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突發(fā)事件應(yīng)急管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家收集的突發(fā)事件應(yīng)急管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
1 目的
為規(guī)范公司應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力,保證快速、有序、有效地開展事故應(yīng)急救援行動,預(yù)防、降低事故損失和社會影響,保障員工的健康與安全,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。
3 引用規(guī)范性文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3.2 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;
3.3 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx);
3.4 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號;
3.5 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T9006-20xx;
3.6 《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》
4 術(shù)語和定義
4.1應(yīng)急預(yù)案:為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
4.2應(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資保障。
4.3應(yīng)急響應(yīng):針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
4.4應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動。
4.5 應(yīng)急演練:針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。
5 工作職責(zé)
5.1公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任應(yīng)急總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任副總指揮,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在綜合管理部)、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安維護(hù)組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、搶險救援組。
5.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
5.2.1 組織制定各項應(yīng)急相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并督促落實;
5.2.2 負(fù)責(zé)二級及以上安全環(huán)保事故的應(yīng)急救援指導(dǎo)和善后處置;
5.2.3 督促配備應(yīng)急救援器材和物質(zhì),協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援資源配置;
5.2.4啟動公司總體應(yīng)急預(yù)案;
5.2.5 向政府安全主管部門和飼料部及中糧貿(mào)易報告緊急事故;
5.3 總指揮職責(zé)
5.3.1 貫徹國家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和相關(guān)要求;
5.3.2 建立完善公司應(yīng)急預(yù)案體系;
5.3.3 根據(jù)事故應(yīng)急搶險的需要,確保相應(yīng)的應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急資金落實到位;
5.3.4 分析緊急狀態(tài)、確定預(yù)案響應(yīng)級別,決定進(jìn)入和終止應(yīng)急狀態(tài);
5.3.5 指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
5.3.6對外部機(jī)構(gòu)通報緊急狀態(tài)和申請援助;
5.3副總指揮職責(zé)
5.3.1協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急救援任務(wù);
5.3.2應(yīng)急總指揮因故未能履行職責(zé)時行使總指揮職責(zé)。
5.4應(yīng)急辦公室職責(zé)
5.4.1 歸口管理公司應(yīng)急工作;貫徹落實國家、集團(tuán)公司、事業(yè)部生產(chǎn)安全有關(guān)應(yīng)急政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度;
5.4.2 負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急管理制度;
5.4.3 負(fù)責(zé)編制綜合應(yīng)急預(yù)案,組織制修訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;
5.4.4 組織開展應(yīng)急預(yù)案評審活動;
5.4.5 監(jiān)督檢查應(yīng)急資源的配置和管理;
5.4.6 監(jiān)督檢查應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動的開展;
5.4.7負(fù)責(zé)將公司應(yīng)急預(yù)案報上級單位及政府有關(guān)部門備案。
5.5各部門職責(zé)
5.5.1 根據(jù)部門危險源辨識和風(fēng)險評價情況,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;
5.5.2 負(fù)責(zé)編制的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的培訓(xùn)、演練及效果評價;
5.5.3 當(dāng)發(fā)生事故、事件時,啟動應(yīng)急響應(yīng)程序;
5.5.4 負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)部門管理的應(yīng)急器材和裝備。
5.6兼職應(yīng)急救援人員職責(zé)
5.6.1參加應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練活動,掌握應(yīng)急知識和技能,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;
5.6.2發(fā)生事故時,按照現(xiàn)場職責(zé)分工參加事故救援活動。
6工作要求
6.1應(yīng)急預(yù)案體系
6.1.1 我公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三類。
6.1.2 綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
6.1.3 專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
6.1.4 現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織部門現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。 6.2 應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案
6.2.1 綜合管理部負(fù)責(zé)編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案,各部門編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場
處置方案。
6.2.2 應(yīng)急辦公室組織專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審活動,評審?fù)ㄟ^后的應(yīng)急預(yù)案,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。
6.2.3 應(yīng)急辦公室及時將批準(zhǔn)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案報送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
6.2.4 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
6.2.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容:
6.2.4.1.1 總則
a) 編制目的; b) 編制依據(jù); c) 適用范圍; d) 應(yīng)急預(yù)案體系; e) 應(yīng)急工作原則。
6.2.4.1.2 事故風(fēng)險描述
6.2.4.1.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.2.4.1.4 預(yù)警及信息報告
a) 預(yù)警; b) 信息報告;
6.2.4.1.5 應(yīng)急響應(yīng)
a) 響應(yīng)分級; b) 響應(yīng)程序; c) 處置措施; d) 應(yīng)急結(jié)束。
6.2.4.1.6 信息公開
6.2.4.1.7 后期處置
6.2.4.1.8 保障措施
a) 通信與信息保障;
b) 應(yīng)急隊伍保障; c) 物資裝備保障; d) 其他保障。
6.2.4.1.9 應(yīng)急預(yù)案管理
a) 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn); b) 應(yīng)急預(yù)案演練; c) 應(yīng)急預(yù)案修訂; d) 應(yīng)急預(yù)案備案; e) 應(yīng)急預(yù)案實施。
6.2.4.1.10 附件
a) 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式; b) 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單; c) 規(guī)范化格式文本; d) 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙; e) 有關(guān)協(xié)議或備忘錄。
6.2.4.2 專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容;
6.2.4.2.1 事故風(fēng)險分析
6.2.4.2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.2.4.2.3 處置程序
6.2.4.2.4 處置措施
6.2.4.2.5 附件
a) 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式; b) 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單; c) 規(guī)范化格式文本; d) 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙。
6.2.4.3 現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容;
6.2.4.3.1 事故風(fēng)險分析
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