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村干部管理制度最新
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，很多地方都會(huì)使用到制度，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編精心整理的村干部管理制度最新，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村干部管理制度最新1
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)漁農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，為提前基本實(shí)現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保證，根據(jù)中央、省委有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)的村干部，指村黨支部（含黨總支部，下同）書(shū)記、副書(shū)記、委員，村民委員會(huì)主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含轄村的街道，下同）黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則；2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；4、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；5、發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉的原則。要通過(guò)認(rèn)真貫徹上述原則，實(shí)現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標(biāo)準(zhǔn)。1、思想政治素質(zhì)好，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；2、群眾公認(rèn)度高，為人正派，處事公道，作風(fēng)民主，廉潔自律；3、工作作風(fēng)正，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，真心實(shí)意為群眾服務(wù)；4、工作能力強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)，善管理，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，致力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富，建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下，其中村主要干部（指村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任，下同）一般新任職年齡應(yīng)在45周歲以下，留任年齡應(yīng)在55周歲以下；2、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上，其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中（中專(zhuān)）以上文化程度，并掌握1門(mén)以上漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)；3、村黨支部、村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法，注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對(duì)沒(méi)有合適黨支部書(shū)記人選的村，可以從縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部中選派，也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)選拔，吸收社會(huì)上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔，必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測(cè)評(píng)，并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》和《xx省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定，以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉，也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。村黨支部委員會(huì)一般由3—7人組成，村民委員會(huì)由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第三章教育培訓(xùn)
第十條教育培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設(shè)，把干部長(zhǎng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來(lái)，形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持以政治理論教育為重點(diǎn)，以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套，全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓(xùn)職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。市委黨校每年培訓(xùn)一定數(shù)量的村主要干部，其余村主要干部由縣（區(qū)）負(fù)責(zé)培訓(xùn)，村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代要求，做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí)，黨在漁農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，黨和國(guó)家的重要文件精神等；二是思想作風(fēng)教育，包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等；三是基本知識(shí)培訓(xùn)，包括黨建基本理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理知識(shí)等；四是漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條教育培訓(xùn)方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，包括""、專(zhuān)題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué)；二是定期培訓(xùn)，村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次，每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天，對(duì)新任職的村干部，應(yīng)及時(shí)組織上崗培訓(xùn)；三是學(xué)歷教育，鼓勵(lì)村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習(xí)；四是實(shí)踐鍛煉，有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（區(qū)）部門(mén)掛職鍛煉，或組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
第十四條教育培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓(xùn)的主要基地，師資力量做到專(zhuān)兼結(jié)合、以兼為主，培訓(xùn)教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主，也可選用切合本地實(shí)際、有針對(duì)性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn)，作為村干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基地。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況；2、堅(jiān)持群眾路線，為群眾辦實(shí)事，維護(hù)集體和群眾利益的情況；3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況；4、加強(qiáng)漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況；5、貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況；6、艱苦奮斗，廉潔自律情況。各地要根據(jù)實(shí)際，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，制定具體的考核指標(biāo)體系。
第十六條考核方法。對(duì)村干部的考核一般在年底進(jìn)行，并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé)，一年一定，增強(qiáng)科學(xué)性、可操作性。民主評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持上下結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職，接受黨員群眾的測(cè)評(píng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其中層干部應(yīng)對(duì)村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評(píng)價(jià)。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議結(jié)果的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部的工作評(píng)定等次，作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
第十七條考核結(jié)果運(yùn)用�？己私Y(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)優(yōu)秀的村干部，應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，或予以提拔重用，其中特別優(yōu)秀的村主要干部，可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策，錄用為基層公務(wù)員；對(duì)基本稱(chēng)職的村干部，應(yīng)指出缺點(diǎn)和不足，督促其整改；對(duì)不稱(chēng)職的村干部，應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五章監(jiān)督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)，一般應(yīng)由村黨支部委員會(huì)提出議案，在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論決定。特別重大的問(wèn)題應(yīng)提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)需要蓋章的'，須由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)共同研究，實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求，真正做到群眾滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意。村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作情況，反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第二十條村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)制度。村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)至少每年召開(kāi)一次，召開(kāi)時(shí)間根據(jù)工作情況確定。聽(tīng)證會(huì)由村黨支部負(fù)責(zé)人主持，全體黨員和村民代表參加，也可擴(kuò)大到全體村民。村民委員會(huì)應(yīng)向群眾報(bào)告前階段主要工作情況，特別是財(cái)務(wù)收支、重大實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況，接受群眾的質(zhì)詢(xún)和訴求。對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究處理，處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。大力推行村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托制，嚴(yán)格把握會(huì)計(jì)審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心，實(shí)行集中辦公、電算化管理�？h（區(qū)）要組織專(zhuān)門(mén)力量，每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財(cái)務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對(duì)所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)做好村主要干部的離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果都要向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
第二十二條談心談話(huà)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村，每年至少找村主要干部談話(huà)兩次，其他村干部談話(huà)一次。對(duì)村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話(huà)，及時(shí)溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
第六章報(bào)酬待遇
第二十三條固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村干部固定補(bǔ)貼的確定堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，固定補(bǔ)貼應(yīng)與干部的工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤，做到能高能低。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾個(gè)部分，總額要適度，在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)績(jī)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開(kāi)差距。村主要干部全年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1。5倍，其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，由各村村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。
第二十四條固定補(bǔ)貼人數(shù)。每個(gè)行政村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)控制在2—4人，最多不超過(guò)5人。享受固定補(bǔ)貼的村干部應(yīng)每天到村里上班，主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定。
第二十五條誤工補(bǔ)貼額度。對(duì)參加臨時(shí)性工作的村干部，由村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況，擬定補(bǔ)貼額度，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補(bǔ)貼資金來(lái)源。村干部的固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼原則上由村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。對(duì)一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實(shí)的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的，由縣（區(qū)）負(fù)責(zé)補(bǔ)助。
第二十七條養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用。村主要干部在職期間的保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補(bǔ)助一部分，村干部個(gè)人承擔(dān)一部分。村主要干部離職后保險(xiǎn)費(fèi)原則上由本人全額承擔(dān)。有條件的地方可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部的醫(yī)療保險(xiǎn)。各縣（區(qū)）可根據(jù)實(shí)際，制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應(yīng)有兩名以上村級(jí)后備干部。后備干部的主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部，年齡一般應(yīng)在30歲左右，文化程度應(yīng)在高中（中專(zhuān)）以上。
第二十九條選拔和管理。村級(jí)后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部委員會(huì)討論提出初步名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立村級(jí)后備干部檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行考察了解，及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
第三十條培訓(xùn)和鍛煉。村級(jí)后備干部的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，有條件的應(yīng)定期舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班，或有計(jì)劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應(yīng)注意給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排他們參與村里工作，使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時(shí)，原則上應(yīng)從村級(jí)后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣（區(qū)）可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規(guī)定由中共xx市委組織部、xx市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
村干部管理制度最新2
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，切實(shí)解決村委會(huì)干部特別是非黨員的村委會(huì)干部認(rèn)為是通過(guò)選舉產(chǎn)生的干部，黨委政府屆中不能撤換的錯(cuò)誤意識(shí)�，F(xiàn)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》等有關(guān)規(guī)定，按照黨管干部的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部，僅指村主要干部，即支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為：選拔任用、教育培訓(xùn)、考評(píng)考核、監(jiān)督約束、報(bào)酬待遇、后備干部、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)。其基本素質(zhì)要求：（1）能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；（2）有良好的道德品行和健康的精神情操。（3）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神；（4）有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)；（5）有較強(qiáng)的法制觀念和法律意識(shí)，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事；（6）身體健康，年富力強(qiáng)，公道正派，自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力突出，能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康；（7）村干部任職年齡原則上在60周歲以下（特別優(yōu)秀的除外），新任職的年齡一般在50周歲以下，文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上，新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。（1）要政治堅(jiān)定；不準(zhǔn)動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng)；（2）要服從安排，不準(zhǔn)有令不行，有禁不止；（3）要作風(fēng)民主，不準(zhǔn)橫行霸道，欺壓群眾；（4）要勤儉節(jié)約，不準(zhǔn)講排場(chǎng)，浪費(fèi)民財(cái)；（5）要求真務(wù)實(shí)，不準(zhǔn)欺上瞞下，弄虛作假；（6）要辦事公道，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友；（7）要依法遵規(guī)，不準(zhǔn)違法辦事，違法立約；（8）要以大局謀事，不準(zhǔn)以個(gè)人好惡作決策，個(gè)人主義、官僚主義盛行。（9）要雷厲風(fēng)行，不準(zhǔn)軟施硬抗，延誤時(shí)機(jī)。（10）要團(tuán)結(jié)共事，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派，背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委審查，鄉(xiāng)黨委上報(bào)市委組織部任命。村委會(huì)成員按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉，選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測(cè)評(píng)、民主推薦，組織考察，黨委決定，代理工作，期間試用，屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，既有分工又要協(xié)作，分工不分家，嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團(tuán)工作實(shí)行兼職，兼職不兼薪。支部書(shū)記兼團(tuán)支部書(shū)記、婦聯(lián)主任；分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計(jì)劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長(zhǎng)；分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè)）、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計(jì)（含人口普查和農(nóng)業(yè)普查）、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生綜合治理（矛盾糾紛調(diào)解）、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報(bào)賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容，主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，一般實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級(jí)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式：
（1）經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對(duì)村干部組織一次集中學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)黨委每半年對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí)；
（2）集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天；
（3）學(xué)歷教育。鼓勵(lì)村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念，黨的基本知識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，黨紀(jì)法規(guī)，形勢(shì)政策，農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識(shí)等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系，加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，充分利用現(xiàn)有的黨員遠(yuǎn)程教育資源，進(jìn)行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評(píng)考核
第十二條積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，工作上形成爭(zhēng)先進(jìn)不甘落后的意識(shí)，實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的考核，由鄉(xiāng)黨委組織實(shí)施；村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的年度考核，由村黨支部和鄉(xiāng)計(jì)生辦組織實(shí)施。
第十三條考評(píng)考核的內(nèi)容。主要指：德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面。
第十四條按照個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)程序，對(duì)村干部進(jìn)行考評(píng)考核。每年應(yīng)召開(kāi)由黨員、村民代表、群眾代表參加的測(cè)評(píng)會(huì)議，參會(huì)人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%，到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5。對(duì)村干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，會(huì)議由鄉(xiāng)黨委派人主持，所有村干部在大會(huì)上要進(jìn)行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次確定考核結(jié)果。綜合測(cè)評(píng)得票占90%以上的為優(yōu)秀，得稱(chēng)職票占80%以上—90%以下的為稱(chēng)職，得票占60%以上—80%以下的為基本稱(chēng)職，得票60%以下的為不稱(chēng)職。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績(jī)、廉等情況，按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對(duì)村干部實(shí)行年度測(cè)評(píng)，由群眾測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)兩部分組成，測(cè)評(píng)分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范，并有下列情形之一的，年度考核確定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職，并可以同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時(shí)指定的責(zé)任人或牽頭人。
�。�1）政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，散布各種謠言，有損黨和政府形象的；
（2）組織紀(jì)律淡薄，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的；
�。�3）矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力，造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的；
�。�4）工作方法簡(jiǎn)單粗暴，大部分群眾不認(rèn)可的；
（5）辦事不公，以權(quán)謀私，群眾反映強(qiáng)烈并查證屬實(shí)的；
�。�6）因工作不力，年度內(nèi)工作有兩項(xiàng)以上沒(méi)有完成任務(wù)的；
�。�7）年度內(nèi)累計(jì)5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議；同時(shí)會(huì)議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制，村干部遲到10分鐘以上每次懲15元，缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元，缺席一次懲30元。
�。�8）軟拖硬抗，年度內(nèi)有兩次（項(xiàng)）工作沒(méi)有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒(méi)有按期報(bào)送表冊(cè)或資料的；
（9）因工作不力或其他原因，年度內(nèi)受到過(guò)誡勉甚至黨紀(jì)等處分的；
�。�10）違反惠農(nóng)政策的規(guī)定，不按時(shí)間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農(nóng)政策款項(xiàng)或強(qiáng)行抵扣的現(xiàn)象，造成群眾上訪查證屬實(shí)的。
第十八條年度考核為基本稱(chēng)職的，扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的50%；評(píng)為不稱(chēng)職的扣發(fā)工資中10%績(jī)效工資部分的100%；同時(shí)不得享受其他獎(jiǎng)金，也不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度，為了便于群眾辦事，村每天必須有一名村干部到村委會(huì)或在場(chǎng)鎮(zhèn)確定地點(diǎn)坐班接待群眾；重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場(chǎng)值守，做好人員組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶(hù)開(kāi)展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書(shū)記、駐村干部要對(duì)村干部作好考勤記載，每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班，將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請(qǐng)銷(xiāo)假必須實(shí)行書(shū)面請(qǐng)假，嚴(yán)禁口頭請(qǐng)假、電話(huà)請(qǐng)假或請(qǐng)霸王假，審批權(quán)限為一天以?xún)?nèi)由支部書(shū)記和駐村鄉(xiāng)干部審批，三天以?xún)?nèi)的（包括三天）支部書(shū)記和駐村干部審核后由黨委副書(shū)記審批，三天以上的村支部書(shū)記、駐村干部審核后由黨委書(shū)記審批。請(qǐng)假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書(shū)記保存和考核；請(qǐng)事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請(qǐng)病假6個(gè)月以上的，按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。一般先由村黨支部會(huì)議研究，再召開(kāi)村民委員會(huì)會(huì)議討論提出議案，提請(qǐng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)。重大事項(xiàng)須由村“兩委”共同研究，實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定上報(bào)審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見(jiàn)還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對(duì)外傳播。
第二十一條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求，每季度至少公開(kāi)一次，村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議報(bào)告村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作情況，反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，真正做到群眾滿(mǎn)意，干部滿(mǎn)意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù)，代表群眾依法進(jìn)行理財(cái)監(jiān)督。
第二十二條村級(jí)事務(wù)民主報(bào)告制度。每年至少召開(kāi)一次村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì)，召開(kāi)時(shí)間根據(jù)工作情況確定。會(huì)議由村黨支部書(shū)記主持，全體黨員和村民代表參加，也可以邀請(qǐng)部分村民參加。會(huì)議主要內(nèi)容為一年來(lái)村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，特別是村重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)收集的意見(jiàn)和建議，應(yīng)及時(shí)研究處理，處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管、組財(cái)村管”，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金（指2000元以上）動(dòng)用由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核和報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報(bào)賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會(huì)計(jì)中心委托會(huì)計(jì)；鄉(xiāng)委托會(huì)計(jì)要每季度處完會(huì)計(jì)賬目并每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報(bào)、截留收入、私設(shè)小金庫(kù)等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村主要干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)果鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心出具審計(jì)結(jié)論由村在年度召開(kāi)的村級(jí)事務(wù)報(bào)告會(huì)上通報(bào)，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序，村收、支票據(jù)由村民主理財(cái)監(jiān)督組審查簽章（字），村主任審核，支部書(shū)記審批，報(bào)賬員計(jì)賬、報(bào)賬，鄉(xiāng)長(zhǎng)審查，會(huì)計(jì)中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話(huà)制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)開(kāi)展談心活動(dòng)，同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話(huà)兩次，及時(shí)溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題，認(rèn)真加以分析，并及時(shí)解決。
第六章報(bào)酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個(gè)村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)（不含社長(zhǎng)），具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定，干部個(gè)人連續(xù)兩年考評(píng)考核確定為不稱(chēng)職的，取消不稱(chēng)職人員固定工資補(bǔ)貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書(shū)記640元每月，主任580元每月，社長(zhǎng)165元每月；其中10%為績(jī)效工資，待年終考核后一次性?xún)冬F(xiàn)，其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費(fèi)實(shí)行限額憑票報(bào)銷(xiāo)，支部書(shū)記每月不超過(guò)50元，村主任不超過(guò)40元，社長(zhǎng)不超過(guò)20元，資金來(lái)源在各村自有資金中支付，村集體沒(méi)有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎(jiǎng)勵(lì)按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個(gè)村應(yīng)配備1—2名后備干部，由黨員、村民代表大會(huì)推薦，經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對(duì)村后備干部建檔造冊(cè)，嚴(yán)格管理，跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鄉(xiāng)黨委每年要對(duì)其進(jìn)行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作，強(qiáng)化鍛煉。換屆選舉時(shí)，要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)懲處
第三十四條村干部考評(píng)考核與村干部的工資、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部，全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資，并予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；考核稱(chēng)職的按全額兌現(xiàn)考核績(jī)效工資；考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的按比例和不發(fā)放考核績(jī)效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎(jiǎng)，并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第三十七條對(duì)年度考核結(jié)果為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的村干部以及一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書(shū)記，將實(shí)行誡勉談話(huà)，受到過(guò)誡勉談話(huà)的干部不得評(píng)選先進(jìn)。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對(duì)政治上不堅(jiān)定，紀(jì)律上松懈，作風(fēng)上不民主，三年一屆不能為群眾辦實(shí)事，上級(jí)黨組織安排的工作不能完成，甚至自立山頭，不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的'工作，一年內(nèi)達(dá)到兩次（項(xiàng)）以上或一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書(shū)記。
免職是上級(jí)黨組織對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或犯有錯(cuò)誤拒不改正的村黨支部成員（含是黨員的村社干部）其職務(wù)的組織措施。
罷免是對(duì)不合格的村民委員會(huì)成員，依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán)：不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的；不依法辦事的；不按紀(jì)律約束自己，不作為，亂作為的；造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會(huì)組織法》賦予的權(quán)利外，將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項(xiàng)。停職停權(quán)時(shí)間最短為七天，最長(zhǎng)到屆終，具體停職停權(quán)時(shí)間由黨委按照具體情況確定，期間拒不糾正或糾正不力的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長(zhǎng)期限；停職停權(quán)期間財(cái)政停發(fā)全部工資和補(bǔ)助。
第三十九條村干部有下列情形之一的，鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任，相互推諉責(zé)任的，按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會(huì)工作職能追究到個(gè)人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；不服從黨委、政府安排的；無(wú)正當(dāng)理由，借故阻撓黨委、政府的工作正常開(kāi)展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰，不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的；
3、缺乏思想道德修養(yǎng)，個(gè)人品行差，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；宗族、派性思想嚴(yán)重，自立山頭，拉幫結(jié)派，制造矛盾，群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé)，濫用職權(quán)，玩忽職守，貪污賄賂，失職瀆職，造成不良后果，影響極壞的；
5、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，不落實(shí)或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂，腐化墮落的；
6、不參加述職述廉或年度考評(píng)考核不稱(chēng)職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話(huà)后糾正不到位、整改不落實(shí)的；
8、工作不在狀態(tài)，長(zhǎng)期因家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的；
9、組織紀(jì)律觀念淡薄，不顧工作大局，內(nèi)部不該對(duì)外公布的事而擅自對(duì)外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團(tuán)結(jié)的；
10、造成兩次以上越級(jí)上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者；
11、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查的；
12、擅自長(zhǎng)期外出不在崗的；
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力，年度內(nèi)2次（項(xiàng)）以上未完成工作任務(wù)的；
14、作風(fēng)飄浮，敷衍塞責(zé)，工作出現(xiàn)較大失誤或重大問(wèn)題的；
15、不堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則，個(gè)人主義盛行，以個(gè)人的好惡對(duì)待工作的；
16、村主要干部不堅(jiān)持原則，不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的；村干部打擊、報(bào)復(fù)、壓制、侮辱提意見(jiàn)或批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的；
17、違反黨的政治紀(jì)律，對(duì)黨的決定或政策有不同意見(jiàn)，不按組織原則先執(zhí)行，后在按組織程序提出建議或意見(jiàn)，公開(kāi)發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見(jiàn)的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開(kāi)集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨(dú)立單干的；
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的；
20、工作中不按原則辦事，弄虛作假，欺上瞞下，虛報(bào)浮夸的；
21、工作期間到場(chǎng)鎮(zhèn)或基層參與無(wú)論金額大小和各種形式的賭博有舉報(bào)的。
22、生活作風(fēng)敗壞，甚至造成他人家庭破裂，造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請(qǐng)銷(xiāo)假或長(zhǎng)期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見(jiàn)之前，將內(nèi)部的事情通向社會(huì)且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會(huì)成員，鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見(jiàn)后，對(duì)其免職。具備前條所列條件的村民委員會(huì)成員，鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會(huì)提出罷免建議，如村民提出罷免建議，鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進(jìn)行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財(cái)政不得給予養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會(huì)通過(guò)，本辦法從xx年11月1日起實(shí)施。
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一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
三、村干部之間必須團(tuán)結(jié)互助，互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R(shí)，要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治理論素質(zhì)。
五、嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的，如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事，并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)，對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的'，視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
七、鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村干部進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績(jī)突出、群眾滿(mǎn)意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并和干部的工資獎(jiǎng)金掛鉤；對(duì)年度考核不稱(chēng)職的。村干部，予以批評(píng)警告；對(duì)連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職的，予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。
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一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不得無(wú)故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過(guò)不同途徑達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷；
3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì)議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，遲到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。
3、會(huì)后要召開(kāi)好有關(guān)會(huì)議，不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開(kāi)一次群眾會(huì)，每少一次扣20元。
4、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開(kāi)好一次碰頭會(huì)，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作。同時(shí)，每月必須召開(kāi)一次專(zhuān)題計(jì)劃生育工作例會(huì)，做好詳細(xì)會(huì)議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報(bào)各種表冊(cè)及各種材料。
如不按時(shí)上報(bào)的'每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表，村干部必須嚴(yán)格按照值班時(shí)間值好班，并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確保工作到位。對(duì)不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評(píng)價(jià)制度
1、村干部民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次，時(shí)間一般安排在年底，由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì)體實(shí)施，由村黨支部書(shū)記主持，組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評(píng)價(jià)村干部時(shí)，先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉，介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢(xún)。
3、經(jīng)民主測(cè)評(píng)及民主評(píng)議后，對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部，由鄉(xiāng)黨委組織部門(mén)通過(guò)一定程序予以調(diào)整、罷免，調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請(qǐng)假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)；否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書(shū)、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，同時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
六、村務(wù)公開(kāi)制度
1、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外，凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)，都應(yīng)予公開(kāi)。
2、村務(wù)公開(kāi)按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7——10日，對(duì)村里重大事項(xiàng)，主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開(kāi)采用公開(kāi)欄，張榜公布或定期召開(kāi)村民會(huì)議，村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開(kāi)。各村民小組也可采用不同方式公開(kāi)。
5、每次村務(wù)公開(kāi)后，黨支部和村委會(huì)要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)；要及時(shí)做出解釋?zhuān)瑢?duì)群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)，對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正，糾正后再予公開(kāi)。
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部的監(jiān)督和管理，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和組織紀(jì)律性，規(guī)范干部工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象，營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)有為、充滿(mǎn)活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)，特制定本辦法。
第一條：村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府持續(xù)高度一致，不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第二條：村干部實(shí)行輪班制度，確保每一天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)督查，發(fā)現(xiàn)1次不按時(shí)到位，扣除工資50元。
第三條：村干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助，互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R(shí)，持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事，出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況，造成較大影響或后果的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
第四條：黨支部書(shū)記、村主任因公因私出縣境外辦事，1天以?xún)?nèi)向包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記報(bào)告，黨政綜合辦公室備案；2天及以上向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，黨政綜合辦公室備案。副書(shū)記、副主任、文書(shū)因公因私出縣境外辦事，1天以?xún)?nèi)由支部書(shū)記審批，并向包村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，黨政綜合辦公室備案；2天及以上由村上加注意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記審批，黨政辦備案。若不按要求履行請(qǐng)假和報(bào)告程序的'，查處1次扣除工資50元。
第五條：村干部務(wù)必持續(xù)信息暢通，遇有緊急狀況，接到通知?jiǎng)?wù)必按時(shí)到位。打電話(huà)不接、不回者，出現(xiàn)1次扣除工資20元。
第六條：所有村干部務(wù)必按時(shí)參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會(huì)議和重大活動(dòng)，遲到1次扣除工資20元，缺席1次扣除工資50元。
第七條：建立村社干部學(xué)習(xí)例會(huì)制度。每周星期二定為村社干部集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，安排部署本周工作，研究分析矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其它重大事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室透過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、查閱會(huì)議記錄等形式督促檢查，無(wú)特殊狀況不組織學(xué)習(xí)和召開(kāi)村社干部會(huì)議的，目標(biāo)職責(zé)書(shū)考核中每少1次扣除考核分0。5分。
第八條：建立村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì)制度。每月15日上午9：00（遇節(jié)假日順延）召開(kāi)村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì)。匯報(bào)、銜接、安排相關(guān)工作，分析、研究階段性矛盾糾紛，通報(bào)有關(guān)狀況，促進(jìn)工作落實(shí)。缺席1次扣除工資50元。
第九條：嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，堅(jiān)持在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)自治機(jī)制。村級(jí)重大事項(xiàng)，務(wù)必按照“四議兩公開(kāi)”工作法和一事一議的有關(guān)程序進(jìn)行決策，若不按照程序進(jìn)行決策，引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪事件的，將嚴(yán)肅追究村支部書(shū)記、村主任的職責(zé)。
第十條：建立并完善群眾思想政治工作機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)展民情訪談活動(dòng)，及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人每月至少參加一個(gè)社的群眾會(huì)議，每季度召開(kāi)1次村民會(huì)議或村民代表會(huì)議。經(jīng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室督查，缺少1次扣除工資50元。
第十一條：全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)機(jī)制，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。因職責(zé)不落實(shí)，矛盾糾紛化解不及時(shí)，處置措施不得當(dāng)，造成重大群體性上訪事件的，按照維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作職責(zé)追究制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條：村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。
第十三條：堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次，公開(kāi)要有記錄，年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序，收費(fèi)申報(bào)公示，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
第十四條：全面實(shí)施鎮(zhèn)村干部潛力素質(zhì)提升工程，切實(shí)提高村社干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)因作風(fēng)漂浮、推行工作不力，班子成員相互制肘，群眾威信不高，維護(hù)穩(wěn)定措施不落實(shí)的村干部，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取誡勉談話(huà)、待崗、停職、免職等措施，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的職責(zé)。
第十五條：嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。村干部不得利用職務(wù)之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準(zhǔn)違反規(guī)定和原則辦理。村社財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照村帳鎮(zhèn)管的規(guī)定執(zhí)行，并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十六條：嚴(yán)禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博，發(fā)現(xiàn)一次扣100元，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十七條：本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，具體由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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