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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室制度(通用7篇)
在不斷進步的時代,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室制度(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室制度1
一、建立健全組織機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法定代表人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)全面負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)職責(zé),取得安全生產(chǎn)許可,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配足安全管理人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到班組和崗位。
二、建立安全生產(chǎn)會議制度生產(chǎn)經(jīng)營單位每半個月召開一次安全生產(chǎn)會議,鄉(xiāng)安監(jiān)站每個月召開一次礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,通報當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況,布置安排下個月的安全生產(chǎn)。
三、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、嚴(yán)格準(zhǔn)入。生產(chǎn)經(jīng)營單位對新招員工必須先進行體檢、培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。特殊工種持證上崗。嚴(yán)禁未培訓(xùn)就上崗或先上崗后培訓(xùn)。新招員工必須實行工傷保險。
1、嚴(yán)格培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年開工復(fù)產(chǎn)前,要組織員工集中培訓(xùn)三天,每月集中培訓(xùn)一天,使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形成制度化、規(guī)范化。
2、嚴(yán)格管理。實行員工統(tǒng)一編號制度、持證上崗制度、掛牌上崗制度、出入井銷號制度,嚴(yán)禁混崗、替崗、無證上崗,員工與單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,員工離開單位時,需進行體檢,體檢表交鄉(xiāng)工業(yè)辦備案。
3、建立檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立員工檔案,實行一人一檔,將員工的培訓(xùn)資料、編號、工傷保險金、養(yǎng)老保險金、身份證復(fù)印件、體檢表、上崗證、安全生產(chǎn)責(zé)任狀等資料,統(tǒng)一整理歸檔。
4、嚴(yán)格落實礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,礦長必須每月親自下井帶班8次以上。
四、建立安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、實行值守制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位實行24小時值班制度,值班電話24小時暢通,隨時有人接聽電話,確保值班工作正常運轉(zhuǎn)。井下和地面的`通話系統(tǒng)要暢通。
1、嚴(yán)格上下班制度。員工上下班要搞好交接登記,下井前進行搜身檢查,嚴(yán)禁帶煙火等與生產(chǎn)無關(guān)的物品下井。安全管理員堅持下井帶班,不脫離現(xiàn)常
2、加強頂板管理。逐步淘汰木支護,采用金屬支架,每架不超過5米,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、搞好防治水。煤礦要制定防治水技術(shù)管理責(zé)任制,制定本礦防治水應(yīng)急救援預(yù)案,做到“有疑必探、先探后掘”。
4、扎實做好“一通三防”。礦井必須完善通風(fēng)系統(tǒng),做好防火、防塵、防瓦斯。瓦斯監(jiān)測必須做到“一炮三檢”、“一班二檢”。
5、強化機電運輸。設(shè)立專門的管理機構(gòu),明確分管負責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
6、規(guī)范現(xiàn)場排險。員工在井下作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)險情后,須由二人以上共同排險,并有專業(yè)人員指導(dǎo),嚴(yán)禁單獨排險作業(yè)。
五、建立事故應(yīng)急救援和事故報告制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
1、突發(fā)安全事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主要負責(zé)人,主要負責(zé)人必須立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府必須在45分鐘之內(nèi)電話報告,90分鐘之內(nèi)文字報告縣安委辦,應(yīng)急辦和主管部門。
2、事故發(fā)生后,企業(yè)在報告的同時,應(yīng)積極組織事故應(yīng)急救援,防止事態(tài)擴大。
3、不得瞞報、漏報、謊報事故或故意拖延不報,故意破壞偽造事故現(xiàn)常
六、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及事故隱患排查管理制度、由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,組織相關(guān)職能部門對企業(yè)安全生產(chǎn)實行定期不定期地監(jiān)督檢查。
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)場下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改到位。
2、未限期整改到位的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并以文字的形式上報縣主管部門和在全鄉(xiāng)通報。
3、嚴(yán)厲打擊無證開采行為,堅決取締非法開采行為。
七、嚴(yán)格獎懲制度、未造成人員傷亡,但社會影響較大地安全生產(chǎn)事件,要查清事故原因,分清事故責(zé)任,提出防范措施。
1、凡發(fā)生一般事故的企業(yè),輕傷一人,罰款2000元;重傷一人,罰款5000元。
2、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度未落實,被盛市、縣檢查受處罰的,鄉(xiāng)政府給予同額罰款。
3、凡發(fā)生死亡事故的企業(yè),死亡一人處罰50000元。
4、罰金與矽肺病救助資金一并收齲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室制度2
1、認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)的法律、法規(guī),堅決取締不具備安全生產(chǎn)條件、證照不齊全的企業(yè)。
2、全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。
分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全委員會成員負責(zé)實施,同時,制定并實施安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過資格認定和持證上崗。
4、建立健全爆破作業(yè)的現(xiàn)場安全管理制度。
5、各企業(yè)要為從業(yè)人員辦理工傷保險,并按規(guī)定配備各類勞動保護防護用品。
6、建立安全教育培訓(xùn)制度,組織各企業(yè)參加安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育,評比表彰等活動。
7、建立安全生產(chǎn)的'檢查記錄及檔案。
8、建立安全管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)管理人員對本單位的安全生產(chǎn)狀況開展經(jīng)常性檢查、處理、報告或記錄的制度。
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一、貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況良好穩(wěn)定發(fā)展,做好“創(chuàng)建平安校園”構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造安全,穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、按照市安委會的要求,建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,進一步強化各部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,負責(zé)落實全年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的各項控制指標(biāo),做到層層落實,確保我校安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
三、認真落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,加強對高危行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,特別是用水、用電、用氣、飲食、行車、機械加工、實驗室等特殊人員的'持證上崗和崗位安全培訓(xùn)工作。
四、深化安全生產(chǎn)專項整治工作,加大事故隱患的整改力度,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
五、嚴(yán)格事故報告制度,協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助后勤管理學(xué)生管理等有關(guān)部門,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,確保學(xué)校安全,平安穩(wěn)定。
七、完成校領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局交辦的其它工作。
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為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實保障全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作正常有序的開展,堅持以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步降低和減少農(nóng)機生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。特制定本制度:
一、切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制原則,落實一把手負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),任務(wù)到單位,責(zé)任到人的目標(biāo)責(zé)任制,層層落實目標(biāo)責(zé)任,使農(nóng)機安全各項規(guī)章制度及目標(biāo)責(zé)任落到實處,為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行登記管理制度,確保操作人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。按照國家“五整頓、三加強”要求,堅持從源頭上抓起。在拖拉機及駕駛?cè)说怯洝z審驗、考核發(fā)證、安全檢查、事故處理等工作中,要嚴(yán)格管理,規(guī)范程序,切實做到“誰辦理、誰簽字、誰負責(zé)”,“誰檢驗、誰簽字、誰負責(zé)”,“誰考核、誰簽字、誰負責(zé)”。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格辦理駕駛證的“誰辦理、誰負責(zé)”,嚴(yán)格實行過錯追究制和責(zé)任倒查制。
三、依法行政,確保農(nóng)機執(zhí)法的`嚴(yán)肅性。按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《福建省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)要求,在農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查、事故處理過程中,要規(guī)范程序、依法行政,嚴(yán)禁徇私枉法,說情求情,特別是上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員不得缺位、越位行使職權(quán),以確保農(nóng)機執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性。
四、規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度。發(fā)生農(nóng)機事故必須按程序及時準(zhǔn)確上報,發(fā)生一般事故,應(yīng)及時報告上級主管部門,發(fā)生重、特大事故必須先報告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門,經(jīng)批準(zhǔn)后按程序上報上級主管部門。嚴(yán)禁瞞報、漏報或隱瞞不報,凡隱瞞不報或知情不報的,嚴(yán)格按干部管理權(quán)限對主管領(lǐng)導(dǎo)和事故統(tǒng)計人員進行處理,凡造成社會重大影響和后果者按照規(guī)定進行責(zé)任追究。
五、認真學(xué)習(xí),切實加強干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持經(jīng)常性組織職工干部開展業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),使廣大干部職工熟悉業(yè)務(wù),弄通弄懂法律法規(guī),在安全檢查執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
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一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作責(zé)任
。ㄒ唬┱(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并對當(dāng)事人進行勸導(dǎo)和制止。
。ǘ┎块T責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實下列責(zé)任:
1、建立全員負責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4、對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;
6、定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主要負責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé),履行下列職責(zé):
1、組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實記錄教育和培訓(xùn)情況;
3、指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗收確認;
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項進行排查:
1、依法建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4、存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;
5、爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況;
6、作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情況;
7、已查出的事故隱患整改與落實情況;重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
8、勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情況;
10、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實;
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
。ㄈ┏霈F(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行專項事故隱患排查:
。1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
。2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
。3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
。5)其他應(yīng)當(dāng)進行專項事故隱患排查的情況。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負責(zé)人報告,有關(guān)負責(zé)人不及時處理的,可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實的',應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)進行風(fēng)險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門責(zé)任人進行現(xiàn)場簽字確認、登記。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)上報整改完成報告。
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時間內(nèi),對整改情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險措施。
。┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應(yīng)進行整改情況檢查驗收,形成檢查驗收報告。對重大隱患整改情況應(yīng)報單位主要負責(zé)人組織復(fù)查驗收,編制復(fù)查驗收報告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達到治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗收和復(fù)查驗收報告應(yīng)分別由單位主管安全負責(zé)人和主要負責(zé)人簽字、確認。
。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標(biāo)的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
。ň牛⿲ν獠恳蛩卦斐傻闹卮笫鹿孰[患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。
。ㄊ⿲σ蜃匀粸(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
。ㄊ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗收報告及報送情況等;
3、隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀(jì)要等其他正式文件。
。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
。ㄊ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
。ㄊ└骺h區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況;
2、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4、對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級人民政府提出追究行政責(zé)任的建議;
5、對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
。ㄊ耍┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1、能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2、對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3、對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復(fù)查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術(shù)排查治理事故隱患。
。ǘ┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進行重點和定期的檢查或者抽查。
。ǘ唬┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對屬于其他部門負責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行移送。
。ǘ┲卮笫鹿孰[患治理實行掛牌督辦制度?h級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構(gòu)。
。ǘ澹┴撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室制度6
對鄉(xiāng)煤礦及重點非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實行安全生產(chǎn)特派員制度。受縣安監(jiān)部門或鄉(xiāng)政府委派,常駐指定企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);協(xié)助監(jiān)管對象解決安全生產(chǎn)問題;參加監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)會議和安全檢查;執(zhí)行委托部門指令,督促監(jiān)管對象的隱患整改;負責(zé)按要求向委托部門定期報告監(jiān)管情況。
為確保各項安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實,特制訂本制度:
1、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村或企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡、
2、凡發(fā)生一般死亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進行書面告誡。
3、對村委會、企事業(yè)單位的主要負責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實整改措施的,一律進行書面告誡。
4、對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。
5、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負責(zé)人和分管人員應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對性的'整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。
6、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后10天內(nèi),書面向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室制度7
為了貫徹執(zhí)行河北省交通廳“安全生產(chǎn)攻堅年”活動精神,進一步加強對我合同段安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,確保組織、責(zé)任、措施的全面落實,有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我項目部進一步建立、完善安全生產(chǎn)制度。
一、完善體制、明確責(zé)任,切實強化安全安全監(jiān)管
項目經(jīng)理部高度重視安全工作,及時召開工地安全會議,對項目部成員職責(zé)進行明確分工,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《消防安全責(zé)任制度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》,明確職責(zé),落實責(zé)任,要求各成員切實擔(dān)負起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任,為工地安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。在以前的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實施細則進行了充實和完善,項目部分別與各科室負責(zé)人與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。
二、抓落實、查隱患、提高安全管理水平
結(jié)合公路工程的施工特點,針對度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,分析并制定了《重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度》,狠抓隱患整改,進一步排查存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。具體工作中,主要是開展“三排查”、做到“三結(jié)合”。
三、嚴(yán)格監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生
工程開工后,制定了《安全教育培訓(xùn)制度》、《設(shè)備進場驗收登記制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,深入開展施工主要負責(zé)人、安全管理人員、務(wù)工人員以及各類特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),增強安全意識。同時,組織開展好項目部內(nèi)部的全員安全培訓(xùn)工作,切實提高一線從業(yè)人員的安全操作技能,減少各類事故的發(fā)生。參與項目建設(shè)的所有人員都已經(jīng)過培訓(xùn),新招工人上崗前經(jīng)過“三級教育”。所有特種作業(yè)人員都持證上崗,嚴(yán)禁不具備資格的'人員上崗作業(yè)。
四、增加安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)
我項目部為搞好安全生產(chǎn),根據(jù)《建設(shè)工程安全管理條例》加大了安全生產(chǎn)投入力度,制訂了《安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》,投入20萬元用于完善、改造和維護安全防護、檢測、設(shè)施支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出及安全技能培訓(xùn)和進行應(yīng)急救援演練支出,并為職工購買了意外傷害保險,且完善了《安全生產(chǎn)保障制度》、《安全防護用品發(fā)放和管理制度》和《意外傷害保險制度》,保證有足夠的人力物力支撐安全生產(chǎn)工作。
五、完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力
本著安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。有效防止施工中的安全事故,在發(fā)生突發(fā)事故時候,能加快和縮短事故處理和人員搶救時間,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,把損失降低到最低程度,確保本合同段工程預(yù)期竣工,我項目部制定防火、防汛、防電等應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)人員進行了演練,通過組織演練,完善預(yù)案,提高全面應(yīng)對突發(fā)事件的能力,避免次生事故發(fā)生,最大可能的減少事故損失。
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