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項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度(通用6篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多人會(huì)去使用制度,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度1
一、職責(zé)單位和職責(zé)人
職責(zé)單位:xxx財(cái)務(wù)處。
職責(zé)人:承辦人(A角、B角)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。
二、權(quán)力行使依據(jù)
經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號(hào))執(zhí)行。
三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)第四條“各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金務(wù)必按來(lái)源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,學(xué)校任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占。”
(二)黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺(tái)建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)、圖書(shū)信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!
(三)黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出!
(四)黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支!
四、所需資料
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);
(二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū);
(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;
(四)可行性研究報(bào)告。
五、受理
專(zhuān)項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(A角、B角)對(duì)各部門(mén)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的',當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的資料。不貼合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說(shuō)明理由。
六、核準(zhǔn)與決定
(一)受理后,承辦人(A角、B角)按要求審核申報(bào)材料后,報(bào)分管副處長(zhǎng);分管副處長(zhǎng)同意后報(bào)處長(zhǎng)審定,處長(zhǎng)同意后報(bào)校長(zhǎng)審定;
(二)承辦人(A角、B角)根據(jù)處長(zhǎng)意見(jiàn),確定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長(zhǎng)審核,處長(zhǎng)審定,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后,支付中心電話通知各部門(mén)經(jīng)辦人。
七、審批時(shí)限
自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門(mén)。
八、公開(kāi)公示
本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。
九、監(jiān)督檢查
按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
十、職責(zé)追究
按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。
項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度2
為切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”。
二、資金的'撥付本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況,務(wù)必請(qǐng)示。
三、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序,以該專(zhuān)項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。
四、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。
六、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。
項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度3
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》順利實(shí)施,夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會(huì)基礎(chǔ),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè),按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同管理。
第二章使用范圍
第三條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級(jí)科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,以及科普工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體使用范圍如下:
。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)”的各類(lèi)科技競(jìng)賽和科普活動(dòng)、各類(lèi)青少年科技場(chǎng)館(室)建設(shè)引導(dǎo)、市級(jí)科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
。ǘ┏擎(zhèn)勞動(dòng)人口科普:主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)(軍營(yíng)、企業(yè)、工地)及其它大型城市科普活動(dòng);圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級(jí)學(xué)會(huì)干部及科技工作者開(kāi)展的科普教育等活動(dòng)。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普:主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì),著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動(dòng)。
。ㄋ模┺r(nóng)民科普:主要指圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民,向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),宣傳科學(xué)思想,抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類(lèi)農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家?guī)斓淖饔,開(kāi)展各類(lèi)“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
。ㄎ澹┛萍忌鐖F(tuán)科普:主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開(kāi)展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)。
(六)重大科普宣傳活動(dòng):主要指圍繞黨委政府中心工作,每年由市政府及中國(guó)科協(xié)組織的科普宣傳周、全國(guó)科普日等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
。ㄆ撸┛破召Y源開(kāi)發(fā)與共享:主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等;重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的`科普作品,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與科普作品的創(chuàng)作開(kāi)發(fā)。
。ò耍┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù):小型科普?qǐng)鲳^建設(shè)的引導(dǎo)資金投入;科普畫(huà)廊和科普網(wǎng)站的建設(shè),大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動(dòng);科普設(shè)施的維護(hù)管理。
。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體上開(kāi)辟科普專(zhuān)欄和專(zhuān)版;租用戶(hù)外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。
。ㄊ﹪@全市科普工作目標(biāo),由各區(qū)承辦的對(duì)全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng),以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目,給予一定的補(bǔ)貼。
(十一)優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目的評(píng)比:鼓勵(lì)各項(xiàng)科普活動(dòng)在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新,對(duì)在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,成績(jī)顯著的單位和個(gè)人等給予表彰。
(十二)經(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。
第三章項(xiàng)目審定及預(yù)算審批
第四條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。
第五條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署,提出初步安排意見(jiàn),并會(huì)同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃,納入市科協(xié)年度部門(mén)預(yù)算。
第六條市科協(xié)根據(jù)部門(mén)預(yù)算提出市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后,下達(dá)市級(jí)年度科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。
第四章管理與監(jiān)督
第八條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益”的管理辦法。
第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對(duì)市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。年終市科協(xié)將市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績(jī)效考核的要求書(shū)面報(bào)市財(cái)政局。
第十條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定,不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃的,由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動(dòng)。
第十一條市級(jí)科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度,預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》后,按責(zé)任書(shū)規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購(gòu)的要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書(shū)規(guī)定的行為,市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章附則
第十二條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條各市(縣)、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法,并落實(shí)好科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十四條本辦法自xx年10月1日起實(shí)施,原《蘇州市市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。
項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度4
一、目的:
、僖(guī)范政府機(jī)構(gòu)投資的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保障政府投資項(xiàng)目按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施到位;
、诤弦(guī)、有效、節(jié)約地使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,保障并提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)項(xiàng)目的驗(yàn)收和審計(jì)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》以及《青島市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際,特制定本制度,請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
二、適用范圍:
本文件適用于集團(tuán)各公司(含全資子公司、控股公司);
本文件主要針對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,非財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的新項(xiàng)目建設(shè)可參考執(zhí)行。
三、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的定義和分類(lèi):
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金指公司向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng),并獲得批復(fù)或批準(zhǔn),來(lái)源于政府及其有關(guān)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息;且該專(zhuān)項(xiàng)資金形成的成果需要驗(yàn)收和審計(jì)。
本制度所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金),主要包括:
、儇(cái)政等政府機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)資金;
、谏霞(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的建設(shè)資金;
、奂瘓F(tuán)公司承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的融資建設(shè)資金;
、芷渌糜陧(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金。
四.專(zhuān)項(xiàng)資金的管理原則:
、賹(zhuān)戶(hù)管理原則。按專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)的要求在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù),用于接收劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資金、使用專(zhuān)項(xiàng)資金、調(diào)撥專(zhuān)項(xiàng)資金。新開(kāi)立賬戶(hù)、注銷(xiāo)賬戶(hù)按集團(tuán)《集團(tuán)銀行賬戶(hù)管理辦法》執(zhí)行。承擔(dān)項(xiàng)目的分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理在落實(shí)清楚專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)不需要專(zhuān)戶(hù)管理后,可申請(qǐng)非專(zhuān)戶(hù)管理,且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn),否則一律實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。
、趯(zhuān)款專(zhuān)用原則。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍不允許超過(guò)被批準(zhǔn)(批復(fù))的、已備案的、具體的投資項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)。挪用、超范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng),分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則一律實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原則。
、凼虑邦A(yù)算原則。專(zhuān)項(xiàng)資金納入公司預(yù)算管理范圍,事前明確支出的具體內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模、產(chǎn)出目標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算按資金撥付要求進(jìn)行評(píng)審,設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
、芸(jī)效管理原則。集團(tuán)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)審計(jì)決算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行全方位綜合考評(píng),提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。
五、專(zhuān)項(xiàng)資金管理操作辦法:
5.1、專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)
、俑鞴矩(cái)務(wù)部門(mén)是專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén),各公司單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)經(jīng)理是專(zhuān)項(xiàng)資金的主人,負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用的日常工作,并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
、诩瘓F(tuán)項(xiàng)目部是專(zhuān)項(xiàng)資金管理的直接責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金收支計(jì)劃的編制。
5.2、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制與評(píng)審
、夙(xiàng)目支出預(yù)算由集團(tuán)項(xiàng)目部按照預(yù)算編制的要求,依據(jù)事權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、年度投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目施工圖等編制,并明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。代建項(xiàng)目支出預(yù)算須經(jīng)項(xiàng)目單位審查同意后,報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。
、陧(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按各項(xiàng)支出用途明細(xì)編列,并明確建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資金的具體來(lái)源;項(xiàng)目前期費(fèi)中的各項(xiàng)支出,要詳細(xì)填列支出明細(xì);項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)要符合科學(xué)化、精細(xì)化管理的`要求。
、垌(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行“先評(píng)審后下達(dá)”的管理方式。項(xiàng)目支出預(yù)算下達(dá)前,集團(tuán)項(xiàng)目部不得組織招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)過(guò)評(píng)審之后下達(dá)的預(yù)算,作為建設(shè)單位開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)的控制性上限,不得突破;招標(biāo)采購(gòu)價(jià)款超出預(yù)算的,作廢標(biāo)處理;對(duì)部分工期要求緊的項(xiàng)目,預(yù)算評(píng)審與項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)可同步進(jìn)行,但支出預(yù)算下達(dá)前,建集團(tuán)項(xiàng)目部不得開(kāi)標(biāo)。
5.3項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行
、偌瘓F(tuán)項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度,編制年度分季用款計(jì)劃,集團(tuán)根據(jù)審查后的分季用款計(jì)劃將資金撥付專(zhuān)用賬戶(hù),由集團(tuán)項(xiàng)目部按照集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金結(jié)報(bào)手續(xù)。
、陧(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中,凡未依法組織招標(biāo)采購(gòu)的,專(zhuān)項(xiàng)資金一律不予撥付。
、垌(xiàng)目工程咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等前期工作,可從財(cái)政局通過(guò)集中采購(gòu)確定項(xiàng)目前期工作代理單位庫(kù)中選擇并委托代理單位,簽訂相關(guān)合同備案;也可按照規(guī)定程序組織招標(biāo)采購(gòu)。
④集團(tuán)項(xiàng)目部不得將工程或其他支出化整為零,逃避招標(biāo)采購(gòu)管理。對(duì)將單一工程或單一性質(zhì)支出項(xiàng)目進(jìn)行拆分逃避招標(biāo)采購(gòu)的,專(zhuān)項(xiàng)資金不予撥付。
⑤單位管理費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,實(shí)行總額控制、分年度據(jù)實(shí)列支。特殊情況確需超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,須事前報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。
⑥因項(xiàng)目管理需要,需動(dòng)用建設(shè)單位管理費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)的,建設(shè)單位須事前報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。
⑦項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)前,按單項(xiàng)工程合同價(jià)款的15%預(yù)留尾款。財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)后,可按程序辦理尾款結(jié)報(bào)。
、噘|(zhì)量保證金按招標(biāo)采購(gòu)合同約定預(yù)留。質(zhì)量保證期限到期后,建設(shè)單位可按規(guī)定辦理結(jié)報(bào)。
、犴(xiàng)目支出過(guò)程符合項(xiàng)目的合同管理制度和項(xiàng)目的發(fā)票管理制度。
5.4、項(xiàng)目支出預(yù)算的調(diào)整
①項(xiàng)目因初步設(shè)計(jì)調(diào)整、工程量清單變更、施工圖預(yù)算調(diào)整、料工費(fèi)漲價(jià)等原因造成項(xiàng)目支出增加,需要調(diào)整支出預(yù)算的,按以下程序辦理:
a、凡項(xiàng)目總支出未超預(yù)算,單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算的,專(zhuān)項(xiàng)資金在單項(xiàng)工程之間調(diào)劑。其中,單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以下的,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后調(diào)整,代建項(xiàng)目須由項(xiàng)目單位審核后調(diào)整;單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以上的,須報(bào)市財(cái)政局評(píng)審確認(rèn)后調(diào)整。
b、凡項(xiàng)目總支出超出預(yù)算50萬(wàn)元以下的,由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告,報(bào)市財(cái)政局評(píng)審后,經(jīng)市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委共同研究,由市財(cái)力計(jì)劃安排的結(jié)算預(yù)備費(fèi)解決;超出預(yù)算50萬(wàn)元以上的,經(jīng)市財(cái)政局評(píng)審后,由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告,報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可追加預(yù)算。
、陧(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生項(xiàng)目隸屬關(guān)系變更、終止引起支出預(yù)算級(jí)次或財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),辦理財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)、移交手續(xù),市財(cái)政局相應(yīng)辦理項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
、郾仨毎凑张鷾(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算。對(duì)不同資金來(lái)源之間調(diào)整的,須報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。
5.5、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算
、賾(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)市財(cái)政局審批?⒐へ(cái)務(wù)決算未批復(fù)前,原項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
、谑胸(cái)政局根據(jù)市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告或中介機(jī)構(gòu)出具的決算審查報(bào)告,批復(fù)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)意見(jiàn)作為建設(shè)單位辦理項(xiàng)目尾款清算的依據(jù)。建設(shè)單位依據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。
、垌(xiàng)目決算后如有結(jié)余,結(jié)余資金按照現(xiàn)行規(guī)定處理。
5.6項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
、賹(zhuān)項(xiàng)資金管理評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立、專(zhuān)款專(zhuān)用、事前預(yù)算等方面。
、陧(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目功能、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理效率、項(xiàng)目效益等方面。
、垌(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法。
集團(tuán)項(xiàng)目部按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告,與項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算一并報(bào)市財(cái)政局審查。
④建立預(yù)算分配與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)完成預(yù)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效考評(píng)結(jié)果良好的部門(mén),提出表彰,計(jì)入部門(mén)考核;對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)、考評(píng)結(jié)果不合格的部門(mén),提出通報(bào)批評(píng),計(jì)入部門(mén)考核。
六、附則:
本制度自發(fā)布之日起生效,本內(nèi)控規(guī)范的升級(jí)和解釋權(quán)歸集團(tuán)財(cái)務(wù)部。
項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度5
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
。ㄒ唬┙(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
。ǘ⿲(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行集中采購(gòu)。
(三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
一、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度
。ㄒ唬﹫(jiān)持公示制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
。ǘ┒ㄆ趫(bào)告制度。定期向鎮(zhèn)政府報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的.質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
。ㄋ模┙邮軐徲(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
二、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度
。ㄒ唬┙(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(二)績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
三、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ﹫(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷(xiāo)。
購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
(五)支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字,有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
項(xiàng)目資金優(yōu)秀管理制度6
一、項(xiàng)目資金績(jī)效管理總體目標(biāo).
建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向、以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段、以結(jié)果應(yīng)用為保障、以?xún)?yōu)化財(cái)政資源配置、提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、提高資金使用效率為目的的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系。
二、項(xiàng)目績(jī)效管理的基本原則。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)?h政府負(fù)責(zé)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目資金績(jī)效管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作,成立項(xiàng)目績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程資金項(xiàng)目績(jī)效管理工作,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效管理工作,縣糧食局是項(xiàng)目績(jī)效管理的責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、科學(xué)規(guī)劃、公開(kāi)透明。建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目制度管理體系和工作流程,按照真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、方法合理,并依法公開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、績(jī)效掛鉤、激勵(lì)約束。建立以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算分配機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),將資金使用效果與資金分配掛鉤,督促項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目績(jī)效管理的責(zé)任。
三、項(xiàng)目績(jī)效管理工作程序。
1、編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目法人單位根據(jù)省財(cái)政廳、省糧食局下達(dá)的'年度項(xiàng)目申報(bào)指南和績(jī)效目標(biāo)要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成績(jī)效目標(biāo)的保障措施納入項(xiàng)目年度實(shí)施方案,在項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)時(shí),按照“績(jī)效優(yōu)先”的原則,編制項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容,確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目論證,確保績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性。
2、縣財(cái)政局、縣糧食局建立項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政、糧食局或委托中介機(jī)構(gòu)任意一方組織績(jī)效評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目法人單位申報(bào)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本及項(xiàng)目實(shí)施方案,組織有關(guān)專(zhuān)家按照績(jī)效目標(biāo)清晰、量化、符合實(shí)際的要求對(duì)項(xiàng)目設(shè)定的主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等績(jī)效目標(biāo),進(jìn)行評(píng)審并提出績(jī)效目標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)。
3、項(xiàng)目法人單位根據(jù)績(jī)效專(zhuān)家提出的評(píng)審意見(jiàn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案、標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改和完善,報(bào)縣財(cái)政局、縣糧食局審定后,聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省糧食局廳。
4、省級(jí)財(cái)政部門(mén)、糧食局部門(mén)對(duì)項(xiàng)目年度實(shí)施方案,標(biāo)準(zhǔn)文本評(píng)審并項(xiàng)目批復(fù)后,縣財(cái)政、糧食局部門(mén)按政府信息公開(kāi)的要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
5、項(xiàng)目建設(shè)單位按照項(xiàng)目工程“四制”管理的要求,組織項(xiàng)目實(shí)施,并實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、國(guó)庫(kù)集中支付制、政府采購(gòu)制管理,縣財(cái)政部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的報(bào)賬資料進(jìn)行審核,項(xiàng)目資金支出實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)管理。
6、縣財(cái)政部門(mén)和糧食局部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效管理,定期和不定期的對(duì)項(xiàng)目資金的使用及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定用途使用資金,財(cái)政部門(mén)應(yīng)停止資金撥付,并責(zé)令項(xiàng)目主管和項(xiàng)目實(shí)施單位予以整改,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、項(xiàng)目實(shí)施完工后,項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)行情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,報(bào)縣財(cái)政、糧食局部門(mén),縣財(cái)政、糧食局部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和有關(guān)績(jī)效專(zhuān)家對(duì)照項(xiàng)目的實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)、建設(shè)單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行實(shí)地查看,查閱資料,檢查工程建設(shè)是否按項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容執(zhí)行,建設(shè)內(nèi)容是否完成,績(jī)效目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),收益對(duì)象是否滿(mǎn)意等方面,進(jìn)行績(jī)效評(píng)審,提出績(jī)效評(píng)價(jià)審核意見(jiàn),存在的問(wèn)題責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改后,形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)省財(cái)政廳和省糧食局廳。
四、項(xiàng)目績(jī)效的保障措施。
1、建立項(xiàng)目績(jī)效管理體系。縣要建立和完善政府主導(dǎo),財(cái)政局、糧食局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目建設(shè)單位共同參與的項(xiàng)目績(jī)效管理體系,縣糧食局部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用,制定具體措施,確保完成績(jī)效目標(biāo)?h財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),制定項(xiàng)目績(jī)效管理的總體思路和工作方案,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2、完善項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系。縣財(cái)政局制定項(xiàng)目績(jī)效管理的具體實(shí)施細(xì)則,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等各項(xiàng)管理流程,增強(qiáng)可操作性,確保項(xiàng)目績(jī)效管理與項(xiàng)目實(shí)施方案編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。
3、實(shí)施績(jī)效審計(jì)和監(jiān)察?h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)績(jī)效管理工作審計(jì)和監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)不能按要求履行績(jī)效管理職責(zé)、項(xiàng)目支出績(jī)效達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)的部門(mén)和建設(shè)單位實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。
4、加強(qiáng)宣傳。充分利用各類(lèi)新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效管理理念,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效意識(shí),創(chuàng)新項(xiàng)目管理方式,增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高項(xiàng)目績(jī)效管理工作水平。
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