護范圍和建設(shè)控制地帶的劃定,應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護要求。
第十一條:省級人民政府應(yīng)當(dāng)為世界文化遺產(chǎn)作出標(biāo)志說明。標(biāo)志說明的設(shè)立不得對世界文化遺產(chǎn)造成損害。
世界文化遺產(chǎn)標(biāo)志說明應(yīng)當(dāng)包括世界文化遺產(chǎn)的名稱、核心區(qū)、緩沖區(qū)和保護機構(gòu)等內(nèi)容,并包含聯(lián)合國教科文組織公布的世界遺產(chǎn)標(biāo)志圖案。
第十二條:省級人民政府應(yīng)當(dāng)為世界文化遺產(chǎn)建立保護記錄檔案,并由其文物主管部門報國家文物局備案。
國家文物局應(yīng)當(dāng)建立全國的世界文化遺產(chǎn)保護記錄檔案庫,并利用高新技術(shù)建立世界文化遺產(chǎn)管理動態(tài)信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。
第十三條:省級人民政府應(yīng)當(dāng)為世界文化遺產(chǎn)確定保護機構(gòu)。保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對世界文化遺產(chǎn)進行日常維護和監(jiān)測,并建立日志。發(fā)現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)存在安全隱患的',保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取控制措施,并及時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。
世界文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)的工作人員實行持證上崗制度,主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得國家文物局頒發(fā)的資格證書。
第十四條:世界文化遺產(chǎn)辟為參觀游覽區(qū),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的宣傳教育作用,并制定完善的參觀游覽服務(wù)管理辦法。
世界文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將參觀游覽服務(wù)管理辦法報省級文物主管部門備案。省級文物主管部門應(yīng)當(dāng)對世界文化遺產(chǎn)的參觀游覽服務(wù)管理工作進行監(jiān)督檢查。
第十五條:在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的管理要求,并與世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調(diào)。
服務(wù)項目由世界文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)負責(zé)具體實施。實施服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,并維護當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益。
第十六條:各級文物主管部門和世界文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展文化旅游的調(diào)查和研究工作,發(fā)掘并展示世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化價值,保護并利用世界文化遺產(chǎn)工作中積累的知識產(chǎn)權(quán)。
第十七條:發(fā)生或可能發(fā)生危及世界文化遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件時,保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并同時向縣級以上地方人民政府和省級文物主管部門報告。省級文物主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告2小時內(nèi),向省級人民政府和國家文物局報告。
省級文物主管部門接到有關(guān)報告后,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況決定處理辦法并負責(zé)實施。國家文物局應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)并檢查突發(fā)事件的及時處理,提出防范類似事件發(fā)生的具體要求,并向各世界文化遺產(chǎn)所在地省級人民政府通報突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。
第十八條:國家對世界文化遺產(chǎn)保護實行監(jiān)測巡視制度,由國家文物局建立監(jiān)測巡視機制開展相關(guān)工作。
世界文化遺產(chǎn)保護監(jiān)測巡視工作制度由國家文物局制定并公布。
第十九條:因保護和管理不善,致使真實性和完整性受到損害的世界文化遺產(chǎn),由國家文物局列入《中國世界文化遺產(chǎn)警示名單》予以公布。
列入《中國世界文化遺產(chǎn)警示名單》的世界文化遺產(chǎn)所在地省級人民政府,應(yīng)當(dāng)對保護和管理工作中存在的問題提出整改措施,限期改進保護管理工作。
第二十條:違反本辦法規(guī)定,造成世界文化遺產(chǎn)損害的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
第二十一條:列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》的文化遺產(chǎn),參照本辦法的規(guī)定實施保護和管理。
第二十二條:本辦法自公布之日起施行。
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