項目研發(fā)管理制度

時間：2023-04-27 12:35:45 制度我要投稿

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項目研發(fā)管理制度（通用6篇）

　　在生活中，越來越多地方需要用到制度，制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家整理的項目研發(fā)管理制度（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

項目研發(fā)管理制度（通用6篇）

　　項目研發(fā)管理制度1

　　為了保證公司項目決策的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、流程化，提高決策效率，優(yōu)化程序，加強(qiáng)風(fēng)險管控，保障公司資產(chǎn)的保值與增值，特制定本規(guī)范。

　　一、組織設(shè)置及職能

　　1、決策委員會

　　決策委員會承擔(dān)了公司新項目是否開展的最終決策權(quán)，委員會共設(shè)7人，由總經(jīng)理任委員會主席，其他六位成員分別為運營部總監(jiān)，市場部總監(jiān)，財務(wù)部總監(jiān)，人力行政部總監(jiān)，市場策劃部總監(jiān)，小記者負(fù)責(zé)人。委員會表決采取多數(shù)決形式，由參與會議的2/3以上表決通過，方可執(zhí)行相關(guān)項目，但總經(jīng)理享有一票否決權(quán)。

　　2、項目組

　　負(fù)責(zé)項目的立項報告、資金預(yù)算、項目流程、風(fēng)險分析等系列材料的制作、管理及審批。項目組設(shè)項目經(jīng)理，項目成員根據(jù)需要，提請決策委員會審批同意后，由人事統(tǒng)一調(diào)度。

　　二、新設(shè)項目程序

　　1、項目發(fā)起

　　公司部門經(jīng)理及以上人員可發(fā)起新項目，提交至部門負(fù)責(zé)人，由部門負(fù)責(zé)人提交至總經(jīng)理處，總經(jīng)理經(jīng)初步審核通過后，召集決策委員會進(jìn)行表決。

　　2、項目立項

　　由決策委員會確立項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項目的立項工作，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)《立項報告書》的起草，立項報告書應(yīng)包括項目內(nèi)容，可行性分析，項目預(yù)算，項目營利性分析等，報告書提交至決策委員會進(jìn)行評估，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向委員會進(jìn)行立項匯報。

　　3、項目啟動

　　3—1項目章程：

　　公司每個項目都需要建立相應(yīng)的項目章程，需要包括項目描述，項目組職責(zé)，包括組長職責(zé)與組員職責(zé)，以及相應(yīng)的處罰獎勵權(quán)。通過項目章程指導(dǎo)和約束管理整個項目的'運作。由項目經(jīng)理牽頭制定項目管理章程，發(fā)送給決策委員會成員。

　　3—2項目啟動會議：

　　每個項目在啟動時，均需要舉行項目啟動會議，由項目組長組織召開，總經(jīng)理列席參加或派人參加。

　　會議議程包括：項目介紹、發(fā)起人對項目的描述、項目需求和背景、項目目標(biāo)或者目的、項目范圍、角色和職責(zé)、下一步的工作安排、問題及下發(fā)相關(guān)資料。

　　3—3WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）工作表：

　　通過WBS工作表，明確項目中具體的工作內(nèi)容，以及相關(guān)工作項目之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。并以此作為項目整體計劃的一個重要組成部分。由項目經(jīng)理牽頭完成WBS工作表后，發(fā)送給決策委員會及項目組全體成員。

　　3—4項目預(yù)算管理：

　　項目預(yù)算的主要依據(jù)應(yīng)按照WBS工作表進(jìn)行制定，初步預(yù)算還應(yīng)包括其他的費用投入，包括項目的整體投入部分。項目預(yù)算作為后期項目實施過程中費用支出的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項目預(yù)算，發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。

　　3—5項目啟動總結(jié)報告：

　　項目啟動工作完成后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成項目啟動總結(jié)報告，對項目的范圍、預(yù)算和項目工作分解進(jìn)行分析總結(jié)，提出下一步的工作安排。項目啟動總結(jié)報告由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成，發(fā)送給決策委員會及項目組全體成員。

　　4、項目計劃

　　4—1項目計劃書：

　　公司所有項目，必須以甘特圖的形式制定詳細(xì)的項目計劃書，項目計劃中重點體現(xiàn)項目任務(wù)的時間進(jìn)度，資源情況及項目里程碑。將整個項目按進(jìn)度進(jìn)行分解，并對計劃執(zhí)行情況形成控制。項目計劃書由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定，發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。

　　4—2項目組培訓(xùn)計劃：

　　制定項目培訓(xùn)計劃，并按照計劃執(zhí)行項目實施過程的培訓(xùn)工作。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭制定項目培訓(xùn)計劃，并將培訓(xùn)計劃發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。

　　4—3項目風(fēng)險管理：

　　在整個項目過程中，通過風(fēng)險分析和管理制定出項目實施策略，加強(qiáng)項目風(fēng)險管理，更有利于項目的實施。在項目計劃階段需要對各種風(fēng)險做充分分析。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行風(fēng)險管理分析，并將風(fēng)險管理表發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。

　　5、項目執(zhí)行和控制：

　　5—1項目過程報告：

　　項目執(zhí)行過程中必須定期提報過程報告，要求所有項目必須每周六下班前提報本周的項目過程報告，項目過程報告的接收方為決策委員會。

　　5—2任務(wù)時間報告：

　　項目計劃中對分解任務(wù)都規(guī)定了完成時間，負(fù)責(zé)任務(wù)的資源（責(zé)任人）必須在到期后24小時內(nèi)，對負(fù)責(zé)任務(wù)進(jìn)行報告，發(fā)送給決策委員會。

　　5—3項目變更管理：

　　對于項目執(zhí)行過程中的變更，必須通過書面形式提報，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，整體調(diào)整項目實施內(nèi)容。項目變更管理申請，由發(fā)起人提報項目經(jīng)理、決策委員會。

　　5—4項目里程碑管理：

　　項目里程碑直接觸發(fā)項目例會，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)在里程碑點組織項目例會，對項目進(jìn)展進(jìn)行討論分析，查找沒有按時完成的原因，總結(jié)前期工作，計劃下一步項目內(nèi)容。

　　6項目完成

　　項目結(jié)束報告：

　　項目完成后，由項目經(jīng)理牽頭完成項目結(jié)束報告，對項目工作進(jìn)行總結(jié)。發(fā)送給總經(jīng)理、總經(jīng)理秘書、保證執(zhí)行部經(jīng)理和項目組全體成員。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項目的驗收評審工作。

　　三、附則

　　本規(guī)范自發(fā)布之日開始執(zhí)行。

　　項目研發(fā)管理制度2

　　隨著科技的發(fā)展，新的環(huán)境、動態(tài)的市場、更激烈且高水平的競爭，使項目管理已成為企業(yè)維持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一。面對這樣一個大環(huán)境，我公司為了更好的與國際市場接軌，且占據(jù)更多的市場份額，同時也為了加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門的協(xié)作能力，提高工作效率，開發(fā)出科技含量更高的產(chǎn)品，特制訂本制度。

　　一、項目評審委員會

　　1.成員

　　殷本禮、呂新建、王擁軍、李其、謝志剛、李海

　　2.職責(zé)

　　(1)項目的選擇

　　(2)立項

　　(3)組建項目部并確定人員(包含采購及測試人員)

　　(4)項目總進(jìn)程的監(jiān)控

　　(5)項目的最終審核

　　3.權(quán)利

　　(1)項目經(jīng)理的任命

　　(2)項目監(jiān)理的任命

　　4.義務(wù)

　　(1)為項目部協(xié)調(diào)各種關(guān)系

　　(2)為項目部提供各種支持和保障

　　(3)為項目提供所需的文件和資料

　　二、項目來源

　　1.公司業(yè)務(wù)合同

　　2.公司客戶需求

　　3.市場需求

　　三、項目經(jīng)理

　　1.任期

　　項目經(jīng)理的任期從接管該項目任務(wù)起，到項目全部完成交付，并處理好各項遺留問題和接受項目評審委員會的評審?fù)戤厱r止。任期期滿后回原部門崗位。

　　2.職責(zé)

　　(1)在項目評審委員會的管理下，對所指定項目實行全面領(lǐng)導(dǎo)，全權(quán)負(fù)責(zé)。

　　(2)對項目進(jìn)行市場調(diào)研(需求性、可行性、發(fā)展性和經(jīng)濟(jì)性)

　　(3)提交該項目的可行性報告

　　(4)完成公司相應(yīng)項目的合同要求或內(nèi)部產(chǎn)品研發(fā)立項要求

　　(5)采用科學(xué)的管理方法，對項目的工期、質(zhì)量、安全、成本全面組織、管理，并負(fù)全責(zé)。

　　(6)貫徹按勞分配的原則，利用物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的辦法，調(diào)動項目內(nèi)全體人員的積極性和創(chuàng)造性。

　　(7)保存項目過程中的相關(guān)文件和數(shù)據(jù)。

　　(8)組織編制項目文件、項目小結(jié)，并接受審核。

　　3.權(quán)利

　　(1)項目的經(jīng)營決策和設(shè)計指揮權(quán)。

　　(2)項目管理有對部門設(shè)置和人員編制建議權(quán)，在部門內(nèi)部有對人員工作的分配和調(diào)整權(quán)。

　　(3)有權(quán)建立項目部內(nèi)部的各種崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在規(guī)定范圍內(nèi)，有獎金分配的自主權(quán)及項目內(nèi)員工的獎懲權(quán)。

　　(4)接受項目評審委員會的任命，處理與項目有關(guān)的外部關(guān)系，簽訂有關(guān)協(xié)議、合同。

　　(5)有項目所需物資的采購權(quán)。

　　4.義務(wù)

　　(1)根據(jù)項目需要，合理使用員工、資金、材料物資，并負(fù)責(zé)控制、指揮項目實施的全過程，處理內(nèi)外關(guān)系，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

　　(2)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，厲行節(jié)約，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，并提供項目會計資料。

　　(3)積極配合項目監(jiān)理的工作，確保項目按時或提前完成。

　　四、項目監(jiān)理

　　1.任期

　　項目監(jiān)理的任期從該項目正式立項起，到項目全部完成交付，并協(xié)同項目經(jīng)理處理好各項遺留問題和接受項目評審委員會的評審?fù)戤厱r止。任期期滿后回原部門崗位。

　　2.職責(zé)

　　(1)根據(jù)項目合同的目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對項目部提出的技術(shù)方案、項目管理活動以及系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、集成和實施部署等活動進(jìn)行全方位、全過程審核、監(jiān)督和控制，以保證項目在預(yù)算范圍內(nèi)按時、按質(zhì)完成，以保護(hù)公司的.利益，降低項目的風(fēng)險。

　　(2)對項目的實施過程不斷監(jiān)督，對項目集成調(diào)試階段進(jìn)行重點控制和監(jiān)督

　　(3)對項目進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測

　　(4)為優(yōu)化項目管理提出合理化建議。

　　(5)對于項目實施過程中出現(xiàn)問題，要和項目經(jīng)理交流溝通，并找出問題，同時找出解決項目問題的方法。

　　(6)嚴(yán)格控制項目質(zhì)量，參與質(zhì)量事故調(diào)查，提出處理意見，檢查處理結(jié)果。

　　3.權(quán)利

　　(1)檢查項目進(jìn)度與項目計劃的執(zhí)行情況，當(dāng)項目進(jìn)度滯后于計劃時，有權(quán)要求項目經(jīng)理或提請項目評審委員會及時采取措施，確保計劃工期。

　　(2)監(jiān)控項目費用，核實項目進(jìn)度報表和項目費用清單，對不合理的費用支出，有權(quán)提出異議。

　　(3)有權(quán)查閱本項目的全部設(shè)計文件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，主持或參加本項目的有關(guān)業(yè)務(wù)會議。

　　(4)根據(jù)實際需要，在項目評審委員會授權(quán)的范圍內(nèi)，可對設(shè)計內(nèi)容作局部修改。

　　4.義務(wù)

　　(1)全力配合項目部的一切工作，確保項目按時或提前完成。

　　(2)負(fù)責(zé)與合同中的各部門溝通。

　　(3)對該項目提供各種支持。

　　(4)協(xié)助項目部采購該項目所需的物資。

　　五、項目進(jìn)程中各部門的工作匯報流程

　　1.項目部成員每周向項目經(jīng)理做工作匯報。

　　2.項目經(jīng)理要定期(一周)以書面形式通告項目監(jiān)理，其中包括：

　　(1)項目進(jìn)展情況

　　(2)需要解決的問題

　　(3)解決問題的方案

　　3.項目經(jīng)理和項目監(jiān)理每周向項目評審委員會做工作匯報。

　　4.項目經(jīng)理和項目監(jiān)理根據(jù)項目的進(jìn)展情況，不定期的以書面形式向項目評審委員會做項目實施進(jìn)度匯報。

　　項目研發(fā)管理制度3

　　為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)�；窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實施。

　　二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　三、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。

　　四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　五、嚴(yán)格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審（工程預(yù)算審計），校監(jiān)會監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審（竣工決算審計），學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項目，學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局工程辦，學(xué)校進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進(jìn)行審計，審計結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長簽字認(rèn)可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、嚴(yán)格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。

　　七、嚴(yán)格實行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理。竣工驗收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。

　　八、學(xué)�；窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　九、學(xué)�；窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的.重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。

　　十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1.基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3.工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。

　　4.學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。

　　十一、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評并作誡勉談話；對未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分；對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分；對存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任；對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。

　　項目研發(fā)管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為落實全區(qū)信息化項目建設(shè)管理規(guī)定,加強(qiáng)信息化項目的規(guī)劃和管理,規(guī)范項目建設(shè)活動,減少資源浪費和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)全區(qū)信息化工作快速、協(xié)調(diào)、有序、健康發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱信息化項目,是指項目資金10萬元以上構(gòu)成系統(tǒng)的,以計算機(jī)、通信技術(shù)及其它現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(含樓宇綜合布線和機(jī)房建設(shè))、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購置等新建、擴(kuò)建或改建的工程項目。政府信息化重點建設(shè)項目必須進(jìn)行申報。

　　第三條區(qū)直各部門、單位的信息化項目建設(shè),需要區(qū)、鎮(zhèn)財政資金配套的其他信息化項目均適用本辦法。

　　第二章組織管理

　　第四條區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全區(qū)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下簡稱“區(qū)經(jīng)信局”)。

　　第五條區(qū)經(jīng)信局是本區(qū)信息化項目建設(shè)的主管部門,承擔(dān)區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,具體負(fù)責(zé)全區(qū)信息化項目的統(tǒng)籌、規(guī)劃、初審、綜合協(xié)調(diào),組織可行性論證以及監(jiān)督和管理工作。

　　第六條區(qū)財政、發(fā)改、保密部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好信息化項目建設(shè)的相關(guān)管理工作。

　　第三章項目申報

　　第七條信息化項目申報

　　(一)每年7月底前(即制定年度預(yù)算之前)向區(qū)經(jīng)信局報送下一年度政府投資信息化重點建設(shè)項目,填寫《市吳中區(qū)政府投資信息化重點建設(shè)項目申報表》(附件1)；

　　(二)區(qū)經(jīng)信局對項目進(jìn)行初步評估；

　　(三)初步評估合格,由申報單位提交有關(guān)可行性研究報告及技術(shù)設(shè)計方案(報告大綱見附件2),如是設(shè)備或軟件采購,需附采購明細(xì),區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財政局組織有關(guān)部門和相關(guān)專家對項目進(jìn)行復(fù)評；

　　(四)經(jīng)復(fù)評合格的項目由區(qū)經(jīng)信局報請區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并按有關(guān)程序報經(jīng)區(qū)政府有關(guān)會議審議批準(zhǔn)后,區(qū)財政局將項目資金列入年度財政預(yù)算。

　　第八條未列入年度信息化建設(shè)計劃的項目,原則上不安排財政資金。特殊需要(根據(jù)上級部門要求實施的項目或應(yīng)急項目)的需經(jīng)區(qū)政府有關(guān)會議審議批準(zhǔn)后,到區(qū)經(jīng)信局辦理相關(guān)手續(xù),由區(qū)財政追加預(yù)算。

　　第九條屬于國家、省、市統(tǒng)籌安排并撥付資金建設(shè)的信息化項目,使用單位在向上級有關(guān)單位辦理申報手續(xù)后,需將相關(guān)項目資料報送區(qū)經(jīng)信局備案。需區(qū)財政配套資金的項目,按本辦法第七條之規(guī)定程序辦理。

　　第十條區(qū)直各部門、單位通過其他渠道籌集資金且不需要區(qū)財政資金配套進(jìn)行信息化項目建設(shè)的,相關(guān)單位需到區(qū)經(jīng)信局辦理備案手續(xù)。一次性購買辦公自動化設(shè)備或單機(jī)版軟件產(chǎn)品超過10萬元人民幣的,相關(guān)單位需到區(qū)經(jīng)信局辦理備案手續(xù)。

　　第四章項目評審

　　第十一條項目評審堅持科學(xué)性、獨立性、公正性和客觀性原則。參加項目評審的專家及相關(guān)人員必須嚴(yán)格保守被評審項目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,未經(jīng)項目建設(shè)單位同意不得將被評審項目的有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)以任何方式對外提供,不得利用評審項目的非公開技術(shù)、商業(yè)信息為自己或他人謀取利益。違者造成項目建設(shè)單位損失的.,依法追究其法律責(zé)任。

　　第十二條項目評審范圍及方式

　　(一)對于總投資50萬元以上項目,由經(jīng)信局召集組織專家評審會,評審會專家3~5人(應(yīng)包括信息技術(shù)專家、監(jiān)理專家、財務(wù)專家),由經(jīng)信局通過專家數(shù)據(jù)庫抽取確定。經(jīng)信局、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局和項目建設(shè)主管單位派員參加評審會。

　　(二)對于總投資50萬元(含)以下項目,由經(jīng)信局召集,發(fā)改局、財政局和項目建設(shè)主管單位進(jìn)行會審。

　　第十三條評審主要內(nèi)容

　　(一)符合我區(qū)信息化發(fā)展總體規(guī)劃；

　　(二)采用的技術(shù)成果在國內(nèi)本行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中具有較高水平,建設(shè)方案切實可行；

　　(三)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或本領(lǐng)域信息化建設(shè)具有帶動作用,有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益；

　　(四)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),具有較強(qiáng)的實用性,能解決信息化發(fā)展的實際問題；

　　(五)項目建設(shè)單位明確,建設(shè)資金合理；

　　(六)遵守信息化項目建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求。

　　第十四條評審組給出評審建議、結(jié)論并確定是否要再次評審。項目建設(shè)單位須根據(jù)評審意見,對項目的原設(shè)計方案進(jìn)行修改和完善并將修改后的設(shè)計方案報經(jīng)信局備案。

　　第十五條項目評審的費用,參照現(xiàn)行市經(jīng)信部門標(biāo)準(zhǔn)實施,在區(qū)轉(zhuǎn)型升級專項資金中列支。

　　第五章項目建設(shè)

　　第十六條信息化項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依法進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)。屬于政府采購范圍的要實行政府統(tǒng)一采購。

　　第十七條為規(guī)范建設(shè)行為,保證工程質(zhì)量,凡總投資在50萬元以上的項目,應(yīng)實行項目監(jiān)理制。其余項目根據(jù)需要參照執(zhí)行。監(jiān)理單位不得參與工程建設(shè),工程建設(shè)單位不得參與工程監(jiān)理。

　　第十八條從事信息化項目建設(shè)、設(shè)計開發(fā)、服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,取得國家或省、市、區(qū)行業(yè)主管部門進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證,并經(jīng)過區(qū)經(jīng)信局(信息化辦)確認(rèn)備案。注冊地和納稅地在本行政區(qū)域的單位優(yōu)先。

　　第十九條在進(jìn)行信息化項目設(shè)計、建設(shè)時,必須同時進(jìn)行信息化安全系統(tǒng)的方案設(shè)計和建設(shè),必須保證和滿足信息化系統(tǒng)安全運行的需要。

　　第二十條信息化項目質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),符合信息化項目建設(shè)合同的要求,嚴(yán)格按照設(shè)計方案及實施方案進(jìn)行,未經(jīng)區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,不得隨意改變項目建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六章項目驗收

　　第二十一條信息化項目竣工后,50萬元以下的項目,由建設(shè)單位組織驗收,驗收通過后將驗收資料送區(qū)經(jīng)信局備案,區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財政局視情況抽查。50萬元以上的項目,由建設(shè)單位提出申請,區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)單位及有關(guān)專家組成驗收組聯(lián)合進(jìn)行驗收。

　　第二十二條驗收應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)過程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。驗收內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)建成后三個月的運行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

　　第二十三條未經(jīng)驗收或者驗收不合格的項目,不得交付使用單位使用。對未通過驗收的項目,應(yīng)按驗收組提出的意見及時整改,經(jīng)整改完善后再次提出驗收申請,直至驗收合格,方可投入使用。

　　第二十四條項目驗收合格后,支付項目財政預(yù)算的90%費用；正式投入使用一年以上的信息化建設(shè)項目評價通過后,付清余款。

　　第七章項目評價

　　第二十五條信息化項目建設(shè)實行后評價制度。區(qū)經(jīng)信局制定年度新建信息化項目評價計劃,組織有關(guān)專家和相關(guān)部門實施。

　　第二十六條正式投入使用一年以上的信息化建設(shè)項目可列入后評價項目。

　　第二十七條信息化項目后評價主要的內(nèi)容為:項目運行和維護(hù)情況、項目建設(shè)質(zhì)量、施工方售后服務(wù)情況、項目社會和經(jīng)濟(jì)效益、項目建設(shè)存在的問題等。

　　第二十八條財政預(yù)算安排300萬元(含300萬)以上的專項支出,納入財政績效預(yù)算管理。

　　第二十九條全區(qū)信息化建設(shè)項目年度計劃執(zhí)行和完成情況,由區(qū)經(jīng)信局向區(qū)政府報告。對違反本辦法規(guī)定程序和要求的,由區(qū)經(jīng)信局提出處理意見報區(qū)政府審定。

　　第八章涉及國家秘密的信息化項目管理

　　第三十條涉及國家秘密的信息化項目,按照《市涉密工程保密管理暫行辦法》組織實施。

　　第九章附則

　　第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期至2022年12月31日。以前有關(guān)規(guī)定如與本辦法不符,以本辦法為準(zhǔn)。

　　第三十二條本辦法由吳中區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋、修訂。涉及國家秘密的信息化項目管理由吳中區(qū)機(jī)要保密局負(fù)責(zé)解釋。

　　項目研發(fā)管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理，明確部門管理職責(zé)，建立科學(xué)的財政專項資金運行機(jī)制，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱市級財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時期內(nèi)，由市級財政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。

　　第三條專項資金重點用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級及省級以上專項資金配套支出。

　　第四條專項資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，項目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金（資金）、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補(bǔ)助的專項資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的，不宜實行項目管理的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項支出，按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。

　　第六條專項資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的原則。設(shè)立專項資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）量力而行的原則。結(jié)合市本級財力狀況，安排專項資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項目，著力保障市委市政府的決定。

　　（三）公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。

　�。ㄋ模┮�(guī)范運作的原則。專項資金的設(shè)立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。

　�。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標(biāo)，將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　第二章部門職責(zé)

　　第七條市級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計部門，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。

　　第八條市級財政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項資金管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項資金具體管理制度；

　　（二）負(fù)責(zé)專項資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批；

　　（三）負(fù)責(zé)匯總梳理專項資金類型和目錄，報市人民政府審議后確定；

　�。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項目庫建設(shè)和管理；

　　（五）會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配；

　�。┴�(fù)責(zé)專項資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項資金的審核、撥付；

　　（七）會同有關(guān)部門組織開展績效管理工作；

　�。ò耍┍O(jiān)督管理專項資金支出活動；

　�。ň牛┙M織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；

　�。ㄊ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項資金履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦块T建立健全專項資金具體管理的實施細(xì)則，設(shè)立專項資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理；

　�。ǘ└鶕�(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點，按預(yù)算管理的要求，編制年度專項資金項目計劃；

　�。ㄈ﹫�(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項資金預(yù)算，會同財政等部門，組織具體項目申報、評審和分配，監(jiān)督管理專項資金的使用；

　�。ㄋ模⿲ｍ椯Y金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算，按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關(guān)管理工作；

　�。┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條市級審計部門應(yīng)會同財政、業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。

　　第十一條市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

　　第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷

　　第十二條專項資金應(yīng)當(dāng)重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

　　第十三條設(shè)立專項資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項資金，由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)；或者由市級財政部門提出申請，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條設(shè)立市級財政專項資金務(wù)必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：

　�。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ�(guī)規(guī)定；

　�。ǘ﹪�、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；

　�。ㄈ┦形⑹姓鞒鰶Q定；

　　（四）市人大議案要求；

　�。ㄎ澹┦屑壊块T（單位）業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

　　第十五條申請設(shè)立專項資金，應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報告。市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家，對專項資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。

　　第十六條專項資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金，應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。

　　第十七條中央及省財政專項補(bǔ)助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。

　　第十八條專項資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。

　　第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預(yù)算時重新申請設(shè)立。

　　第二十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門，或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金：

　�。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化，使專項資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的；

　　（二）客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；

　�。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶ｍ椯Y金，有必要歸并整合，統(tǒng)籌安排的；

　　（四）專項資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的；

　　（五）專項資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的；

　�。┴斄顩r發(fā)生重大變動；

　　（七）其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。

　　第四章項目管理

　　第二十一條專項資金一般實行項目管理，專款專用，量入為出，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。

　　第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序：

　�。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導(dǎo)區(qū)級部門和項目單位進(jìn)行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。

　�。ǘ╉椖可陥竺磕杲M織兩次，或者實行上半年預(yù)申報，下半年集中審核制度。

　�。ㄈ╉椖可陥笾黧w應(yīng)當(dāng)保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報表資料等。

　�。ㄋ模╊A(yù)申報兩月內(nèi)，市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財政等相關(guān)部門，及時核實項目申報的真實性、效益性，構(gòu)成初步核實意見，聯(lián)合下達(dá)項目初審確認(rèn)書。

　�。ㄎ澹⿲嵭许椖考性u審制度。在項目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭，會同財政等部門，共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補(bǔ)助資金。

　�。⿲ｍ椯Y金項目分配方案，由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財政部門，報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　第二十三條嚴(yán)格專項資金項目申報：

　　（一）同一類型專項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總，其他相關(guān)部門配合，避免重復(fù)申報。

　�。ǘ┩粏挝坏耐活愴椖坎坏弥貜�(fù)申報專項資金；同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財政部門申報。

　　（三）同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補(bǔ)助的，一般不得重復(fù)獎勵或補(bǔ)助（國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級專項資金獎補(bǔ)條件的，同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。

　�。ㄋ模⿲τ谝雅鷾�(zhǔn)項目尚未完成的，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類型的專項資金。

　　第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財政部門應(yīng)當(dāng)督促實施經(jīng)批準(zhǔn)的專項資金項目，保證項目如期完成，確保�？顚Ｓ�。

　　第二十五條項目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項目資料或者調(diào)整資金。確需變更項目資料或者調(diào)整資金的，應(yīng)當(dāng)按項目和資金管理權(quán)限逐級上報市級業(yè)務(wù)主管和財政部門審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十六條撤銷或者調(diào)整專項資金項目構(gòu)成的資金結(jié)余，市級財政部門有權(quán)及時收回，有關(guān)部門和單位給予用心配合。

　　第五章資金使用和執(zhí)行

　　第二十七條制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的，市級財政部門暫緩撥付資金。

　　第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目分配方案，編制專項資金具體用款計劃，按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。

　　第二十九條專項資金支出實施分類管理。

　�。ㄒ唬⿲嵭胸斦耙元劥a(bǔ)”方式的，能夠采取根據(jù)項目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補(bǔ)條件的，由財政部門收回預(yù)撥資金。

　　（二）實行財政直接補(bǔ)助方式的，根據(jù)項目計劃和實施進(jìn)度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的'80%，驗收合格后，補(bǔ)助資金全部撥付到位。

　�。ㄈ⿲嵭胸斦N息補(bǔ)助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

　　（四）實行財政專項借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。

　　（五）股權(quán)投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。

　�。⿲ｍ椯Y金支出涉及基本建設(shè)投資的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。

　　（七）用于項目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r，提出使用計劃，經(jīng)財政部門審核，報市政府政審批后安排。

　�。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄ｍ椯Y金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。

　　第三十條市級財政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金，除按有關(guān)規(guī)定處理外，市級財政部門應(yīng)予扣回資金。

　　第三十一條專項資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。

　　第三十三條專項資金使用單位要嚴(yán)格按財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，實行專賬核算，切實加強(qiáng)財務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。

　　第三十四條專項資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗收，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

　　第六章績效評價

　　第三十五條建立專項資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價體系，對專項資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗收和績效管理。

　　第三十六條市級財政部門負(fù)責(zé)專項資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計、財政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門，采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式，對專項資金開展績效評價和審計。

　　年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項目評審前完成。

　　屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施，項目建設(shè)結(jié)束及時組織驗收。

　　第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后，市級財政部門應(yīng)當(dāng)會同審計部門，向市人民政府報告績效評價和審計結(jié)果。

　　第三十八條專項資金績效評價和審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。

　　第七章法律職責(zé)

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項資金，或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項資金執(zhí)行期的，由市級財政部門報市人民政府批準(zhǔn)后，撤銷該專項資金，并收回相關(guān)資金。

　　第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得，并對相關(guān)單位通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格；嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的；

　�。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的；

　�。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目資料或調(diào)整資金的；

　　（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的；

　�。┻`反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的；

　�。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定，對專項資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；

　　（八）其他違反財政法律法規(guī)或財務(wù)管理的。

　　第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　　第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報。

　　第八章附則

　　第三十條財政專項資金的管理使用，按照本辦法實施。

　　第三十一條本辦法由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　項目研發(fā)管理制度6

　　第一章總則

　　第1條為規(guī)范公司和員工的行為，維護(hù)公司和員工雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，制定本規(guī)章制度。

　　第2條本規(guī)章制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工；包括試用工和正式工；對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會保險和福利等勞動權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)履行完成勞動任務(wù)、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務(wù)。

　　第4條公司負(fù)有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護(hù)員工合法勞動權(quán)益等義務(wù)，同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資獎金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

　　第二章員工招用與培訓(xùn)教育

　　第5條公司招用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、年齡等情形有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第6條公司招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢、先內(nèi)部選用后對外招聘的原則，不招用不符合錄用條件的員工。

　　第7條員工應(yīng)聘公司職位時，一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，身體健康，符合崗位錄用條件。

　　第8條員工應(yīng)聘公司職位時，必須是與其他用人單位合法解除或終止了勞動關(guān)系，必須如實正確填寫《員工登記表》，不得填寫任何虛假內(nèi)容。

　　第9條員工應(yīng)聘時提供的身份證、畢業(yè)證等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙公司。

　　公司錄用員工，不收取員工的押金(物)，不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。

　　第10條公司十分重視員工的培訓(xùn)和教育，根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求，實行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。

　　第11條公司用于員工職業(yè)技能培訓(xùn)費用的支付和員工違約時培訓(xùn)費用的賠償問題由勞動合同另行約定。

　　第12條公司對新錄用的員工實行試用期制度，根據(jù)勞動合同期限的長短，試用期為1至6個月：合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不超過一個月；合同期限滿一年不滿三年的，試用期不超過二個月；合同期限滿三年以上的，試用期不超過六個月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本公司的工作年限。

　　第三章勞動合同管理

　　第13條公司招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起即訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。員工領(lǐng)取勞動合同時應(yīng)當(dāng)簽收。

　　第14條勞動合同統(tǒng)一使用勞動局印制的勞動合同文本，勞動合同必須經(jīng)員工本人簽字、公司加蓋公章方能生效。

　　第15條勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效；勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。

　　第16條公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同。員工應(yīng)當(dāng)簽署雙方協(xié)議一致解除勞動合同的協(xié)議書。

　　雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責(zé)任等。

　　第17條員工有下列情形之一的，公司可以解除勞動合同：

　　(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；

　　(2)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者公司規(guī)章制度的；

　　(3)嚴(yán)重失職，營私舞弊，對公司利益造成重大損害的；對公司利益造成重大損害是指(不限于)造成公司名譽(yù)損失或經(jīng)濟(jì)損失元以上。

　　(4)被依法追究刑事責(zé)任或者勞動教養(yǎng)的；

　　(5)公司依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定可以解除的；

　　(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　公司依本條規(guī)定解除勞動合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　第18條有下列情形之一，公司提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：

　　(1)員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事公司另行安排的適當(dāng)工作的；

　　(2)員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；不能勝任工作的情況包括但不限于：

　　a、未能完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的全部工作；

　　b、無正當(dāng)理由經(jīng)常不能按時完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作；

　　(3)、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的；

　　(4)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　公司依本條規(guī)定解除勞動合同,按國家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；未提前30天通知員工的，另多支付員工一個月工資的補(bǔ)償金(代通知金)；

　　第19條員工有下列情形之一，公司不得依據(jù)本規(guī)定第18條的規(guī)定解除勞動合同，但可以依據(jù)本規(guī)定第17條的規(guī)定解除勞動合同：

　　(1)患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動能力的；

　　(2)患病或非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

　　(3)女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

　　(4)應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的；

　　(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第20條公司與員工可以依法在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責(zé)任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。

　　員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，應(yīng)賠償公司下列損失：

　　(1)公司錄用員工所支付的費用；

　　(2)公司為員工支付的培訓(xùn)費用，雙方另有約定的按約定辦理；

　　(3)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　(4)、勞動合同約定的其他賠償費用。

　　第21條非公司過錯，員工提出解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知公司。

　　員工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第20條第二款的規(guī)定賠償公司的損失。

　　第22條有下列情形之一，勞動合同終止：

　　(1)勞動合同期滿，雙方不再續(xù)訂的；

　　(2)員工開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

　　(3)員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的；

　　(4)公司被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者決定提前解散的；

　　(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　終止勞動合同，公司可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第23條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第17條的情形除外)。

　　第24條勞動合同期滿公司需要續(xù)簽勞動合同的，提前30天通知員工，并在30日內(nèi)重新簽訂勞動合同；不再續(xù)簽的，在合同期滿前通知員工，向員工出具

　　《終止勞動合同證明書》，并在合同期滿后15個工作日內(nèi)辦理終止勞動合同手續(xù)。

　　第25條公司解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同證明書》，并在勞動者提供必要證件之日起10個工作日內(nèi)辦理解除勞動合同手續(xù)。

　　第26條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)按員工在本公司的工作年限計算：每滿一年，發(fā)給員工一個月工資；滿半年不滿一年的，按一年計發(fā)；不滿半年的發(fā)給半個月工資。

　　第四章工作時間與休息休假

　　第27條公司實行每日工作8小時、每周工作40小時的標(biāo)準(zhǔn)工時制度；對特殊崗位的員工，實行非全日制、不定時工作制或綜合計時工作制的另行規(guī)定。

　　第28條員工作息時間根據(jù)季節(jié)和工作特點由各部門自行安排。

　　第29條員工加班加點應(yīng)由部門經(jīng)理、主管安排或經(jīng)本人申請而由部門經(jīng)理、主管批準(zhǔn)；員工經(jīng)批準(zhǔn)加班的'，依國家規(guī)定支付加班工資或安排補(bǔ)休。

　　第30條員工的休息日和法定休假日如下：

　　公司執(zhí)行法定休息休假，休息休假的具體日期根據(jù)實際情況安排。

　　第31條員工的其他假期如下：

　　(1)、婚假：員工本人結(jié)婚，可享受婚假3天；晚婚者(男年滿25周歲、女年滿23周歲)增加10天。

　　(2)、喪假：員工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡，可享受喪假3天；員工配偶的父母死亡，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，可給予3天以內(nèi)的喪假。

　　(3)、產(chǎn)假：女員工生育，可享受產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前休假15天；難產(chǎn)的增加15天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒增加產(chǎn)假15天；實行晚育者(24周歲以后生育第一胎)增加產(chǎn)假15天；產(chǎn)假期間給予男方看護(hù)假7天。

　　(4)、年休假：員工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

　　國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

　　公司確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)員工本人同意，可以不安排員工休年休假。對員工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，公司按照該員工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　第五章工資福利與勞動保險

　　第32條員工的最低工資不低于當(dāng)?shù)貏趧硬块T規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資不包括加班加點工資、中夜班津貼、高低溫津貼和公司為員工交納的社會保險福利待遇。

　　第33條公司實行結(jié)構(gòu)工資制，員工的工資總額包括基本工資、加班加點工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼。

　　工資的決定、計算、增減等事項另行規(guī)定。

　　第34條員工的加班加點工資以員工的基本工資(即員工本人的崗位工資標(biāo)準(zhǔn))作為計算基數(shù)；員工的正常日工資=基本工資÷21.75天，小時工資=基本工資÷174小時；加班加點工資是正常日工資或小時工資的法定倍數(shù)。

　　第35條按勞動法的規(guī)定，平日加點，支付基本工資的150%的加班工資；休息日加班，不能安排補(bǔ)休的，支付基本工資的200%的加班工資；法定休假日加班，支付基本工資的300%的加班工資。

　　第36條休息日安排員工加班，公司可以安排員工補(bǔ)休而不支付加班工資。

　　第37條公司以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行代發(fā)工資，員工需查看工資清單的，公司應(yīng)給予方便。

　　第38條公司以貨幣形式按月支付員工工資；每月15日前發(fā)放前一個月工資，依法解除或終止勞動合同時，在解除或終止勞動合同后5日內(nèi)一次性付清員工工資并在辦理完相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)支付員工依法享有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　第39條公司停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)(1個月內(nèi))的，按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付員工工資；停工、停產(chǎn)超過一個工資支付周期的，發(fā)給員工基本生活費，基本生活費的標(biāo)準(zhǔn)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

　　第40條員工醫(yī)療期在一年內(nèi)累計不超過六個月的，其病傷假工資為：工齡不滿五年者，為本人基本工資的60%；工齡滿五年不滿十年者，為本人基本工資的70%；工齡十年以上者，為本人基本工資的80%。

　　第41條員工醫(yī)療期在一年內(nèi)累計超過六個月的，停發(fā)病假工資，按下列標(biāo)準(zhǔn)付給病傷救濟(jì)費：工齡不滿五年者，為本人工資的50%；工齡滿五年及五年以上者，為本人工資的60%。

　　第42條病傷假工資或救濟(jì)費不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

　　第43條因員工原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，公司可以要求員工賠償，并可從員工本人工資中扣除，但每月扣除部分不超過員工當(dāng)月全額工資的20%，扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　依公司規(guī)章制度對員工進(jìn)行處罰的罰款可以在工資中扣除，但每月扣除部分不超過員工當(dāng)月全額工資的20%，扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　罰款和賠償可以同時執(zhí)行，但每月扣除的工資總額不超過本人全額工資的20%，扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　員工因私事請假，事假期間公司不發(fā)放工資。

　　第44條有下列情況之一，公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資：

　　(1)代扣代繳員工個人所得稅；

　　(2)代扣代繳員工個人負(fù)擔(dān)的社會保險費；

　　(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費；

　　(4)扣除經(jīng)員工確認(rèn)賠償給公司的費用；