投資管理制度范文

　　在社會一步步向前發(fā)展的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編精心整理的投資管理制度范文，希望能夠幫助到大家。

　　投資管理制度1

　　第一章、總則

　　第一條、為了加強xxxx股份有限公司（以下簡稱“xxxx公司”或“公司”）基本建設(shè)項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高投資項目質(zhì)量和效益，根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項目管理辦法》，結(jié)合公司實際，制訂本制度。

　　第二條、本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)）及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項目的管理。

　　第三條、投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃、項目建議書及立項、可行性研究、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。

　　第四條、公司投資項目管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則，制定統(tǒng)一的管理制度，明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。

　　第二章、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條、公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�黨政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機(jī)構(gòu)，行使所有投資項目的決策管理權(quán)，負(fù)責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃。

　�。ǘ�）總經(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項目方案編制和實施的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案，并提請黨政聯(lián)席會審定。

　�。ㄈ�）公司項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項目前期設(shè)計方案監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計審查工作。

　�。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達(dá)、落實及調(diào)整工作，建立設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫；負(fù)責(zé)項目建議書及立項、可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結(jié)算初審及其他重要事項的審查、申報工作；負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項目的預(yù)驗收、竣工驗收與后評價工作；負(fù)責(zé)限下項目可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見備案工作；負(fù)責(zé)對投資項目管理中的責(zé)任追究與獎罰提出意見等。

　　（五）勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作；負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施、驗收和效果評價。

　　（六）開發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開發(fā)方案編制；負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實施方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實施、驗收和效果評價；參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。

　�。ㄆ撸┕こ坦芾聿控�(fù)責(zé)限上項目的施工圖審查，負(fù)責(zé)組織項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作；負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項目的工程監(jiān)理管理工作；負(fù)責(zé)限上項目開工報告的審批。參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查；參與項目竣工驗收和后評價等工作。

　�。ò耍┴攧�(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項目資金的籌措與落實，工程財務(wù)決算；參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計審查、竣工驗收和經(jīng)濟(jì)評價等工作。

　　（九）工程造價管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計價定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)的制定；負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價、概算調(diào)整審查。

　　（十）審計部負(fù)責(zé)項目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)（決）算審計，負(fù)責(zé)對初步設(shè)計、項目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項目合同簽訂及建設(shè)項目驗收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。

　�。ㄊ�一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過程管理；督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項目“三同時”工作；參與限上項目的竣工驗收和后評價。

　�。ㄊ�二）物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗收和投資控制的全過程管理。

　　（十三）科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項目專業(yè)范疇內(nèi)的項目（包括中試、示范項目及新技術(shù)推廣項目）論證、實施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗收和效果評價。

　　（十四）勘探開發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關(guān)技術(shù)研究論證；負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。

　�。ㄊ�五）生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)項目試生產(chǎn)、投運和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作，參與項目預(yù)驗收和竣工驗收等；負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作；負(fù)責(zé)鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費審核，參與鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費計劃落實。

　　（十六）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位（部門）在授權(quán)范圍內(nèi)組織項目招投標(biāo)工作，包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo)；組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。

　�。ㄊ�七）保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查；協(xié)調(diào)項目建設(shè)的消防建審，參與項目預(yù)驗收工作。

　�。ㄊ�八）法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項目合同管理，以及合同爭議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。

　　（十九）紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對基建項目的招投標(biāo)、實施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督，并對項目實施中的違紀(jì)行為提出處理建議。

　�。ǘ�十）檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項目的檔案資料管理工作，參與項目竣工驗收工作。

　�。ǘ�十一）公司所屬各單位是具體項目的實施單位，承擔(dān)項目建設(shè)方的職責(zé)，實行項目長負(fù)責(zé)制和工程項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達(dá)的項目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。

　　第三章、管理權(quán)限

　　第六條、根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級，投資項目分為限額以上項目和限額以下項目（簡稱“限上項目”和“限下項目”）。

　�。ㄒ唬┮韵马椖繛榧瘓F(tuán)公司限上項目：油、氣（頁巖氣）資源新區(qū)勘探項目；油、氣（頁巖氣）xxxx產(chǎn)能建設(shè)項目；投資在3500萬元以上（含3500萬元）的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路（新建、擴(kuò)建）等項目；投資在1000萬元以上（含1000萬元）的技術(shù)改造項目；投資在200萬元以上（含200萬元）的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項目；職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房，職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目；未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類投資項目。

　�。ǘ�）以下項目為xxxx公司限上項目：投資在1000萬元（含1000萬元）以上3500萬元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項目；投資在500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的技術(shù)改造項目；投資在50萬元（含50萬元）以上200萬元以下的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排；200萬元以下的信息化建設(shè)項目。

　�。ㄈ�）上述項目以外的投資項目均為限下項目。

　　以上投資項目管理限額，xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。

　　第七條、集團(tuán)公司限上項目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項管理。

　　第八條、xxxx公司限上項目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批，項目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場實施。

　　第九條、限下項目實行備案制（特殊要求的除外），由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實施。

　　第四章、項目前期工作

　　第十條、投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié)。

　　第十一條、中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu)，明確重大投資項目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，以每2—3年滾動編制，并建立xxxx公司投資項目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后，上報集團(tuán)公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。

　　公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項目庫為基礎(chǔ)開展項目前期（在立項之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價）工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目，原則上不得組織立項審批。

　　第十二條、項目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，各項目建設(shè)單位提出項目建議書。集團(tuán)公司限上項目的項目建議書需報xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見，報集團(tuán)公司批準(zhǔn)；其他項目（不分xxxx公司限上項目和限下項目）由xxxx公司審查通過后，提請xxxx公司黨政聯(lián)席會審定，并在提交xxxx公司年度投資建議計劃時一同上報集團(tuán)公司，作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計劃的依據(jù)。

　　石油勘探、xxxx開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、xxxx開發(fā)方案，列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計劃后組織實施。

　　凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實質(zhì)性工作的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十三條、可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據(jù)，重點研究項目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，論證項目的可行性。

　　項目建議書批準(zhǔn)后，各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告。集團(tuán)公司限上項目可行性研究報告報xxxx公司初步論證并提出初步論證意見報集團(tuán)公司，xxxx公司限上項目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批，限下項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位審查，報xxxx公司備案。

　　可行性研究報告投資項目的項目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例：勘探、xxxx開發(fā)項目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上，資本金比例為60%；內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項目，原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。

　　可行性研究報告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項目建議書投資估算10%以上的，項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

　　按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項目可行性研究報告，其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十四條、初步設(shè)計。初步設(shè)計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個工程設(shè)計階段，是為確定項目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。

　　可行性研究報告審查批準(zhǔn)后，各項目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計編制。集團(tuán)公司限上項目初步設(shè)計報xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報集團(tuán)公司，xxxx公司限上項目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批，限下項目初步設(shè)計由項目建設(shè)單位審查，報xxxx公司備案。初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況，可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。

　　對于超出設(shè)計批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計范圍和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以及項目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十五條、初步設(shè)計概算。是在項目初步設(shè)計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算即為項目計劃總投資，計劃總投資就是該項目投資的最高限額。

　　初步設(shè)計投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報告投資估算10%以上的，項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

　　第十六條、初步設(shè)計概算審查。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內(nèi)容，計價標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計概算審查按照以下程序執(zhí)行：

　　（一）集團(tuán)公司限上項目的初步設(shè)計概算，由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計的審查意見進(jìn)行復(fù)核，并提供書面確認(rèn)意見，由集團(tuán)公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復(fù)。

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目的初步設(shè)計概算，由投資管理部會同財務(wù)資產(chǎn)部，根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見，按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。

　　（三）限下項目的初步設(shè)計概算，由各項目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見，按照項目管理權(quán)限報xxxx公司投資管理部備案。

　　第十七條、已批準(zhǔn)的項目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整：

　�。ㄒ唬┏�出原初步設(shè)計范圍的重大變更（如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的）；

　　（二）因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動或費用增加的；

　�。ㄈ�）因國家政策變化（主要包括定額、費用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等）導(dǎo)致投資費用發(fā)生變化的；

　�。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設(shè)備價格變動導(dǎo)致工程費用變化的。

　　第十八條、投資概算的調(diào)整程序是：對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審，與原設(shè)計單位取得一致意見后編制變更報告，報xxxx公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實施投資調(diào)整方案。

　　第十九條、施工圖設(shè)計。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行限額設(shè)計，施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計概算以內(nèi)。

　　第二十條、現(xiàn)場開工報告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計的投資項目具備開工條件后，項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況，及時編制現(xiàn)場開工報告，按照管理權(quán)限審批通過后，適時啟動建設(shè)。投資項目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是：

　�。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人已經(jīng)設(shè)立，項目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，項目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位，項目經(jīng)理已經(jīng)過培訓(xùn)，具備承擔(dān)所任職工作的條件；

　　（二）項目的初步設(shè)計已批復(fù)；

　�。ㄈ�）項目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

　�。ㄋ模╉椖恐黧w工程（或控制性工程）的施工單位已通過招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄎ澹╉椖渴┕そM織設(shè)計大綱已編制完成；

　�。�六）項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已通過招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議；

　�。ò耍╉椖渴┕けO(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定；

　　（九）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；

　　（十）項目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨，項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件，并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實，采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。

　　第二十一條、當(dāng)各種施工條件完備時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計劃批準(zhǔn)的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

　　第二十二條、現(xiàn)場開工報告審批程序是：

　�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項目開工前準(zhǔn)備工作就緒后，由項目實施單位上報開工申請報告，xxxx公司工程管理部復(fù)核，報集團(tuán)公司審批。

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目開工申請報告由xxxx公司工程管理部審批。

　�。ㄈ�）限下項目開工申請報告由基層項目管理部門審批，報xxxx公司工程管理部備案。

　　第二十三條、投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項目，對xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項目，可以加快工作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序。

　　第二十四條、建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，通過招標(biāo)程序進(jìn)行項目可行性研究、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。

　　第五章、年度投資計劃

　　第二十五條、年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全（含消防）、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計劃。

　　第二十六條、年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行。

　　第二十七條、列入年度實施計劃的條件是，項目已按規(guī)定審查程序獲得立項批準(zhǔn)，未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃。完成前期工作的項目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。

　　第二十八條、專項投資項目計劃（節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程）實行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見，由投資管理部復(fù)審后，納入xxxx公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費由基層單位提出計劃，經(jīng)生產(chǎn)運行部審核，提出審核意見，報投資管理部復(fù)審后，納入xxxx公司年度投資計劃。

　　第六章、項目實施管理

　　第二十九條、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，對投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。

　　第三十條、推行工程項目監(jiān)理制（包括石油勘探、xxxx開發(fā)項目）。投資項目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。

　　第三十一條、集團(tuán)公司、xxxx公司限上項目實行項目長負(fù)責(zé)制。由項目長對項目策劃、建設(shè)實施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的全過程負(fù)責(zé)。

　　第三十二條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法，并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

　�。ㄒ唬╉椖抠|(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制，滿足工程項目設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　�。ǘ�）項目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制，也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制；

　�。ㄈ�）施工過程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序；分項工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗和認(rèn)可。

　　第三十三條、施工單位應(yīng)當(dāng)加強項目過程控制。必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗收，并對本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十四條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項目管理程序，杜絕先建后報、邊建邊報，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容，或擅自改變設(shè)計內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計要求。同時與施工單位共同完成以下任務(wù)：

　�。ㄒ唬�對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標(biāo)和要求，落實到成本控制的責(zé)任者，并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改；

　�。ǘ�）堅持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，采用目標(biāo)管理的方法，對實際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制；

　�。ㄈ�）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理，有效控制實際成本。

　　第三十五條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目進(jìn)度控制。項目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo)，也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力、材料、機(jī)械及其他保證性計劃等因素，綜合確定施工進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制流程，明確項目建設(shè)的關(guān)鍵控制點。

　　當(dāng)項目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時（不必要的提前或延誤），建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整，并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。

　　項目建設(shè)任務(wù)全部完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報告。

　　第三十六條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目安全管理�；�建項目必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全事故處理。

　�。ㄒ唬┦┕�單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工方案及技術(shù)措施。

　�。ǘ�）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害，保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。

　　第三十七條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設(shè)期和竣工驗收的所有技術(shù)文件、專項審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由項目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。

　　第三十八條、投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計截止日前向xxxx公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。

　　第三十九條、項目實施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時處理項目建設(shè)中的問題。

　　第七章、項目驗收、投用與后評價

　　第四十條、項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位，核實工程進(jìn)度和完成投資額，依據(jù)財務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求，督促施工單位于次月10日前報財務(wù)部門辦理入賬手續(xù)，為工程進(jìn)度款支付和財務(wù)核算提供可靠依據(jù)。

　　第四十一條、投資項目具備竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》進(jìn)行竣工驗收。投資項目驗收按照預(yù)驗收和竣工驗收兩個步驟進(jìn)行。

　　第四十二條、項目預(yù)驗收是指項目基本建成，為使項目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。

　�。ㄒ唬�對集團(tuán)公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗收。

　�。ǘ�）對xxxx公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由xxxx公司投資管理部組織，會同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗收。

　　（三）限下項目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)由基層計劃部門組織驗收，并形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十三條、需要預(yù)驗收的項目，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項驗收，并在政府相關(guān)部門辦理各項專項驗收手續(xù)，獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。

　　第四十四條、預(yù)驗收完成并由立項審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后，方可開展試生產(chǎn)工作。

　　第四十五條、項目試生產(chǎn)的規(guī)定如下：

　�。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織，項目建設(shè)單位具體實施；

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目試生產(chǎn)工作由xxxx公司生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)組織，投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與，項目建設(shè)單位具體實施；

　�。ㄈ�）xxxx公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用，除設(shè)計文件中列入的投資外，其余均按照單項列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運行費用。

　　第四十六條、投資項目必須達(dá)到以下要求后，方可實施竣工驗收：

　　（一）設(shè)計文件和合同約定的各項建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實施完畢，達(dá)到設(shè)計要求并能夠正常投入使用；

　　（二）編制完成竣工決算報告，完成各項財務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；

　　（三）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗收規(guī)定；

　�。ㄋ模┚哂锌辈�、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書；

　�。ㄎ澹┯邢�防、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件；

　�。�六）建設(shè)項目實際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查；

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設(shè)項目檔案驗收規(guī)定；

　　（八）生產(chǎn)性項目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

　　第四十七條、項目竣工驗收程序如下：

　�。ㄒ唬�對集團(tuán)公司限上項目，竣工驗收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織，建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項所需材料，驗收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書。

　�。ǘ�）對xxxx公司限上項目，竣工驗收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織，建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項所需材料，驗收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書，同時報集團(tuán)公司備案。

　�。ㄈ�）對限下項目，竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設(shè)由基層計劃部門組織驗收，形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十八條、項目后評價是指在項目建設(shè)完成并投入使用或運營一定時間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)容，與項目建成后所達(dá)到的實際效果進(jìn)行對比分析，找出差距及原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出相應(yīng)對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要，也可以針對項目建設(shè)的某一問題進(jìn)行專題評價。

　　第四十九條、集團(tuán)公司下達(dá)的年度實施計劃中標(biāo)定的重大項目和重點項目先由建設(shè)單位組織項目預(yù)后評價，由xxxx公司編制預(yù)后評價報告并報集團(tuán)公司審查。其他項目的后評價根據(jù)工作需要，由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。

　　第五十條、開展后評價工作的項目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇：

　　（一）對xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強有重大指導(dǎo)意義的項目；

　　（二）對節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的`項目；

　　（三）對優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項目；

　�。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運營模式，以及其他具有特殊示范意義的項目；

　　（五）xxxx公司認(rèn)為需要開展后評價工作的項目。

　　第五十一條、開展后評價工作的項目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ�、建設(shè)實施和運營效益等方面的文件資料完備；

　�。ǘ�）項目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗收；

　�。ㄈ�）項目正式投產(chǎn)運營1～3年。

　　第五十二條、xxxx公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目（包括項目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實施單位），制定項目后評價年度計劃及費用，根據(jù)項目管理職責(zé)和權(quán)限，確定實施部門及單位。

　　第五十三條、按照投資項目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模，以及后評價工作內(nèi)容的廣度和深度，根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價和詳細(xì)后評價。

　�。ㄒ唬┖喕�后評價由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。

　�。ǘ�）詳細(xì)后評價由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項目后評價任務(wù)，但不得委托參加過同一項目前期工作和建設(shè)實施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項目的后評價任務(wù)。

　　第五十四條、對不能按期建成（超過設(shè)計工期1年以上）或建成后長期（1年以上）不能投產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價工作。

　　第五十五條、xxxx公司建立后評價與新上項目掛鉤機(jī)制。所有新上項目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評價管理部門出具的意見，其中改擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)有對原項目的后評價報告，作為改擴(kuò)建項目立項審批的重要依據(jù)。

　　第八章財務(wù)和資金管理

　　第五十六條、各級財務(wù)部門在項目開工前應(yīng)當(dāng)對項目資金籌措情況進(jìn)行落實，審計部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五十七條、財務(wù)部門根據(jù)年度項目建設(shè)計劃籌措資金，工程管理部門根據(jù)項目建設(shè)合同和實際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計劃，財務(wù)部門按照計劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用，同時負(fù)責(zé)編報集團(tuán)公司下達(dá)的年度實施計劃中標(biāo)定的重大項目和重點項目有關(guān)財務(wù)報表。

　　第五十八條、投資項目資金必須專款專用，任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

　　第五十九條、建設(shè)單位必須建立健全投資項目資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項目財務(wù)管理規(guī)定，建立專賬管理并按項目進(jìn)行明細(xì)核算，加強使用管理和監(jiān)督檢查。

　　第六十條、集團(tuán)公司限上項目及xxxx公司限上項目的工程最高限價由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定。

　　第六十一條、集團(tuán)公司限上項目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計部進(jìn)行內(nèi)部審計，對集團(tuán)公司抽查審計的部分重點項目，需報集團(tuán)公司組織審計。其他項目（xxxx公司限上項目和限下項目）由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計部組織審計。工程結(jié)算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內(nèi)完成，對送審工程總造價超過計劃總投資的，由基層單位予以書面說明，在剔除材料價格、政策性費用調(diào)整等合理因素外，仍然超計劃的建設(shè)項目，提請公司黨政聯(lián)席會審議。

　　第六十二條、集團(tuán)公司限上項目工程竣工后，由基層單位財務(wù)部門編制財務(wù)決算報表，xxxx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核，審計部進(jìn)行審計，最后報集團(tuán)公司組織審定。其他項目（xxxx公司限上項目和限下項目）由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司財務(wù)資產(chǎn)部審核，審計部組織審計。

　　第九章、責(zé)任追究與獎懲

　　第六十三條、xxxx公司開展投資管理工作評優(yōu)活動，對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。

　　第六十四條、違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照集團(tuán)公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰，并納入項目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。

　　（一）未履行投資決策程序的計劃外投資項目，未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資；

　�。ǘ�）越權(quán)審批或者擅自立項；故意造成單項工程缺漏，擴(kuò)大范圍“搞搭車”項目，弄虛作假；擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)�；蛞�進(jìn)范圍、變更建設(shè)地點或內(nèi)容；

　�。ㄈ�）概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算；

　�。ㄋ模┕室獠鸱猪椖刻颖軐徟�；

　�。ㄎ澹┥米蚤_工建設(shè)，或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨；

　�。�六）違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定；

　�。ㄆ撸�對投資項目未進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施；

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定造成投資損失的其他情形。

　　第六十五條、合同相對方不按合同履行設(shè)計、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項目損失的，除追究其合同違約責(zé)任外，列入xxxx公司黑名單，三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。

　　第十章、附則

　　第六十六條、本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。

　　投資管理制度2

　　第一章總則

　　第一條、為加強對投資理財類公司的監(jiān)督管理，規(guī)范各類投資理財行為，促進(jìn)投資理財行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》）等，參照中國銀監(jiān)會等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行制度》，結(jié)合全市實際，制定本制度。

　　第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立投資理財類公司及分支機(jī)構(gòu)，從事投資理財業(yè)務(wù)活動，適用本制度。

　　第三條、本制度所稱投資理財業(yè)務(wù)是指以自有資金對外投資、融資咨詢、投資顧問、資金中介等行為。

　　本制度所稱投資理財類公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營投資理財類業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合伙制企業(yè)。

　　第四條、投資理財類公司應(yīng)當(dāng)堅持安全性、流動性、收益性、誠實守信的經(jīng)營原則，建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。

　　第五條、投資理財類公司開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家利益和社會公共利益。

　　投資理財類公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。

　　第六條、投資理財類公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則，不得從事不正當(dāng)競爭。

　　第七條、投資理財類公司由各級政府實施屬地管理。

　　各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)投資理財類公司風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人。

　　第八條、市政府成立市投資理財類業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議（以下簡稱市級聯(lián)席會議），負(fù)責(zé)投資理財類公司的政策制訂和督導(dǎo)檢查工作；市金融辦、市工商局、市公安局、銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市中級法院、市檢察院等部門為成員單位；市金融辦為牽頭部門，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和調(diào)度。

　　各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的聯(lián)席會議（以下簡稱縣級聯(lián)席會議），負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財類公司的管理與服務(wù)。

　　第九條、投資理財類公司建立行業(yè)自律組織，維護(hù)正常的市場秩序，督促會員單位完善公司治理和內(nèi)部控制、依法合規(guī)經(jīng)營，并自覺接受市級聯(lián)席會議的指導(dǎo)。

　　第二章設(shè)立、變更和終止

　　第十條、設(shè)立投資理財類公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。

　�。ǘ�）有符合本制度規(guī)定的注冊資本。

　�。ㄈ�）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備金融、信貸、擔(dān)保、投資或理財從業(yè)經(jīng)歷。

　�。ㄋ模┯蟹�合要求的營業(yè)場所。

　　第十一條、投資理財類公司的注冊資本不得低于500萬元；其實收資本金必須為貨幣資金，并且一次性繳付。

　　第十二條、企業(yè)法人投資入股投資理財類公司，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　�。ㄒ唬┰诋�(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊，具有法人資格。

　　（二）法定代表人無犯罪記錄，信用記錄良好。

　�。ㄈ�）有較強的經(jīng)營管理能力和盈利能力。

　�。ㄋ模┤牍少Y金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

　�。ㄎ澹┓ㄈ斯蓶|持股比例不得低于30%。

　　第十三條、自然人投資入股投資理財類公司，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　�。ㄒ唬┯型耆�民事行為能力，無犯罪記錄，信用記錄良好。

　�。ǘ�）堅持股東本地化原則，本轄區(qū)股東持股比例不低于60%，原則上不吸收市外股東入股。

　　（三）有持續(xù)出資能力和抗風(fēng)險能力，入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

　�。ㄋ模┚邆湟欢ǖ慕�(jīng)濟(jì)金融知識和投資理財從業(yè)經(jīng)歷，熟悉國家、省市有關(guān)投資理財行業(yè)的各項規(guī)定。

　　第十四條、設(shè)立投資理財類公司，應(yīng)向工商部門提交下列文件、資料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的投資理財類公司名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項。

　�。ǘ�）章程草案。

　�。ㄈ�）工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

　　（四）股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　�。ㄎ澹┓ㄈ斯蓶|的企業(yè)信用報告，個人股東的個人信用報告、資金來源證明；法人股東的法定代表人、個人股東的無犯罪記錄證明。

　�。�六）主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員基本情況。

　　（七）營業(yè)場所證明材料。

　�。ò耍┕ど滩块T要求提交的其他文件、資料。

　　第十五條、工商部門收到投資理財類公司的設(shè)立申請后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對符合上述條件的辦理注冊登記手續(xù)，并及時告知聯(lián)席會議其他成員單位。

　　第十六條、投資理財類公司有下列變更事項之一的，應(yīng)報經(jīng)工商部門批準(zhǔn)后，提交聯(lián)席會議重新備案：

　�。ㄒ唬┳兏�名稱。

　�。ǘ�）變更注冊資本。

　�。ㄈ�）變更公司住所。

　　（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。

　�。ㄎ澹┳兏�主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員。

　�。�六）變更持有5%以上股權(quán)的股東。

　　（七）分立或者合并。

　�。ò耍┢渌�變更事項。

　　第十七條、市轄區(qū)內(nèi)投資理財類公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，需按新設(shè)立公司的要求向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地工商部門提交文件資料。原則上不允許市轄區(qū)外投資理財類公司在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　第十八條、投資理財類公司有重大違法經(jīng)營行為，嚴(yán)重危害市場秩序、損害公眾利益的，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第十九條、投資理財類公司解散或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)依法成立清算組進(jìn)行清算，按照債務(wù)清償計劃及時償還有關(guān)債務(wù)�？h級聯(lián)席會議監(jiān)督其清算過程。

　　第三章業(yè)務(wù)范圍

　　第二十條、投資理財類公司經(jīng)工商部門登記注冊，可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：

　　（一）以自有資金對外投資。

　�。ǘ�）融資咨詢業(yè)務(wù)。

　　（三）投資顧問業(yè)務(wù)。

　�。ㄋ模┵Y金中介業(yè)務(wù)。

　�。ㄎ澹┙鹑诠芾聿块T批準(zhǔn)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　第二十一條、投資理財類公司不得從事下列活動：

　�。ㄒ唬┪�收存款。

　�。ǘ�）發(fā)放貸款。

　�。ㄈ�）受托發(fā)放貸款。

　　（四）受托投資。

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)規(guī)定的其他非法活動。

　　第四章經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制

　　第二十二條、投資理財類公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，保持公司治理的有效性。

　　第二十三條、投資理財類公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。

　　第二十四條、投資理財類公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求，建立健全財務(wù)會計制度。

　　第二十五條、投資理財類公司所收取的各種費用，可根據(jù)項目的風(fēng)險程度，與當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條、投資理財類公司與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系，并在合同中明確約定各方承擔(dān)責(zé)任的方式。

　　第二十七條、投資理財類公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)人相關(guān)信息的交換機(jī)制，加強對債務(wù)人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督，共同維護(hù)各方的合法權(quán)益。

　　第二十八條、投資理財類公司應(yīng)當(dāng)每季度將公司治理情況、財務(wù)會計報告、風(fēng)險管理狀況、資本金構(gòu)成及運用情況、業(yè)務(wù)開展情況等信息報送至當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十九條、市級聯(lián)席會議對全市投資理財類公司履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理制度。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)全市投資理財類公司信息統(tǒng)計工作。

　�。ㄈ�）指導(dǎo)全市投資理財類行業(yè)自律組織建設(shè)。

　　第三十條、明確市級聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。市金融辦負(fù)責(zé)搞好組織協(xié)調(diào)；市工商局負(fù)責(zé)投資理財類公司的設(shè)立、變更和終止；市公安局負(fù)責(zé)受理有關(guān)部門移交和群眾舉報的涉嫌犯罪線索，打擊違法犯罪行為；人行市中心支行、銀監(jiān)會監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資理財業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管，及時向聯(lián)席會議反饋有關(guān)監(jiān)測情況。市工商局、市公安局負(fù)責(zé)加強對投資理財類公司經(jīng)營活動的監(jiān)管，其中對有合法手續(xù)的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為，由市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管和查處；對無合法手續(xù)的投資理財類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為，由市公安局負(fù)責(zé)查處。

　　第三十一條、各縣（市、區(qū)），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)席會議負(fù)責(zé)轄區(qū)投資理財類公司風(fēng)險防范與處置，具體履行以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)審核備案投資理財類公司的設(shè)立、變更、終止以及設(shè)定業(yè)務(wù)范圍。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對投資理財類公司負(fù)責(zé)人、高級管理人員和從業(yè)人員的任職資格管理。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財類公司重大風(fēng)險事件的報告和應(yīng)急管理，及時向同級人民政府和市級聯(lián)席會議報告本轄區(qū)投資理財類行業(yè)的重大風(fēng)險事件和處置情況。

　　第三十二條、投資理財類公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)年度檢驗制度》的規(guī)定及時向工商部門報送經(jīng)營報告、財務(wù)會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料；提交的各類文件和資料，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。工商部門審核后抄送縣級聯(lián)席會議其他部門。

　　第三十三條、縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要，有權(quán)要求投資理財類公司提供專項資料，或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。

　　第三十四條、縣級聯(lián)席會議根據(jù)監(jiān)管需要，每半年對轄內(nèi)投資理財類公司現(xiàn)場檢查一次，投資理財類公司應(yīng)當(dāng)予以配合，并按要求提供有關(guān)文件、資料。

　　現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于2人，并向投資理財類公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。

　　第三十五條、投資理財類公司發(fā)生風(fēng)險案件，金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的投資損失，以及主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件時，縣級聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向市級聯(lián)席會議報告。

　　第三十六條、投資理財類公司的經(jīng)營活動涉嫌違規(guī)經(jīng)營的，由相關(guān)部門進(jìn)行行政處罰。涉嫌違法犯罪的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時將案件線索移交司法機(jī)關(guān)處理，符合立案條件的，由公安機(jī)關(guān)立案偵查；對于重大、疑難、復(fù)雜案件，公安機(jī)關(guān)可以邀請檢察機(jī)關(guān)介入偵查。

　　第三十七條、行政執(zhí)法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守，導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，涉嫌職務(wù)犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)辦理。

　　第六章附則

　　第三十八條、本制度由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條、本制度自公布之日起施行。

【投資管理制度范文】相關(guān)文章：

證券金融投資范文08-03

投資管理集團(tuán)有限公司收入管理制度08-21

投資公司財務(wù)管理制度范本09-24

證券投資顧問簡歷范文09-22

投資顧問求職簡歷范文09-30

證券投資基金的投資08-25

投資理財員英語簡歷范文11-06

政權(quán)投資與管理簡歷范文07-28

投資學(xué)專業(yè)簡歷范文10-06

投資策劃書格式及范文12-10