項目管理制度范本（通用6篇）

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，大家逐漸認識到制度的重要性，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。到底應如何擬定制度呢？下面是小編幫大家整理的項目管理制度范本（通用6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　項目管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了加強xxxx股份有限公司（以下簡稱“xxxx公司”或“公司”）基本建設項目管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高投資項目質(zhì)量和效益，根據(jù)集團公司《基本建設項目管理辦法》，結(jié)合公司實際，制訂本制度。

　　第二條本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設、xxxx地面建設工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設）及廠區(qū)配套、職工住宅建設以及技術(shù)改造等項目的管理。

　　第三條投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃、項目建議書及立項、可行性研究、工程設計、工程招投標、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。

　　第四條公司投資項目管理應當堅持統(tǒng)一管理、分級負責的原則，制定統(tǒng)一的管理制度，明確統(tǒng)一的管理職責和權(quán)限。

　　第二章組織機構(gòu)與職責

　　第五條公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責是：

　�。ㄒ唬�黨政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機構(gòu)，行使所有投資項目的決策管理權(quán)，負責審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃。

　�。ǘ�）總經(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項目方案編制和實施的組織機構(gòu)，負責擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案，并提請黨政聯(lián)席會審定。

　�。ㄈ�）公司項目評審領(lǐng)導小組是公司擬建項目前期設計方案監(jiān)管機構(gòu)，負責公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設計、技術(shù)設計審查工作。

　�。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門。負責公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達、落實及調(diào)整工作，建立設計單位準入資源庫；負責項目建議書及立項、可行性研究報告、初步設計、設計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結(jié)算初審及其他重要事項的審查、申報工作；負責組織完成xxxx公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價工作；負責限下項目可行性研究報告、初步設計審查意見備案工作；負責對投資項目管理中的責任追究與獎罰提出意見等。

　　（五）勘探部負責石油勘探項目建設所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作；負責組織年度勘探方案編制，并監(jiān)督、指導其實施、驗收和效果評價。

　　（六）開發(fā)部負責xxxx開發(fā)方案編制；負責組織年度開發(fā)實施方案編制，并監(jiān)督、指導其實施、驗收和效果評價；參與注水及相關(guān)工程建設規(guī)模、標準、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。

　�。ㄆ撸┕こ坦芾聿控撠熛奚享椖康氖┕�圖審查，負責組織項目進度、質(zhì)量和成本管理工作；負責xxxx地面工程、配套建設等項目的工程監(jiān)理管理工作；負責限上項目開工報告的審批。參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設計審查；參與項目竣工驗收和后評價等工作。

　　（八）財務資產(chǎn)部負責組織項目資金的籌措與落實，工程財務決算；參與項目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設計審查、竣工驗收和經(jīng)濟評價等工作。

　�。ň牛┕こ淘靸r管理中心負責估算、概算、預算、結(jié)算計價定額、指標及其他相關(guān)費用標準的制定；負責限上工程建設項目投資估算、概算、工程招標最高限價、概算調(diào)整審查。

　�。ㄊ�）審計部負責項目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)（決）算審計，負責對初步設計、項目開工手續(xù)、施工圖預算、招標議標、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進行審查和監(jiān)督。

　　（十一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負責公司限上項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過程管理；督促和指導所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項目“三同時”工作；參與限上項目的竣工驗收和后評價。

　�。ㄊ�二）物資裝備部負責設備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗收和投資控制的全過程管理。

　�。ㄊ�三）科技與信息化管理部負責科研項目專業(yè)范疇內(nèi)的項目（包括中試、示范項目及新技術(shù)推廣項目）論證、實施監(jiān)督、指導、驗收和效果評價。

　�。ㄊ�四）勘探開發(fā)技術(shù)研究中心負責勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關(guān)技術(shù)研究論證；負責信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。

　�。ㄊ�五）生產(chǎn)運行部負責項目試生產(chǎn)、投運和達產(chǎn)達效標定工作，參與項目預驗收和竣工驗收等；負責輸變電工程、建設規(guī)模、標準和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作；負責鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費審核，參與鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費計劃落實。

　�。ㄊ�六）招標辦負責指導、監(jiān)督所屬各單位（部門）在授權(quán)范圍內(nèi)組織項目招投標工作，包括工程、設備物資、設計、監(jiān)理及其他服務的招標；組織監(jiān)督招標文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。

　　（十七）保衛(wèi)部負責投資項目中與消防相關(guān)的布局、設施、裝備、器材方案審查；協(xié)調(diào)項目建設的消防建審，參與項目預驗收工作。

　�。ㄊ�八）法律事務部負責工程項目合同管理，以及合同爭議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。

　　（十九）紀檢監(jiān)察部負責對基建項目的招投標、實施、資金使用等進行監(jiān)督，并對項目實施中的違紀行為提出處理建議。

　�。ǘ�十）檔案館負責監(jiān)督、指導投資項目的檔案資料管理工作，參與項目竣工驗收工作。

　�。ǘ�十一）公司所屬各單位是具體項目的實施單位，承擔項目建設方的職責，實行項目長負責制和工程項目質(zhì)量終身負責制，負責編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準、備案項目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和施工建設任務。

　　第三章管理權(quán)限

　　第六條根據(jù)集團公司管理權(quán)限層級，投資項目分為限額以上項目和限額以下項目（簡稱“限上項目”和“限下項目”）。

　�。ㄒ唬┮韵马椖繛榧瘓F公司限上項目：油、氣（頁巖氣）資源新區(qū)勘探項目；油、氣（頁巖氣）xxxx產(chǎn)能建設項目；投資在3500萬元以上（含3500萬元）的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路（新建、擴建）等項目；投資在1000萬元以上（含1000萬元）的技術(shù)改造項目；投資在200萬元以上（含200萬元）的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設項目；職工住宅建設、辦公、科研、培訓用房，職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目；未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類投資項目。

　　（二）以下項目為xxxx公司限上項目：投資在1000萬元（含1000萬元）以上3500萬元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項目；投資在500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的技術(shù)改造項目；投資在50萬元（含50萬元）以上200萬元以下的'科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排；200萬元以下的信息化建設項目。

　�。ㄈ�）上述項目以外的投資項目均為限下項目。

　　以上投資項目管理限額，xxxx公司可以根據(jù)集團公司及所屬單位的業(yè)務發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。

　　第七條集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項管理。

　　第八條xxxx公司限上項目由xxxx公司負責審批，項目所屬單位負責具體管理和現(xiàn)場實施。

　　第九條限下項目實行備案制（特殊要求的除外），由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實施。

　　第四章項目前期工作

　　第十條投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié)。

　　第十一條中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃。應當確定投資方向和結(jié)構(gòu)，明確重大投資項目、投資規(guī)模和投資效益預期。根據(jù)集團公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，以每2—3年滾動編制，并建立xxxx公司投資項目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后，上報集團公司列入中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。

　　公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開展項目前期（在立項之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價）工作。未納入集團公司、xxxx公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目，原則上不得組織立項審批。

　　第十二條項目建議書。根據(jù)集團公司和xxxx公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，各項目建設單位提出項目建議書。集團公司限上項目的項目建議書需報xxxx公司進行初步論證并提出意見，報集團公司批準；其他項目（不分xxxx公司限上項目和限下項目）由xxxx公司審查通過后，提請xxxx公司黨政聯(lián)席會審定，并在提交xxxx公司年度投資建議計劃時一同上報集團公司，作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據(jù)。

　　石油勘探、xxxx開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、xxxx開發(fā)方案，列入集團公司、xxxx公司年度投資計劃后組織實施。

　　凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設規(guī)模、建設投資等內(nèi)容有重大變化或項目建議書批復超過兩年以上未開展實質(zhì)性工作的建設項目，應當按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十三條可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據(jù)，重點研究項目的原料供應、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競爭能力，論證項目的可行性。

　　項目建議書批準后，各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報xxxx公司初步論證并提出初步論證意見報集團公司，xxxx公司限上項目按本辦法第八條規(guī)定進行審批，限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查，報xxxx公司備案。

　　可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例：勘探、xxxx開發(fā)項目內(nèi)部收益率達到12%以上，資本金比例為60%；內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設等項目，原則上內(nèi)部收益率達到5%以上。

　　可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準的項目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復的項目建議書投資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制項目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

　　按本制度規(guī)定權(quán)限批準的項目可行性研究報告，其投資主體、建設規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應當按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十四條初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎上進行工程化的一個工程設計階段，是為確定項目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設進度提供條件。

　　可行性研究報告審查批準后，各項目建設單位即可進行初步設計編制。集團公司限上項目初步設計報xxxx公司進行初步論證并提出初步論證意見報集團公司，xxxx公司限上項目按本辦法第六條規(guī)定進行審批，限下項目初步設計由項目建設單位審查，報xxxx公司備案。初步設計未經(jīng)批準，不得簽訂設備購置合同。若遇特殊情況，可以對引進訂貨部分先行審定。

　　對于超出設計批復的建設規(guī)模、設計范圍和設計標準的內(nèi)容，以及項目建設過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設備選型與選用、主要材料選用及設計變更、引進范圍變化、概算投資和經(jīng)濟評價等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準超過兩年未開展實質(zhì)性工作的，應當按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報批或取消。

　　第十五條初步設計概算。是在項目初步設計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準的初步設計概算即為項目計劃總投資，計劃總投資就是該項目投資的最高限額。

　　初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準的可行性研究報告投資估算之內(nèi)。超出批復的可行性研究報告投資估算10%以上的，項目責任單位應當重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報批。

　　第十六條初步設計概算審查。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內(nèi)容，計價標準和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設計概算審查按照以下程序執(zhí)行：

　　（一）集團公司限上項目的初步設計概算，由集團公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設計的審查意見進行復核，并提供書面確認意見，由集團公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復。

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目的初步設計概算，由投資管理部會同財務資產(chǎn)部，根據(jù)有關(guān)專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見，按本辦法第六條規(guī)定進行審批。

　�。ㄈ�）限下項目的初步設計概算，由各項目責任單位預算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見，按照項目管理權(quán)限報xxxx公司投資管理部備案。

　　第十七條已批準的項目投資概算一般不得進行調(diào)整。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進行調(diào)整：

　　（一）超出原初步設計范圍的重大變更（如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設備選型、主材規(guī)格、項目選址、原材料方案和建設規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的）；

　�。ǘ�）因不可抗拒的重大自然災害或其他不可抗力因素導致工程變動或費用增加的；

　�。ㄈ�）因國家政策變化（主要包括定額、費用標準修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等）導致投資費用發(fā)生變化的；

　�。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設備價格變動導致工程費用變化的。

　　第十八條投資概算的調(diào)整程序是：對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整，應當先由建設單位內(nèi)部預審，與原設計單位取得一致意見后編制變更報告，報xxxx公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進行審批。在未獲批準前不得實施投資調(diào)整方案。

　　第十九條施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進行限額設計，施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以內(nèi)。

　　第二十條現(xiàn)場開工報告。已批準初步設計的投資項目具備開工條件后，項目責任單位應當根據(jù)市場和資金情況，及時編制現(xiàn)場開工報告，按照管理權(quán)限審批通過后，適時啟動建設。投資項目應當具備的開工條件是：

　　（一）項目法人或委托法人已經(jīng)設立，項目組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全，項目經(jīng)理和管理機構(gòu)成員已經(jīng)到位，項目經(jīng)理已經(jīng)過培訓，具備承擔所任職工作的條件；

　　（二）項目的初步設計已批復；

　�。ㄈ�）項目資本金和其他建設資金已經(jīng)落實，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

　　（四）項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已通過招標選定，施工承包合同已簽訂；

　　（五）項目施工組織設計大綱已編制完成；

　　（六）項目主體工程（或控制性工程）的施工單位已通過招標選定，施工承包合同已簽訂；

　�。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭�托法人與項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協(xié)議；

　　（八）項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定；

　　（九）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議；

　　（十）項目建設需要的主要設備和材料已經(jīng)訂貨，項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件，并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進行招標采購的設備、材料，其招標組織機構(gòu)落實，采購計劃與工程進度相銜接。

　　第二十一條當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

　　第二十二條現(xiàn)場開工報告審批程序是：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目開工前準備工作就緒后，由項目實施單位上報開工申請報告，xxxx公司工程管理部復核，報集團公司審批。

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目開工申請報告由xxxx公司工程管理部審批。

　�。ㄈ�）限下項目開工申請報告由基層項目管理部門審批，報xxxx公司工程管理部備案。

　　第二十三條投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能，嚴格執(zhí)行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項目，對xxxx生產(chǎn)急需建設的項目，可以加快工作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序。

　　第二十四條建設單位在xxxx公司設立的設計單位準入資源庫內(nèi)選擇相應資質(zhì)的設計單位，通過招標程序進行項目可行性研究、初步設計及施工圖設計。

　　第五章年度投資計劃

　　第二十五條年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益及業(yè)務發(fā)展目標而編制的勘探開發(fā)、工程建設、技措技改、科技、安全（含消防）、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計劃。

　　第二十六條年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行。

　　第二十七條列入年度實施計劃的條件是，項目已按規(guī)定審查程序獲得立項批準，未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。

　　第二十八條專項投資項目計劃（節(jié)能、科研技措、設備購置、輸變電工程、信息化工程）實行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見，由投資管理部復審后，納入xxxx公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉(zhuǎn)征費由基層單位提出計劃，經(jīng)生產(chǎn)運行部審核，提出審核意見，報投資管理部復審后，納入xxxx公司年度投資計劃。

　　第六章項目實施管理

　　第二十九條嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、集團公司《招投標管理暫行辦法》《招投標監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標有關(guān)規(guī)定，對投資項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及主要設備、材料采購等進行招標。

　　第三十條推行工程項目監(jiān)理制（包括石油勘探、xxxx開發(fā)項目）。投資項目必須委托具有相應資質(zhì)等級的建設監(jiān)理機構(gòu)進行工程監(jiān)理，并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。

　　第三十一條集團公司、xxxx公司限上項目實行項目長負責制。由項目長對項目策劃、建設實施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的全過程負責。

　　第三十二條建設單位應當加強質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項目質(zhì)量責任制和考核評價辦法，并按照以下要求嚴格控制工程質(zhì)量。

　　（一）項目質(zhì)量控制應當采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制，滿足工程項目設計和相關(guān)施工技術(shù)標準的要求；

　�。ǘ�）項目質(zhì)量控制應當體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制，也應當體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制；

　�。ㄈ�）施工過程均應當按照要求進行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序；分項工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗和認可。

　　第三十三條施工單位應當加強項目過程控制。必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定進行施工，嚴格遵守技術(shù)標準和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進行隱蔽工程驗收，并對本單位施工質(zhì)量負責。

　　第三十四條建設單位應當加強項目成本控制。嚴格按照初步設計規(guī)定的建設內(nèi)容和建設標準施工。建設單位必須嚴格執(zhí)行項目管理程序，杜絕先建后報、邊建邊報，擅自提高標準、增加內(nèi)容，或擅自改變設計內(nèi)容，降低建設標準，致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設計要求。同時與施工單位共同完成以下任務：

　�。ㄒ唬�對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并對成本控制措施、方法進行檢查和整改；

　�。ǘ�）堅持節(jié)約支出、全面控制、責權(quán)利相結(jié)合原則，采用目標管理的方法，對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制；

　�。ㄈ�）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理，有效控制實際成本。

　　第三十五條建設單位應當加強項目進度控制。項目進度控制應當以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標。項目進度控制總目標可以按單位工程分解為交工分目標，也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標。

　　建設單位應當責成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力、材料、機械及其他保證性計劃等因素，綜合確定施工進度計劃和進度控制流程，明確項目建設的關(guān)鍵控制點。

　　當項目工程進度出現(xiàn)偏差時（不必要的提前或延誤），建設單位和施工單位應當及時進行調(diào)整，并不斷預測未來進度狀況。

　　項目建設任務全部完成后，建設單位應當責成施工單位提交進度控制總結(jié)報告。

　　第三十六條建設單位應當加強項目安全管理。基建項目必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照國家相關(guān)標準和集團公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系，實行全員安全生產(chǎn)責任制，嚴肅安全事故處理。

　�。ㄒ唬┦┕�單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序，應當編制專項安全施工方案及技術(shù)措施。

　�。ǘ�）建設單位和施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害，保護施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設施及毗鄰建筑物的安全。

　　第三十七條建設單位應當加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設期和竣工驗收的所有技術(shù)文件、專項審批手續(xù)及批復文件、各階段會議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由項目建設單位指定專人負責，嚴格按照工程建設檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受集團公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。

　　第三十八條投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日。各單位應當于統(tǒng)計截止日前向xxxx公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。

　　第三十九條項目實施過程中應當嚴格執(zhí)行相關(guān)國家標準和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負責監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時處理項目建設中的問題。

　　第七章項目驗收、投用與后評價

　　第四十條項目建設單位應當按月組織施工、監(jiān)理等單位，核實工程進度和完成投資額，依據(jù)財務相關(guān)規(guī)定和要求，督促施工單位于次月10日前報財務部門辦理入賬手續(xù)，為工程進度款支付和財務核算提供可靠依據(jù)。

　　第四十一條投資項目具備竣工驗收條件的，應當依據(jù)國家、行業(yè)及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進行竣工驗收。投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行。

　　第四十二條項目預驗收是指項目基本建成，為使項目建成投用而進行的預先審查工作。

　�。ㄒ唬�對集團公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由集團公司組織進行整體預驗收。

　　（二）對xxxx公司限上項目，在各單項驗收手續(xù)辦理完成后，由xxxx公司投資管理部組織，會同有關(guān)部門進行整體預驗收。

　�。ㄈ�）限下項目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收，并形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十三條需要預驗收的項目，應當先進行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質(zhì)量評定等專項驗收，并在政府相關(guān)部門辦理各項專項驗收手續(xù)，獲得同意試生產(chǎn)的批復。

　　第四十四條預驗收完成并由立項審批單位確認生產(chǎn)準備工作能適應試投產(chǎn)的需要后，方可開展試生產(chǎn)工作。

　　第四十五條項目試生產(chǎn)的規(guī)定如下：

　�。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責組織，項目建設單位具體實施；

　�。ǘ�）xxxx公司限上項目試生產(chǎn)工作由xxxx公司生產(chǎn)運行部負責組織，投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與，項目建設單位具體實施；

　　（三）xxxx公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負責組織實施。

　　建設單位應當成立專門的試生產(chǎn)組織機構(gòu)，負責人員培訓、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用，除設計文件中列入的投資外，其余均按照單項列入建設單位當年生產(chǎn)運行費用。

　　第四十六條投資項目必須達到以下要求后，方可實施竣工驗收：

　�。ㄒ唬┰O計文件和合同約定的各項建設任務已經(jīng)實施完畢，達到設計要求并能夠正常投入使用；

　　（二）編制完成竣工決算報告，完成各項財務、物資以及債權(quán)債務的清理工作；

　　（三）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗收規(guī)定；

　�。ㄋ模┚哂锌辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書；

　�。ㄎ澹┯邢�防、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件；

　�。�六）建設項目實際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查；

　�。ㄆ撸┙ㄔO項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設項目檔案驗收規(guī)定；

　　（八）生產(chǎn)性項目的主要工藝設備和配套設施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，經(jīng)標定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

　　第四十七條項目竣工驗收程序如下：

　�。ㄒ唬�對集團公司限上項目，竣工驗收由集團公司負責組織，建設單位負責準備各項所需材料，驗收完成后由集團公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書。

　　（二）對xxxx公司限上項目，竣工驗收由xxxx公司投資管理部負責組織，建設單位負責準備各項所需材料，驗收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結(jié)果通知書，同時報集團公司備案。

　�。ㄈ�）對限下項目，竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收，形成驗收報告，報公司投資管理部備案。

　　第四十八條項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內(nèi)容，與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析，找出差距及原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出相應對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要，也可以針對項目建設的某一問題進行專題評價。

　　第四十九條集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目先由建設單位組織項目預后評價，由xxxx公司編制預后評價報告并報集團公司審查。其他項目的后評價根據(jù)工作需要，由xxxx公司投資管理部負責組織有關(guān)部門完成。

　　第五十條開展后評價工作的項目應當從以下范圍中選擇：

　�。ㄒ唬�對xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強有重大指導意義的項目；

　�。ǘ�）對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目；

　�。ㄈ�）對優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項目；

　�。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設備、新材料、新型投融資和運營模式，以及其他具有特殊示范意義的項目；

　�。ㄎ澹﹛xxx公司認為需要開展后評價工作的項目。

　　第五十一條開展后評價工作的項目應當同時具備以下條件：

　　（一）項目前期工作、建設實施和運營效益等方面的文件資料完備；

　�。ǘ�）項目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗收；

　�。ㄈ�）項目正式投產(chǎn)運營1～3年。

　　第五十二條xxxx公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目（包括項目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實施單位），制定項目后評價年度計劃及費用，根據(jù)項目管理職責和權(quán)限，確定實施部門及單位。

　　第五十三條按照投資項目的專業(yè)類別和建設規(guī)模，以及后評價工作內(nèi)容的廣度和深度，根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價和詳細后評價。

　�。ㄒ唬┖喕�后評價由建設單位按照xxxx地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。

　�。ǘ�）詳細后評價由xxxx公司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)承擔項目后評價任務，但不得委托參加過同一項目前期工作和建設實施工作的工程咨詢機構(gòu)承擔該項目的后評價任務。

　　第五十四條對不能按期建成（超過設計工期1年以上）或建成后長期（1年以上）不能投產(chǎn)項目應當組織開展階段評價工作。

　　第五十五條xxxx公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。所有新上項目應當有集團公司或xxxx公司后評價管理部門出具的意見，其中改擴建項目應當有對原項目的后評價報告，作為改擴建項目立項審批的重要依據(jù)。

　　第八章財務和資金管理

　　第五十六條各級財務部門在項目開工前應當對項目資金籌措情況進行落實，審計部門應當對資金到位情況進行監(jiān)督。

　　第五十七條財務部門根據(jù)年度項目建設計劃籌措資金，工程管理部門根據(jù)項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計劃，財務部門按照計劃撥付工程進度款并監(jiān)督使用，同時負責編報集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目有關(guān)財務報表。

　　第五十八條投資項目資金必須�？顚Ｓ茫�任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

　　第五十九條建設單位必須建立健全投資項目資金管理制度，嚴格執(zhí)行項目財務管理規(guī)定，建立專賬管理并按項目進行明細核算，加強使用管理和監(jiān)督檢查。

　　第六十條集團公司限上項目及xxxx公司限上項目的工程最高限價由基層單位進行初審，xxxx公司財務資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定。

　　第六十一條集團公司限上項目工程結(jié)算由基層單位進行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計部進行內(nèi)部審計，對集團公司抽查審計的部分重點項目，需報集團公司組織審計。其他項目（xxxx公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計部組織審計。工程結(jié)算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內(nèi)完成，對送審工程總造價超過計劃總投資的，由基層單位予以書面說明，在剔除材料價格、政策性費用調(diào)整等合理因素外，仍然超計劃的建設項目，提請公司黨政聯(lián)席會審議。

　　第六十二條集團公司限上項目工程竣工后，由基層單位財務部門編制財務決算報表，xxxx公司財務資產(chǎn)部審核，審計部進行審計，最后報集團公司組織審定。其他項目（xxxx公司限上項目和限下項目）由基層單位進行初審，xxxx公司財務資產(chǎn)部審核，審計部組織審計。

　　第九章責任追究與獎懲

　　第六十三條xxxx公司開展投資管理工作評優(yōu)活動，對投資管理先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。

　　第六十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進行處罰，并納入項目責任單位及其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員的業(yè)績考核。

　　（一）未履行投資決策程序的計劃外投資項目，未經(jīng)批準或授權(quán)對外投資；

　�。ǘ�）越權(quán)審批或者擅自立項；故意造成單項工程缺漏，擴大范圍“搞搭車”項目，弄虛作假；擅自擴大建設規(guī)模或引進范圍、變更建設地點或內(nèi)容；

　　（三）概算超估算，預算超概算，決算超預算；

　　（四）故意拆分項目逃避審批；

　　（五）擅自開工建設，或未經(jīng)批準提前開展設備訂貨；

　�。�六）違反本制度規(guī)定或集團公司招標、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定；

　�。ㄆ撸�對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施；

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定造成投資損失的其他情形。

　　第六十五條合同相對方不按合同履行設計、監(jiān)理、施工、采購、中介服務職責造成項目損失的，除追究其合同違約責任外，列入xxxx公司黑名單，三年內(nèi)不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標及商務談判。

　　第十章附則

　　第六十六條本制度由公司投資管理部負責解釋。

　　項目管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理，明確部門管理職責，建立科學的財政專項資金運行機制，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱市級財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務，在必須時期內(nèi)，由市級財政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。

　　第三條專項資金重點用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級及省級以上專項資金配套支出。

　　第四條專項資金的設立、調(diào)整和撤銷，項目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金（資金）、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的，不宜實行項目管理的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出，按市級部門預算管理制度執(zhí)行。

　　第六條專項資金管理應當遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪ㄔO立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標，貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　�。ǘ�）量力而行的原則。結(jié)合市本級財力狀況，安排專項資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目，著力保障市委市政府的決定。

　�。ㄈ�）公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學的決策和篩選機制。

　　（四）規(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。

　�。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標，將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合，建立科學化、精細化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　第二章部門職責

　　第七條市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關(guān)和審計部門，按照職責分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。

　　第八條市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責：

　�。ㄒ唬┴撠煂ｍ椯Y金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關(guān)業(yè)務主管部門，建立健全各類專項資金具體管理制度；

　�。ǘ�）負責專項資金設立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批；

　�。ㄈ�）負責匯總梳理專項資金類型和目錄，報市人民政府審議后確定；

　　（四）會同市級業(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理；

　　（五）會同市級業(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配；

　�。�六）負責專項資金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴格專項資金的審核、撥付；

　�。ㄆ撸�會同有關(guān)部門組織開展績效管理工作；

　�。ò耍┍O(jiān)督管理專項資金支出活動；

　�。ň牛┙M織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；

　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第九條市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行以下職責：

　�。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦�部門建立健全專項資金具體管理的實施細則，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確職責主體，規(guī)范資金管理；

　�。ǘ�）根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點，按預算管理的要求，編制年度專項資金項目計劃；

　�。ㄈ�）執(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算，會同財政等部門，組織具體項目申報、評審和分配，監(jiān)督管理專項資金的使用；

　�。ㄋ模�對專項資金進行財務管理和會計核算，按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進行自查；

　�。ㄎ澹┴撠煂�執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關(guān)管理工作；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第十條市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門，加強專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。

　　第十一條市級監(jiān)察機關(guān)對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

　　第三章設立、調(diào)整和撤銷

　　第十二條專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務，促進產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

　　第十三條設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專項資金，由市級業(yè)務主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核后，報市人民政府批準；或者由市級財政部門提出申請，報市人民政府批準。

　　第十四條設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：

　�。ㄒ唬﹪�家法律法規(guī)規(guī)定；

　�。ǘ�）國家、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；

　�。ㄈ�）市委、市政府作出決定；

　�。ㄋ模┦腥舜笞h案要求；

　�。ㄎ澹┦屑壊块T（單位）業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準。

　　第十五條申請設立專項資金，應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。

　　第十六條專項資金的設立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立，不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金，應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。

　　第十七條中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。

　　第十八條專項資金應當明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。

　　第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。

　　第二十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門，或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金：

　�。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化，使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的；

　　（二）客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；

　　（三）對同一類使用方向和用途的專項資金，有必要歸并整合，統(tǒng)籌安排的；

　�。ㄋ模�專項資金的績效達不到主要預期目標的；

　　（五）專項資金的管理、使用存在違法違紀問題，情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的；

　　（六）財力狀況發(fā)生重大變動；

　�。ㄆ撸┢渌�需要調(diào)整或撤銷的狀況。

　　第四章項目管理

　　第二十一條專項資金一般實行項目管理，專款專用，量入為出，注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。

　　第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序：

　　（一）市級主管部門會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導區(qū)級部門和項目單位進行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務主管部門和財政部門申報。

　�。ǘ�）項目申報每年組織兩次，或者實行上半年預申報，下半年集中審核制度。

　�。ㄈ�）項目申報主體應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。

　　（四）預申報兩月內(nèi)，市級業(yè)務主管部門應會同財政等相關(guān)部門，及時核實項目申報的真實性、效益性，構(gòu)成初步核實意見，聯(lián)合下達項目初審確認書。

　�。ㄎ澹�實行項目集中評審制度。在項目初步審核認定的基礎上，再由市級業(yè)務主管部門牽頭，會同財政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務人員或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補助資金。

　�。�六）專項資金項目分配方案，由市級業(yè)務主管部門會同財政部門，報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的，應當在媒體上向社會進行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　第二十三條嚴格專項資金項目申報：

　�。ㄒ唬┩�一類型專項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務主管部門匯總，其他相關(guān)部門配合，避免重復申報。

　�。ǘ�）同一單位的同一類項目不得重復申報專項資金；同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務主管部門和財政部門申報。

　　（三）同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補助的，一般不得重復獎勵或補助（國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級專項資金獎補條件的，同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。

　　（四）對于已批準項目尚未完成的，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類型的專項資金。

　　第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務主管和財政部門應當督促實施經(jīng)批準的專項資金項目，保證項目如期完成，確保�？顚Ｓ�。

　　第二十五條項目單位應當按規(guī)定用途使用專項資金，未經(jīng)批準，不得變更項目資料或者調(diào)整資金。確需變更項目資料或者調(diào)整資金的，應當按項目和資金管理權(quán)限逐級上報市級業(yè)務主管和財政部門審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準。

　　第二十六條撤銷或者調(diào)整專項資金項目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級財政部門有權(quán)及時收回，有關(guān)部門和單位給予用心配合。

　　第五章資金使用和執(zhí)行

　　第二十七條制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或?qū)嵤┘殑t的，市級財政部門暫緩撥付資金。

　　第二十八條市級業(yè)務主管部門應當根據(jù)項目分配方案，編制專項資金具體用款計劃，按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。

　　第二十九條專項資金支出實施分類管理。

　�。ㄒ唬�實行財政“以獎代補”方式的，能夠采取根據(jù)項目進展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補條件的，由財政部門收回預撥資金。

　�。ǘ�）實行財政直接補助方式的，根據(jù)項目計劃和實施進度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位。

　�。ㄈ�）實行財政貼息補助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

　　（四）實行財政專項借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。

　�。ㄎ澹┕蓹�(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。

　�。�六）專項資金支出涉及基本建設投資的`，應當按基本建設程序辦理。

　�。ㄆ撸┯糜陧椖吭u審、業(yè)務培訓、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務主管部門根據(jù)工作開展狀況，提出使用計劃，經(jīng)財政部門審核，報市政府政審批后安排。

　�。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄�專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。

　　第三十條市級財政部門應當在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級財政部門應予扣回資金。

　　第三十一條專項資金納入預算管理。當年未使用完的專項資金預算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　第三十二條經(jīng)市人民政府批準，市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。

　　第三十三條專項資金使用單位要嚴格按財務管理的有關(guān)規(guī)定，實行專賬核算，切實加強財務核算的基礎工作。

　　第三十四條專項資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的，應當及時辦理決算驗收，進行產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

　　第六章績效評價

　　第三十五條建立專項資金績效目標管理機制和績效評價體系，對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效管理。

　　第三十六條市級財政部門負責專項資金績效目標管理工作。由市級審計、財政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務主管部門，采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式，對專項資金開展績效評價和審計。

　　年度績效評價工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。

　　屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施，項目建設結(jié)束及時組織驗收。

　　第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后，市級財政部門應當會同審計部門，向市人民政府報告績效評價和審計結(jié)果。

　　第三十八條專項資金績效評價和審計結(jié)果，應當作為以后年度專項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據(jù)。

　　第七章法律職責

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進行處罰。

　　第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準設立專項資金，或者未經(jīng)批準延長專項資金執(zhí)行期的，由市級財政部門報市人民政府批準后，撤銷該專項資金，并收回相關(guān)資金。

　　第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報批評；情節(jié)嚴重的，三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格；嚴重違紀違規(guī)的，由監(jiān)察機關(guān)立案查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事職責：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的；

　�。ǘ�）違反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的；

　�。ㄈ�）違反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目；

　　（四）違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準變更項目資料或調(diào)整資金的；

　　（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的；

　�。�六）違反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的；

　　（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定，對專項資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；

　�。ò耍┢渌�違反財政法律法規(guī)或財務管理的。

　　第四十二條國家機關(guān)工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責人員和主管人員的行政職責；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十三條其他機關(guān)、社會團體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報。

　　第八章附則

　　第三十條財政專項資金的管理使用，按照本辦法實施。

　　第三十一條本辦法由縣財政局負責解釋。

　　第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　項目管理制度3

　　一、總則

　　1、質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應貫徹質(zhì)量第一，預防為主的方針，切實加強施工質(zhì)量的預控、檢查和驗收制度，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。

　　2、質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想，堅持預防為主，要從施工準備到竣工驗收的各個環(huán)節(jié)上，進行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗，使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。

　　1）工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案，落實三級交底制度，檢查規(guī)劃與方案的實施過程，抓好科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣十項新技術(shù)應用，提高工程質(zhì)量品牌。

　　2）生產(chǎn)計劃部門要堅持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求，在落實生產(chǎn)計劃的同時要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進度計劃，要堅持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴格的管理和合理的施工進度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，提供使顧客滿意的精品。

　　3）材料部門供應的材料要符合材料質(zhì)量標準，要嚴格材料采購、驗收檢測和使用管理制度，要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應用要求的情況，做到為工程建設提供合格材料。

　　4）質(zhì)量檢查人員應持證上崗，應挑選工作責任心強，能堅持原則，具有較高技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗的人員擔任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導，應相對固定，不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動，需經(jīng)公司主管部門同意。

　　5）專職質(zhì)量檢驗員的配備，根據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5，應滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。

　　6）項目部、隊組質(zhì)量管理，要充分依靠群眾，在操作過程中要精心施工，隨時自檢。項目部應有項目質(zhì)量員，項目質(zhì)量員獨立開展工作。專業(yè)隊應有兼職質(zhì)量員，以便進行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗的工人擔任。

　　7）質(zhì)量管理網(wǎng)絡在公司總經(jīng)理領(lǐng)導下，由總工程師分管，在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作，分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作，項目部設質(zhì)量員、隊組設兼職質(zhì)量員。

　　8）質(zhì)量檢驗人員應定期參加公司的質(zhì)量活動。

　　9）全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學的質(zhì)量管理方法，企業(yè)的全體職工，都要學習和參加質(zhì)量管理，為了取得經(jīng)驗，逐步展開，應建立質(zhì)量管理小組，并開展活動。

　　二、公司各級的質(zhì)量責任制

　　1、公司總經(jīng)理是負責承擔企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人，對公司所承建工程的質(zhì)量負全面責任�？偨�(jīng)理委托總工程師或項目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。

　　2、總工程師或項目經(jīng)理負責實施集團公司質(zhì)量工作規(guī)劃，指定質(zhì)量管理目標，負責確定重點、重大工程的質(zhì)量保證措施，總工程師或項目經(jīng)理領(lǐng)導質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部，對工程質(zhì)量進行具體工作。單位工程質(zhì)量的評定，由質(zhì)量管理部組織評定，總工程師審核驗證。

　　3、各項目經(jīng)理全面負責本項目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量，有職有權(quán)。各項目經(jīng)理應尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問題上的處理意見。項目部應根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標，確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標工程，制定獎罰制度并以切實實施。并制定工程質(zhì)量計劃。

　　4、項目經(jīng)理對在建工程的質(zhì)量全面負責，項目工程師配合項目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制，負責技術(shù)交底、過程檢查處理、檢驗批和分項工程的評定驗收，匯報和整改質(zhì)量問題，項目經(jīng)理在質(zhì)量問題上應與項目工程師密切配合，尊重項目工程師在質(zhì)量問題上的意見。

　　5、作業(yè)班組長主要抓好隊組操作質(zhì)量，提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗批和分項工程質(zhì)量達到國家驗收標準，不合格者推倒重來，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擺正質(zhì)量同進度，質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系，在抓好質(zhì)量基礎上促工程進度，降低原材料的消耗。

　　三、公司質(zhì)量管理部職責范圍

　　1、認真執(zhí)行百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針，在總工領(lǐng)導下，組織推動生產(chǎn)中的質(zhì)量工作，貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件，有關(guān)規(guī)章制度。

　　2、在總工領(lǐng)導下，制訂和完善工程質(zhì)量獎罰方法，并組織實施，對分公司進行督促，檢查執(zhí)行情況。

　　3、經(jīng)常深入現(xiàn)場，積極宣傳，貫徹質(zhì)量操作規(guī)程，對施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并立即報告總工程師。

　　4、參與重點工程施工組織設計，施工方案的討論，并對各項目進行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

　　5、對職工做好質(zhì)量教育，并經(jīng)常對質(zhì)量人員進行業(yè)務指導，并組織學習，不斷提高業(yè)務水平和工作能力。

　　6、組織質(zhì)量員定期活動，開展質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量員業(yè)務水平。

　　7、做好工程質(zhì)量報表，做好分項工程質(zhì)量月檢查評定工作，并將分項工程月檢查評定情況匯集上報下發(fā)。

　　8、在總工程師領(lǐng)導下，擬訂目標管理項目，開展優(yōu)質(zhì)工程活動，做好組織評定及資料復查工作。

　　9、組織工程的基礎、主體及竣工的驗收工作，聽取有關(guān)單位意見，提高工程質(zhì)量。

　　10、收集顧客投訴意見，明確責任部門，按要求落實整改問題，使顧客得到滿意。

　　四、質(zhì)量檢查和評定

　　質(zhì)量檢查工作，應以自檢為主，自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的'原則，按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗收規(guī)范執(zhí)行。

　　1、自檢：隊組在操作過程中，應進行自檢，每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后，由兼職質(zhì)量員會同項目工程師、作業(yè)班長進行自檢工作。

　　2、互檢：工序搭接，不同工種交接時，應進行工序之間的交接檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，通過互檢以促進隊組之間提高工程質(zhì)量意識，并弄清各自的責任。

　　3、檢驗批的質(zhì)量檢查：應由項目質(zhì)量員、作業(yè)班長進行檢查和實測，對存在的問題進行處理，并填寫檢驗批質(zhì)量驗收記錄。

　　4、分項工程的檢查：應由項目經(jīng)理、項目工程師、項目質(zhì)量員進行檢查和實測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄。

　　5、專職檢查：公司專職質(zhì)量員根據(jù)項目部的分項工程評定，每月組織復查，核定分項工程等級。隊組互檢由隊組兼職質(zhì)量員簽字。

　　6、定期的質(zhì)量檢查：公司組織各級質(zhì)量管理人員開展定期的質(zhì)量檢查，交流經(jīng)驗，開展評比活動，促進工程質(zhì)量不斷提高。

　�。�1）項目經(jīng)理每月對分項工程進行復查，對于檢查不合格的應及時處理，表揚優(yōu)良，批評差劣，進行獎懲。

　　（2）質(zhì)量管理部每季對工程進行抽查，并將抽查的情況匯集起來上報下發(fā)。對工程質(zhì)量成績顯著的單位和項目部給予表揚或嘉獎。

　　7、公司質(zhì)量管理部不定期的開展質(zhì)量抽查工作，全面監(jiān)控施工項目的質(zhì)量動態(tài)，嚴格把好過程控制關(guān)。

　　五、材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗收

　　1、所有進場的原材料及工具，供應部門應及時提供出廠證明或質(zhì)量保證書。工地材料員要對所進材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進行檢查驗收。

　　2、各種材料驗收：要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗用證、進市許可證及質(zhì)量保證資料，成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設計及驗收標準，驗收人員對成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進行驗收。

　　3、所有由生產(chǎn)廠送進場的產(chǎn)品，項目經(jīng)理在工地應進行檢查驗收，質(zhì)量員進行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的，應在廠內(nèi)進行驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題，可拒絕接收。

　　4、現(xiàn)場材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序，場地要硬化，排水要暢通，特種材料要做好防潮、防火、防腐工作，保證材料在現(xiàn)場存放過程中的質(zhì)量。

　　六、質(zhì)量員的活動及報表制度

　　1、每月質(zhì)量員進行集體活動，活動內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織，如：

　�。�1）學習規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準及其他業(yè)務知識。

　�。�2）交流情況，分析解決質(zhì)量通病。

　　（3）優(yōu)質(zhì)工程驗收評定。

　�。�4）質(zhì)量觀摩。

　　2、每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動。

　　3、做好分項工程質(zhì)量月報，通過檢查，如實填寫。作業(yè)班組在當月末，下月2日前上報各項目部、項目部組織復查，于月后7日內(nèi)上報質(zhì)量管理部（一式三份）。公司再組織抽查復核。

　　4、收集過程控制中的顧客、監(jiān)理及上級主管部門的滿意度信息；收集顧客意見調(diào)查表；實施回訪工作；均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計后上報集團公司質(zhì)量管理部。

　　5、工程質(zhì)量事故報告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后，應立即與公司取得連系。

　　七、工程階段驗收

　　單位工程各階段的驗收工作

　　在該階段工作完成后進行。單位工程階段驗收分殼體驗收、性能測試；分項工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗收記錄及安全和功能檢測報告等。階段驗收由各項目部協(xié)助建設單位（或監(jiān)理單位）邀請該工程的設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門負責人參加。工程階段驗收按下列程序進行：項目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況，公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進行現(xiàn)場檢測；匯集到會各方代表驗收意見；進行主體工程驗收簽證或提出整改意見寫成會議記錄及驗收報告。為確保單位工程竣工一次驗收合格率達到100%，特規(guī)定公司所有工程，在完成合同內(nèi)容后，必須通知公司質(zhì)量管理部一起進行竣工工程的質(zhì)量預驗收。未經(jīng)預驗通過的工程不得報建設單位進行竣工驗收。

　　八、整體驗收

　　1、工程預驗收必須具備下列條件：

　�。�1）工程合同范圍內(nèi)的分部項工程施工完畢。

　　（2）階段工程通過驗收，性能良好。

　�。�3）工程質(zhì)量驗收資料齊全，質(zhì)量控制資料基本齊全。

　�。�4）書面的施工情況匯報已完成。

　　其內(nèi)容一般包括：

　　A、工程概況：工程名稱、建筑面積、預算造價、計劃開竣工日期、實際開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況，甲方、設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。

　　B、工程施工實況：施工過程、設計變更、隱蔽工程。

　　C、工程施工情況：質(zhì)量預控方法、過程、結(jié)果；各分部項實測統(tǒng)計及結(jié)果；分部項驗收及結(jié)果、QC小組活動及結(jié)果。

　　D、工程中尚未得到解決的問題及建議。

　　工程預驗收提出整改的內(nèi)容限期整改，整改結(jié)束及時填寫單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負責人評定工程質(zhì)量等級后才能進行正式的竣工驗收。

　　2、工程整體驗收

　　整體驗收在預初驗合格之后由建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗收，驗收時應做好驗收準備，資料必須齊全，要作施工情況匯報，介紹工程質(zhì)量概況，填寫竣工驗收記錄，驗收通過后共同簽證，交付建設單位使用。

　　整體驗收必須具備下列條件：

　　1、完成了合同規(guī)定的各項工程的內(nèi)容。

　　2、各分部工程質(zhì)量達到合格標準以上。

　　3、工程技術(shù)資料正確、齊全。

　　4、已簽署工程質(zhì)量保修證書。

　　5、書面的施工情況匯報已完成。

　　屏蔽效能的驗收及認證：工程結(jié)束后，由需方按國軍標進行性能檢測：

　　1、如需方對測試結(jié)果有異議，可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測單位組成聯(lián)合驗收小組，對屏蔽室的屏蔽效能進行復測認證，測試費用由需方負責。如性能未符合合同規(guī)定的指標，供方整修至達到合同要求，發(fā)生費用由供方負責。

　　2、工程竣工驗收一般按下列程序進行：介紹工程概況；介紹施工實況匯報工程質(zhì)量情況；提出工程中尚未解決的問題并說明原因；驗收人員實地查看驗收工程；聽取及匯總各方面的意見，評定質(zhì)量等級；簽字辦好驗收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算，完成未了事項及工程結(jié)帳的制約日期。

　　3、其它項目的驗收：屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關(guān)要求，對該工程的電氣、裝飾通風安全及其它配置設備進行驗收。

　　4、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結(jié)束，屏蔽合同履行完畢。、交付：在上述兩項目驗收均合格后，供方將該工程交付給需方，屏蔽驗收工作結(jié)束，屏蔽合同履行完畢。

　　屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務措施

　　1、嚴格按照標準，保證施工質(zhì)量；

　　2、屏蔽室移交使用時，供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件，并進行使用培訓，需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露；

　　3、建立質(zhì)量檔案，定期回訪用戶，檢查質(zhì)量情況：公司設有售后服務機構(gòu)，可及時排除屏蔽室的故障并及時進行維修：在接到用戶維修電話通知后，一般問題立即答復，疑難問題24小時內(nèi)答復，重大問題在48小時內(nèi)趕到現(xiàn)場維修處理。

　　九、投訴和回訪保修制度

　　1、為維護企業(yè)社會信譽，確保工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量標準，凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪工作。

　　2、工程質(zhì)量保修書應在竣工驗收同時交給甲方。竣工后在接到建設單位發(fā)回的保修要求和投訴時應立即派人回訪，并進行處理。

　　3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪1~2次，期間發(fā)現(xiàn)問題確因施工造成的質(zhì)量問題，分公司要負責保修。

　　4、施工時的顧客投訴，要積極處理，滿足顧客的需求。

　　十、顧客滿意度測量

　　工程質(zhì)量是關(guān)系客戶滿意度的重要方面，認真實施在施工過程中、施工驗收時和驗收后的顧客滿意度測量，是企業(yè)為滿意度提供服務的規(guī)定。在施工過程中，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中，上級主管部門綜合檢查中收集各方的顧客滿意度信息。從中分析和測量企業(yè)給予顧客的滿意程度，并不斷提出改進意見，使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善，顧客的滿意不斷提高。

　　十一、獎罰制度

　　獎優(yōu)罰劣的措施：對施工管理不善，造成管理失職和質(zhì)量下降的；對違反規(guī)定的，造成安全問題的；給甲方造成使用功能嚴重影響的；對工程反復出現(xiàn)問題又不積極整改的等等，均處以經(jīng)濟罰款和行政處罰。

　　對榮獲優(yōu)質(zhì)工程（包括結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)）的；對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的；對分部、分項質(zhì)量突出的等給予表彰和獎勵。

　　生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次，并參照以往質(zhì)量實績會同有關(guān)單位檢查各料號（規(guī)格）各項標準及規(guī)范的合理性，酌予修訂。

　　質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范修訂時，生產(chǎn)管理組應填質(zhì)量標準及檢驗規(guī)范設（修）訂表，說明修訂原因，并交有關(guān)部門會簽意見，呈現(xiàn)總經(jīng)理批示后，憑此執(zhí)行。

　　項目管理制度4

　　為適應教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強學校項目決策和建設的科學管理，提高學校建設規(guī)劃和建設水平，確保學�；�本建設管理科學規(guī)范，特制定本制度。

　　一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學校要一次性規(guī)劃，分步實施。

　　二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設。

　　四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審（工程預算審計），校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目，學校必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局工程辦，學校進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。

　　七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學校也應挑選1—2名熟悉業(yè)務，責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理�？⒐を炇罩饕�環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。

　　八、學�；�本建設檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的.自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　九、學�；�本建設檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。

　　十、凡在學校內(nèi)建設的項目，應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1、基礎資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。

　　2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。

　　3、工程建設管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。

　　4、學�；�本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學校檔案室存檔。

　　十一、對未申報而私自建設的工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任；對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。

　　項目管理制度5

　　為了規(guī)范集團IT各項工作，提高IT系統(tǒng)的可靠性，提高IT總體服務水平，并使得相關(guān)工作具有持續(xù)改善性及相互協(xié)作性，特制定統(tǒng)一的IT規(guī)范及標準，包括建立統(tǒng)一的設備管理規(guī)范，統(tǒng)一的IT網(wǎng)絡及安全標準，統(tǒng)一的系統(tǒng)管理及維護流程等。

　　CIT在與各廠討論的基礎上，結(jié)合各廠的情況，統(tǒng)一制定了以下集團IT管理規(guī)章制度，請各公司參照執(zhí)行。由于集團各地實際情況較復雜，我們本次編寫的規(guī)章制度覆蓋面有限，存在不當之處請各廠指正，我們將隨著集團IT系統(tǒng)不斷發(fā)展，進一步修改完善集團IT的各項制度。

　　一、集團電腦設備管理規(guī)范

　　1、設備管理工作范圍集團相關(guān)電腦設備均為集團資產(chǎn)。所有設備的維護、管理及設備規(guī)格的審核由各公司IT部門負責。各公司IT部門需設立電腦設備管理員，負責電腦設備的管理工作。對于本公司的所有電腦設備必須列管，并由會計部門提供固定資產(chǎn)編號，在顯著位置粘貼固定資產(chǎn)編號標簽。如有人員因為在集團內(nèi)部調(diào)動工作，應首先歸還原公司的所有IT資產(chǎn)后再向新公司申請。

　　2、設備采購規(guī)格為了保障集團各項系統(tǒng)在硬件平臺上的正常運行，便于統(tǒng)一設備維護工作，降低總體費用。CIT將適時更新《集團電腦設備采購標準》，統(tǒng)一設備使用規(guī)格。各公司需按此標準執(zhí)行。（如有其他生產(chǎn)上的特殊規(guī)格設備，不在此限制內(nèi)）《集團電腦設備采購標準》將適時在總部信息網(wǎng)站上公布更新。

　　3、非公司資產(chǎn)電腦管理辦法原則上非公司電腦設備不得接入公司網(wǎng)絡

　　a。公司員工之個人私有電腦（非公司資產(chǎn)）如有特殊原因，必須經(jīng)使用部門提出申請，由公司最高主管（如公司總經(jīng)理，辦事處首席）同意后，由IT部門工程師檢查系統(tǒng)安全性后并統(tǒng)一安裝集團防毒和補丁升級等系統(tǒng)安全程序方可加入公司網(wǎng)絡。該電腦由IT統(tǒng)一編號記錄在案，以便適時檢查更新系統(tǒng)安全程序。

　　b、集團內(nèi)其他友廠員工因公出差需加入當?shù)鼐W(wǎng)絡，需經(jīng)相關(guān)接待部門人員確認，并由IT部工程師檢查系統(tǒng)安全性后，加入當?shù)鼐W(wǎng)絡。

　　c、外來供應商的電腦不能擅自加入公司的內(nèi)部網(wǎng)絡。如有特殊需求需要使用INTERNET等，必須由相關(guān)接洽部門最高主管確認后，才可接入與公司內(nèi)網(wǎng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)隔離的獨立網(wǎng)段。

　　在硬件條件允許的情況下，IT將逐步在各地實施802.1X安全認證，采用技術(shù)手段防止外來設備未經(jīng)允許的接入情況發(fā)生。同時要求各廠新購網(wǎng)絡設備符合802.1X的標準。在各廠實施802.1x條件未成熟的情況下，可先使用電腦MAC地址綁定的辦法，防止外來電腦隨意接入。

　　4、軟件許可證的管理

　　a、集團所有電腦安裝的軟件必須為正版軟件。

　　b、集團常用標準軟件（微軟的各類軟件、IBM的各類軟件、SAP的各類軟件、SYMANTEC及TREND的防毒系統(tǒng)軟件、CHECKPOINT防火墻軟件）許可證之采購由總部CIT根據(jù)各地的需求申請統(tǒng)一進行。非標準軟件許可證之采購由各公司提出申請，經(jīng)總部CIT審核后由當?shù)刈孕胁少�，并統(tǒng)一以集團公司“金光紙業(yè)（中國）投資有限公司”的名義進行注冊。以便利于各公司靈活調(diào)配。

　　c、各公司由專人負責當?shù)卦S可證的管理，統(tǒng)計當?shù)卦S可證數(shù)量和使用情況。定期將信息匯總總部。

　　暫時不使用的許可證可提交總部由總部協(xié)調(diào)分配，防止許可證的閑置。如發(fā)現(xiàn)用戶非法使用未經(jīng)授權(quán)的軟件，需予以刪除，如用戶因工作原因確實需要使用該軟件，請立即與總部進行聯(lián)系，總部將協(xié)調(diào)集團資源，在一周內(nèi)提出解決建議。

　　5、設備損壞與賠償用戶領(lǐng)用電腦設備后，需對所領(lǐng)用的設備資產(chǎn)負責。平時要愛護設備并嚴格按公司要求合理使用，盡量延長設備使用壽命。若用戶使用的設備發(fā)生人為損壞、設備遺失等，需要按以下流程執(zhí)行賠償：

　　a、設備遺失

　　由當?shù)毓�安部門或人事部出具設備遺失證明后，經(jīng)用戶部門主管確認，由會計部按遺失當日為止，按照設備折舊年限計算殘值，由用戶本人作價賠償。

　　b、設備損壞

　　用戶正常使用的情況下發(fā)生設備損壞，且產(chǎn)生維修費用，由用戶所在部門承擔。如因蓄意或不正規(guī)使用造成損壞，所有費用均應由用戶本人承擔。

　　6、設備報廢

　　由各廠IT設備管理員根據(jù)設備使用現(xiàn)狀和使用年限提出報廢申請，根據(jù)相應的核決權(quán)限，提交當?shù)貢�計部門和總經(jīng)理核準后，由相關(guān)部門辦理資產(chǎn)注銷手續(xù)。

　　設備出現(xiàn)以下情況可以申請報廢：

　　a、設備超過保修期，且維修費用超過其殘值的50%；

　　b、維修后半年內(nèi)超過兩次以上維修的，且單次維修費用超過其殘值20%的。

　　c、因配件停產(chǎn)原因，無法維修，且無法用其他配件取代。

　　d、因特別作業(yè)需求此設備已無法滿足該作業(yè)，且此設備無法升級又不能滿足任何其他作業(yè)所需的。

　　e、使用超過五年以上的，且無法滿足當前作業(yè)需求。

　　二、集團電腦用戶使用規(guī)范

　　1、公司電腦的使用權(quán)限分類

　　為了提高系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，保證集團內(nèi)部業(yè)務的暢通運作。集團對電腦及IT資源的使用有一定的限制。對屬公司資產(chǎn)之電腦使用權(quán)限作以下分類

　　a、權(quán)限嚴格管制類

　　為了保障系統(tǒng)安全，公司對一般用戶的電腦權(quán)限將進行嚴格管控，在此權(quán)限下，用戶無法自行安裝任何軟件或修改任何系統(tǒng)配置，僅能使用與工作相關(guān)之應用程序。

　　b、非權(quán)限嚴格管制類

　　部分用戶因工作特殊需要，需提升本機權(quán)限，以便可以自行進行軟件安裝等操作，由本人提出申請，經(jīng)部門主管同意，并經(jīng)各公司總經(jīng)理核準后，可適當放寬用戶對本機的.權(quán)限。建議用于工作的私人筆記本電腦可以歸入該類管理。

　　2、用戶電腦使用規(guī)范

　　a、用戶必須在遵守國家法律，遵守集團規(guī)章制度的前提下使用各公司IT提供的各項信息系統(tǒng)，并對自己的所有行為承擔法律責任。

　　b、公司所有電腦設備僅用于與工作相關(guān)的應用。僅有權(quán)訪問經(jīng)過授權(quán)的相應系統(tǒng)。不得用于與工作無關(guān)的各項使用。

　　c、為了保證集團網(wǎng)絡安全，所有要訪問公司或集團網(wǎng)絡資源的電腦，必須使用自己的域用戶帳戶登陸集團網(wǎng)絡域，以便進行補丁及病毒庫升級等工作。每個登錄名必須設置口令、并定期修改。用戶口令至少每半年修改一次，密碼長度必須6位以上，必須與前1次密碼不同。IT部將利用技術(shù)手段逐步對所有系統(tǒng)的密碼強制實行以上策略。

　　d、因工作需要用戶可以申請訪問INTERNET，公司有權(quán)對用戶的上網(wǎng)行為作記錄。IT將保留最近2個月的上網(wǎng)日志，以供相關(guān)部門主管查詢。

　　e、用戶使用INTERNET時，在工作時間內(nèi)不得下載與工作無關(guān)的資料，如有上述情況發(fā)生，IT將立即停止其網(wǎng)絡訪問的權(quán)限，并知會相關(guān)部門主管。

　　f、集團采用LOTUSNOTES作為用戶郵件客戶端。用戶需合理使用郵件系統(tǒng)，不得利用郵件系統(tǒng)傳送與工作無關(guān)的內(nèi)容，同時控制郵件大小，原則上單個郵件的大小限制在10M以內(nèi)。

　　g、集團所有的信息資料包括用戶本機的工作文檔都屬于公司所有，所有用戶必須按照公司現(xiàn)有的安全和保密政策來保護以上資料，未經(jīng)允許任何人不得私自復制、傳播任何機密資料。

　　h、用戶需對個人電腦上所存儲的文件負責。個人電腦中的公司重要文件及資料，平日必需存入公司/集團之資料庫或文件系統(tǒng)，以保護公司資料之完整性及安全性。以預防個人操作不慎及遭病毒破壞、或離職人員惡意破壞等導致資料遺失或泄密所造成公司重大損失。筆記本電腦用戶需特別加強設備的物理保護，防止因電腦失竊造成數(shù)據(jù)損失。

　　i、公司如果發(fā)現(xiàn)員工利用網(wǎng)絡惡意散布病毒，群發(fā)垃圾郵件、竊取公司重要文件等危害公司信息安全、損害公司利益的行為將提交人力資源部，按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　三、集團網(wǎng)絡標準規(guī)范

　　1、集團網(wǎng)絡管理體系集團網(wǎng)絡骨干架構(gòu)的規(guī)劃由CIT統(tǒng)一進行，各地IT必須根據(jù)CIT制定的網(wǎng)絡標準架構(gòu)進行網(wǎng)絡的配置和建設。所有網(wǎng)絡設備均由所屬單位的網(wǎng)絡管理人員操作，其他人員不得隨意進行操作，或更改設備的物理聯(lián)接方式。

　　2、集團網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)

　　a、集團的網(wǎng)絡將根據(jù)應用的重要性采用四級結(jié)構(gòu)中心網(wǎng)絡位于本集團的SAP中心（金東）、總部網(wǎng)絡中心，所有其他單位的網(wǎng)絡必須能夠訪問中心網(wǎng)絡，以保障各項應用的正常運行。

　　b、集團IP地址規(guī)劃

　　APP中國目前分配內(nèi)部IP地址段172.18.0.0—172.18.255.255給總部及各廠使用，分配172.23.0.0—172.23.255.255給各地內(nèi)貿(mào)及林業(yè)使用。分配172.19.0.0—172.19.255.255給各海外機構(gòu)使用，地址空間由CIT管理和分配，各地均應使用屬于自己的IP地址空間段，不得擅自使用其他地址空間。

　　c、DHCP啟用為了方便集團內(nèi)部出差員工的使用，各地必須在部分或全部辦公區(qū)域?qū)�客戶端用戶啟用DHCP。以避免用戶重新更改網(wǎng)絡設置之麻煩。并根據(jù)本規(guī)章之非公司資產(chǎn)電腦管理辦法來協(xié)助外來用戶訪問相應資源。

　　d、VLAN啟用

　　為了提高系統(tǒng)安全性，防止網(wǎng)絡風暴對系統(tǒng)的影響，各地IT需根據(jù)當?shù)貞�用情況，在本地網(wǎng)絡內(nèi)劃分VLAN。

　　3、各地INTERNET接入架構(gòu)各地需加強INTERNET網(wǎng)絡出入口管理，各地的INTERNET接入方案必須遵循以下原則，并經(jīng)CIT審批后方可實施。

　　在未采取安全措施的情況下，禁止內(nèi)部網(wǎng)直接連接INTERNET，必須有防火墻或代理服務器等才可連接外部網(wǎng)絡。防火墻設備集團統(tǒng)一使用CHECKPOINT或CISCO系列產(chǎn)品。如有專線與總部連接的公司可以通過DMZ（隔離區(qū)）與集團總部相連，以保證內(nèi)部網(wǎng)絡的獨立安全。

　　4、微軟ActiveDirectory目錄架構(gòu)集團采用基于微軟WINDOWS2003SERVER的AD（ActiveDirectory）作為集團的目錄服務，集團中國區(qū)所有公司的AD根域為APP.COM.CN.AD集中控制用戶登錄，身份驗證以及目錄對象的訪問控制。通過單點網(wǎng)絡登錄，管理員可以管理分散在網(wǎng)絡各處的目錄數(shù)據(jù)和組織單位，經(jīng)過授權(quán)的網(wǎng)絡用戶可以訪問網(wǎng)絡任意位置的授權(quán)資源。通過基于組策略的管理則簡化網(wǎng)絡管理，提高了對于復雜網(wǎng)絡的管理簡便性。

　　5、郵件系統(tǒng)架構(gòu)集團統(tǒng)一使用LOTUSDOMINO作為集團郵件和協(xié)作系統(tǒng)的標準軟件，為了便于整個LOTUSDOMINO系統(tǒng)架構(gòu)由CIT統(tǒng)一規(guī)劃。（具體操作詳見附件3.3Domino服務器管理規(guī)范）集團長遠規(guī)劃將集中管理DOMINO系統(tǒng)的INTERNET出口。僅CIT總部設置集團SMTP出入口和WEBMAIL服務器。目前現(xiàn)已有的SMTP出口保持不變，隨著網(wǎng)絡帶寬和性能的提高，逐步將各廠及內(nèi)貿(mào)等單位之郵件服務器遷移至CIT總部。減少各地DOMINO服務器數(shù)量，降低運維成本，提高服務質(zhì)量。

　　四、集團系統(tǒng)日常維護規(guī)范

　　1、日常維護工作范圍

　　a、日常維護工作指對公司現(xiàn)有IT基礎系統(tǒng)的運行維護，以保障用戶所使用的基本系統(tǒng)及上層應用正常運作的基礎工作，是各項系統(tǒng)正常運行的前提。各地IT部門需安排專門系統(tǒng)管理人員負責日常維護工作，做好系統(tǒng)日常維護記錄。系統(tǒng)管理員每天必須檢查以下各項系統(tǒng)之運行狀態(tài)，如有異常需及時處理基于WINDOWS2003的網(wǎng)絡基礎架構(gòu)，包括AD服務器，DHCP，DNS，ISA或其他INTERNET代理系統(tǒng)各公司內(nèi)部數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)防病毒，補丁升級等安全支持系統(tǒng)所有IT負責的主機、網(wǎng)絡設備及設備運行環(huán)境的日常檢查所有系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的日常備份和系統(tǒng)故障恢復

　　2、病毒日常防范工作

　　各公司IT系統(tǒng)管理員必須保證公司內(nèi)所有電腦都安裝客戶端防病毒軟件，并保證病毒庫及時得到更新。集團根據(jù)各廠現(xiàn)有情況，建議用戶端采用TrendMicro或Symantec的企業(yè)級防毒解決方案。郵件系統(tǒng)建議統(tǒng)一采用Symantec的郵件防毒過濾產(chǎn)品�？偛繉⒓皶r在集團信息網(wǎng)站上更新最新的病毒、補丁信息及防護手段，希望各廠IT及時查看并交流經(jīng)驗信息。（具體病毒防護部署工作詳見附件3.4）

　　3、病毒應急處理流程

　　各地應建立病毒應急處理機制，管理人員發(fā)現(xiàn)當?shù)夭《颈�發(fā)時，應及時把已感染的電腦斷網(wǎng)隔離，防止擴散到其他網(wǎng)段和電腦，并把相關(guān)病毒信息及時告知總部，便于總部和其他廠辦協(xié)同制訂緊急處理措施。

　　4、系統(tǒng)補丁更新工作

　　由于操作系統(tǒng)和應用程序軟件存在一些安全漏洞，各地必須及時安裝補丁程序以消除這些安全隱患。為了加強微軟操作系統(tǒng)補丁管理，各地均應盡快設立微軟補丁升級服務器（WSUS），通過微軟組策略的設置對客戶端進行補丁的分發(fā)，并請IT管理員通知用戶進行及時更新以保證系統(tǒng)的安全。

　　5、數(shù)據(jù)備份和恢復

　　各廠IT管理員需根據(jù)各類資料的重要性，相應安排每天/每周/每月的備份計劃。要求IT管理員能夠及時恢復文件服務器及郵件等重要數(shù)據(jù)。如關(guān)鍵應用服務器發(fā)生故障，要求IT管理員在4小時內(nèi)恢復系統(tǒng)的應用，并在8小時內(nèi)恢復備份數(shù)據(jù)的使用。

　　五、集團IT員工自律規(guī)范

　　1、集團信息系統(tǒng)中所有數(shù)據(jù)（包括用戶本機數(shù)據(jù)）均屬于公司所有。所有IT員工必須按照公司現(xiàn)有的安全和保密政策來保護以上數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)任何違反本條例的行為立即提交人力資源部議處，并且公司保留追究相關(guān)責任的權(quán)利。

　　2、IT人員因工作關(guān)系可能接觸到部分公司重要數(shù)據(jù)，未經(jīng)相關(guān)人員之允許，任何人不得擅自查閱、復制或傳播相關(guān)內(nèi)容。嚴格禁止IT人員惡意毀壞、篡改資料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為立即開除，并根據(jù)其后果追究相關(guān)法律責任。

　　3、IT人員應以公司利益為重，加強安全意識教育學習，切實做好各項相關(guān)系統(tǒng)的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞立即匯報，并制定相應解決方案。

　　4、用戶之電腦數(shù)據(jù)備份等工作由用戶自行負責，除非經(jīng)過用戶同意，原則上IT維護人員不可接觸用戶電腦上的任何數(shù)據(jù)文件。

　　5、嚴格限制服務器上數(shù)據(jù)的存取控制權(quán)限，所有權(quán)限變更需經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)之擁有者（DataOwner）部門主管書面確認后方可執(zhí)行。

　　6、為確認操作人員的身份，以便跟蹤操作記錄。所有系統(tǒng)管理員必須使用本人帳戶登陸系統(tǒng)。嚴格限制類似ADMINISTRATOR、ROOT等級管理員帳戶的使用。上述超級管理員帳戶由IT主管分配給1—2名經(jīng)授權(quán)的IT人員，只有在個人帳戶無法解決問題的情況下才可使用。每次使用超級管理員帳戶時，需有明確記錄，以利爾后核查。

　　7、對于文件服務器，數(shù)據(jù)庫等重要系統(tǒng)啟動審核功能，記錄任何系統(tǒng)權(quán)限的變更及關(guān)鍵數(shù)據(jù)的讀取情況。

　　8、所有IT系統(tǒng)日志屬公司重要數(shù)據(jù)，未經(jīng)IT部門最高主管同意，不得向任何人提供查詢。如有公司相關(guān)部門要求查詢，需以書面方式提交申請并由申請部門主管和IT主管同意后記錄在案，方可提供查詢，如有業(yè)務部門需復制這些查詢數(shù)據(jù)還需公司最高主管書面同意。

　　9、對于用戶要求的密碼初始化等涉及用戶資料安全的操作，需有書面申請并在確認用戶身份后執(zhí)行。嚴禁直接響應用戶電話申請進行操作，以防非技術(shù)因素的身份欺騙現(xiàn)象的發(fā)生。

　　10、在用戶電腦維護中，禁止IT維護人員查閱、復制、修改和刪除任何用戶數(shù)據(jù)。如因工作需要必須進行用戶數(shù)據(jù)的復制備份等操作，必須經(jīng)用戶簽字同意后，在用戶監(jiān)督配合下進行。

　　11、用戶服務中，在完成用戶初始化設置后，需首先指導用戶修改初始密碼后再讓用戶使用。并指導用戶使用基本安全手段保護重要數(shù)據(jù)（如文件服務器的使用、本機文件的存放，需歸檔備份的數(shù)據(jù)）。

　　項目管理制度6

　　為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項目管理，根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，保證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設計、開發(fā)、采購、施工、驗收、保修整個過程均能實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進度及現(xiàn)場安全文明施工管理控制，特制定本制度。

　　一、工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門，本部門實行項目經(jīng)理負責制。工程項目部負責人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展工作，工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，根據(jù)不同分工，完成自己的本職工作。

　　二、工程項目部全體工作人員在項目開發(fā)過程中，應認真學習相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，及時貫徹落實行業(yè)管理部門的文件及規(guī)定，自覺遵守公司的各項管理制度，加強科技創(chuàng)新意識，不斷提高自身業(yè)務水平。

　　三、認真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，確保本部門質(zhì)量目標的實現(xiàn)。參與項目規(guī)劃方案的構(gòu)思，提出合理化建議；參與施工圖設計管理及圖紙會審，參與總包、重要工程分包等工程項目的招標工作。

　　四、主辦工程項目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設計、進度計劃、安全措施及標準化管理方案。督促檢查施工單位按批準的施工組織設計做好工程開工前的各項準備作。

　　五、確定工程總包、分包單位后，根據(jù)工程實際情況，工程正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項目經(jīng)理、總監(jiān)及相關(guān)人員參加的工作會議。在本次會議上應重點講明工程概況、開竣工時間、質(zhì)量目標等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項目、材料供應、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時間、應遵守的我方各項制度及細則等做出詳細說明。該會議應有較詳細的會議記要，并要由項目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項目負責人簽字、蓋章。其中承包人應有法人章委托確認的工程圖章使用證明。

　　六、應對工程施工階段加強管理，自工程破土動工至竣工驗收全過程進行質(zhì)量、進度、投資控制，加強施工安全協(xié)管。配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會，做好各工程項目的施工日志。嚴格執(zhí)行強制性標準，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)合同目標。

　　七、對基礎工程施工應嚴格控制座標、高程和層高的準確性。工程施工過程中的設計變更及現(xiàn)場簽證，執(zhí)行本公司《設計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。

　　八、工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件，材料進場應按國家和行業(yè)部門要求進行檢驗、復試，嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的.材料、構(gòu)配件。按設計要求有外加劑的砼必須進行相關(guān)試驗，否則不得進行施工。

　　九、所有隱蔽工程，工程項目部專業(yè)人員必須參與驗收，并在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗收過程中，模板工程應重點驗收，模板平整度、標高、幾何尺寸、軸線位置、剛度和穩(wěn)定性；鋼筋工程應重點驗收其強度等級、規(guī)格、型號、保護層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性，箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等；砼工程應重點驗收其配合比、水灰比的正確性，鋼筋的位置、保護層尺寸、施工縫的位置及間隔時間，砼的厚度和幾何尺寸，抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護工作。砼工程施工期間，應要求監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，工程項目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的情況下同樣應旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外，還應注意各種預埋管線的位置保持正確，不得破壞預埋管線。

　　十、主體工程施工期間，應按設計要求和規(guī)范規(guī)定，確保建筑、結(jié)構(gòu)標高、軸線的正確性；確保所有構(gòu)配件標高、位置、斷面尺寸的正確性；所有洞口的標高、位置應符合設計要求和規(guī)范及行業(yè)部門的規(guī)定。砼工程模板拆除應有拆除方案，拆模前應符合設計要求和有關(guān)規(guī)定，施工方必須報批后方能拆模。

　　十一、工程項目部應制定工程質(zhì)量管理控制細則，保證工程結(jié)構(gòu)安全，無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前，根據(jù)行業(yè)部門規(guī)定和控制細則要求，施工方應做出裝飾、裝修、安裝工程實施方案。在實施過程中，嚴格控制觀感質(zhì)量、細部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間，每月組織施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次，平時應做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。

　　十二、工程施工過程中，所有工程技術(shù)資料，包括經(jīng)濟簽證資料，每月25日前工程項目部內(nèi)業(yè)人員應與成本部內(nèi)業(yè)人員辦理交接存檔原件，并辦理登記備案手續(xù)，備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。

　　十三、單位工程達到竣工驗收條件，由工程項目部主持組織進行各種檢測、檢驗和試驗，凡是使用功能方面必須達到100%的試驗項目要求100%進行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合格后，應盡快組織初驗和正式驗收。

　　十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下，應隨單位工程形象進度抓緊施工。除綠化工程可適當延期外，其他配套工程應和單位工程同時竣工。工程項目部負責采暖、燃氣、供電、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作，如以上單位的施工項目在開發(fā)項目之內(nèi)，還應負責質(zhì)量管理工作。

　　十五、室外配套工程的各種地下管線，應在單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖，項目全部竣工驗收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項目內(nèi)，能做出標識的應做出標識。單位工程竣工后，根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設施時，應與施工單位進行地下管線交底，不得破壞地下管線，并應著重注意有重大安全因素的燃氣管路、高低壓電線線路等。

　　十六、工程項目竣工驗收后第一年，每個季度應對單位工程進行一次回訪檢查，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷，應及時與施工方聯(lián)系進行處理。大雨過后應走訪單位工程的頂層客戶和臨山墻客戶，發(fā)現(xiàn)屋面、外墻及外門窗滲漏現(xiàn)象應及時通知整修。

　　十七、單位工程竣工驗收達到合同目標后，應按合同約定及時與成本部核對工程量及有關(guān)竣工資料。室外配套工程和零星項目施工結(jié)束達到合同質(zhì)量目標后，一個月內(nèi)核對工程量及有關(guān)資料。室外配套工程和零星工程項目要求應有竣工資料的，于結(jié)算前與開發(fā)部交接完畢。

　　十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作，綜合驗收合格后，一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項目實體交接工作，并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實物質(zhì)量交接手續(xù)。該交接手續(xù)應存辦公室一份。

　　十九、合同約定公司供應的材料、設備、構(gòu)配件，工程項目部應督促施工單位在工程開工前提出總使用計劃，并在使用前二十天報詳細計劃，該計劃由工程部專業(yè)人員審核，無誤后工程部負責人簽字報公司采購部采購。如有大型設備、大宗材料等采購項目，還應留有外出考察的時間。

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