（熱）成本管理制度15篇
在日常生活和工作中，制度的使用頻率逐漸增多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的成本管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
成本管理制度1
為了加強醫(yī)院的成本管理，切實有效地開展成本核算，特制定本制度。
一、建立健全醫(yī)院成本管理、核算組織體系
醫(yī)院應加強對醫(yī)院成本管理、核算的領導，建立健全院、科、班組三級成本核算體系。醫(yī)院成立成本管理領導小組，成員由院領導、財務科、設備科及有關職能科室負責人組成，主要負責對全院成本管理工作和核算工作的組織、領導和落實。醫(yī)院財務科（或經濟核算辦公室）應配備專職的成本核算人員，一般由專業(yè)會計人員擔任，負責具體的成本核算工作。業(yè)務科室和后勤班組應配備兼職的成本核算員，負責基礎資料的統(tǒng)計編報工作。
二、做好成本核算的基礎工作
醫(yī)院的成本核算貫穿于醫(yī)療服務活動的全過程，涉及到院內的所有部門和人員。因此必須做好與成本核算相關的各項基礎工作，建立健全與成本核算有關的各項原始記錄，保證成本核算原始資料真實、完整。
1.建立健全醫(yī)院固定資產、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產物資的計量、計價、驗收、領退、轉移、報廢、清查、盤點制度。
2.制定必要的消耗定額和人員定額，加強定員定額管理。
3.建立和健全有關成本核算的原始記錄和憑證，并建立合理的憑證傳遞程序。
4.制定內部結算價格和內部結算制度。
三、醫(yī)院成本核算的原則
為了正確核算醫(yī)院的各項成本，必須講究成本核算的質量，符合成本核算的原則，成本核算應遵守以下原則：
�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t。即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費用不能計入成本。
（二）可靠性原則。即所提供的'成本信息應與客觀經濟事項一致，不能人為提高或降低成本，且這些信息還要有可核實性。
�。ㄈ┡浔鹊脑瓌t。即要求嚴格遵守權責發(fā)生制原則。
�。ㄋ模┌磳嶋H成本計價的原則。
�。ㄎ澹┮恢滦栽瓌t。即成本核算所采取的方法前后各期必須保持一致，使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑，前后連貫，互相可比。
�。┲匾栽瓌t。即對成本有重大影響的項目，應作重點核算，力求精確。
四、醫(yī)院成本的范圍和項目分類
醫(yī)院成本的范圍包括以下內容，并按其經濟用途可分八類：
�。ㄒ唬┤藛T經費：指工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等。
�。ǘ┎牧舷馁M用：指衛(wèi)生材料、消耗性藥品、其他材料、低值易耗品等。
�。ㄈ┕潭ㄙY產折舊費和維修費：包括所有固定資產的折舊和日常維修費等。
�。ㄋ模┧�、電、汽、油、煤等消耗費。
�。ㄎ澹┕珓召M：指公務費中應計入成本對象的各項費用。
�。┢渌麡I(yè)務費用。
�。ㄆ撸┧幤焚M：指醫(yī)院藥品銷售成本。
�。ò耍┢渌M用：指上述內容之外應計入成本的費用。醫(yī)院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍，正確劃分費用支出的界限，醫(yī)院發(fā)生的下列費用，不應計入成本：
（一）醫(yī)療事故賠償支出；
（二）被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款；
�。ㄈ┏^規(guī)定額度發(fā)放的獎金補貼；
�。ㄋ模┽t(yī)院捐贈、贊助支出；
�。ㄎ澹⿷诼毠じ＠鹬虚_支的支出；
�。﹪邑攧罩贫纫�(guī)定不得列入成本的其他支出。
五、醫(yī)院成本核算對象
醫(yī)院成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。醫(yī)院成本核算的最終目標是醫(yī)療項目成本核算，在目前條件下，應先進行科室成本核算，逐步向醫(yī)療成本核算過渡，有條件的可開展單病種成本核算。
目前，醫(yī)院成本核算以科室為具體核算單位，根據醫(yī)院的內部組織結構可以分為：臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科室、制劑室、血庫、供氧中心等，其中臨床科室、醫(yī)技科室各包括一些具體的科室，這些具體科室應盡可能細化，凡能進行單獨核算的部門、科室、班組都應作為獨立的成本對象。
六、醫(yī)院成本核算的程序
成本核算程序就是醫(yī)院經營活動過程中發(fā)生的費用計入成本的過程。醫(yī)院的成本核算應按以下程序進行：
�。ㄒ唬⿲徍私洜I活動過程中發(fā)生的費用。根據成本開支范圍，確定哪些費用計入成本，哪些費用計入其他支出或專項資金支出。
�。ǘ┲苯映杀局苯佑嬋�。對應計入成本的費用要編制費用分配表（如材料費用分配表、工資費用分配表等），少數業(yè)務可根據原始憑證直接登記成本明細帳。
�。ㄈ┹o助服務費的歸集和分配。、對水、電、氣、供應室、洗衣房、維修組等部門發(fā)生的費用進行歸集，并按其服務的對象和提供的勞務數量，編制輔助服務費用分配表，計入相關成本明細帳。
�。ㄋ模┕芾碣M用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費用及全院性費用進行歸集，月末按一定的方法分攤計入各成本明細帳。
醫(yī)院成本的核算過程，實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配時，應當遵循以下原則：對能按某種成本對象直接歸集的費用，應直接計入；對于不能直接確定的費用，則要按受益原則，通過一定的科學方法進行分配計入。即直接費用直接計入，間接費用分配計入。
七、開展醫(yī)院責任成本核算
責任成本是由特定的責任中心所發(fā)生的耗費。為了進一步降低醫(yī)院成本，醫(yī)院應把全部成本根據可控制原則，落實到各責任中心，并進行業(yè)績評價和考核、獎懲，以提高醫(yī)院成本管理的效果。
為了減輕核算的工作量，提高核算的準確性，責任成本的核算應建立在醫(yī)院科室成本核算的基礎。通過對科室成本數據的分析，把屬于該中心可控的部分計入責任成本，不可控部分則不計入，最終形成責任成本資料。
為了更好地控制各責任中心的可控成本，應定期對各中心進行成本核算。通過考核，促進各責任中心控制和降低成本各種耗費，并借以控制和降低醫(yī)院成本。
八、成本分析
成本分析是成本管理工作的一項重要內容，它是利用成本核算資料及其他有關資料，研究成本的形成和變動情況，尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。
在成本管理工作中，要定期對成本計劃的執(zhí)行進行分析，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院超成本計劃的原因；要掌握成本的變動規(guī)律，充分挖掘潛力，努力降低成本，從而提高醫(yī)院的社會效益和經濟效益。
成本分析可以采取一般方法和專門方法進行。一般方法的程序是：分析成本計劃完成情況、分析產生差異的原因、制訂降低成本的措施、編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標準成本分析法、本量利分析法等。
�。ㄒ唬┍容^分析法。即計劃與實際對比，本期與上期對比，本院與同型醫(yī)院對比。
�。ǘ藴食杀痉治龇�。是以預定的服務標準成本為基礎，將實際成本與其相比較，揭示各種成本差異，找出原因，為成本控制和成本考核提供資料。
�。ㄈ┍玖坷治龇�。就是要在既定的成本水平和結構條件下，找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結合的最佳點，使醫(yī)院以較少的成本獲得較好的收益。
醫(yī)院通過成本分析，可以提供相關成本資料，作為制訂醫(yī)療收費標準及評估收費合理性的依據；可以作為醫(yī)療資源分配及投資分析等經營決策的依據；可以作為醫(yī)院管理者評估營運績效及控制成本的依據。
所以，成本分析是一項十分重要的工作。
九、強化醫(yī)院內部成本管理意識
醫(yī)院實行成本核算的最終目的是為了充分利用醫(yī)院衛(wèi)生資源，更好地為人民群眾的健康服務。
醫(yī)院內部應強化成本管理意識，做到人人關心成本核算，個個參與成本管理，從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人，所以應加強以“人”為中心的管理思想。
十、對醫(yī)院成本核算實行計算機管理
為提高醫(yī)院成本核算的工作效率和質量，應積極開發(fā)醫(yī)院成本核算的計算機軟件，先決條件是基礎核算工作規(guī)范、準確。成本核算的軟件應與原會計核算軟件緊密結合，逐步做到合二為一，最終做到會計核算、科室核算、醫(yī)療成本核算的統(tǒng)一。
成本管理制度2
一、工程項目成本
控制是指在施工生產中，對項目成本過程中發(fā)生的偏差進行持續(xù)的預防、督促和糾正，使項目成本費用限制在計劃成本的范圍內，以達到控制成本提高效益的目的，工程項目成本控制通常采用組織措施、技術措施和經濟措施三種方式。
�。ㄒ唬┎扇〗M織措施控制項目成本的核心內容是落實成本責任制。通過界定項目各崗位人員在成本工作中應擔負的責任，明確各業(yè)務科室所承擔的降低成本指標，并加強考核工作來落實成本責任制。此項工作由項目總工和成本經理負責。
�。ǘ┎扇〖夹g措施控制項目成本的工作由項目技術負責人主持。
1、在施工準備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。
2、在施工過程中，貫徹執(zhí)行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等技術措施。
3、在竣工驗收階段，注意保護成品，縮短驗收時間，提高交付使用效率。
（三）采取經濟措施控制項目成本，此項工作由成本經理負責。
1、抓好計劃成本的貫徹實施工作，努力將實際成本控制在計劃成本之內。
2、以合同的形式加強對分包單位的經濟約束。分包合同應明確規(guī)定分包工程完成后，應通過項目質檢員驗收，方能結算工費，出現(xiàn)返工返修時，浪費的材料費、機械臺班費由應負責任分包單位承擔。如果該單位不能在規(guī)定的時間內返工返修到位，項目可安排別的單位處理，工費從原責任單位工費中扣減支出。
二、材料費成本支出控制：
1、材料室主任負責將材料成本降低指標從材料采購成本、材料使用成本、庫存損耗等方面進行分解，制定措施，實現(xiàn)各項分解后的`具體指標。
2、材料采購時，做好詢價工作，堅持'貨比五家'的原則。在保證產品質量的前提下，盡量降低采購成本。平均材料費用支出應地于市場價格，具體單項材料費用支出不應高于同類產品價格。
3、嚴格執(zhí)行定額發(fā)料制度，施工隊不能超量存料，以防材料外流。
4、周轉料不用時，應及時組織退場，以減少無用的租金支出。
5、做好庫存物資的盤點工作，加強材料的月份核算，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。
三、工費成本支出控制：
1、工費采用平米包干形式：主體結構采用平米包干；裝修工程采用分項工程平米包干，或擴大形式的平米包干（即平米勞務費+輔助材料費+工機具費+中小機械費，但原則是施工隊負責部分不能直接構成工程主體，直接影響工程質量）。項目同勞務隊簽訂的勞務合同，應以北京市勞動定額為依據，由成本室、工程室、技術室負責制訂，技術室對施工隊的施工質量標準、施工進度進行具有明確量化指標的限定，工程室對施工隊的現(xiàn)場安全文明施工提出要求（要求必須在合同條款中量化，并直接與施工月結算掛鉤），成本室匯總并形成合同，成本室負責勞務合同的書面制訂、報批及解釋等，合同制定后由成本室將相關條款復印發(fā)放各科室。合同的制定必須注意整體性，加強各隊的橫向比較，并與經濟利益相結合。技術室、工程室、材料室等部門有義務配合成本室累積平米用量數據，合同范圍內不存在任何雜工。
2、特殊情況不屬于各分包單位的責任范疇的零星用工，由工程經理當天填寫派工單、確認工作部位及內容、成本經理確認工作量、當天驗收、當天辦完手續(xù)。派工單應填寫派工原因、人數、工作部位及內容、任務完成起始時間。派工單必須在派工任務發(fā)生一周內，交成本室。對于單項工程用工小于10工日，工程量極難估計的工程室可與成本室協(xié)商開工天。項目人員如有違反，按其所開工天的15%至30%從當月工資內扣除。
3、各施工隊的施工安排應以勞務合同為依據，各有關部門應仔細研讀合同約定的施工隊施工內容及其他事項，嚴格按照合同約束安排施工，堅決杜絕重復安排施工或交叉施工。如因施工需要，出現(xiàn)重復現(xiàn)象，工程室必須按月向成本室書面說明從何隊扣除，并有被扣隊現(xiàn)場負責人簽字。如果項目人員無故或工作失誤造成重復用工，由成本室按項目損失費用的15%至30%酌情從當事人每月的工資中扣除，并報項目經理審批，情節(jié)嚴重的項目內通報批評。
4、每月25日前相關部門把施工隊當月的施工進度及施工質量驗收情況報送成本室，各科室報送的資料必須有負責人簽字，（技術室由總工簽字、工程室由工程經理簽字）整個核算過程堅決杜絕施工隊參與，嚴禁讓施工隊自己報送工程量或施工進度，各種資料須填寫清楚、認真，施工部位要求寫清層數和軸線部位。項目人員如有違反，視情況從其當月工資中扣除50至200元。逾期未報者，施工隊當月完成工作量作廢，項目不再予以結算。
5、對于合同范圍外的設計修改或變更洽商部分，須以有甲方、監(jiān)理、設計院及項目技術人員簽字的修改單或洽商單為準，凡簽字不全的一律不予結算，技術交底不可作為結算依據。
6、每月工費結算時，須由項目技術負責人、工程經理、材料主任、對工程量完成情況、質量情況、材料耗用情況分項考核，對施工隊未履行合同要求應扣減工費的數額進行確認后，方可予以結算。
四、機械費成本支出控制：
1、對塔吊、升降機等大型機械設備進行租賃使用時，項目技術負責人應組織技術人員和機械管理員對設備進行考察，檢查其各項技術指標是否滿足施工要求，確保進場設備的使用可靠性。
2、中小型機械設備應注重結合工程進度，合理調配以提高機械的使用率，盡量做到不停機不閑置。
3、機械設備不用時，應及時組織退場，以減少無用的租賃費用支出。
成本管理制度3
第一條 目的
為了加強成本信息歸集與管理，降低成本耗費，提高經濟效益，貫徹實施“分層管理、有效控制”的管理原則，進一步細化理順兩個業(yè)務板塊的成本核算工作，有效地控制成本開支，準確核算各產品成本，落實管理責任，更好地指導生產經營，并根據公司有關的定額成本管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條 適用范圍
本管理辦法適用于湖北合加環(huán)境設備有限公司。
第三條 職能職責
�。ㄒ唬┴攧詹�
1、財務部-核算中心：為公司成本費用歸口核算一級單位，負責制定成本管理辦法、成本核算標準，并負責產品成本的核算工作，包括業(yè)務基礎數據審核確認，成本信息資料的歸集入檔，編制月度生產成本、歸集各項目、產品明細成本。
2、財務部-倉庫：倉庫依據材料定額對各個項目產品及車輛的物料領用實行管控，負責物料領用、增補、代用、退回數據的錄入，保證各個項目產品及車輛產品的物料實際領用及時準確錄入系統(tǒng)。
（二）生產技術部
1、生產技術部-工藝：工藝負責編制各個項目產品及車輛的工時定額及材料定額并提交財務部。
2、生產技術部-生產部：調度中心為公司生產成本費用統(tǒng)計歸口職能部門； （1）依據材料定額負責各個項目產品及車輛的物料領用、產品生產匯總、輔料信息等統(tǒng)計生產臺賬并提交財務部；
�。�2）負責各個項目產品及車輛實際生產工時的歸集統(tǒng)計并通過經營計劃部、人力資源部審核確認并提交財務部；
3、生產技術部-生產班組：生產班組為成本核算主體單位，是公司成本核算二級單位，負責各個項目產品及車輛實際消耗工時統(tǒng)計。
（三）綜合管理部：負責對生產技術部上報的月度工資統(tǒng)計表核定并編制公司月度工資表（按照費用類別明細編制）；負責編制公司月度水、電等能源分配表核定上報財務部；
（四）其他生產各職能部門（包括質量安全、維修）：負責其部門輔助劑共用物料領用、費用等成本基礎信息的統(tǒng)計生產臺賬并提交財務部。
第四條 成本核算范圍
�。ㄒ唬樯a商品而發(fā)生的直接材料、直接人工、燃料及動力費和制造費用計入制造成本。
1、直接材料：包括產品生產過程中實際消耗的形成產品實體的原材料、外購配套件、工序間外協(xié)作件以及其他有助于產品形成并能直接歸屬于產品的輔助材料和其他直接材料；
2、直接人工：直接從事產品生產的工人工資、獎金、津貼和補貼以及職工福利費。
3、燃料及動力費：直接用于產品生產的外購及自制的燃料和動力。 4、制造費用：由產品承擔，不能直接計入產品成本的有關費用，主要指各生產部門管理人員工資、獎金、津貼、補貼、職工福利費、其他物料消耗、修理費、試制檢驗費、技術資料費、勞務費、辦公費、差旅費、運輸費、折舊費、勞動保護費、水電費、低值易耗品攤銷、業(yè)務招待費、通訊費、保險費、租賃費及其他費用。
�。ǘ┫铝懈黜椫С霾坏糜嬋氤杀�。
1、資本性支出，即購置和建造固定資產和其他資產的支出。 2、違法經營罰款和被沒收財產損失。 3、稅收滯納金、罰金、罰款。 4、災害事故損失賠償。 5、各種捐贈支出。 6、各種贊助支出。
7、國家規(guī)定不得列入成本的其他支出。
第五條 成本管理辦法流程
見附件1：成本管理辦法流程圖
第六條 成本管理辦法流程要求
成本核算工作必須在不斷加強與完善各項基礎管理工作的前提下進行，使成本費用的核算具有可靠的基礎。
�。ㄒ唬┲贫戎贫�
1、按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則，建立財務部一級成本管理辦法的`流程和職責分工，制訂相應管理辦法并根據成本管理辦法制訂成本核算標準，定期在相關系統(tǒng)中對核算標準進行維護。
2、各生產職能部門依據本辦法制定各成本信息基礎資料統(tǒng)計臺賬管理制度。 3、各生產班組依據本辦法建立二級成本核算管理的流程和職責分工，制定各成本信息基礎資料統(tǒng)計臺賬管理制度。
（二）成本核算要求
1、倉庫統(tǒng)一在每月25日結賬，成本費用計算期應為上月26日至當月25日，計入當月成本的費用要素消耗和產品產量的起止日期須與成本計算期保持一致，不得提前和延后。
2、成本核算必須堅持權責發(fā)生制的原則，應真實準確反映特定會計期間的成本水平的經營成果。
3、根據計算期內完工驗收入庫的產品數量、實際消耗情況計算產品的實際成本，不得以預算成本、目標成本代替實際成本。
4、遵循誰受益誰承擔費用的原則確定成本核算對象，對生產和經營過程中發(fā)生的各項費用，應設置成本費用臺賬，以審核無誤手續(xù)齊備的原始憑證為依據，對成本項目在各成本核算與管理對象間進行分配，做到真實、準確、完整、及時。
5、成本核算中的各項具體方法（包括材料計價、費用分配方法、完工產品和在產品成本計算等），前后各期必須一致，不得隨意變更。
�。ㄈ┪锪瞎芾砼c核算信息歸集：各生產職能部門、班組按核算要求在指定時間內歸集截止至各月最后一天的當月成本信息資料，提供給財務部或財務服務中心，并應當確保所提供歸集信息與實際領用一致。
1、生產部門歸集統(tǒng)計各個項目產品及車輛的物料（包括原材料、外購件、工序間外協(xié)件，其他輔料）領用、退回、回收信息臺賬并提供給財務部，為原料成本核算提供審核核對依據。
2、生產調度中心歸集統(tǒng)計各個項目產品及車輛實際生產工時信息并提供給財務部，為成本核算分配提供依據。
3、其他生產各職能部門（包含質檢、維修、生產管理辦公室等）歸集統(tǒng)計資材、備件領用、退料和質量異議、回收臺賬等信息，并提供給財務部或服務中心，為資材備件、其他輔料，維修等成本核算審核核對提供依據；
4、綜合管理部歸集統(tǒng)計生產技術部上報的月度工資統(tǒng)計表核定并編制公司月度工資表（按照費用類別明細編制），為直接人工、制造費用核算提供依據；
5、綜合管理部統(tǒng)計歸集公司月度水、電、氣等能源分配表結合生產系統(tǒng)提報的用量分配表核定后提供給財務部，為動力成本費用核算提供依據。
�。ㄋ模⿺祿䴕w檔
財務部完成月度成本核算后應對各類成本數據和報表進行歸檔管理。每年末實施成本會計系統(tǒng)年關賬，建立新年度成本系統(tǒng)檔案。
第七條 附則
本辦法由公司財務部負責解釋，自生效之日起
成本管理制度4
為提高企業(yè)自身競爭力，保持公司穩(wěn)定、持久地發(fā)展，根據公司實施的目標責任制管理工作的要求，結合《公司財務收支管理制度》與《勞動報酬與經濟效益掛鉤暫行辦法》等項工作規(guī)定，特制定本辦法，以利提高企業(yè)運營效益和管理水平。
一、公司經營成本控制辦法
1、按照年度財務預算方案，實施經營成本控制，主要控制項目是管理成本、經營成本包括員工資福利，公共設施維護費、水電費、招待費、固定資產購置費、垃圾處理轉運費等日常工作中經常發(fā)生的'項目開支費用；成本控制的目標是保障工資福利開支占繳收費總額百分比率的相對穩(wěn)定（既收支比率控制）做到有計劃的開支。
2、年度預算目標管理，須明確三項財務收支控制線：一、預期利潤線（發(fā)展線）；二、收支平衡線（保本線）三、維持線（生存線）；三項控制線具體控制指標應分配到各部門、各管理處，直至各工作崗位，公司財務主管定期提供信息以利各單位參照三項控制線進行成本控制對比。
3、公司各級負責人是成本控制工作的主要責任人，綜合部負責及時提供財務控制詳細信息，并定期將主要收支項目向業(yè)主委員會和廣大業(yè)主通報。綜合部財務室設立費用支出臺帳，各管理處須建立相應資金收入臺帳和物品領用消耗臺帳。凡屬辦公用品、勞保用品、固定資產等非生產性開支，統(tǒng)一歸綜合部負責送審、籌備、采購＄物業(yè)維修用專業(yè)性物品的添置，由請領單位提供采購價格清單報公司經理審批。應急情況下，部門經理有權處置200元以內開支，事前須報告；一般情況下按《財務收支管理制度》執(zhí)行。
二、管理處收支核算辦法
1、管理處設立收入臺帳，內容包括：物業(yè)管理費、水費、車輛停放占地費、特約服務費、裝修垃圾清運費等各項繳收費項目。公司考核工作小組，將對照工作目標管理責任書確定的繳費目標考查臺帳記錄。
2、管理處須建立非生產性物品的領用、消耗記錄，管理處的工資提成、公用水電費、公共維修費、辦公用品費和其他應分攤部分均要記入管理處成本，該項支出臺帳由公司財務負責分攤核計。
3、實行經濟承包的業(yè)務和單位，按照承包協(xié)議實行完全獨立的核算。
成本管理制度5
一、為了加強公司的成本管理,降低消耗,提高企業(yè)的經濟效益,根據《公司財務管理制度》的有關規(guī)定制定本辦法。
二、成本管理的基本任務是:通過預測、計劃、核算和分析,正確反映經營成本,促進企業(yè)各部門加強管理,尋找降低成本,減少消耗的途徑,提高企業(yè)的經濟效益。
三、公司在成本管理中心必須遵守國家有關財經法規(guī),遵守財稅部門關于成本范圍的規(guī)定,堅決服從和嚴格執(zhí)行董事會的各項指令。
四、公司的總經理對公司的`成本管理負全面責任,經管部、開發(fā)部、工程部、材料設備部對項目成本負有與其職能相對應的直接責任,在做好成本管理工作的前提下,公司應在成本管理中逐步步推行目標成本管理。成本管理責任制
一、管理責任建立的原則
(一)公司應按照分級、歸口管理、權責結合、責任到人的原則,建立和健全與實際情況相適應的成本管理責任制。
(二)公司以董事會批準的項目目標編制項目預算成本。項目預算成本經由董事會批準后即為項目的目標成本下達,由公司總經理全面負責實施。
(三)公司各部門在總經理的領導下應結合本部門的職責參與公司的成本管。
五、成本管理責任分工:
(一)經管部:
1、根據董事會批準的項目總體目標和規(guī)劃,組織編制目標和規(guī)劃的預算成本;
2、董事會下達目標成本后,經管部應牽頭會同有關部門一起進行目標成本的指標分解,并把分解指標和實施責任落實到部門和個人。
3、經管部應與財務部、工程部、開發(fā)部、材料設備部門一起對成本進行跟蹤,分析和控制,并每月提供書面分析報告送總經理審閱。
(二)財務部:
1、參與公司項目可行性研究和項目評估中的財務分析工作。
2、參與經管部和工程部、開發(fā)部、材料設備部對董事會下達的目標成本進行的指標分析。
3、組織公司的成本核算,及時、準確地為經管部、開發(fā)部、材料設備部門進行成本分析與控制提供核算資料。
4、每月編制成本報表,在次月七日前報董事長、總經理。
(三)工程部
1、在董事會批準項目目標和規(guī)劃后,按目標成本要求,在本部門經理主持下,進行目標成本分解,組織實施落實到個人。
2、在保證質量的前提下,努力降低成本,減少消耗,提高經濟效益。
(四)開發(fā)部:
1、對前期開發(fā)過程中應交納的各項費用,做到合理、必須。
2、對后期配套過程中應交納的各項費用做到嚴格控制。
(五)辦公室:在董事會下達給公司管理費用指標內,安排好管理費用的開支。
成本管理制度6
（一）集團總部的成本管理職責
1、制定、修正集團成本管理制度，督促、指導各開發(fā)企業(yè)建立完善本單位成本管理制度；并跟蹤、檢查執(zhí)行情況，對成本實行制度監(jiān)控。
2、進行房地產市場調研，對房地產市場走勢作出分析、判斷，及時提供、反饋給集團和各開發(fā)企業(yè)管理層作決策參考；保持對國家有關法規(guī)政策和集團成本管理環(huán)境的了解，協(xié)助房地產公司爭取優(yōu)惠政策、處理有關政策性問題。
3、組織各方面專業(yè)人士對擬建項目進行實地考察、立項聽證，按立項審批程序審查投資估算，把握投資決策，合理配置資源，幫助房地產公司做好項目前期策劃中的成本控制。立項審查的重點是：
◆立項資料是否齊全、規(guī)范；
◆市場定位是否明確、恰當；
◆投資成本估算是否經濟、合理；
◆投資回報是否符合集團利潤目標要求；
◆投資風險能否有效控制。
4、跟蹤、落實各項目成本計劃及其執(zhí)行情況，適時了解各項目成本的實際構成，匯編集團成本報表；分析、總結項目成本控制情況，協(xié)助、督促各開發(fā)企業(yè)做好項目操作過程中的成本控制工作。
5、建立成本信息監(jiān)控中心，及時收集各項目成本動態(tài)資料，為集團管理層提供充分、有效的決策依據，并按要求將有關意見反饋給各開發(fā)企業(yè)。
6、組織集團成本管理的信息交流，通過培訓、雙向交流、研修會等方式，增進全員的成本管理意識，推廣集團內外成本管理經驗，尋求降低成本的有效途徑，促進集團成本管理水平的'提高。
7、根據管理的需要，派出審計小組對項目成本進行階段審計和決算審計，對項目成本發(fā)生的合理性、成本管理的規(guī)范性提出審計意見。并結合項目收益情況，考核項目的成本降低率、投入產出率、投資回報率等指標。
8、逐步推行成本管理及其信息交流電腦化，搞好成本管理的綜合服務。
（二）開發(fā)企業(yè)的成本管理職責
1、認真執(zhí)行集團成本管理制度，結合實際制定本單位成本管理制度，并自覺接受總部監(jiān)督。
2、根據本單位業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)能力和市場情況，確定項目開發(fā)計劃，組織立項調研、選址和前期策劃，提出立項建議和開發(fā)設想，并按要求向集團總部提交立項可行性報告，履行立項審批程序。
3、規(guī)劃設計階段，應按市場定位和成本估算準確把握設計方案，組織審查設計概算的經濟合理性，使規(guī)劃設計既符合規(guī)范，又體現(xiàn)成本控制的意識和要求。
4、客觀、認真地進行項目成本費用測算，編制項目成本費用計劃，確定項目及每個單項工程的目標成本，分解成本費用控制指標，落實降低成本技術組織措施。
5、遵循基本建設程序，進行項目實際操作，對房地產成本實行項目經理負責制和全員全過程控制，對可控成本、變動成本和成本異常偏差實行有效監(jiān)控。保證將成本控制在目標成本范圍內。
6、正確處理成本、市場、工程質量、開發(fā)周期、資源、效益之間的關系，防止和杜絕重大工程質量事故，努力縮短開發(fā)周期，嚴格控制項目的質量成本和期間費用，加速投資回報，提高投資回報率。
7、組織項目開發(fā)成本費用核算，及時、全面、準確、動態(tài)地反映項目成本、費用情況，按規(guī)定編報成本會計報表等有關資料。堅持成本報告制度，保證成本信息交流的及時、有效。
8、熟悉、掌握國家和當地有關法規(guī)政策及市場需求、預算定額水平等成本控制因素，用足用活各種政策、資源，提高成本控制的預見性，努力尋求降低成本費用的途徑。
9、定期或不定期分析成本結構、差異及其原因、監(jiān)控措施及其效果、經驗教訓，每年至少一次，并將分析報告報集團總部財務部。
成本管理制度7
飲食中心的經營服務過程和工業(yè)企業(yè)一樣,也具有供、產、銷三個環(huán)節(jié)。一方面它是飯菜的加工制作過程,另一方面也是發(fā)生各種耗費過程。在加工過程中都會發(fā)生資金耗費,形成各種伙食費用。如:運輸費及裝卸搬運費,物資燃料費,水電費,工資和附加費,把這些為加工制作飲食成品的耗費加起來就形成飲食中心的伙食成本,盡量做到質價相符,定期向師生員工公布伙食成本和食品價格,中心特制定相關制度,增強伙食的透明度。
1、管理員,必須掌握日常經營情況和市場供應價格的浮動。
2、要求各管理員每月每旬必交一份旬結核算內容,每旬內定期做十余種高,中,低檔單菜成本核算。
3、健全出庫原始資料記錄及原材料燃料的一些費用和原始記錄的憑證。
4、食堂建立完善的.驗收,保管,盤點等原始數據。
5、加強計量工作包括進貨,投料,成品,半成品等各環(huán)節(jié),保證核算真實可靠。
6、相關核算內容定期交到飲食中心質檢部由核算員核算驗收定價。如未能上交或缺少一項給予扣罰當月營業(yè)額的0﹒1%。
7、各部食堂每日每餐必須標有明碼實價,如單菜價格違反中心價格的有關規(guī)定則按
其價格的十倍給予罰款。
成本管理制度8
一、醫(yī)院成本核算的原則
為了正確核算醫(yī)院的各項成本,必須講究成本核算的質量,符合成本核算的原則,成本核算應遵守以下原則:
(1)合法性原則:即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費用不能計入成本。
(2)可靠性原則:即所提供的成本信息應與客觀經濟事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實性。
(3)配比的原則:即要求嚴格遵守權責發(fā)生制原則。
(4)按實際成本計價的原則。
(5)一致性原則:即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑,前后連貫,互相可比。
(6)重要性原則:即對成本有重大影響的項目,應作重點核算,力求精確。
二、建立健全醫(yī)療成本管理、核算組織體系
醫(yī)院成立成本管理領導小組,成員由院領導、財務處、經核科、收費管理科、總務處、設備科等組成,主要負責對全院成本管理工作和核算工作的組織、領導和落實。醫(yī)院財務處或經濟核算科應配備專職的成本核算人員,一般由專業(yè)會計人員擔任,負責具體的成本核算工作。業(yè)務科室和后勤班組應配備兼職的成本核算員,負責基礎資料的統(tǒng)計編報工作。
三、成本核算的基礎工作
醫(yī)院的成本核算貫穿于醫(yī)療服務活動的全過程,涉及到醫(yī)院內的所有部門和人員。
必須做好與成本核算有關的各項基礎工作,建立健全與成本核算有關的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實、完整。
(1)健全醫(yī)院固定資產、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產物資的計量、計價、驗收、領退、轉移、報廢、清查、盤點制度。
(2)定額管理,實行必要的消耗定額,對工作人員應實行定編定員管理。
(3)建立和健全有關成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的憑證傳遞程序。
(4)制定內部結算價格和內部結算制度。
四、醫(yī)院成本的范圍
(1)嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,不把不應計入成本的費用計入成本。
(2)醫(yī)院成本的.范圍:
人員經費:指工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等。
材料消耗費用:指衛(wèi)生材料、消耗性藥品、其他材料、低值易耗品等。
固定資產折舊費和維修費:包括所有固定資產的折舊和日常維修費等。
水、電、汽、油、煤等消耗費。
公務費:指公務費中應計入成本對象的各項費用。
其他業(yè)務費用。
藥品費:指醫(yī)院藥品銷售成本。
其他費用:指上述內容之外應計入成本的費用。
五、醫(yī)院成本核算對象
醫(yī)院成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。醫(yī)院成本核算的最終目標是醫(yī)療項目成本,在目前條件下,應先以科室成本核算開始,醫(yī)療項目成本核算過渡。
醫(yī)院成本核算以科室為具體核算單位,根據醫(yī)院的內部組織結構可以分為:臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科室、制劑室、輸血科、供氧中心等,其中臨床科室、醫(yī)技科室各包括一些具體的科室,這些具體科室應盡可能細化,凡能進行單獨核算的部門、科室都應作為獨立的成本對象。
六、醫(yī)院成本核算的程序
成本核算程序就是醫(yī)院經營活動過程中發(fā)生的費用計入成本的過程。醫(yī)院的成本核算應按以下程序進行:
(1)審核經營活動過程中發(fā)生的費用。根據成本開支范圍,確定哪些費用計入成本,哪些費用計入其他支出或專項資金支出。
(2)直接成本直接計入。對應計入成本的費用經編制費用分配表(如材料費用分配表、工資費用分配表),少數業(yè)務可根據原始憑證直接登記成本明細帳。
(3)輔助服務費的歸集和分配。對水、電、氣、供應室、洗衣房、維修組等部門發(fā)生的費用進行歸集,并按其服務的對象和提供勞務數量,編制輔助服務費用分配表,計入相關成本明細帳。
(4)管理費用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費用及全院性費用進行歸集,月末按一定的方法分攤計入各成本明細帳。
醫(yī)院成本的核算過程,實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配費用時,應當遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費用,應直接計入;對于不能直接確定的費用,則要按受益原則,通過一定的科學方法進行分配再計入。即直接費用直接計入,間接費用分配計入。
七、醫(yī)院責任成本核算
責任成本是由特定的責任中心所發(fā)生的耗費。根據可控性原則,把全部成本落實到各責任中心,并進行行業(yè)業(yè)績評價和考核、獎懲,以提高醫(yī)院成本管理的效果。
為了減輕核算的工作量,提高核算的準確性,責任成本的核算應建立在醫(yī)院科室成本核算的基礎上。通過對科室成本數據的分析,把屬于該責任中心可控的部分計入責任成本,不可控部分則不計入,最終形成責任成本資料。
為了更好地控制各責任中心的可控成本,應定期對各中心進行成本考核。通過考核,促進各責任中心控制和降低各種耗費,并借以控制和降低醫(yī)院成本。
八、成本的分析
成本分析是成本管理工作的一項重要內容,它是利用成本核算及其他資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。在成本管理工作中,應定期進行分析,及時發(fā)現(xiàn)超成本計劃的原因,掌握成本的變動規(guī)律,以便挖掘潛力,努力降低醫(yī)療成本,從而提高醫(yī)院的社會效益和經濟效益。
成本分析可以采用一般方法和專門方法進行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況--分析產生差異的原因--制訂降低成本的措施--編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標準成本分析法、本量利分析法等。
(1)比較分析法。即計劃與實際對比,本期與上期對比,本院與同類型醫(yī)院對比。
(2)標準成本分析法。是以預定的服務項目標準成本為基礎,將實際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。
(3)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結構條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結合的最佳點,使醫(yī)院以較少的成本獲得較好的收益。
醫(yī)院通過成本分析,可以提供總成本資料作為設定
醫(yī)療收費標準及評估收費合理性的依據;可以提供醫(yī)療資源分配及投資效益分析等經營決策的依據;可以提供醫(yī)院管理者作為評估營運績效及控制成本的依據。
成本分析工作的重要意義使這一工作成為管理制度中的一個重要內容。
九、強化醫(yī)院內部成本管理意識
醫(yī)院實行成本核算的最終目的是為了充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務。
醫(yī)院內部應強化成本的管理意識,做到人人關心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應強化以'人'為中心的管理思想。
十、對醫(yī)院成本核算實行計算機管理
成本管理制度9
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會計系統(tǒng)應與制作過程結合在一起。例如，餐飲企業(yè)的倉庫保管員在發(fā)出貨物時應收到有主廚簽字的取貨單。一般來說，每次取貨的量是較大的。管理人員也可以根據主廚的取貨單來評價客戶對主廚的任何抱怨。
有可能的話，應對特定的菜肴進行詳細的分析以決定原料的使用效率及菜肴的受歡迎程度。例如，管理人員可分析主廚所領的牛肉用于哪些菜肴等。盡管要求主廚提供各種用途的精確用量是不可能的，管理人員至少可以知道是否存在浪費及有無偷竊的問題。食品檢驗員的詳細記錄亦可用于此用途的分析。
上述方法有助于記錄上的控制，但更重要的是管理人員可以以此分析未出售的熟食的成本及所提供的菜肴是否符合顧客的'口味。
當某種食品是以相同的形式大量銷售時，有可能事先確定該食品的成本。這種系統(tǒng)主要依賴于這種食品的各個組成部分的數量及成本的確定。當這種食品的組成部分發(fā)生變動時，就應調整菜單上的價格。
（二）銷售成本
當使用收付實現(xiàn)制時，有必要調整銷售成本以反映本期存貨的變動。對期末存貨的計價應采取現(xiàn)實主義的態(tài)度，這樣能防止收益在各個期間的轉移。例如，有些食品原料價格上漲后購買量會減少，但當價格下降時，期末存貨應反映較低的價格。
（三）固定資產與折舊
1、租賃資產的改良
餐飲業(yè)的房屋通常是租來的。為了有一個良好的就餐環(huán)境，通常要對所租的房屋進行改良。在租賃期滿后，這些改良后的房屋通常歸原屋主所有，因此，租賃改良成本應在租期內進行攤銷。攤銷有多種方法，但最簡單的是在整個租期內平均攤銷。
2、某些設備的資本化
應該區(qū)別可折舊的設備或器具及其費用。例如，餐飲業(yè)中所需的基本的設施應作為資產并每期提取折舊，其他項目應在購買時就作為費用處理。
成本管理制度10
第一章：總則
第一條、為規(guī)范公司成本核算工作，提高成本核算的準確性和及時性，制定本辦法。
第二條、公司的控股子公司可自行制定成本核算辦法，報公司批準后執(zhí)行。
第二章：成本開支范圍
第三條、為生產商品和提供勞務而發(fā)生的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用計入制造成本。
1、直接材料：指生產商品產品和提供勞務過程中所消耗的，直接用于產品生產，構成產品實體的原料及主要材料、外購半成品、以及有助于產品形成的輔助材料和其他直接材料。
2、直接工資：指在生產商品產品和提供勞務過程中，直接參加產品生產的工人工資以及按生產工人工資總額和規(guī)定比例計算提取的職工福利費。
3、燃料及動力：指直接用于產品生產的外購燃料和水、電、汽、冷動力費用。
4、制造費用：指應由產品制造成本負擔的，不能直接計入各產品成本的有關費用，主要指各生產車間管理人員的工資、獎金、津貼、補貼，職工福利費，生產車間房屋建筑物、機器設備等的折舊費，租賃費（不包括融資租賃費），修理費、機物料消耗、低值易耗品攤銷，取暖費（降溫費），水電費，辦公費，差旅費，運輸費，保險費，設計制圖費，試驗檢驗費，勞動保護費，修理期間的停工損失以及其他制造費用。
第四條、下列各項支出不得計入成本：
1、資本性支出，即購置和建造固定資產和其他資產的支出。
2、對外投資的支出。
3、無形資產受讓開發(fā)支出。
4、違法經營罰款和被沒收財產損失。
5、稅收滯納金、罰金、罰款。
6、災害事故損失賠償。
7、各種捐贈支出。
8、各種贊助支出。
9、分配給投資者的利潤。
10、國家規(guī)定不得列入成本的其他支出。
第三章：成本核算的任務、原則
第五條、公司成本核算的任務是：
1、認真執(zhí)行國家有關成本開支范圍和費用開支標準，合理歸集與核算生產經營過程中發(fā)生的各項費用，正確計算產品成本并根據公司內部經營管理需要和有關部門的要求，及時準確地提供成本報告和有關分析資料。
2、監(jiān)督成本費用發(fā)生的合規(guī)性和合理性。
3、促進企業(yè)改善經營管理，降低生產耗費，提高經濟效益。
第六條、成本核算工作的原則
1、按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則，建立健全適應市場競爭和內部管理需要的成本費用核算體制。
2、開展成本費用核算工作，加強對二級核算單位以及班組成本核算的組織與管理。
3、成本費用核算工作必須在不斷加強與完善各項基礎管理工作的前提下進行，使成本費用的核算具有可靠的基礎。
4、成本費用計算期應與會計核算期一致，規(guī)定為每年1月1日到12月31日，每月1日至當月末。計入當月成本的費用要素消耗和產品產量的起止日期須與成本計算期保持一致，不得提前和延后。
5、成本核算必須堅持權責發(fā)生制的原則，應真實準確反映特定會計期間的成本水平的經營成果。
6、成本核算須劃清本期成本與下期成本的界限、在產品與產成品的界限、各種產品之間的成本界限。
7、根據計算期內完工驗收入庫的產品數量、實際消耗和實際價格，計算產品的實際成本，不得以估計成本、目標成本代替實際成本。按計劃成本、定額成本進行核算的，應在月末調整為實際成本。
8、遵循誰受益誰承擔費用的原則確定成本核算對象，對生產和經營過程中發(fā)生的各項費用，應設置成本費用賬冊，以審核無誤手續(xù)齊備的原始憑證為依據，對成本項目在各成本核算與管理對象間進行分配，做到真實、準確、完整、及時。
9、公司成本核算中的各項具體方法（包括材料計價、價差調整、費用分配方法、完工產品和在產品成本計算等），前后各期必須一致，不得隨意變更。如需變更，應報經主管部門批準，并將變更的原因及其對成本費用和財務狀況的影響，在當期的會計報告中加以說明。
第四章：生產費用的分類、歸集、分配
第七條、生產費用按經濟內容（或性質）分類稱為生產費用要素。
1、外購材料：指為進行生產經營而耗用的一切從外部購進的原材料及主要材料、半成品、輔助材料、包裝物、修理用備件和低值易耗品等。
2、外購燃料：指為進行生產經營而耗用的一切外部購進的各種燃料，包括固體、液休和氣體燃料。
3、外購動力：指為進行生產經營而耗用的由外部購進的各種動力。
4、工資：指應計入生產費用的職工工資。
5、計提的職工福利費：指按照工資總額的規(guī)定比例14%計提的職工福利費。
6、折舊費：指各生產單位房屋建筑物、機器設備等固定資產按照規(guī)定的折舊率計算提取的折舊費用。
7、修理費：指按照確定并備案的提存率預提的房屋建筑物、機器設備等各類固定資產的大中小修理費用或直接計入生產費用的修理費用。
8、利息支出：指應計入生產費用的銀行借款利息支出減利息收入后的凈額。
9、稅金：指應計入生產費用的各種稅金，包括房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
10、其他支出：指不屬于以上各要素的費用支出。如物耗和非物耗等。
第八條、生產費用按經濟用途分類稱為成本項目。公司成本項目規(guī)定如下：
1、直接材料：直接用于生產構成產品實體的各種原料、主要材料和外購半成品以及有助于產品形成并具有消耗定額的輔助材料，另外包括包裝物。
2、燃料及動力：指直接用于產品生產的外購和自制的各種燃料和動力。
3、工資及福利費：直接參加產品生產的工人工資以及按規(guī)定比例計提的職工福利費。
4、制造費用：指各單位為組織和管理生產所發(fā)生的各種費用，包括：
(1)工資：指車間生產工人以外的管理人員、輔助工人、勤雜人員的工資。
(2)職工福利費：指按上述人員工資的14%提取的職工福利費。
(3)折舊費：指車間使用的各類固定資產提取的折舊費。
(4)修理費：指車間維修各類固定資產和低值易耗品所發(fā)生的修理費用。
(5)辦公費：指車間發(fā)生的文具、紙張、印刷品等辦公費用。
(6)水電費：指車間非工藝過程用水和照明用電的費用。
(7)取暖費用：指車間應分擔的采暖費用，不包括支付職工取暖費津貼。
(8)租賃費：指車間從外部租入各種固定資產和工具而支付和租金。
(9)差旅費：指車間因公外出的各種差旅費、市內交通費。
(10)機物料消耗：指車間非直接用于產品、勞務的一般消耗材料，不包括修理費用、勞動保護用品等。
(11)保險費：指車間應負擔的財產保險費
(12)低值易耗品攤銷：生產車間耗用的通用工具、生產用具、儀器等。
(13)勞動保護費：車間為保證勞動安全發(fā)生的各項費用。包括：應由制造費用開支的各項勞動保護措施費、勞動保護裝置維護費、防暑降溫費、勞動保護用品等。不包括增加固定資產的勞動安防護措施支出。
(14)季節(jié)性修理期間的停工損失。
(15)運輸費：車間內部運輸所發(fā)生的費用和運輸部門為車間提供的勞務費用。
(16)外部加工費：指車間產品零部件委托外公司加工協(xié)作的費用。
(17)試驗檢驗費：指不能直接計入為鑒定某種產品質量而發(fā)生的產品的試驗費、原材料、成品及半成品的檢驗費用、理化試驗、質量監(jiān)控等費用。
(18)設計制圖費：指對產品和工藝進行科研、設計所發(fā)生的費用。
(19)其他：指不屬于以上項目的其他應計入制造費用的支出。
第九條、生產費用歸集與分配的原則
1、按產品品種設置成本核算對象，對難以直接計入的間接費用要按合適的標準，在公司包括主營業(yè)務、其他所有產品之間分配。企業(yè)的產品包括全部的主營業(yè)務、其他業(yè)務和勞務協(xié)作。
2、凡能直接計入各生產線、各作業(yè)、各產品的費用均應直接計入。
3、凡不能直接計入各生產線、各作業(yè)、各產品的費用，應采用與費用形成有直接關系的分配標準進行分配。
4、分配標準一經確定，不得隨意變動。
第十條、購入材料的成本：
1、生產過程中實際消耗的外購材料的成本包括：買價、外地運雜費、保險費、大宗材料的市內運雜費、運輸途中的合理損耗和入庫前的挑選整理費用等，但不包括購進材料增值稅和購進免稅農產品按規(guī)定的扣除率計算的進項稅額。
2、購進材料直接用于非應稅產品的，應按包括進項增值稅在內的全部支付價款全額計入材料成本。
3、進口材料的采購成本應包括國外進價、進口稅金。
第十一條、材料費用的歸集與分配
1、月終未報賬的材料，按計劃價辦理暫估入庫，于材料報賬時沖回。
2、采用公司內計劃價格進行材料日常核算，月終將耗用材料的計劃價調整為實際價格。材料的實際價格與計劃價格的差異，使用當月實際差異率，按材料類別或品種核算。其中VB1主要原材料、制劑主要原材料按品種核算，輔助材料、備品備件、包裝物、低制易耗品按材料類別核算。
3、材料稽核員根據領料單，將屬于直接構成產品實體的材料，計入制造一部生產成本。不能直接計入產品實體的，計入領用部門制造費用。成本核算員將直接計入產品實體的材料按材料稽核員轉來的“材料領用單”，以材料核算價分配到各工序、各產品。并將材料成本調整為實際成本。
4、月末車間材料員負責將已領未用的材料辦理“假退庫”手續(xù)。
第十二條、動力費用的歸集與分配
1、動力包括水、電、蒸汽、冷、壓縮空氣等，分外購自制兩種。自制動力以及需經本單位輔助車間處理后使用的外購動力，均應作為輔助生產核算。
2、動力費用根據計量儀表記錄的實際耗用數量進行核算，沒有計量儀表的，應由動力部門或有關部門確定的合理的分配標準，作為分配動力費用的依據。
3、動力費用的核算要劃清生產用和非生產用的界限、內供和外供的界限。
第十三條、工資及福利費用的歸集與分配
1、應當支付給職工的各項工資，應按國家有關規(guī)定列入工資總額。各項工資性支出都應按照根據手續(xù)完備的原始憑證進行核算和匯集。
2、按照規(guī)定的工資制度、工資標準和工資等級，依據有關的原始憑證，正確計算應付工資和實發(fā)工資。
3、依據國家有關規(guī)定計算、提取和支付職工福利費，不得擅自改變計提比例。
每月應付職工的全部工資和提取的職工福利費，按部門、車間進行匯集與分配，分別計入有關科目中。
第十四條、固定資產的折舊費
1、固定資產的折舊費根據確定的折舊年限和折舊率，按月提取，分類計入各有關科目。固定資產的折舊率應按集團公司的統(tǒng)一會計政策確定，報集團公司財務審計部備案，不能隨意變動。
2、公司購置或竣工驗收交付試生產的固定資產，都要按經審計確認的資產原值（或估計原值）入賬并計提折舊；對長期不用或不需用的資產要及時辦理封存手續(xù)。對已交付使用，但尚未辦理竣工決算的工程要自交付使用之日起，按照工程預算、造價或工程成本等資料，估價轉入固定資產，并據以計提折舊�？⒐Q算辦理完畢以后，按決算數調整原固定資產估價和已提折舊，以保證成本水平的真實性和合理性。
第十五條、待攤和預提費用
1、待攤費用是指本月發(fā)生，但應由本月及以后各月產品成本和期間費用共同負擔的費用。待攤費用應按費用的受益期確定分攤期限，但應在一年內攤銷完畢。攤銷期限在一年以上的待攤費用應在“遞延資產”科目核算。
2、預提費用是反映預先分月計入成本費用，但由以后各月支付的費用，預提費用的期限也應按受益期確定。為了使各月成本費用水平均衡，應編制各項預提費用預算分月計入產品成本。實際發(fā)生的費用與預提的費用的差額應計入費用支付期的有關成本費用項目。
3、根據公司的實際情況，待攤費用和預提費用應包含如下內容：
(1)新建、擴建企業(yè)或車間一次大量領用的低值易耗品；
(2)數額較大的固定資產修理費用。
(3)一次支付的固定資產的租金和租入固定資產的改良支出；
(4)企業(yè)發(fā)生的數額較大、應分期計入產品成本的用于新產品、新技術、新工藝的研究開發(fā)費；
(5)按規(guī)定應分期計入產品生產成本的技術轉讓費；
(6)一次支付的財產保險費；
(7)按季度（或延期）支付的流動資金借款利息支出；
(8)停產檢修期間的費用，可以在當年內分月攤銷；
(9)其他經營主管部門批準的待攤、預提費用。
第十六條、制造費用
1、制造費用按照生產車間和規(guī)定的費用項目進行匯集。
2、應由某一成本核算對象單獨負擔的制造費用，應直接計入。應由一個以上成本核算對象共同負擔的制造費用，按各成本核算對象的'定額工時比例分配計入。
3、各月發(fā)生的制造費用，應當全部由當期完工產品負擔。
第五章：成本核算方法
第十七條、產品成本核算的基本程序
1、對生產過程中發(fā)生的生產費用，按成本核算對象和成本項目分別歸集，對直接構成產品成本的直接計入，間接費用按一定的分配標準在產品之間分配；
2、計算在產品成本；
3、計算產品的制造成本。
第十八條、輔助生產車間的生產費用按輔助生產車間提供的產品、勞務、作業(yè)的種類和成本項目進行匯集和分配。
a)輔助生產車間的勞務、作業(yè)成本，按各車間提供的勞務作業(yè)量，以計劃單位成本，分配給受益單位。
b)輔助生產車間按水、電、汽、冷及維修等為成本核算對象，并按成本項目歸集生產費用。
c)輔助生產車間為提供勞務而發(fā)生的費用，扣除車間自用的部分外，應當全部分配給生產車間和管理部門，不得節(jié)留。
d)輔助生產為各單位提供的產品及勞務，應分別計算實際成本。實際總成本與轉給各受益單位的實耗量和計劃價格計算的總成本之間的差異，公司財務部門統(tǒng)一分配，計入當期產品成本及管理費用。
第十九條、成本計算方法：
1、根據原料藥產品的生產特點，對維生素B1產品的直接材料按工序采用逐步結轉法進行核算，燃料動力、工資及福利費、制造費用等采用按產品產量及一定的分配標準在各品種之間進行分攤核算。
2、根據醫(yī)藥制劑產品的生產特點，采用品種法核算，并以平行結轉法核算到片劑、膠囊兩條生產線，各生產線分別按配置工序、包裝工序核算。直接材料按領用的品種直接計入該產品的生產成本，動力、直接人工、制造費用按品種類別（大片劑、小片劑、膠囊等）及一定的分配標準分攤核算。
3、月末在制品只結存原材料，動力、直接人工、制造費用等當月發(fā)生的其他費用全部由當期完工產品分攤，不留余額。
第二十條、按照生產產品的品種為成本核算對象并按成本對象設置成本計算表匯集生產費用，每月的生產費用就是該產品的總成本，再除以當月實際產量，就是該產品的單位成本。
第二十一條、在制品成本和產成品成本
1、公司制造部門應設置臺帳，登記在制品的加工數量、完工數量、廢品數量，轉出數量和結存數量，并定期進行實地盤點。在制品的盤盈、盤虧按規(guī)定報批計入“管理費用”。
2、根據在制品的實際結存數量和折合成本量正確計算在制品成本。在制品成本月末只留直接材料成本。
3、制造部門對已完工的產品應及時辦理驗收交庫手續(xù)。產成品的收發(fā)結存數量，必須在年度內定期與實物進行核對盤點，對產成品的盤盈、盤虧計入“管理費用”。
4、原料藥產品月末按照在制品的完工程序折合為約當產量，再根據約當產量與完工產量的比例，計算在制品和完工產品的成本。
第六章：附則
第二十二條、本辦法由公司財務部門負責解釋，從下發(fā)之日起執(zhí)行。
一、第十九條
成本計算方法：期未在制品的處理方法是只留存材料成本而不留存人工及制造費用。
成本核算系統(tǒng)是可以留存人工費及制造費的，因為有些行業(yè)的月未在制品這部份費用比例并不小，況且電腦系統(tǒng)計算起來比手工核算方便得多，而且產品成本會更加準確。
二、第十一條
材料費用的歸集與分配采用公司內計劃價格進行材料日常核算。
成本核算系統(tǒng)是采用成本期間加權單價為核算單價。
成本核算員將直接計入產品實體的材料按材料稽核員轉來的“材料領用單”，以材料核算價分配到各工序、各產品。并將材料成本調整為實際成本。
我們認為根據材料領用單來分配材料這一方法是在一定的前提條件下才能應用的，那就是不會有其它產品用到此物料，否則原計劃用于產品A的物料，由于特別原因會用到B產品中去，而且當有剩余物料退倉時，真不知該沖減哪一個產品的領料記錄。
成本核算系統(tǒng)采用定額材料耗用加上材料差異部份，這一方法得到許多同行的認可。
成本管理制度11
第一章 總則
第一條 為加強公司成本費用管理，降低成本費用水平，提高經濟效益，促進公司管理水平不斷提高，根據《企業(yè)會計準則》等有關規(guī)定，結合公司的實際情況及管理要求，特制定本制度。
第二條 本制度所稱“成本”是指可歸屬于產品成本、勞務成本的直接材料、直接人工和其他直接費用。
本制度所稱“費用”是指公司在日常活動中發(fā)生的、會導致所有者權益減少的、與所有者分配利潤無關的、除成本之外的其他經濟利益的總流出。
公司應當合理劃分期間費用和成本的界限。期間費用應當直接計入當期損益；成本應當計入所生產產品、提供勞務的成本。
第三條 本制度適用于公司各相關單位。
第二章 成本費用控制的目標和原則
第四條 根據成本費用的特點和經濟管理對成本費用的要求，成本費用的控制應達到以下目標：
（一） 保證成本費用業(yè)務會計核算資料準確可靠；
�。ǘ� 保證成本費用業(yè)務合規(guī)合法；
�。ㄈ� 保證生產費用計價、產品成本計算準確；
�。ㄋ模� 保證在產品安全、完整。
第五條 成本費用控制應遵循的原則
�。ㄒ唬� 全面控制的原則。全面控制原則要求對以下三個方面實施控制。
1、全過程原則，指成本的內部控制貫穿成本形成的全過程，以最大限度地降低成本。
2、全方位原則，指在實施內部成本控制的過程中，一方面要精打細算、節(jié)約開支；另一方面要按照成本效益原則實現(xiàn)相對的成本節(jié)約。
3、全員原則，指充分調動公司各部門和全體員工控制成本、關心成本的積極性，加強員工的成本意識，建立成本否決制。
�。ǘ� 經濟效益原則，指因推行成本內部控制而發(fā)生的成本不應超過缺少
控制而喪失的收益。
�。ㄈ� 責權利相結合原則，指實施成本內部控制必須首先落實經濟責任，賦予相關人員與其責任大小、控制范圍一致的權利，同時在定期考核成本績效的基礎上實行獎懲制度。
�。ㄋ模� 目標管理原則，指按目標管理要求把公司的目標成本層層分解，落實到各成本責任中心，分級歸口管理。
�。ㄎ澹� 例外管理原則，指在日常實施內部控制的同時，有選擇地分配人力、財力、物力，抓住那些重要的、不正確的、不符合常規(guī)的關鍵性成本差異。
第三章 分工與授權
第六條 公司成本費用內部控制中的不相容職務應當分離，具體包括：
�。ㄒ唬� 成本費用定額、預算的編制與審批；
�。ǘ� 成本費用支出與審批；
�。ㄈ� 成本費用支出與相關會計記錄。
第七條 公司相關業(yè)務部門設置如下崗位：
�。ㄒ唬� 價格管理人員，負責公司產品標準成本、結算價格的制度和維護；提高產品標準成本制定的及時性、準確性和結算價格的合理性；確保成本核算和成本考核的準確性和科學性。
�。ǘ� 成本費用管理人員，負責各責任中心成本費用支出的申請和分析，確保按預算控制成本費用。
�。ㄈ� 責任中心負責人，負責按授權對責任中心的成本費用支出進行審批，不得超越審批權限；負責組織責任中心成本費用控制工作，有效降低成本費用。
�。ㄋ模� 會計核算人員，負責各責任中心成本費用核算和預算控制。
（五） 財務管理人員，負責組織編制和審核各責任中心成本費用年度預算；負責辦理責任中心成本費用預算調整和追加手續(xù)；負責提供責任中心實際成本費用績效指標和預算控制分析。
第八條 公司應當指定合格人員辦理成本費用核算業(yè)務。辦理成本費用核算業(yè)務的人員應當具備良好的業(yè)務知識和職業(yè)道德，遵紀守法、客觀公正。公司要定期通過培訓提高員工的業(yè)務素質和職業(yè)道德水準。
第四章 實施與執(zhí)行
第九條 公司各事業(yè)部應根據有關成本費用資料、料工費價格變動趨勢、人力、物力資源狀況，以及產品銷售情況等，對事業(yè)部的成本費用水平及其發(fā)展趨勢進行科學預測，考慮各種成本降低方案，從中選擇最優(yōu)成本費用方案。
第十條 公司各事業(yè)部對成本費用預測方案進行決策，針對產品設計、生產工藝、生產組織、零部件自制或外購等環(huán)節(jié)，運用價值分析、生產工序、生產批量等方法，尋找降低成本費用的有效措施。
第十一條 公司各事業(yè)部應當根據成本費用決策形成的'目標建立成本費用預算制度。根據公司預算編制原則和相關管理規(guī)定及歷史成本費用數據編制成本費用預算、定額和支出標準，將成本費用的指標合理分解落實至各班各組或個人，保證成本費用預算得到有效實施。
第十二條 公司各事業(yè)部成本費用預算編制程序、審批權限等按照《預算管理制度》的有關規(guī)定執(zhí)行。公司各事業(yè)部應嚴格執(zhí)行制造費用支出標準，采用彈性預算等方法加強對制造費用的控制。
第十三條 公司各事業(yè)部應結合實際情況制定事業(yè)部成本費用業(yè)務的授權批準制度，明確審批人對成本費用業(yè)務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規(guī)定經辦人辦理成本費用業(yè)務的職責范圍和工作要求。
第十四條 公司成本費用的列支必須取得合法、完整的原始憑據，避免發(fā)生“白條”入賬的現(xiàn)象。財務部在辦理成本費用支出業(yè)務時，應當根據經批準的成本費用支出申請，對發(fā)票、結算憑證等相關憑據的真實性、完整性、合法性及合規(guī)性進行嚴格審核。
對不符合要求的發(fā)票或憑據，財務部不得受理。對各種違反國家財經法規(guī)和公司財務制度或有不真實跡象的成本費用，要堅決拒絕辦理報賬業(yè)務，發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關領導匯報。
第十五條 公司會計機構負責人負責組織成本費用核算工作，定期總結成本費用開支情況，及時向公司提供成本費用分析報告。
第十六條 公司財務部組織進行成本費用的目標分解，并記錄差異，及時反饋有關信息。對未列入預算的成本費用項目，如確需支出，應當按照規(guī)定程序申請追加預算。
第十七條 公司財務部要嚴格按照國家有關財經法規(guī)和公司財務制度的規(guī)
定，正確核算公司成本費用，登記有關成本費用的會計賬簿，編制有關成本費用的會計報表。
第十八條 公司成本費用核算應遵循權責發(fā)生制原則，不應以估計成本、計劃成本、定額成本代替實際成本。公司按標準成本進行核算的，應按月調整為實際成本。不得虛列、多列、不列或者少列成本費用。具體成本費用的歸集、分配應當遵循下列要求：
（一） 成本的確認和計量應當符合國家統(tǒng)一的會計準則的規(guī)定；
（二） 成本費用核算應當與客觀經濟事項一致，以實際發(fā)生的金額計價，不得人為降低或提高成本；
�。ㄈ� 成本費用核算應當為公司未來決策提供有用信息；
（四） 成本費用應當分期核算；
�。ㄎ澹� 成本費用與相應的收入應當配比；
�。� 成本費用的核算方法應當前后一致；
�。ㄆ撸� 成本費用的歸集、分配、核算應當考慮重要性原則。
第十九條 公司財務部對公司的成本費用開支情況定期進行分析，對出現(xiàn)的差異或異常情況要盡快查明原因、明確責任，及時向有關領導報告，以便采取有效措施制止和糾正。
第二十條 公司應當建立成本費用考核制度，對相應的成本中心進行考核和獎懲。通過成本費用考核促進各成本中心合理控制生產成本及各種耗費。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十一條 由審計部門行使對成本費用內部控制的監(jiān)督檢查權。
第二十二條 成本費用開支監(jiān)督檢測的主要內容包括如下：
（一） 成本費用業(yè)務相關崗位及人員的設置情況；
�。ǘ� 成本費用授權批準制度的執(zhí)行情況；
�。ㄈ� 成本費用管理制度的執(zhí)行情況；
�。ㄋ模� 成本費用核算制度的執(zhí)行情況；
（五） 標準成本定額管理制度的執(zhí)行情況；
（六） 價格管理制度的執(zhí)行情況；
�。ㄆ撸� 預算管理制度的執(zhí)行情況。
第二十三條 完善檢查監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的成本費用內部控制的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)重大問題應寫出書面檢查報告，向有關領導和部門匯報，以便及時采取措施加以糾正。
第六章 附則
第二十四條 本制度未盡事宜或與國家有關法律、法規(guī)及《公司章程》的相關規(guī)定相抵觸的，按國家有關法律、法規(guī)及《公司章程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本制度由公司董事會負責解釋。
第二十六條 本制度自頒布之日起施行。
成本管理制度12
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司的成本核算工作，根據財政部頒布的《公司財務通則》和《公司會計準則》、《工業(yè)公司財務制度》，以及公司實際情況，制定本制度。
第二條成本核算是企業(yè)經營管理過程中的一項重要工作，是管理企業(yè)生產經營活動的根本原則，是提高經營效果的重要手段。成本核算是對生產經營過程中的勞動消耗，資金占用和經濟效果進行計劃、記錄、計算、控制和分析。企業(yè)成本核算的方法必須全面，包括會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算，形成完整的核算體系。
第三條公司的成本管理工作是公司生產經營管理的核心內容，必須貫穿于生產經營活動的全過程。其基本任務是：通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核，反映公司生產經營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產品成本。
成本核算的基本工作要點是：
1、遵守財經紀律，貫徹執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)；
2、加強和完善成本管理的基礎工作；
3、正確掌握成本和費用開支范圍和標準，合理劃分產品成本界限；
4、進行成本預測，參與生產經營決策，實行主要產品的目標成本管理；
5、編制切實可行的成本計劃和增產節(jié)約計劃，組織制訂降低成本的措施；
6、分解成本和費用指標，控制生產耗費，落實成本管理責任，實行分級歸口管理；
7、準確、及時核算產品成本，控制和監(jiān)督成本計劃和費用預算執(zhí)行情況，進行成本和費用分析；
8、運用現(xiàn)代化管理方法，不斷提高公司成本管理水平。
第二章成本核算組織與分工
第四條公司在公司負責人、財務負責人、生產副總、總工程師、工程部經理的領導下組織各職能部門，認真作好成本和費用管理的基礎工作。
其主要內容是：定額管理、原始記錄、計量驗收、內部價格體系、內部經濟核算制。
第五條公司對各種原材料、工具、燃料動力的消耗，以及勞動工時、設備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等，都要制訂切實合理的定額，并定期進行檢查、分析、考核和修訂。
第六條各項定額的制訂，需要在統(tǒng)一領導下，由各職能部門密切配合進行。在定額制訂過程中應遵循以下原則：
（一）要考慮公司生產發(fā)展、經營管理水平提高的要求，同時兼顧公司目前的生產能力和管理現(xiàn)狀，使定額既切實可行。
第一講總則
1.為了加強成本管理，降低成本耗費，提高經濟效益，根據國家有關成本費用的管理規(guī)定，結合本廠實際制定成本制度。
2.在成本預測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核等成本管理各環(huán)節(jié)中要抓住成本控制這個中心環(huán)節(jié)并貫穿到成本管理的全過程，以實現(xiàn)目標成本，提高經濟效益的目的。
3.在廠長領導下，由總會計師負責組織，以財務部門為主，有關部門密切配合，在全廠范圍內按分級歸口管理原則實行成本管理責任制，做到人人關心成本，事事講究成本。
4.為了實現(xiàn)企業(yè)的生產經營目標，實行目標成本管理，將目標成本進行層層分解，建立成本中心。把責任成本與廠總部、分廠、部門、車間、班組、各崗位或職工個人的責任掛鉤，使每個職工都承擔一定的成本責任。
5.在生產、技術、經營的全過程開展有效的成本控制。
�。�1）從市場預測、設計、科研、工藝、試制等過程，進行成本預測、決策，確定目標成本，制定費用預算和成本計劃，進行成本的事前控制。
�。�2）從生產、制造等過程，實行定額成本或標準成本核算，分析和控制成本差異，將成本指標分解落實，進行成本的事中控制。
�。�3）從銷售、技術服務等過程，編制經營成果、成本指標完成情況及成本報表，對目標責任成本及降低成本的任務進行考核分析，進行成本的事后控制。
6.嚴格遵守國家的規(guī)定，不得擴大和超過成本開支范圍和費用開支標準。財會人員有權監(jiān)督、勸阻亂擠成本、擅自提高開支標準、擴大開支范圍的行為，有權拒絕支付，并有權向廠長直至上級財務主管部門報告。
7.企業(yè)的下列支出，不得列入成本、費用：
�。�1）為購置和建造固定資產、購入無形資產和其他資產的支出；
�。�2）對外投資的支出，被沒收的財物；
�。�3）各項罰款、贊助、捐贈支出；
�。�4）國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。
第二講成本控制基礎
1.做好各種定額工作，要求完整、齊全，達到平均先進水平。
�。�1）由技術部門負責歸口制定、管理產品的材料技術消耗定額。
�。�2）由設計部門負責歸口制定、管理產品的外購配套件消耗定額。
（3）由設備動力部門負責歸口制定、管理設備的產品配件消耗定額。
�。�4）由工具部門負責歸口制定、管理工具的消耗定額。
�。�5）由勞資部門負責歸口制定、管理勞動工時定額。
（6）由財務部門負責歸口制定、管理費用、資金定額。
2.制訂廠內計劃價格，力求合理、穩(wěn)定。一般在一年內不變，但每年要結合實際情況調價一次，減少價差。
�。�1）由供應部門歸口制定、財務部門統(tǒng)一管理材料物資計劃價格。
�。�2）由工具部門歸口制定、財務部門統(tǒng)一管理工具計劃價格。
�。�3）由設備動力部門歸口制定、財務部門統(tǒng)一管理備品配件計劃價格。
（4）由生產計劃部門歸口制定、財務部門統(tǒng)一管理工藝協(xié)作計劃價格。
�。�5）由財務部門歸口制定、管理產品勞務計劃價格。
3.整理原始記錄，做好統(tǒng)計工作，要求憑證完整、數據準確、報表及時。
�。�1）由生產計劃部門歸口制定、管理生產原始記錄格式。
�。�2）由技術部門歸口制定、管理技術原始記錄格式。
�。�3）由各材料物資部門歸口制定、管理材料物資原始記錄格式。
�。�4）由設備動力部門歸口制定、管理設備動力物資原始記錄格式。
�。�5）由財務部門歸口制定、管理財務成本原始記錄格式。
以上所有表格式，由歸口部門制定，印刷時由財務部門統(tǒng)一審核，總務部門統(tǒng)一印制，交歸口部門管理使用。
4.配備好計量裝置和流量儀表，要求計量科學、數字準確、計費合理。
�。�1）由材料供應部門歸口購置、管理材料物資的計量裝置。
（2）由設備動力部門歸口購置、管理三氣、水、電的流量儀表。
（3）由計量部門統(tǒng)一校正、維修管理所有計量裝置和流量儀表。
5.建立財產物資管理制度，要求收發(fā)有憑證、倉庫有記錄、出廠有控制、盤存有制度，保證賬實相符。
�。�1）由供應部門制定、管理材料物資的管理。
（2）由設備動力部門制定、管理設備及備件的管理。
�。�3）由工具部門制定、管理工具的管理。
�。�4）由生產計劃部門制定、管理在產品、半成品的管理。
�。�5）由銷售部門制定、管理產成品的管理。
�。�6）由總務部門制定、管理家具用具的管理。
所有財產物資統(tǒng)一核算管理，由財務部門歸口負責。
第三講目標成本
1.目標成本，是為其中一產品在一定時期要求實現(xiàn)的成本水平。發(fā)展新產品和改造老產品，都應實行目標成本管理。要從產品設計入手，事前控制產品成本水平，使產品既保持應有的功能，又能體現(xiàn)最低的成本。
2.目標成本管理的程序，依據市場調查和經濟預測及企業(yè)的目標利潤，提出單位產品目標成本，作為設計產品耗用材料與工費的限額；開展價值工程，力求功能好、成本低，據以評價產品的設計方案，進行經營決策，指導產品投入生產過程以后，有目標地進行成本控制，不斷地降低產品成本，提高經濟效益。
3.目標成本的制定，一般可采用下列公式：
單位產品目標成本=預測銷售價格－應納稅金－目標利潤
�。�1）由銷售、財務、技術等部門負責預測銷售價格，在市場調查和經濟預測的基礎上進行預測。
�。�2）目標利潤是企業(yè)在計劃期必須努力實現(xiàn)的利潤水平，由財務部門負責，根據企業(yè)預期的銷售利潤率或資金利潤率加以確定。
4.在產品投產前，應通過對成本與功能關系的分析研究，開展價值工程，選擇最佳方案，制定目標成本。其基本公式：
公式說明價值與功能成正比，與成本成反比。要使產品保持應有的功能，又體現(xiàn)最低的成本，必須從改善功能和降低成本兩個方面想方法，其途徑是：
�。�1）功能不變，成本降低；
�。�2）成本不變，功能提高；
�。�3）功能提高，成本同時降低；
�。�4）功能略有下降，同時成本大幅度下降。
5.目標成本制定后，要以財務部門為主，會同生產、技術、勞資等部門進行分解和分配，作為設計、工藝、試制、投產等過程的主要經濟數據加以控制，依靠職工群眾努力實現(xiàn)目標。
�。�1）按料、工、費項目進行分解，分配給設計、工藝等技術部門及生產、勞資等部門。
�。�2）按產品的部件，關鍵性零配件進行分解，分配給設計、工藝、科研等技術部門。
�。�3）按可控制的現(xiàn)行成本進行分解，分配到部門、分廠、車間、班組。
第四講成本計劃
1.成本計劃的編制
（1）應以目標成本為方向，定額成本為基礎，切實地降低成本為保證，有先進可行的成本指標體系。
（2）與有關業(yè)務計劃（銷售、生產、采購、人工等）和財務計劃（現(xiàn)金、費用、預計財務報告表等）進行試算平衡，使成本具有操作性并達到先進水平。
2.成本計劃的體系
�。�1）年度成本計劃，應在為實現(xiàn)企業(yè)生產經營目標中的銷售目標和利潤目標及降低成本措施方案的基礎上，以固定費用預算、生產費用預算和主要產品單位成本計劃為重點。
�。�2）季度成本計劃，應以主要產品單位成本計劃和分廠、車間、部門的成本計劃為重點。
�。�3）成本計劃的編制工作，由總會計師負責組織，以財務部門為主，銷售、技術、生產、計劃、供應、勞資等部門密切配合參加制定。
�。�4）年度和季度的成本計劃草案，應由總會計師審查后，提交廠務會議批準，然后通知全廠執(zhí)行。
3.成本計劃的程序
�。�1）根據企業(yè)生產經營目標中的銷售目標和利潤目標及固定費用和變動費用的預測進行平衡，確定計劃期內產品成本的控制數字。
�。�2）制定計劃期內降低成本的主要措施，包括采用新技術、新工藝、新材料及改進經營管理等所節(jié)約物質消耗和勞動消耗的措施。
�。�3）以成本計劃控制數字范圍和降低成本的措施，編制當期的固定費用計劃。擬訂壓縮主要產品的工、料消耗的`計劃指標，并據以編制主要產品單位成本計劃和生產費用預算。
4.成本計劃的內容
�。�1）降低成本措施方案或增產節(jié)約的措施規(guī)劃，包括技術革新、改進技術、節(jié)約消耗、修舊利廢、改制利用、提高工效、降低廢品、增加銷售、改進管理等增收節(jié)支措施。
（2）固定費用預算，包括基本固定費用和半固定費用。按照銷售目標和目標利潤，進行“本量利分析”，確定固定費用和變動費用的控制數字。對半固定費用與產值變動的關系，應積累資料，統(tǒng)計分析，確定相關比例。
�。�3）主要產品單位成本計劃。主要產品包括商品產品和自制自用的產品成本、工料消耗，以原有的定額為基礎，依據降低成本措施加以壓縮。
（4）按主要產品和成本項目分別編制產品成本計劃。
�。�5）生產費用預算，根據固定費用預算和按產值確定的變動費用為基礎，控制生產費用總額。調整計劃期內產品的增減數額后，即反映當期商品產品計劃成本。
（6）制造費用預算，按照規(guī)定的項目，考慮計劃期內產量可能發(fā)生的變動，編出一套能適應多種產量的制造費用的彈性預算。
第五講定額標準成本
1.定額標準成本，是以材料技術消耗定額、勞動工時定額、費用預算定額為定額標準用量，以材料計劃價格、每工時計劃工資率、每工時計劃變動費用分配率為計劃標準價格，所計算的定額成本或標準成本。
2.按直接材料、直接人工、變動制造費用、固定制造費用四個成本項目計算產品的生產成本，其計算公式：
�。�1）直接材料定額成本=定額用量計劃價格
（2）直接人工定額成本=本定額工時計劃工資率
�。�3）變動制造費用定額成本=定額工時計劃費用分配率
（4）固定制造費用定額成本=固定制造費用預算
�。�6）產品實際成本=產品定額成本±成本差異±定額變更
3.以定額成本為依據，按毛坯、加工、裝配等車間、分廠計算各生產步驟的分步成本，據以計算產品的定額成本。具體計算如下：
毛坯包括鑄、鍛、板、原材料件，加工包括重大件、中小件和加工件，裝配包括各種產品的裝配。其計算公式：
（1）原材料定額成本=∑定額用量計劃價格
�。�2）毛坯件加工定額成本=∑定額工時計劃工費率
�。�3）毛坯件全部定額成本=原材料定額成本＋毛坯件加工定額成本（4）加工定額成本=∑定額工時計劃工費率
�。�5）加工件全部定額成本=毛坯件全部定額成本＋機加工定額成本
（6）裝配定額成本=∑定額工時計劃工費率
�。�7）裝配全部定額成本=加工件全部定額成本＋裝配定額成本＋外購配套件定額成本＋包裝和其他材料定額成本
（8）產品定額成本=裝配全部定額成本
4.按成本類型，選擇適用的控制制度。
5.如按現(xiàn)行定額作為標準用量，將計劃價格作為標準價格，則計算的定額成本與標準成本是一樣的，沒有區(qū)別。但兩者作為成本核算方法或制度來說則有區(qū)別。
1.前言
施工企業(yè)以施工項目管理為核心，是施工企業(yè)生產和管理的基點，項目的成本控制就成為施工企業(yè)成本控制的核心。進行成本控制的方式是預先制定目標責任成本，并將其作為預測值，然后將在一定時間內的實際支出與預測值進行比較，分析產生偏差的原因，并且采取針對措施進行控制，這樣才能夠保證責任成本得以施行。有效的企業(yè)成本核算途徑能夠為企業(yè)帶來更多的經濟效益，能夠顯著提高企業(yè)的綜合競爭能力。但是在實際管理中，企業(yè)的成本核算存在諸多問題，影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此如何做好施工企業(yè)的成本核算工作，是當前財務管理部門面臨的重要課題。
2.主要問題
2.1成本核算管理意識淡薄
目前建筑市場面臨比較嚴峻的競爭壓力，不少施工企業(yè)為了開拓市場或盲目承攬項目造成項目低于成本價中標，使企業(yè)陷入越干越虧的局面。另一方面，不少施工企業(yè)成本管理意識比較淡薄，導致大量的無效成本增加，給企業(yè)造成嚴重的經濟損失。如果建筑施工企業(yè)長期忽視成本核算的重要性，就會嚴重危及施工企業(yè)的正常發(fā)展，導致施工企業(yè)競爭能力嚴重下降。
2.2成本核算方法不適應現(xiàn)代企業(yè)管理要求
傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)采取的成本核算方法老舊、過時、缺乏創(chuàng)新，不能夠做到與時俱進，無法滿足現(xiàn)代施工成本核算的需求。在進行核算的過程中主要還是依據財務部門提供的決算報告。但是這種報告一般是已經完成的財務的數據總和，這就造成企業(yè)在進行成本核算時只過分注重結果，對于事前成本預測以及施工過程中的成本監(jiān)督并不是非常重視，導致在成本核算中出現(xiàn)許多薄弱環(huán)節(jié)，也無法根據自身薄弱環(huán)節(jié)去采取有效的針對措施進行成本核算，從而影響預先設定的財務目標的實現(xiàn)。
2.3成本核算管理體系不完善
許多施工企業(yè)還沒有建立完善的成本核算管理體系，對于成本核算缺乏整體上必要的監(jiān)督體制和約束，認為成本核算只是財務人員和項目核算人員的事，有些項目雖然有成本核算管理的相關制度，但只是停留在書面上，沒有真正可執(zhí)行實施的實際成本控制的細則，導致成本核算管理形同虛設，沒有形成一套完善的成本核算控制體系從項目全局進行成本控制。這就使得成本核算工作并不能夠真實反映企業(yè)的財務現(xiàn)狀以及經營管理的現(xiàn)狀，大大降低了成本核算所對于企業(yè)經營管理的參考作用。
2.4專業(yè)人員知識體系和能力有待提高
目前，建筑工程行業(yè)的部分財務管理人員文化知識水平不高、職業(yè)素質和職業(yè)道德水平較低，不能適應財務環(huán)境的變化，缺乏管理經驗。沒有能夠很好地形成現(xiàn)代財務管理的理念，需要進一步加深其對于成本控制理念的認識。同時，企業(yè)的財務管理人員知識體系并沒有得到更新和改善，對于現(xiàn)代成本管理的意識比較模糊，無法建立系統(tǒng)的成本管理理念體系，所以造成有時在施工企業(yè)成本核算中出現(xiàn)新問題，財務管理人員不能夠很好解決的現(xiàn)象。
3.強化措施
3.1樹立正確的成本核算理念
首先企業(yè)應該樹立正確的效益理念，這是進行成本管理工作的最終要的指導準則，需要認識到成本核算與管理在整個建筑企業(yè)經濟效益中所占據的重要地位，意識到成本核算對于企業(yè)是一種科學的管理方法，可以有效地增加企業(yè)的經濟效益，使得企業(yè)在競爭加劇的市場中占據一席之地，并且能夠提高企業(yè)的綜合競爭能力。企業(yè)領導要支持和重視成本的核算工作，不能夠人為地干擾財務管理人員的成本核算，要保證整個成本核算工作制度化、規(guī)范化進行；同時應該加強對全體員工成本管理知識和方法的宣傳教育，使人人關心、支持、參與成本管理工作，提高全員成本管理素質。只有成本管理意識深入人心，才能把全員參與成本管理積極性、主動性轉化為創(chuàng)造性，激發(fā)出有效的成本管理行為。這才是成本管理的基礎。
3.2對于成本核算的管理體系要完善
成本核算工作需要與成本的預測相結合，推行目標責任成本管理。進行成本核算的基礎是要做到科學的成本預測確定各項目標成本指標，建立工程項目成本預測評估制度和目標責任制管理制度。把事后進行的成本分析轉變?yōu)槭虑暗某杀绢A測，在整個經營過程中重視對于成本的監(jiān)督管理，真正形成全員、全方位、全過程的立體式動態(tài)成本管理，不斷提高成本效益，實現(xiàn)資本的保值增值。建立科學有效的內部管理運行機制，加強目標責任成本控制。項目應根據工程特點和建設的不同階段，制定合理的施工方案。按崗位責任、工作目標、成本內容與個人績效掛鉤，促使全體員工實現(xiàn)各自成本責任目標的同時，實現(xiàn)企業(yè)成本利潤目標。及時了解掌握責任成本的控制情況，使責任成本在各個環(huán)節(jié)上均受到控制，保證責任成本的落實，建立健全各類成本臺賬，按月、季、年進行成本盈虧分析，做到核算及時、反饋迅速、措施得力、控制有效，促進責任成本目標實現(xiàn)。
3.3完善施工企業(yè)財務管理制度、更新財務管理觀念、建立信息化的財務管理體系
3.3.1建筑企業(yè)應根據自身情況制定并完善財務管理制度，規(guī)范財務管理工作，加強內部監(jiān)管力度。同時，需要根據國家方針政策和財務環(huán)境的變化不斷修正和完善，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
3.3.2更新財務管理觀念，發(fā)揮管理會計在建筑企業(yè)財務管理的作用。通過分析管理會計和財務會計的不同來指導具體工作。根據市場的變化，利用成本性態(tài)、變動成本等分析成本的多種技巧方法，進行科學的經營分析，預測了企業(yè)經營的成果，再通過管理會計事前的研究分析，促使建筑企業(yè)開展經營活動。
3.3.3建立信息化的財務管理體系，加大財務管理信息化的資金投入，轉變傳統(tǒng)的管理觀念，通過信息化手段從整體上提高了決策信息的高質量和真實性。減少財務管理過程中不必要的浪費，更合理有效地配置資源。
3.4提高財務管理人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)要想提高成本核算工作的準確性以及整體的財務管理水平，所依賴的財務信息必須要準確可靠，因此必須加強對于本單位財務管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高其專業(yè)知識體系�？梢詮囊韵聨讉�方面進行著手：
(1)企業(yè)應該首先對于財務管理人員進行職業(yè)道德教育，提升其思想水平，增強其職業(yè)道德理念，鼓勵其愛崗敬業(yè)、遵守法律，堅持比較良好的工作狀況，這樣才能夠有效保障成本核算工作順利進行；
(2)企業(yè)應該建立針對于財務管理人員的長效培訓機制，不定期地對于核算人員進行各類培訓，這樣才能夠使得成本核算人員能夠掌握成本核算的知識，并且建立科學的知識體系，同時針對于建筑施工企業(yè)的特色，企業(yè)財務管理人員還要能夠了解工程預算編制依據與體系、管理會計的知識以及對于工程成本進行分析的方法，這樣才能夠不斷豐富其對于施工成本核算知識體系，在實踐中增加自己的成本核算經驗，才能夠不斷增強財務管理人員的專業(yè)技術與能力。
4.結束語
施工企業(yè)要想在日趨激烈的建筑市場中占據市場獲得良好的經濟效益，就必須要做好成本核算與管理工作。施工企業(yè)應該構建完善的成本核算管理體系，加強對于核算人員科學核算思想的培養(yǎng)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，建立健全內部監(jiān)督體系，這樣才能夠有效降低企業(yè)成本，提高其經濟效益，為企業(yè)在施工市場中健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
成本管理制度13
工程成本核算是施工企業(yè)成本管理的一個及其重要環(huán)節(jié)，為了搞好工程成本核算，必須從管理要求出發(fā)，貫徹“算管結合，算為管用”的原則。加強成本管理，降低費用開支，及時反饋，指導施工，從而提高企業(yè)的經濟效益。
1、通過工程成本核算，將各項施工費用按照它的用途和一定程序，直接計入或分配計入各項工程，正確算出各項工程的實際成本，將它與預算成本進行比較，及時反饋到各相關部門，實現(xiàn)全過程控制。
2、及時準確的計結人工費、材料費、機械使用費等，從而反映人力、物力、財力的耗費，檢查各項費用耗用情況和執(zhí)行情況，挖掘降低工程成本的`潛力，節(jié)約活勞動和物化勞動。
3、各部門協(xié)助財務部落實成本控制的實施，為修訂預算定額，施工定額提供依據。
4、及時準確記錄現(xiàn)場施工內容的數量（厚度、高度、寬度等）情況，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際施工與圖紙的差異，依據圖紙在施工規(guī)范的范圍內指導施工隊節(jié)約成本。
5、及時準確記錄工程進度，掌握施工情況，隨時指出現(xiàn)場施工內容。
6、 及時登記出、入庫票。及時分析材料耗用。及時控制，工程完工后3天內做出分項分析、分包分析、棟號分析。
7、在完成分析、反饋過程后，召開會議把分析結果公開化，從而指導、督促施工隊節(jié)約成本。
8、工程竣工，相關資料齊全，5天內核算出實際成本。
9、在項目施工過程中，預算部門對單位工程各分部分項工程、材料、人工費做好成本預測預控工作。
成本管理制度14
1、水廠成本應帳目清晰，各項成本納入微機管理，嚴格控制成本的支出。
2、成本的支出如：電費，材料費、燃料費、修理費、水資源費、物業(yè)費、取暖費、差旅費等費用需由水廠各職能人員核對準確后，經主管領導簽字方可支出。
3、水廠對水源站不予報銷非生產費用。生產所需材料，必須由水廠材料員統(tǒng)一進行購買。
4、水費的收繳經核對無誤后，方可上交公司財務，并記好憑證，發(fā)生問題的，追究有關人員責任。
5、工資、加班的發(fā)放嚴格執(zhí)行考勤制度。
6、根據公司的要求，水廠結合二次分配方案，研究后進行發(fā)放效益獎及誤餐費用，。
7、差旅費的`核銷：
1)、過橋、過路費均按公司審批后的長途路單進行核算。
2)、車公里補助費按實際發(fā)生給予補助，但不能超出全年承包指標。
3)、通勤車票：水源站崗位人員均坐班車，不予報銷車票，如遇沒有班車時職工自行上站的，班長進行統(tǒng)計后給予報銷;機關跑通勤人員每月核銷4個往返車票;機關人員因公事發(fā)生的車票費用實報實銷(不包含出租車)。
4)、經廠領導同意后，外出學習、調研療養(yǎng)人員發(fā)生的差旅費用，均按公司有關規(guī)定執(zhí)行。
上述費用每季度核銷一次。
8、保健費用按月考勤進行核準后，按季度進行發(fā)放。
9、通訊費用嚴格按照定額執(zhí)行，超出部分在季度獎金中扣除。
10、宣傳報道工作根據實際完成情況，年終水廠統(tǒng)一進行嘉獎。
11、水廠組織參加局、公司各項活動的參賽人員，年終水廠統(tǒng)一進行嘉獎。
12、年終公司對水廠的各項考核中取得優(yōu)異成績的，水廠根據實際情況對該項工作負責人員進行嘉獎。
成本管理制度15
1 總述:
項目成本控制是項目管理的工作內容之一。如何有效的控制成本亦是項目管理努力的一個目標。以下是關于成本控制的基本要求。
2 工程合同招標管理(見公司招標管理規(guī)定)
3 工程費用審批制度:(見公司財務審批簽字權限規(guī)定)
4 工程付款程序規(guī)定 :(詳見公司財務審批簽字權限規(guī)定及有關工程付款的相關規(guī)定)
4.1 凡是工程付款申請必須按照規(guī)定填寫付款申請表,并附相關支持文件經有關部門經理/總工程師/常務副總/總裁審核后按有關項目合同及付款審批權限流程進行審批。
4.2 付款申請基本程序
注:工程款支付表格見附件15。
4.3 工程承包合同的付款
4.3.1 在收到承包商送交的進度付款申請后,由工程部經理、監(jiān)理在考慮其施工質量、進度后,安排現(xiàn)場工程師審核其申報的進度工程量,審核意見報送成本控制部經理,由成本控制部根據合同再到現(xiàn)場核對,送交總裁/常務副總批準后,再送項目財務部,由項目財務部經理復核并通知承包商開具同等金額的工程款發(fā)票(正式建安統(tǒng)一稅務發(fā)票),填寫付款申請按照規(guī)定程序辦理審批和付款。發(fā)票作為付款申請的必要條件。
4.3.2 每次付款,已發(fā)生的代墊、代付款項、工程罰款、水電費、借款、抵房款等應及時扣回。
4.3.3所有工程合同保修金的申請付款必須符合有關規(guī)定的條件。
4.3.4成本控制部經理應與財務部經理每周對帳一次,以及時糾正錯誤及遺漏。
4.4 設備/材料供應合同的付款:
4.4.1設備、材料到貨款應在監(jiān)理單位、工程部、其他有關單位驗收證明文件齊備后作為付款申請的附件跟進請款并按程序辦理審批和付款。原則上應按建安統(tǒng)一發(fā)票提供。
4.4.2 進口材料設備供應合同付款除預付款外,必須提供海關的免稅/交稅證明、發(fā)票、裝箱單、貨物到貨簽收單作為付款支持文件供公司財務部安排付款。
4.4.3 國內供應合同付款必須提供供貨稅務發(fā)票作為付款申請的必要附件。如果是收款后開具發(fā)票,必須預先通知財務并征得財務同意。
4.4.4按合同付款條件進行付款,在收到供應商的付款發(fā)票后,由成本控制部經理負責審核后填寫付款申請送總裁/常務副總審核簽字后按照程序辦理審批和付款。
4.4.5 成本控制部負責與財務部配合付款工作、付款后的資料收集。并按月更新合同付款情況,在每月25日前匯總報總裁/常務副總。另外,成本控制部經理應與財務部經理每周對帳一次,以及時糾正錯誤及遺漏。
5 設計修改指令發(fā)出原則:以預防為主。在招標報批前,工程部、成本控制部、總工程師、項目營銷策劃部應進行設計及圖紙內審,對設計作最后確認及完善,避免日后大量的設計修改。另外因設計修改的減帳應及時通知成本控制部跟進。
5.1 按照規(guī)定格式文件發(fā)出設計修改指令,統(tǒng)一文件編號,以便今后統(tǒng)計工程量。
5.2 指令內容必須清楚明白,附圖必須注明文件檔案號。
5.3 所有設計變更指令必須由總裁/常務副總簽字確認才能發(fā)出。
5.4 所有設計修改應盡量控制在設計階段,如果變更部位在施工中或已經完工,應避免再改變。
5.5 設計修改應考慮到材料/設備的訂購狀況,如設備材料已訂購及到貨,應避免修改設備/材料的規(guī)格。保證已經訂購的材料設備不浪費。
5.6 明確設計修改的原因和責任
5.6.1 如果是因為施工單位錯誤導致設計修改,責任由承包商承擔。
5.6.2 因為設計錯誤導致的設計修改,應該由設計單位承擔責任。
5.6.3 對于承包商的變更要求要嚴格審核,即使承包商自行承擔變更、責任,亦要考慮到該變更對其他專業(yè)承包商及對總工期的影響(原則上規(guī)定引致費用增加的須由承包商承擔,而費用減少的則跟進合同減帳,以避免承包商因自身利益而千方百計提出變更要求,進而浪費各單位時間及影響工程進度。)。如果接受承包商的變更要求,在不降低產品標準的前提下可降低造價及節(jié)約工程的,在批準后應書面通知各有關部門及單位作跟進工作之用,請注意'變更、修改'不一定是'加帳',很多時候是'減帳'。有關此類工程變更審批流程見附件1'工程變更審批流程'。
5.7 按設計變更審批程序見附件2'設計變更審批流程'。
6 密切監(jiān)督設計修改的實施情況:
6.1 工程部必須如實記錄以下情況,并通告成本控制部、監(jiān)理單位按照不同實施內容計算變更工程量。
a.設計修改內容是全部實施、部分實施或未實施。
b.是在原設計施工前實施、施工期間實施、完工后實施
c.若施工后實施,須明確并記錄好已施工完成的范圍、拆除材料是否重復使用(含拆除量/范圍),處理意見應該明確。
7 控制施工單位的現(xiàn)場變更內容簽證:
7.1 職責
7.1.1總裁/常務副總:所有的簽證需求的審批;
7.1.2成本控制部經理:負責所有簽證費用的審定;
7.1.3工程部經理:負責所有簽證工程量的審核。
7.2 簽證管理原則
7.2.1事實發(fā)生的原則
所有簽證的辦理都必須堅持事實發(fā)生原則,簽證報審表后需附有發(fā)生簽證的原因、部位、時間等證明附件材料(含圖片、示意圖等佐證);工程簽證單的項目名稱、內容、工程量、時間、地點以及發(fā)生預算外費用的原因必須清楚準確,不得涂改。一次事件只能辦理一次簽證,不得分解簽證。未實際發(fā)生的工程變化(即使預見未來必然會發(fā)生),不允許進行事前簽證。
7.2.2合約責任原則
發(fā)生簽證的內容,必須是'合同及其補充協(xié)議、行業(yè)行規(guī)'等約定之外的額外工作。
7.2.3 及時性原則
所有簽證都應該及時申報、確認及審批。凡合同中已有時限約定的,按照合同約定執(zhí)行;凡合同中未有明確約定的,應在簽證事件發(fā)生時請承包商、監(jiān)理單位以及工程部、成本控制部授權人員予以書面認定事實�，F(xiàn)場簽證的工作內容完成后,由承包商、監(jiān)理單位以及工程部、成本控制部在完工后3日內對所完成的工程數量、質量進行驗收并記錄在
案備查。如屬隱蔽工程,驗收時間以不影響下道工序施工為原則。每月10日前,承包商應就截止上月末已完工、質量合格且手續(xù)完備的現(xiàn)場簽證,核清造價并經承包商和監(jiān)理簽字確認后報送工程部,項目管理部會同成本控制部進行審核,并登記入本月相應的簽證臺帳。逾期不報的視為承包商放棄簽證申請。
7.2.4事前審批的原則
在非緊急情況下,所有需發(fā)生簽證的意向均需經過事前審批,經審批同意實施后方可實施。簽證需求審批完成后,由工程部經理統(tǒng)一簽發(fā)實施。
緊急情況的界定:緊急情況僅指因建設方原因造成或需由建設方承擔的、不馬上處理將造成工程成本的再度增加或者將造成人員的傷亡等嚴重后果的情況,包括:樁基礎施工時的不良地基處理(流沙、塌方)、基坑或土坡坍塌、突發(fā)的臺風或大雪等惡劣天氣情況的處理措施、建設方需求緊急用工、為銷售展示的緊急處理(圍護、通道搭設)。
緊急情況簽證事后處理:屬緊急情況發(fā)生的現(xiàn)場簽證,現(xiàn)場簽證由成本控制部會同工程部核定工程量及造價后,報公司總裁/常務副總審批。
7.2.5 以文字為依據原則:
所有關于簽證結算的文件,都必須以承包商、監(jiān)理單位以及工程部、成本控制部成本負責人等授權人員書面簽字確認的原件為依據。其他形式的文件,如復印件、電子郵件、口頭指令等一律無效。
7.2.6計價套用原則:
簽證的計價嚴格執(zhí)行與其相關的主合同的經濟條款,執(zhí)行相同項目的綜合單價或套用相同的定額、取費標準、材料調差方式。當沒有合適的定額套用時,雙方可以按當時當地的市場合理低價協(xié)商確定
7.2.7 多級審核原則
任何工程簽證必須由工程部兩人或兩人以上現(xiàn)場確認并簽字方為有效,現(xiàn)場簽證的工程量審核和造價結算均至少要經過二級以上的審核。
7.3 現(xiàn)場簽證的內容、格式要求
7.3.1 現(xiàn)場簽證的主要類型:
◆因設計變更導致已施工的部位需要拆除(需注明設計變更編號);
◆施工過程中出現(xiàn)的未包含在合同中的各種技術措施處理;
◆在施工過程中,由于施工條件變化、地下狀況(土質、地下水、構筑物及管線等)變化,導致工程量增減,材料代換或其他變更事項;
◆在施工合同之外,委托承包單位施工的零星工程;
◆合同規(guī)定需實測工程量的工作項目;
◆紅線外施工道路的修補(紅線內的施工道路修補宜在合同中包干)。
7.3.2 現(xiàn)場簽證的依據:
◆由相關方提出的變更意向文件;
◆現(xiàn)場工程簽證審批單;
◆對應相關主合同。
7.3.3 所有的現(xiàn)場簽證單都必須使用公司規(guī)定的標準表格(見附件),并明確以下內容:編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更簽證的內容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關圖紙說明。
7.3.4 關于臨時用工的簽證事項,雙方應在簽證需求審批單上洽商確定以下問題:工作內容及工作量、工日、工日單價(如屬綜合單價,則包含間接費、管理費和利潤,并明確是否包含稅金)。
7.3.5 所有現(xiàn)場簽證單只有加蓋公司公章才能生效,承包單位也應加蓋公章。
7.3.6 成本控制部、承包單位均應對現(xiàn)場簽證單進行編號(可按歸屬合同連續(xù)編號,總承包合同還應分專業(yè)連續(xù)編號),并整理歸檔、妥善保存;雙方都應設置設計變更、現(xiàn)場簽證事項的單據交付記錄,即交付對方單據時要求對方簽收,接受方不得拒簽。
7.4 程序
7.4.1公司工程部管理組對相關部門和單位提交的簽證進行分析判斷,判別需求所屬類型(例如:工程管理過失、設計變更、營銷需求、政府需求、現(xiàn)場需求、甲方需求等);并與承包商共同確認變更工程部位已施工情況。
7.4.2 公司成本控制部應根據工程部確認的已施工情況,與承包商共同估算簽證需求所造成的增加造價。
7.4.3 造價增加估算在3000元以下的,由工程部經理與總工程師共同審批簽發(fā)現(xiàn)場工程簽證需求單,并每月匯總上報公司一次。
7.4.4 造價增加估算超過3000元的,由工程部負責人牽頭,組織監(jiān)理、公司成本控制部審批現(xiàn)場工程簽證需求及現(xiàn)場工程量的確定。會簽后上報總裁/常務副總審核或審批。
7.4.5 簽證單審定后,由公司工程部存檔和返還公司成本控制部、監(jiān)理、承包商。
7.4.6工程部每月應將現(xiàn)場簽證發(fā)生的情況分析匯總,報送公司領導,并進行數據綜合分析,提出相應的管理建議。
7.4.5.現(xiàn)場簽證單見附件9。
8 控制甲供設備材料的訂購數量/質量、及加強到貨后的管理。
1 設備材料的訂購數量及規(guī)格需經過現(xiàn)場工程師、工程部經理、成本控制部及總工程師的反復核對后確定,報總裁/常務副總按審批權限批準后才能進行訂購。
2 訂貨后如果出現(xiàn)設計修改導致數量及規(guī)格的改變,應在第一時間通知供應商,視情況妥善處理。盡量避免材料/設備作廢的情況。補訂材料/設備需填寫補訂申請表報總裁批準。
3嚴格按照設備/材料驗收入庫及發(fā)放程序執(zhí)行,加強管理,防止損壞、被盜及發(fā)放混亂等狀況。
9 嚴格審核進度工程量,控制進度付款:
9.1 進度付款審核要求:
9.1.1 在收到承包商的進度付款申請后,現(xiàn)場工程師必須進行量的審核,由成本控制部經理進行審核并由工程部經理參考監(jiān)理單位的工程進度報告和比對實際進度進行復核。
9.1.2 對于未完工部分,應不予納入計算范圍。
9.1.3 已經完成的設計修改增加工程量部分,應單獨列出。供總裁/常務副總考慮是否納入在當月進度款中工程量計算中。
9.1.4 在審核進度工程量及付款金額的同時,應把由于施工質量不合格引起的'扣款因素考慮在內,并在文件中清楚說明。
9.2 進度付款應控制在一個合理從緊的范圍內,切不可出現(xiàn)工程未完成、付款已經超過的現(xiàn)象,這既不利于控制成本,亦不利于控制進度。
9.3 現(xiàn)場工程師應在每月審核進度工程量時,更新變更增加/減少工程量統(tǒng)計表(列明當月及累計增加工程量)報成本控制經理,報總裁/常務副總,以便將變更控制在合理的范圍之內。
10 控制工程結算金額
10.1 總工程師負責協(xié)調工程部經理與成本控制部經理及時上報所有變更及盡可能預估承包商可能提出的索賠。
10.2 成本控制部應該在承包商的結算書上報之前完成本專業(yè)的已經完成之合同工程量的計算,增加及減少工程量的統(tǒng)計。做到心中有數。
10.3 成本控制部應仔細審核承包商的結算書,對于其提出的增加部分必須根據合同條款有足夠的支持文件。如果沒有足夠的支持文件,即使看上去合理,亦不能同意其增加工程量。對于其沒有計算的減少部分,要按合同提供足夠支持文件證明并扣除。另外在工程進行過程中,所有工程變更和索賠文件應抄送成本控制部經理作跟進。工程部經理及產品研發(fā)部應特別注意工程的扣減部分,應及時通知成本控制部經理跟進記錄及扣減。
10.4 對于工程進行過程中的代墊、代付款項、工程管理罰款等在結算時一并予以扣除。
10.5 對于結算中與承包商意見分歧很大的部分,應報告總裁/常務副總。由總裁決定,總工程師/工程部經理/成本控制經理均無權做出讓步。
11 控制合同保修金的發(fā)放
11.1 合同保留金的發(fā)放必須符合以下條件:
11.1.1 合同保修期屆滿,且物業(yè)管理單位書面(蓋章)確認保修期內沒有發(fā)現(xiàn)工程/設備質量問題。該書面確認函是申請支付保修金的必要條件之一。
11.1.2 合同保修期屆滿,保修期內發(fā)現(xiàn)的質量問題均按照合同規(guī)定保修完成,符合原設計及技術要求,且物業(yè)管理單位書面(蓋章)確認缺陷修復達到其滿意程度。該書面確認函是申請支付保修金的必要條件之一。
11.2 符合上述條件,還必須做好以下工作:
11.2.1 在工程完工移交物業(yè)管理單位后,項目公司應立即將全部工程/設備的保修期限書面通知物業(yè)管理單位,并提醒所有使用過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷必須在保修期內提出。超出保修期的維修責任由物業(yè)管理方自負。
11.2.2 項目公司應及時將缺陷清單書面通知承包商/供應商,并給出維修期限。如果缺陷影響使用功能,且承包商/供應商未能在給出維修期限內完成修復,可考慮通知物業(yè)管理單位自行安排修復或項目公司代為安排修復,發(fā)生費用(包括代為安排發(fā)生的管理費用)從合同保修金中扣除;有關安排及費用應書面通知有關承包商/供應商。
11.2.3 如果承包商/供應商未能在保修期內完成缺陷包修工作,按照合同規(guī)定保修金不予發(fā)放,扣留做缺陷修復費用。
11.2.4 如果出現(xiàn)部分扣除或全部扣留保修金的情況,均必須有充足的理由并按照合同規(guī)定書面通知承包商/供應商。
注:按合同條款規(guī)定,在發(fā)包方發(fā)出'竣工證明書'后開始計算'保修期'。本公司在發(fā)出'竣工證明書'予總承包方前一定要得到物業(yè)管理單位出具'無重大工程缺陷證明書'并經總裁批準后始能蓋公章發(fā)出'竣工證明書'。
12 政府收費的付款
12.1.1 支付政府收費必須有足夠的支持文件,包括政府收費紅頭文件、收費標準文件等。
12.1.2 盡量利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,爭取最大限度的減免。
12.1.3 對于邊沿性收費,盡量爭取不交。
12.1.4 對于沒有明文規(guī)定費用,應拒絕交費。
13 工程保險及索賠
13.1 發(fā)生意外事故可能牽涉保險索賠的,應在第一時間內電話通知常務副總以決定何時通知保險公司或保險經紀公司。
13.2 如果是遇到偷盜、搶劫等違法行為,應立即同時通知公安機關現(xiàn)場處理備案,以便在遭受損失后向保險公司索賠時有足夠憑據。
13.3 收集第一手資料及在整個處理過程的記錄資料,包括圖片和影像資料;文件資料需有外單位(包括總承包、監(jiān)理單位及其他檢測單位)蓋上公章,圖片影像上應顯示拍攝日期和時間。
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