工程安全生產(chǎn)管理制度(通用5篇)
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度使用的情況越來越多,制度具有合理性和合法性分配功能。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家收集的工程安全生產(chǎn)管理制度(通用5篇),希望對大家有所幫助。
工程安全生產(chǎn)管理制度1
第一章目標管理
第1條堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全和落實各級部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第2條制定安全目標,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解后落實到人,定期考核。
第二章組織管理
第3條成立由裝飾管理部安全生產(chǎn)負責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會”,組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。
第4條裝飾管理部主要負責(zé)人與各施工單位負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,層層負責(zé)。
第5條半月召開一次“安全生產(chǎn)管理委員會”工作例會,總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
第6條各分包施工單位在組織施工中,必須保證如果有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。
第7條嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的主管審批簽字后實施,任何人不得擅自更改方案和措施。
第8條建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。工程開工前,編制《施工組織方案》中應(yīng)有專項的安全管理內(nèi)容,并制定有針對性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,用書面形式逐級進行安全技術(shù)交底。
第9條建立機械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
第三章施工現(xiàn)場管理
第10條進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。
第11條凡從事2米以上無法采用可靠防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。
第12條參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復(fù)印證件報裝飾管理部備案。
第13條管理者不得隨意指揮,操作者不得隨意作業(yè),抵制隨意指揮,制止他人隨意作業(yè)。
第14條施工現(xiàn)場各類標牌和警示標志齊全醒目。
第15條每月定期由總經(jīng)理或裝飾管理部經(jīng)理組織各部門對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查。
第16條對采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
第四章臨時用電管理
第17條施工用電必須符合用電操作規(guī)程,對現(xiàn)場的'各種線路和設(shè)施進行定期或不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
第18條施工機具、車輛及人員應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
第19條各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
第20條電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)保持完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管工作應(yīng)由專人負責(zé)。
第五章附則
第21條本制度由裝飾管理部負責(zé)制定、解釋及修改。
第22條本制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
工程安全生產(chǎn)管理制度2
1、范圍
1.1本則施工現(xiàn)場安全管理制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2本制度適用于本公司施工安全管理。
2、引用標準
2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》(DL408—91)。
3、管理職能
3.1本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司生技股(負責(zé)外包的選擇與評價等)對工程建設(shè)中的安全施工進行歸口監(jiān)督管理。
3.2外包方,工程施工單位對工程建設(shè)中的安全施工進行具體實施和管理。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1建設(shè)單位對工程建設(shè)安全管理工作進行全面的監(jiān)督管理。
4.2審查投標施工企業(yè)的資質(zhì)等級證書,營業(yè)執(zhí)照,項目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績,確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。
4.3在招標文件中必須提出明確的安全技術(shù)要求,并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實。
4.4組織編制建設(shè)項目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
4.5當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴重失控,施工安全沒有保證時,有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
4.6工程甲,乙雙方在簽訂施工合同時,必須簽訂和執(zhí)行安全合同。
4.7在制定施工組織設(shè)計時,必須制定安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)逐級審核,審定后組織實施,資料必須報建設(shè)單位審核備查。
4.8對本企業(yè)使用的臨時工和分包單位進行安全施工的資質(zhì)審查,并對其施工安全進行監(jiān)督,指導(dǎo)。
4.9施工單位安全生產(chǎn)管理:
4.9.1工程項目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護和安全施工工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度,不違章指揮;制定和實施安全技術(shù)措施;經(jīng)常進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對職工進行安全技術(shù)和安全紀律教育;發(fā)生傷亡事故要及時上報,并認真分析事故原因,提出和實現(xiàn)改進措施。
4.9.2工長,施工員對所管工程的安全施工負直接責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施,進行技術(shù)安全交底;對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣,機械設(shè)備等安全防護裝置,都要組織驗收,合格后方能使用;不違章指揮;組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè);認真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報,保護現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
4.9.3班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè);認真執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對所使用的機具,設(shè)備,防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施;組織班組安全活動日開好施工前安全會;發(fā)生工傷事故要立即向工長報告。
4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(施工方案),都必須有安全技術(shù)措施:架線,立塔,爆破,吊裝,深坑,支模,拆除等大型特殊工程,都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性,要根據(jù)工程特點,施工方法,勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(施工方案),都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實施。
4.9.5在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi),爆炸,觸電,中毒,窒息,燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電,停運事故時,發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
4.9.6實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負責(zé)人要將工程概況,施工方法,安全技術(shù)措施等向全體職工進行詳細交底;班組每天要對工人進行施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
4.9.7施工現(xiàn)場,木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
4.10施工現(xiàn)場安全紀律
4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀律,其他人員無故不得進入施工現(xiàn)場。
4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀律的職責(zé)。
4.10.3施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的.指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護設(shè)施的高空施工必須系安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。
4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全,嚴格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標示牌的規(guī)定不得攀登腳手架,井字架,龍門架子和隨吊盤上下。
4.11施工現(xiàn)場安全檢查
4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對各施工現(xiàn)場安全文明施工進行抽查,重點檢查及組織各施工單位進行互查,通過召開現(xiàn)場會,評比等多種形式的安全檢查來促進安全文明施工。
4.11.2施工單位除應(yīng)經(jīng)常進行安全施工檢查外,還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動群眾,要有領(lǐng)導(dǎo)干部,技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改。
4.11.3對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記,整改,檢查,銷項制度。要制定整改計劃,定人,定措施,定經(jīng)費,定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.12施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查和處理
4.12.1施工單位發(fā)生傷亡事故,必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準隱瞞,虛報或拖延不報。其中,施工單位發(fā)生傷亡事故要及時通報建設(shè)單位,監(jiān)理單位;分包單位發(fā)生傷亡事故要及時通報總包單位,建設(shè)單位,監(jiān)理單位。
4.12.2發(fā)生重大傷亡事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查,認真從生產(chǎn),技術(shù),設(shè)備和管理制度等方面進行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴肅處理事故責(zé)任者。
工程安全生產(chǎn)管理制度3
1、搭設(shè)作業(yè)
。1)搭設(shè)金屬扣件雙排腳手架,必須嚴格按國家《建筑安裝安全技術(shù)規(guī)程》、市建工局關(guān)于《高層建筑雙排鋼管腳手架施工規(guī)定》和施工組織設(shè)計的要求進行設(shè)計和搭設(shè)。
。2)搭設(shè)前應(yīng)嚴格進行鋼管的篩選,凡嚴重銹蝕、薄壁。嚴重彎曲及裂變的桿件不宜采用。
(3)嚴重銹蝕、變形、,螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。
。4)腳手架的基礎(chǔ)除按規(guī)定設(shè)置外,必須做好排水外理。
。5)鋼管腳手架座立于槽鋼上的,必須有地桿連接保護普通腳手架立桿必須設(shè)底座保護。
(6)不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯之用。
(7)所有扣件緊固力矩,應(yīng)達到4-5kg?m。
。8)同一立面的小橫桿,應(yīng)對等交錯設(shè)置,同時立桿上下對直。
。9)斜桿接長,不宜采用對接扣件。應(yīng)采用疊交方式,二只回轉(zhuǎn)扣件接長,搭接距離視二只扣件間隔不少于0.4m。
2、拆除作業(yè)
。1)拆除現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域,張掛醒目的`警戒標志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護人員必須履行職責(zé)。
。2)仔細檢查吊運機械包括索具是否安全可靠。吊運機械不允許搭設(shè)在腳手架上,應(yīng)另立設(shè)置。
。3)如遇強風(fēng)、雨等特殊氣候,不應(yīng)進行腳手架的拆除。夜間實施拆除作業(yè),應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。
。4)所有高處作業(yè)人員,應(yīng)嚴格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全紀律。
。5)建筑立體內(nèi)所有窗戶必須關(guān)閉鎖好,不允許向外開啟或向外伸挑物件。
(6)拆除人員進入崗位以后,先進行檢查,加固松動部位,清除步層內(nèi)留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面,嚴禁高處拋擲。
。7)按搭設(shè)的反程序進行拆除,即安全網(wǎng)-豎擋笆-墊鋪笆-防護欄桿-擱柵-斜拉桿-連墻桿-大橫桿-小橫桿-立、桿。
。8)不允許分立面拆除或上、下二步同時拆除(踏步式)。認真做到一步一清,一桿一清。
。9)、所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進行下降。不準先行拆除。
。10)所有扦件與扣件,在拆除時應(yīng)分離,不允許桿件上附著扣件輸送地面,或兩桿同時拆下輸送地面。
。11)所有墊鋪笆拆除,應(yīng)自外向里豎立、搬運,防止自里向外翻起后,笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人。
(12)腳手架內(nèi)必須使用電焊氣割工藝時,應(yīng)嚴格按照國家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行。增派專職人員,配備料斗(桶),防止火星和切割物濺落。嚴禁無證動用焊割工具。
。13)當(dāng)日完工后,應(yīng)仔細檢查崗位周圍情況,如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位,應(yīng)及時修復(fù)或繼續(xù)完成至一個程序、一個部位的結(jié)束,方可撤離崗位。
。14)輸送至地面的所有桿件、扣件等物件,應(yīng)按類堆放整理。
工程安全生產(chǎn)管理制度4
第一章總則
第一條為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動,以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責(zé)任,建立單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第六條建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第九條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴重的.,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章安全生產(chǎn)費用
第十條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條通信工程建設(shè)項目進行招標時,招標文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應(yīng)列入標外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告,單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項目是否嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費是否專款專用;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章附則
第二十七條本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
工程安全生產(chǎn)管理制度5
第一條為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。
第二條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括:
。1)有關(guān)上級部門文件或本部門下發(fā)或上報的安全生產(chǎn)方面的文件、報告等;
。2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料;
(3)有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料;
。4)日常安全監(jiān)督工作形成的`其他書面材料。
第四條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實、準確、完整。
第五條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查,采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進行自我評查,一般于每季度末和年終進行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進行不定期抽查。
第六條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查重點:
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄;
2、行政處罰的主體、對象、違法事實、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷;
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認定、事故通報;
4、安全技術(shù)措施和專項施工方案備案審查記錄;
5、重大危險源普查、登記、監(jiān)控記錄;
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報告等其他材料。
第七條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實行等級制,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。優(yōu)秀:各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條每次評查應(yīng)對評查情況、評查等級、存在的問題以及改進意見,書面記錄在案,并由評查人簽名。評查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時反饋給承辦部門,承辦部門應(yīng)及時進行整改。評定等級每年進行一次。
第九條對評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗應(yīng)予以推廣,并可根據(jù)具體的評查情況,對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報表揚
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