財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度【精】

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編精心整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1

　　我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度自頒布實(shí)施至今，對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起著巨大的作用。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切，資金來(lái)源出現(xiàn)了多元化，資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位，適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運(yùn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度愈來(lái)愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　一、改變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。”在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實(shí)際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)出現(xiàn)收支項(xiàng)目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制將修理費(fèi)直接計(jì)入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少。況且，實(shí)際工作中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)�，造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財(cái)政資金的有效使用，而且很容易使一部分國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的利潤(rùn)或個(gè)人收入，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。由此，需要對(duì)事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合管理理念國(guó)際化和和會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)。

　　二、改變固定資產(chǎn)核算方法，真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值

　　事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當(dāng)購(gòu)入舊固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時(shí)，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購(gòu)置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時(shí)，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本和支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)，再?gòu)摹霸诮üこ獭鞭D(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。

　　三、修購(gòu)基金提取不合理，取消修購(gòu)基金的計(jì)提

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購(gòu)基金時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購(gòu)基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購(gòu)基金就多，有的單位收入少，提取的修購(gòu)基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置費(fèi)用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時(shí)，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排，在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對(duì)修購(gòu)基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì)計(jì)制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長(zhǎng)了修購(gòu)費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外，從積累基金角度看，提取修購(gòu)基金實(shí)際上是對(duì)年終積累進(jìn)行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來(lái)，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算收支平衡的'作用，修購(gòu)費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)，沒有必要計(jì)提并單列修購(gòu)基金。

　　四、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)核算不當(dāng)，需改變其核算方法

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)，根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價(jià)值，其會(huì)計(jì)分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財(cái)物捐贈(zèng)時(shí)，入賬的計(jì)價(jià)依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈(zèng)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配�？梢�，同樣是接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個(gè)是將接受的捐贈(zèng)計(jì)入凈資產(chǎn)，—個(gè)卻是計(jì)入單位收入，而對(duì)于事業(yè)單位接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴(yán)密，不應(yīng)將接受捐贈(zèng)的非限定用途財(cái)物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財(cái)物時(shí)，實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)計(jì)入所有者權(quán)益“資本公積”的方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算。

　　五、所得稅帳務(wù)處理不妥，應(yīng)調(diào)整其核算方法

　　按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，應(yīng)該在年終計(jì)算應(yīng)交所得稅，會(huì)計(jì)分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對(duì)事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用，會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種所得稅費(fèi)用觀越來(lái)越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國(guó)際上的處理方式。應(yīng)該說(shuō)事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對(duì)收益的分配，會(huì)計(jì)處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)，會(huì)計(jì)分錄同樣是借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。

　　六、全面反映財(cái)務(wù)信息，增加現(xiàn)金流量報(bào)表

　　企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì)計(jì)報(bào)表之一，其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況，是靜態(tài)財(cái)務(wù)信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財(cái)務(wù)成果，提供結(jié)余的構(gòu)成，是動(dòng)態(tài)信息，二者都不能反映財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的原因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息，表明經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，說(shuō)明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)原因，是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出總表的補(bǔ)充和說(shuō)明。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表，隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表，可以動(dòng)態(tài)地反映其未來(lái)的現(xiàn)金流量，預(yù)測(cè)其變化發(fā)展趨勢(shì)，可以評(píng)價(jià)事業(yè)單位投資和理財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

　　【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期，由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下，制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對(duì)醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本核算以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究，希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作，提出一些建議。

　　【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)制度;成本核算

　　財(cái)務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門，對(duì)企業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算提出了新的要求，為此，醫(yī)院必須要加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理力度，對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，完善成本核算組織體系，保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。

　　一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義

　　隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深化改革，醫(yī)院應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求相結(jié)合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，創(chuàng)新成本核算、競(jìng)爭(zhēng)、效益方面的意識(shí)。第一，醫(yī)院開展成本核算，建立成本核算機(jī)制，不僅能夠適應(yīng)市場(chǎng)的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實(shí)現(xiàn)效益最大化。第二，由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來(lái)源于藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入，存在一定的局限性，對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算，能夠?yàn)檎�府扶持和制定醫(yī)療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的改革方式日益完善，有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本，提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益，有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個(gè)醫(yī)院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時(shí)期醫(yī)院各科室的盈虧項(xiàng)目的具體情況，為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財(cái)務(wù)預(yù)算，提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息依據(jù)，充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算

　　（一）成本核算的流程

　　成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱��?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行整合和分析，計(jì)算得出的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本，整個(gè)成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn)偅�最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本，其分?jǐn)偛襟E如下：首先：一級(jí)分?jǐn)偅�行政科室分�(jǐn)偣芾碣M(fèi)用至輔助、臨床、技術(shù)科室中，然后將計(jì)入各科室的費(fèi)用納入整個(gè)核算體系，無(wú)法直接計(jì)入的費(fèi)用再進(jìn)行分?jǐn)�。其次，二�?jí)分?jǐn)偂８鶕?jù)對(duì)照參數(shù)和各種價(jià)格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后，三級(jí)分?jǐn)�，臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的'成本情況，在一定程度上提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的效率。

　　（二）收入類別和成本類別

　　1.收入類別。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入，以醫(yī)療收入為基礎(chǔ)，二次劃分為二級(jí)明細(xì)科目，即藥事服務(wù)費(fèi)和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨(dú)立的二級(jí)明細(xì)科目，便于財(cái)物人員對(duì)材料和整個(gè)醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù)，與純粹的藥品收入有所區(qū)別，單獨(dú)管控也具有一定意義�？傊�，對(duì)醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類，保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確，為醫(yī)院的整個(gè)成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財(cái)政專項(xiàng)支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出，但現(xiàn)實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。

　　三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)的做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作

　　在正式進(jìn)行核算工作前，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為后續(xù)的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)條件，第一，明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位，對(duì)各科室的職工采取編碼策略，并細(xì)致劃分各個(gè)核算單元，按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二，不斷創(chuàng)新成本核算理念，定期組織財(cái)務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力，加強(qiáng)工作人員的成本意識(shí)，并對(duì)現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三，強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn)，醫(yī)院的所有資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)）需要有專門的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進(jìn)行分類，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四，由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì)，再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法，醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實(shí)到位，制定科學(xué)的考勤報(bào)表，構(gòu)建完善的人力資源信息庫(kù)，為后期的人員績(jī)效考核提供真實(shí)可靠的依據(jù)，并對(duì)財(cái)務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，利用各種形式的活動(dòng)，提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　�。ǘ�）構(gòu)建完善的成本核算組織體系

　　只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系，才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢(shì)，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，組長(zhǎng)：院長(zhǎng)；副組長(zhǎng)分管副院長(zhǎng)；小組成員：各科室具體負(fù)責(zé)人員組成；成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度，制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二，建立成本核算工作組，組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)；副組長(zhǎng)；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員；小組成員；各工作項(xiàng)目的會(huì)計(jì)從業(yè)人員組成，主要工作職責(zé)是對(duì)醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作，準(zhǔn)確編制各類成本報(bào)表，為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。第三，建立信息技術(shù)小組，由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作，通過建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對(duì)成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時(shí)找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。

　�。ㄈ�）明確成本核算項(xiàng)目、費(fèi)用要素以及核算原則

　　根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度，將成本核算項(xiàng)目劃分為：衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)以及其他費(fèi)用，費(fèi)用要素包括折舊費(fèi)、工資津貼、各項(xiàng)福利待遇、社保費(fèi)、績(jī)效津貼、日常檢修費(fèi)等，在進(jìn)行成本核算期間，成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等，全方位的把握核算內(nèi)容，確保無(wú)任何遺漏，提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外，成本核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，涉及領(lǐng)域廣泛，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

　　四、總結(jié)

　　成本核算工作質(zhì)量的高低，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3

　　摘要：近年來(lái), 為了建立適合國(guó)情的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度, 國(guó)家開始實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)、集中管理等一系列改革措施, 標(biāo)志著國(guó)內(nèi)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革已全面展開, 這勢(shì)必對(duì)當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)工作造成影響。本文就預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)措施。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革; 醫(yī)院會(huì)計(jì)工作; 影響;

　　行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求, 同時(shí)也是推進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的動(dòng)力。如何應(yīng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫(yī)院會(huì)計(jì)工作者必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

　　一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題簡(jiǎn)析

　　(一) 收付實(shí)現(xiàn)制的弊端

　　在預(yù)算會(huì)計(jì)制度不斷創(chuàng)新和深化改革的過程中, 傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制的不足和缺陷逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。收付實(shí)現(xiàn)制主要以現(xiàn)金收支作為標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)收入實(shí)現(xiàn)以及費(fèi)用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會(huì)計(jì)記錄過程中, 收付實(shí)現(xiàn)制難以有效反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)全貌, 特別是存在合同跨月份支付費(fèi)用等情況, 在很大程度上對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導(dǎo)致醫(yī)院擔(dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二) 預(yù)算會(huì)計(jì)體系有待進(jìn)一步健全和完善

　　預(yù)算制度的實(shí)施流程是下報(bào)上審, 然后財(cái)政撥款。預(yù)算編制過程中, 除在對(duì)未來(lái)的收支進(jìn)行計(jì)劃外, 往往以上一年的預(yù)算資金作為參考, 導(dǎo)致醫(yī)院在預(yù)算金額上報(bào)時(shí)會(huì)盡可能的提高預(yù)算金額。同時(shí), 由于缺乏有效的監(jiān)督管理, 預(yù)算應(yīng)用結(jié)果缺乏科學(xué)評(píng)判和分析, 對(duì)上一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏總結(jié), 以致預(yù)算資金應(yīng)用不合理, 應(yīng)用效率不高。

　　(三) 會(huì)計(jì)信息不透明

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下, 醫(yī)院的職能轉(zhuǎn)變是社會(huì)發(fā)展的必然要求。而會(huì)計(jì)信息在財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)體系不健全的基礎(chǔ)上, 核算以及審查工作也變得非常的簡(jiǎn)單, 會(huì)計(jì)信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)資金應(yīng)用未能嚴(yán)格的披露。比如, 醫(yī)院財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算申請(qǐng)的金額撥付后, 能否對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管?

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的影響分析

　　(一) 明確了預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)會(huì)工作的發(fā)展方向

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的深化與成果落實(shí), 是建立在新會(huì)計(jì)制度體系基礎(chǔ)之上, 實(shí)現(xiàn)由行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變成政府會(huì)計(jì)。醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)隨之實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變, 必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新改進(jìn)和采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的醫(yī)院會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度。對(duì)于權(quán)責(zé)發(fā)生制而言, 其符合現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和需求, 滿足財(cái)政資金監(jiān)管, 有利于公共資金利用率和使用率的.提高, 對(duì)于公共財(cái)政的透明度和規(guī)范化具有非常重要的作用。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革為醫(yī)院財(cái)會(huì)工作指明了方向, 通過權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入來(lái)不斷完善和健全會(huì)計(jì)制度體系, 不斷提高會(huì)計(jì)工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革背景下, 對(duì)于有一定收入且靠財(cái)政補(bǔ)貼的單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 對(duì)收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的單位更應(yīng)當(dāng)實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實(shí)現(xiàn)制�；�于這一制度的實(shí)施, 可以確保我國(guó)醫(yī)院預(yù)算會(huì)計(jì)制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)院預(yù)算會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新與發(fā)展。

　　(二) 政府采購(gòu)與部門預(yù)算改革方面的影響

　　傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目不但有財(cái)政預(yù)算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導(dǎo)致局面非常的混亂, 無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一管理。在預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革背景下, 實(shí)行的是政府的財(cái)政資金統(tǒng)一購(gòu)買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象發(fā)生, 同時(shí)也規(guī)定凡要采購(gòu)的物品需經(jīng)專門采購(gòu)部門進(jìn)行審核, 集中組織采購(gòu), 采購(gòu)資金統(tǒng)一支付。在該種模式下, 財(cái)政總預(yù)算就會(huì)更加的明確, 可控性增強(qiáng), 對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)發(fā)展影響較大。部門預(yù)算將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)客觀準(zhǔn)確的反映出來(lái), 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以后通過預(yù)算, 可集中反映部門資金的實(shí)際應(yīng)用情況, 并且能夠?qū)Σ块T預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門明細(xì)核算以及資金往來(lái)情況。隨著預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的不斷深化, 需對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行重設(shè), 優(yōu)化調(diào)整資金明細(xì)核算模式, 核算和檢驗(yàn)醫(yī)院的收支情況。這必將對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 使其工作壓力更大。

　　(三) 單一賬號(hào)制度實(shí)施產(chǎn)生的影響

　　對(duì)財(cái)政賬號(hào)進(jìn)行單一控制, 使得傳統(tǒng)的辦事流程發(fā)生了改變, 財(cái)政預(yù)算總額更易被掌控, 轉(zhuǎn)變了醫(yī)院預(yù)算費(fèi)用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號(hào)單一性, 提高了資金監(jiān)管力度, 使預(yù)算會(huì)計(jì)制度變得更合理和穩(wěn)定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫(yī)院會(huì)計(jì)需詳細(xì)記錄收入和支出, 這與傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制不符。醫(yī)院實(shí)行單一賬戶制度是其資金往來(lái)全部統(tǒng)一賬戶支付記錄。醫(yī)院預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革轉(zhuǎn)變了資金的應(yīng)用流程, 財(cái)政收入以及預(yù)算會(huì)計(jì)工作都會(huì)發(fā)生變化。單一賬戶制度實(shí)施以后, 醫(yī)院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對(duì)資金流動(dòng)程序有了更加嚴(yán)格的要求, 款項(xiàng)直接由統(tǒng)一賬戶撥付, 現(xiàn)金使用量和風(fēng)險(xiǎn)大大降低。在醫(yī)院日常管理工作中, 統(tǒng)一賬戶實(shí)時(shí)為其調(diào)取分級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表, 有效監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算會(huì)計(jì)改革以后, 醫(yī)院財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部收支全部記錄在財(cái)務(wù)報(bào)表之中, 可以有效強(qiáng)化醫(yī)院資金控制, 從根本上改變預(yù)算制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的局面。

　　(四) 對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生的影響

　　隨著預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的不斷深化, 醫(yī)院等單位為了與時(shí)俱進(jìn), 就必須建立新的會(huì)計(jì)制度。隨著預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展與全面落實(shí), 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)朝著非營(yíng)利性方向發(fā)展, 其中包括不以營(yíng)利為目的、專為社會(huì)公眾提供公益性服務(wù)的部門會(huì)計(jì)。其中, 醫(yī)院會(huì)計(jì)必將首當(dāng)其沖。就目前國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看, 其會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)新和改進(jìn), 比如引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 構(gòu)建像企業(yè)一樣與國(guó)際接軌的高效會(huì)計(jì)工作制度。在國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)醫(yī)院預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革過程中, 積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 業(yè)已成為醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的大勢(shì)所趨。醫(yī)院作為有一定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位, 應(yīng)當(dāng)積極采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　三、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的應(yīng)對(duì)措施

　　(一) 加強(qiáng)監(jiān)督管理, 明確財(cái)會(huì)人員的職責(zé)

　　在醫(yī)院預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以后, 其內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)流程都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為此, 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫(yī)院能夠在合法合理的基礎(chǔ)上順利開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。醫(yī)院財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任, 加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督考核。同時(shí), 還要督促醫(yī)院預(yù)算部門定期將預(yù)算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來(lái)提高預(yù)算透明度。

　　(二) 提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能

　　財(cái)務(wù)人員是醫(yī)院預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的執(zhí)行者, 實(shí)踐中為了能夠順利適應(yīng)新制度的變化和要求, 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員。會(huì)計(jì)崗位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān), 對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)真審查。醫(yī)院財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參與預(yù)算管理培訓(xùn), 定期組織開展業(yè)務(wù)考核, 對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì), 樹立模范。同時(shí), 還要將培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準(zhǔn)確了解預(yù)算會(huì)計(jì)工作的重要性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新引進(jìn)人才的培養(yǎng)和鼓勵(lì), 使他們?cè)陬A(yù)算會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮作用。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　總而言之, 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是對(duì)以往醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的弊端規(guī)避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫(yī)院資金的有效利用率, 在提高預(yù)算資金應(yīng)用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生的影響, 我們應(yīng)當(dāng)正確面對(duì)并加以適應(yīng)。

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　　[4]董相超.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響分析[J].時(shí)代金融, 20xx, (08) .

　　[5]鄭芳.論預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師, 20xx, (04) .

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;

　　定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　第二章 財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條 單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

　　具體實(shí)行何種體制，由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

　　第六條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三章 單位預(yù)算管理

　　第八條 預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算

　　第九條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。

　　定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。

　　第十條 預(yù)算編制原則

　　中小學(xué)校預(yù)算編制，堅(jiān)持“量人為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。

　　第十一條 預(yù)算編制方法

　　(一)收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。

　　(二)支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項(xiàng)支出。

　　第十二條 預(yù)算編報(bào)審批程序

　　中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案，按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

　　第十三條 預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

　　中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中，財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)主管部門或才財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

　　收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

　　第四章 收入管理

　　第十四條 收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

　　第十五條 中小學(xué)校收入包括：

　　(一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財(cái)政補(bǔ)助收入，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。

　　(二)上級(jí)補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　(三) 事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入包括：義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收了的其他費(fèi)用等。其中：按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，要及進(jìn)時(shí)足額上繳，不計(jì)入事業(yè)收入：從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

　　(四)經(jīng)營(yíng)收入，中小學(xué)校在教學(xué)及輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括社會(huì)捐贈(zèng)、投資收益、利息收入等。

　　第十六條 中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第五章 支出管理

　　第十七條 支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

　　第十八條 中小學(xué)校支出包括：

　　(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、

　　其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

　　(二)建設(shè)性支出，即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。

　　(三)經(jīng)營(yíng)支出，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　　第十九條 中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)�。�?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

　　第二十條 中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的`專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

　　第二十一條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　第二十二條 中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第六章 結(jié)余及及其分配

　　第二十三條 結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)余。

　　第二十四條 中小學(xué)校的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余)，除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年主收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章 專用基金管理

　　第二十五條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途資金。

　　第二十六條 專用基金包括修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金等。

　　修購(gòu)基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

　　職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　醫(yī)療基金是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于末納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。

　　獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金是接受社會(huì)捐贈(zèng)，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)教職工和學(xué)生的無(wú)須保留本金的資金。

　　中小學(xué)�？梢园凑諊�(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。

　　第二十七條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

　　第八章 資產(chǎn)管理

　　第二十八條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第二十九條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　第三十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。

　　第三十一條 固定資是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。

　　第三十二條 固定資的租賃，應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向租賃者收取租賃費(fèi)。租賃費(fèi)計(jì)入經(jīng)營(yíng)收入。

　　第三十三條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　固定資產(chǎn)變價(jià)收入計(jì)入修購(gòu)基金。

　　第三十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

　　第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。中

　　小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。

　　第三十六條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目和其他單位的投資。

　　中小學(xué)校對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。

　　中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

　　對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目投資取得的收益，計(jì)入附屬單位上繳收入;對(duì)其他單位投資取得的收益，計(jì)入其他收入;國(guó)家另有規(guī)定者除外。

　　第九章 負(fù)債管理

　　第三十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第三十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

　　代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。

　　第三十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第十章 財(cái)務(wù)清算

　　第四十條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

　　第四十一條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

　　第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，分別按照下列辦法處理：

　　(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　(二)撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　　(三)合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

　　第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第四十四條 中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

　　第四十五條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

　　第四十六條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

　　財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均支出增減率等。

　　中小學(xué)校可以根據(jù)本校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

　　第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第四十七條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

　　第四十八條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。

　　第四十九條 中小學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。

　　第十三章 附則

　　第五十條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十一條 獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

　　第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定管理辦法。

　　第五十三條 中小學(xué)校可根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法，報(bào)主管部門備案。

　　第五十四條 本制度由財(cái)政部、國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5

　　摘要：固定資產(chǎn)是高校科研辦學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國(guó)高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，對(duì)高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；新高校會(huì)計(jì)制度

　　一、新高校會(huì)計(jì)制度的意義

　　高等教育一直是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉和智力保障，源源不斷地為社會(huì)提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來(lái)，不僅政府加大了對(duì)高校的投入，高校的資金來(lái)源也越來(lái)越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ)，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國(guó)高校開始實(shí)施新的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，該制度對(duì)固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對(duì)提高我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面：首先對(duì)高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對(duì)固定資產(chǎn)按照年限平均法計(jì)提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項(xiàng)目中。新高校會(huì)計(jì)制度這兩個(gè)方面的修改，特別是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財(cái)務(wù)賬更加全面和真實(shí)，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　1.制度不健全，會(huì)計(jì)信息失真

　　過去實(shí)施的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊，只對(duì)其原值進(jìn)行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實(shí)并非如此，也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用，但是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息；再者，過去的.高校會(huì)計(jì)制度并未要求將基建賬計(jì)入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財(cái)務(wù)賬中去，從而造成高校的會(huì)計(jì)信息失真。

　　2.固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

　　高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置缺乏規(guī)劃，是一個(gè)比較典型的問題。高�？蒲修k學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量，就會(huì)大量購(gòu)置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失，對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門無(wú)法對(duì)各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購(gòu)計(jì)劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級(jí)部門之間資源獨(dú)享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi)，沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。

　　3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)

　　高校有很多固定資產(chǎn)的購(gòu)置和使用單位，比如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、各個(gè)學(xué)院等等，如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求，是一個(gè)復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長(zhǎng)期以來(lái)高校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)信息共享；其次是管理責(zé)任不明確，資產(chǎn)購(gòu)置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財(cái)務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購(gòu)置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，賬賬不符。特別是對(duì)處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　三、通過新高校會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

　　1.抓住機(jī)遇，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

　　首先，新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在這個(gè)歷史機(jī)遇面前，高校應(yīng)該積極主動(dòng)的對(duì)固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對(duì)小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，以部門為單位對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做準(zhǔn)備，也為固定資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等提供依據(jù)。其次，學(xué)校應(yīng)該按照新高校會(huì)計(jì)制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財(cái)務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此，需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查，使財(cái)務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后，學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴(yán)格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。

　　2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息，嚴(yán)控固定資產(chǎn)購(gòu)置

　　造成高校固定資產(chǎn)不合理購(gòu)置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過去的高校會(huì)計(jì)制度并不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識(shí)不清，不能判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。在新高校會(huì)計(jì)制度下，上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后，學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)檔案，對(duì)于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計(jì)和估計(jì)，這為判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購(gòu)置需求在他們學(xué)院層面來(lái)看是必要的、是急需的，但是從整個(gè)學(xué)校層面來(lái)看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)校總體的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購(gòu)置行為。

　　3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

　　高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等情況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理，保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制，根據(jù)誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人，并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度，實(shí)行一物一卡，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報(bào)廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動(dòng)，未經(jīng)同意移動(dòng)而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免資產(chǎn)流失。

　　參考文獻(xiàn)

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　　2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)控缺陷及對(duì)策研究.新經(jīng)濟(jì)，20xx(14).

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6

　　一、當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中存在的問題

　　1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

　　每一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)都是為了獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化，但是自從新會(huì)計(jì)制度建立之后，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始向企業(yè)股東財(cái)富等方向靠攏，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值，另外不同性質(zhì)的企業(yè)對(duì)于各自的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定也是不同的，這些問題的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的不明確，使員工的工作積極性大大降低，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率也不斷降低，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展造成了極大的阻礙。

　　2.會(huì)計(jì)信息透明度低

　　財(cái)務(wù)信息在一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展成敗，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)信息至關(guān)重要，也正因?yàn)槿绱�，許多企業(yè)為了使自己企業(yè)內(nèi)部的信息不外泄，過度重視財(cái)務(wù)信息的保密工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的高度隱蔽，這樣固然有利于防止財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)漏洞，但是也給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成了很多困難，而且，也不符合新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，高度隱蔽的財(cái)務(wù)信息由于只掌握在少數(shù)人手中，有時(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性產(chǎn)生不良的影響，不利于企業(yè)的健康成長(zhǎng)。

　　3.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高

　　許多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作高度重視，并設(shè)置了專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)選拔高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，但是，很多工作人員并不能及時(shí)認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作本著無(wú)所謂的心態(tài)，最終導(dǎo)致失誤連連，還有一部分財(cái)務(wù)管理人員只從個(gè)人的利益著手，認(rèn)為自己的工作只是單純的記錄企業(yè)的收支情況，沒有將局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，從而降低了工作效率。另外，許多企業(yè)沒有專門的財(cái)務(wù)管理部門，對(duì)人員的選拔也達(dá)不到新會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)工作進(jìn)度和效率的提高。

　　二、新會(huì)計(jì)制度背景下對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理途徑進(jìn)行創(chuàng)新的有效措施

　　1.明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

　　企業(yè)應(yīng)該立足于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和要求，制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作作出合理的計(jì)劃和發(fā)展措施，只有明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，才能最大程度的增強(qiáng)工作人員的積極性，有利于企業(yè)的良好發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，另外，企業(yè)還要做好財(cái)務(wù)信息的公開工作，一是避免企業(yè)內(nèi)外對(duì)財(cái)務(wù)信息的高度隱蔽的不理解或誤會(huì)，另一方面可以及時(shí)解決其中存在的問題，避免對(duì)企業(yè)產(chǎn)生損失，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.提高會(huì)計(jì)信息的透明度

　　為了企業(yè)的良好發(fā)展，做好財(cái)務(wù)信息的公開透明工作是必不可少的，首先，要對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)管理，將相關(guān)工作落實(shí)到各個(gè)部門，通過各部門的協(xié)調(diào)配合，共同將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作做好，另一方面，要提高資金的利用價(jià)值，使資金在流轉(zhuǎn)的過程中充分的發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的控制，建立一套完善的物資管理系統(tǒng)，及時(shí)記錄公開相關(guān)信息，使財(cái)務(wù)信息更加透明化。

　　3.提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

　　財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)管理工作中的主要角色，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的順利開展具有十分重要的影響作用，所以企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的控制和培訓(xùn)，例如：可以定期舉行座談會(huì)，總結(jié)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的.問題并討論解決的辦法。另外還可以邀請(qǐng)專家對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，傳授先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理人員突破原有思維的局限，滿足新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、總結(jié)

　　財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，所以我們的企業(yè)必須積極的做好財(cái)務(wù)管理工作，采取有效的措施和科學(xué)的辦法來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式在新會(huì)計(jì)制度下的應(yīng)用，這不僅可以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)新，而且有利于我國(guó)財(cái)務(wù)管理模式和會(huì)計(jì)制度的發(fā)展和完善，只有做好財(cái)務(wù)管理工作，才能為我國(guó)企業(yè)的進(jìn)一步成長(zhǎng)和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7

　　一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題

　　1.收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端

　　隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡，收付實(shí)現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識(shí)。收付實(shí)現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn)，記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中，在實(shí)際的會(huì)計(jì)記錄中，收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況，收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善

　　長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報(bào)上審，再財(cái)政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對(duì)未來(lái)一定時(shí)間的收支做出一定的計(jì)劃外，還會(huì)以以往的預(yù)算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報(bào)過程中，在以往金額為基礎(chǔ)的情況下，盡量提高預(yù)算金額。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評(píng)判，最后對(duì)下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善，在不完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下，預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。

　　3.會(huì)計(jì)信息缺乏透明度

　　目前，我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的要求，會(huì)計(jì)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善的前提下，其核算和審查過程也相對(duì)簡(jiǎn)單，同時(shí)，會(huì)計(jì)信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)費(fèi)用使用情況沒有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露，比如財(cái)政部門按照行政事業(yè)單位申請(qǐng)的預(yù)算金額進(jìn)行撥付后，費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用；養(yǎng)老金、國(guó)有資產(chǎn)等實(shí)際運(yùn)用情況和處理情況等。對(duì)于這些費(fèi)用在無(wú)法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下，會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的'影響

　　1.部門預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　部門預(yù)算改革是我國(guó)財(cái)政部根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實(shí)際出現(xiàn)的問題，提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)行，按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報(bào)表體系等，編制出獨(dú)立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病，讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化，在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，具有更加充分的參考依據(jù)和對(duì)比依據(jù)，在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下，提高了監(jiān)管部門的工作效率，對(duì)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額，以及對(duì)預(yù)算的使用績(jī)效的評(píng)價(jià)，預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。

　　2.開展政府統(tǒng)一采購(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　政府統(tǒng)一采購(gòu)無(wú)疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購(gòu)政策的實(shí)施，讓行政事業(yè)單位按照采購(gòu)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需采購(gòu)的物資進(jìn)行上報(bào)，在上報(bào)審核通過后，政府根據(jù)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等公開化、規(guī)范化流程，對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)失真性的問題，讓行政事業(yè)單位無(wú)法通過采購(gòu)環(huán)節(jié)，在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效性。

　　3.國(guó)庫(kù)單一賬戶改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系通過建立國(guó)庫(kù)單一賬戶、單位零余額賬戶、財(cái)政零余額賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶等，對(duì)各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制，財(cái)政零余額賬戶為財(cái)政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道，這個(gè)賬戶的設(shè)置有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，即賬戶資金不可提現(xiàn)，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對(duì)于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，確實(shí)出現(xiàn)特殊情況，而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況，則會(huì)由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審核后，再由財(cái)政進(jìn)行授權(quán)支付，這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革，有效地解決了單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問題，保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是對(duì)行政事業(yè)單位原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)出來(lái)的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，從政府統(tǒng)一采購(gòu)、部門預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)單一賬戶改革等，不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率，同時(shí)也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　作者簡(jiǎn)介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營(yíng)人，大學(xué)，會(huì)計(jì)師，工作單位：東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)東城街道辦事處，科室：財(cái)稅所，主要從事預(yù)算會(huì)計(jì)工作。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國(guó)家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國(guó)民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對(duì)策和方法。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問題

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的.設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來(lái)越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)造成不小的影響。在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用，而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個(gè)問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映�！捌渌�支出”成了各種無(wú)法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來(lái)的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財(cái)務(wù)記賬的過程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計(jì)入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

　　二、細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快，但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提，根據(jù)原來(lái)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)建筑平臺(tái)的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級(jí)裝修的概念，只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來(lái)較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購(gòu)買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格計(jì)提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾�，失去它的重要意義。綜上所述，我國(guó)正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問題，找出問題所在，針對(duì)性的去解決問題，通過不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9

　　一、舊會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

　　(一)會(huì)計(jì)核算中收支核算不健全

　　隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，舊會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際需求，其中會(huì)計(jì)收支核算的制度缺失嚴(yán)重影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。在舊會(huì)計(jì)制度下，藥品的出售價(jià)格和采購(gòu)價(jià)格之間的差額并沒有在藥品的進(jìn)銷差價(jià)科目中進(jìn)行核算，管理過程中產(chǎn)生的支出費(fèi)用和采購(gòu)費(fèi)用也沒有在藥品支出科目中進(jìn)行核算，其中主要原因是財(cái)務(wù)人員對(duì)藥品的收發(fā)差價(jià)、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范，導(dǎo)致在會(huì)計(jì)收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。

　　(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善

　　在舊會(huì)計(jì)制度中醫(yī)院有規(guī)定，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值在提取一定比率修購(gòu)基金時(shí)，需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方，而貸方則只記“專用基金”等科目。但是，“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目，是醫(yī)院從主管部門中撥入過來(lái)進(jìn)行一些專門用途的資金，其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分，醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表并沒有像一般企業(yè)的會(huì)計(jì)制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)核算科目，所以醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的固定資產(chǎn)項(xiàng)記錄永遠(yuǎn)都是原始值，并沒有剔除資產(chǎn)的日常磨損，導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象，而且這種虛增額是難以確定的。

　　二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響

　　(一)新的會(huì)計(jì)制度促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的不斷完善

　　首先，在新的會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目發(fā)生了改變，逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算要求。在新的會(huì)計(jì)制度中，會(huì)計(jì)核算的具體科目有所調(diào)整，長(zhǎng)期的債權(quán)和股權(quán)這兩個(gè)投資項(xiàng)目得到相應(yīng)增加，同時(shí)也增加了公益性質(zhì)的會(huì)計(jì)核算科目，將醫(yī)院的公益支出進(jìn)行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計(jì)。新的會(huì)計(jì)制度在十分認(rèn)真的考慮醫(yī)院的實(shí)際情況后，將部分不合理的會(huì)計(jì)科目取消，這樣就能有效的督促醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系更加規(guī)范化。其次，新的會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院的藥品采購(gòu)價(jià)格和銷售價(jià)格之間的差額從核算科目中剔除出去，轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價(jià)出售藥品，這樣就能讓過去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營(yíng)方式得到更加合理的改善。同時(shí)在新的會(huì)計(jì)制度中，相應(yīng)的增加了庫(kù)存資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算科目，取代了藥品的總賬科目，并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長(zhǎng)短來(lái)分?jǐn)偲涑杀�。新的�?huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提折舊的同時(shí)，對(duì)于非財(cái)政科教和財(cái)政補(bǔ)助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計(jì)折舊項(xiàng)目。

　　(二)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更能保障醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

　　新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，促使醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算體系不斷修整與完善，這使得醫(yī)院的成本核算在實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的同時(shí)，也讓醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以提高，這無(wú)疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、強(qiáng)化了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債管理新的會(huì)計(jì)制度取消了修購(gòu)基金，采用了更為合理的計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法，這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債情況充分從報(bào)表中的.反映出來(lái)，并將按照不同的資金來(lái)源按照固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，在賬面數(shù)值中陳列出來(lái)，進(jìn)而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會(huì)計(jì)制度將管理費(fèi)用的分?jǐn)傊贫热∠�，轉(zhuǎn)而用期間費(fèi)用對(duì)醫(yī)療成本進(jìn)行處理。于此同時(shí)，醫(yī)院的收支管理項(xiàng)目中納入了科教科目，這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學(xué)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來(lái)，從而促進(jìn)了醫(yī)院科研和教學(xué)資金支出核算向規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。3、完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表新的會(huì)計(jì)制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財(cái)政補(bǔ)款、現(xiàn)金流動(dòng)和績(jī)效考核等相關(guān)報(bào)表，使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)一步的被豐富，會(huì)計(jì)核算工作被更為充分的細(xì)化了。4、通過促使政府的財(cái)政性資金規(guī)范化，將醫(yī)院的資金補(bǔ)償情況全面直觀的反映出來(lái)新的會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定，科教項(xiàng)目的資金結(jié)余和政府的財(cái)政補(bǔ)償不能被作為醫(yī)院的年終分配，而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財(cái)務(wù)科目中或者上交給財(cái)政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容反映出來(lái)，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　在我國(guó)醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的今天，新的會(huì)計(jì)制度對(duì)完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算體系具有重要的作用，可以有效的推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革，促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的科學(xué)化和精細(xì)化，確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進(jìn)行市場(chǎng)化改革。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10

　　摘要：《行政單位會(huì)計(jì)制度》是我國(guó)眾多會(huì)計(jì)制度之一，從我國(guó)現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》運(yùn)行八年多的時(shí)間上看，該制度為了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象在行政單位中普遍存在，筆者從會(huì)計(jì)核算的一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、支出的管理等四個(gè)方面闡明《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會(huì)計(jì)制度的角度，就現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　關(guān)健詞：會(huì)計(jì)核算的一般原則資產(chǎn)負(fù)債支出

　　我國(guó)現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》是一九九八年一月一日起執(zhí)行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話題，也是任何一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度發(fā)展的必然結(jié)果。

　　一、從會(huì)計(jì)核算的一般原則上看

　　我國(guó)會(huì)計(jì)核算的原則有兩種，一種是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一種采用收付實(shí)現(xiàn)制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不做為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制是收到或支付現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和費(fèi)用的依據(jù)。從這兩種制度的概念可以看出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算較為科學(xué)，但工作量與收付實(shí)現(xiàn)制相比要大；采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會(huì)計(jì)核算的客觀角度出發(fā)，無(wú)論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項(xiàng)本身并不完全一致。例如在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中有的款項(xiàng)已經(jīng)收到，但銷售并未實(shí)現(xiàn)；或者款項(xiàng)已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的，我國(guó)的企業(yè)為了明確會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，更真實(shí)地反映特定會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)信息，強(qiáng)制企業(yè)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制�，F(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》第十七條明確規(guī)定“會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)”，此條制度在制定的初期是適應(yīng)當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)核算的需要，但經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)作，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度正在同國(guó)際接軌，如果教條執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定將不利于現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算科學(xué)化的需要，此規(guī)定的弊端也突現(xiàn)出來(lái)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海市，對(duì)執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》的單位試行采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》的行政單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的發(fā)展方向。

　　二、從資產(chǎn)的管理上看

　　資產(chǎn)從廣義上說(shuō)是指由過去的交易或事項(xiàng)形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。由此可以看出《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的定義過于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問題，試想一下我國(guó)制定此《行政單位會(huì)計(jì)制度》時(shí)未充分考慮其獲利的問題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價(jià)值，并按期計(jì)提折舊，現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》第二十四條明確規(guī)定“行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊”，無(wú)形資產(chǎn)更不能談什么攤銷的問題了，所以行政單位的會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值。與此相比我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度每年都在修定和完善中，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的`單位不但要對(duì)資產(chǎn)計(jì)提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，當(dāng)資產(chǎn)減值時(shí)計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，達(dá)到會(huì)計(jì)核算的帳面資產(chǎn)真實(shí)反映其市場(chǎng)價(jià)值。由此可以看出修改《行政單位會(huì)計(jì)制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達(dá)到用制度約束行為的需要。

　　三、從負(fù)債的管理上看

　　從概念上看，《行政單位會(huì)計(jì)制度》中的負(fù)債與企業(yè)會(huì)計(jì)制度無(wú)本質(zhì)的上的區(qū)別，但從科目的細(xì)化上看區(qū)別就很大了，例如企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的負(fù)債中包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債，流動(dòng)負(fù)債又分為短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付帳款、應(yīng)付福利費(fèi)等很多會(huì)計(jì)科目，長(zhǎng)期負(fù)債又分為長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款等會(huì)計(jì)科目，可以從總帳的會(huì)計(jì)科目中看出單位的整體負(fù)債情況，并為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。而我國(guó)現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》只設(shè)有應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶、暫存款這幾個(gè)有限的會(huì)計(jì)科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設(shè)二級(jí)和三級(jí)明細(xì)科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費(fèi)情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會(huì)計(jì)制度制定的過于繁瑣，而是《行政單位會(huì)計(jì)制度》的制定者未充分考慮長(zhǎng)久和現(xiàn)實(shí)的需要，想想我國(guó)每年都出臺(tái)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，來(lái)修正我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，而我國(guó)的《行政單位會(huì)計(jì)制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現(xiàn)在這個(gè)《行政單位會(huì)計(jì)制度》也過去了有八年多了，現(xiàn)在還沒修定過一次。真的發(fā)人深思。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11

　　摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，為進(jìn)一步提高對(duì)公共財(cái)政進(jìn)行優(yōu)化管理的整體水平，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，有效提高各級(jí)各類事業(yè)單位及部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理的水平，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中，也包括固定資產(chǎn)的應(yīng)用指南。20xx年1月起，新政府會(huì)計(jì)制度在全國(guó)各級(jí)各類事業(yè)單位中開始全面施行，在此背景下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式也開始發(fā)生明顯的變化，需要遵循新制度的條件下，充分結(jié)合事業(yè)單位的具體情況，不斷優(yōu)化管理模式，加強(qiáng)新舊制度的銜接與融合，加強(qiáng)推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化和創(chuàng)新，促進(jìn)單位資產(chǎn)管理工作的高效性與有效性。鑒于此，本文圍繞新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理展開論述，闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，分析新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義，基于實(shí)踐的層面提高固定資產(chǎn)管理能力的有效途徑，以期為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供參考，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提升。

　　關(guān)鍵詞：新政府會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理研究

　　在全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為了更好地落實(shí)會(huì)計(jì)改革制度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的保障，持續(xù)促進(jìn)人民群眾整體生活水平的不斷提升，其中最關(guān)鍵就在于應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)制進(jìn)行深化改革。當(dāng)前，事業(yè)單位已經(jīng)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維模式的轉(zhuǎn)變，在此背景下，推動(dòng)了新政府會(huì)計(jì)制度的積極嘗試。因此，基于新政府會(huì)計(jì)制度展開全面的研究，探索對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體方法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基本概述

　　（一）固定資產(chǎn)的內(nèi)涵

　　固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn)，一般情況下，固定資產(chǎn)可分為六類，具體包括房屋及其他構(gòu)筑物、各種專用設(shè)備、各類通用設(shè)備、文物及陳列品、圖書或檔案、家具或用具、裝具或動(dòng)植物等。通常情況下，固定資產(chǎn)具有較大的價(jià)值，使用的時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)，而且可以長(zhǎng)期、重復(fù)使用。固定資產(chǎn)在具體的生產(chǎn)過程和使用中會(huì)發(fā)生一定的磨損，但并不會(huì)應(yīng)該使用的過程導(dǎo)致實(shí)物形態(tài)被改變，但是需要根據(jù)使用過程中產(chǎn)生的磨損程度，逐步將資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的產(chǎn)品中，這部分轉(zhuǎn)移的價(jià)值被回收后將形成一定的折舊基金。

　　（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)涵

　　事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指事業(yè)單位擁有的、使用年限已經(jīng)超過一年以上、且資產(chǎn)單位價(jià)值在1000元以上，在具體的使用過程中基本保持了物質(zhì)原有的形態(tài)的這部分資產(chǎn)，或者資產(chǎn)的價(jià)值低于1000元但屬于批量采購(gòu)的資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)的管理范疇。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位得以順利運(yùn)行和正常發(fā)展的根基，也是促進(jìn)事業(yè)單位在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)單位職責(zé)的履行至關(guān)重要。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和價(jià)值評(píng)估

　　事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有兩個(gè)主要的特點(diǎn)：一是可以長(zhǎng)期使用、資產(chǎn)保持了原有實(shí)物的形態(tài)，且屬于非流動(dòng)性的資產(chǎn)；二是資產(chǎn)購(gòu)置的成本一次列入當(dāng)期支出，不會(huì)再進(jìn)行分期計(jì)提和折舊。固定資產(chǎn)的價(jià)值需要按照一定的步驟進(jìn)行評(píng)估。首先，需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估，然后再次進(jìn)行資產(chǎn)的審核與分析，最終明確資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。在此過程中需要注意，固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照月為單位進(jìn)行折舊，如果出現(xiàn)了損壞，還應(yīng)當(dāng)做好壞賬的準(zhǔn)備。

　　二、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義

　　在事業(yè)單位的資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)是重要門類，占比較重，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的管理，直接關(guān)乎事業(yè)單位資產(chǎn)配置的效率以及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理效能，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。隨著新政府會(huì)計(jì)制度的'實(shí)行，促使事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方法與模式中逐步發(fā)生改變，進(jìn)而為管理水平的優(yōu)化提供了發(fā)展的新契機(jī)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，勇敢迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)，在資產(chǎn)管理中加強(qiáng)改革，持續(xù)創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，積極助力事業(yè)單位在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中獲取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的、更穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，為人們?nèi)罕姷拿篮蒙�活服好�?wù)。

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)定義的變化，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化

　　在新政府會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的描述中，具體的說(shuō)法進(jìn)行了調(diào)整，將原來(lái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)描述從“事業(yè)單位持有并使用”改變成了“政府會(huì)計(jì)主體為滿足自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要而控制的”，這個(gè)說(shuō)法的改變著重強(qiáng)調(diào)了“控制”，將原來(lái)準(zhǔn)則中提到的“持有并使用”改為“控制”，進(jìn)一步明確了固定資產(chǎn)的確認(rèn)范圍，也進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)主體對(duì)于資產(chǎn)的使用權(quán)利以及管理義務(wù)，將更有助于判斷相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益情況，以此促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的盤點(diǎn)和使用率的掌握。從外部形式與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理模式產(chǎn)生了積極的影響，促使財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)之間得到改善和優(yōu)化，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法更加科學(xué)與合理，進(jìn)而確保固定資產(chǎn)管理效率獲得更大的提升。也就是說(shuō)，在新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)過程中，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理起到了更好的規(guī)范化作用，依托于制度中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)固定資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行了統(tǒng)一，有效確保信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，將更有利于事業(yè)單位獲得更穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）折舊范圍與辦法的變化，讓資產(chǎn)管理工作有章可循

　　在原有的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊也提出了明確的要求，但并沒有對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)具體的折舊范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中，折舊計(jì)提范圍的界定并不全面。同時(shí)，在原有的準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)折舊的方法主要是采用“虛提折舊”的方法，這種以“收付實(shí)現(xiàn)制”為基本模式的虛提折舊方式，不能有效地對(duì)固定資產(chǎn)的成本核算管理起到作用。新制度下，以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為基本原則，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍以及具體的使用年限，并且還對(duì)折舊的細(xì)節(jié)操作做出統(tǒng)一性的規(guī)范化要求。這一變化將使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作真正實(shí)現(xiàn)了有章可循，并且，使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算能夠在更大程度上真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值。

　�。ㄈ�）資產(chǎn)管理要求的變化，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的高效管理

　　隨著新政府會(huì)計(jì)制度的深入落實(shí)，對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也提出了更嚴(yán)苛的要求。它要求各級(jí)各類行政事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行日常管理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)以年度為單位編制國(guó)有資產(chǎn)的具體使用情況，形成完整的報(bào)告，通過各類資產(chǎn)信息的匯總、分析和上報(bào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際使用情況的盤點(diǎn)，這一要求的變化也對(duì)事業(yè)單位提高了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的具體要求以及管理和維護(hù)要求，進(jìn)一步提高了國(guó)有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新性與規(guī)范性，這將更加有利于全面提高國(guó)有資產(chǎn)的管理效率與整體效益。

　　三、新政府會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效路徑

　　通過前文分析可知，在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上將走上新臺(tái)階，但同時(shí)也為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，需要管理人員及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思維，打開管理思路，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，依照制度相關(guān)規(guī)定，制定有效的管理辦法，有效滿足新制度中的各項(xiàng)要求，達(dá)到資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的質(zhì)量及水平。在具體的實(shí)踐過程中，需要從多個(gè)方面著手。

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，全面加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)培訓(xùn)

　　事業(yè)單位的資產(chǎn)管理過程中，要實(shí)現(xiàn)新制度的貫徹，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理水平的提升，主要是依靠財(cái)會(huì)人員充分研讀，分析新政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，準(zhǔn)確理解各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者制定具體的管理辦法。然而，新會(huì)計(jì)制度的推行對(duì)于廣大財(cái)務(wù)工作人員而言，無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的管理模式中，事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員已經(jīng)習(xí)慣了“收付實(shí)現(xiàn)制”，要快速適應(yīng)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的轉(zhuǎn)變，在短時(shí)間內(nèi)還存在較大的難度。因此，在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平的提升，通過專業(yè)培訓(xùn)不斷提高知識(shí)儲(chǔ)備和管理操作能力的提升。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)資產(chǎn)管理的技能，將新制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的宣傳教育，拓寬財(cái)會(huì)人員管理的思維，進(jìn)而為資產(chǎn)管理水平的提升和管理模式的探索奠定基礎(chǔ)。另外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家教授走進(jìn)單位舉辦座談會(huì)，為財(cái)會(huì)人員分享管理的有效經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展以及事業(yè)單位的實(shí)際情況，探討資產(chǎn)管理模式發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員對(duì)新制度的應(yīng)用有全面的了解，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升業(yè)務(wù)技能，成為能夠符合新時(shí)代需求，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位提高資產(chǎn)管理水平的優(yōu)秀人才。因此，要全面加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性培訓(xùn)，為提高學(xué)習(xí)的成效同時(shí)不耽誤工作和業(yè)務(wù)，建議采取短訓(xùn)模式，每月定期組織財(cái)會(huì)人員參與，為制度落實(shí)提供專業(yè)人才。

　�。ǘ�）強(qiáng)化規(guī)范管理的意識(shí)，加快推進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)化管理

　　在全面落實(shí)新政府制度的背景下，各級(jí)各類事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及固定資產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)持續(xù)增強(qiáng)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的意識(shí)。一方面要積極研讀制度，對(duì)資產(chǎn)管理的具體要求以及細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要充分分析事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光，找出生產(chǎn)管理中存在的主要問題。結(jié)合制度的要求摸索改革的思路，及時(shí)下達(dá)資產(chǎn)管理的指令，并同步推出其他相關(guān)行動(dòng)，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式的改進(jìn)，全面提高管理水平。在此過程中，可充分借助于績(jī)效考核體系，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員的資產(chǎn)管理責(zé)任心，明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，管理責(zé)任落實(shí)到人，在固定資產(chǎn)管理的管理崗位中，對(duì)固定資產(chǎn)的具體職責(zé)加以明確，包括資產(chǎn)的引入、使用以及后期的管理維護(hù)與保養(yǎng)。同時(shí)，以獎(jiǎng)懲并罰的管理制度，促進(jìn)管理工作措施的全面實(shí)施。另外，應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)評(píng)估小組，主要由事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富且工作能力突出、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的骨干員工組成，加快做好價(jià)值的評(píng)估與核實(shí)工作，有效避免單位內(nèi)部出現(xiàn)資產(chǎn)流失，促使各方資產(chǎn)都能得到全面的保護(hù)。例如針對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核，可以將固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行效率納入考核機(jī)制，以此加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)管理機(jī)制的重視，帶動(dòng)部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理責(zé)任的落實(shí)，為管理水平，管理工作的開展提供應(yīng)有的保障。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)資源共享，全面提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值

　　在傳統(tǒng)的管理制度中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對(duì)較低，在積極推行新政府會(huì)計(jì)制度的背景下，能夠使這一問題得到有效的解決。事業(yè)單位在采取相應(yīng)的固定資產(chǎn)優(yōu)化管理行動(dòng)之前，需要針對(duì)于使用率不高的這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的了解和深入研究，總結(jié)出具體的緣由，對(duì)癥下藥，提出有效的解決措施，全面提升資產(chǎn)的使用價(jià)值。如果是由于其性能不符合當(dāng)前的使用需求而導(dǎo)致效率較低，為了有效避免類似情況的再次發(fā)生，需要通過資產(chǎn)的具體使用者在申請(qǐng)采購(gòu)前展開詳細(xì)的可行性報(bào)告、分析，從而實(shí)現(xiàn)在后期的資產(chǎn)采購(gòu)中有效解決性能不符的問題。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過有效的措施加強(qiáng)資產(chǎn)共享，不斷開發(fā)多樣化的共享模式，例如可以如何借助于高端儀器、現(xiàn)代化設(shè)備構(gòu)建資產(chǎn)共享平臺(tái)，使財(cái)會(huì)人員能夠通過更便捷的操作了解固定資產(chǎn)的具體使用情況。對(duì)于閑置的資產(chǎn)，可以通過其他措施告知單位內(nèi)部其他可能應(yīng)用該資產(chǎn)的部門及人員，進(jìn)一步提升資產(chǎn)使用效率。例如，某項(xiàng)目在結(jié)束之后，部分資產(chǎn)不再具有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值，在此條件下，如果將資產(chǎn)直接處置，無(wú)疑將帶來(lái)巨大的資產(chǎn)損失。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)化的調(diào)配機(jī)制，根據(jù)事業(yè)單位的具體情況摸索共享模式，確保該資產(chǎn)能夠在其他部門或業(yè)務(wù)中得以應(yīng)用。

　　（四）積極構(gòu)建內(nèi)控管理機(jī)制，提高資產(chǎn)管理效率

　　新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施將推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建，以固定資產(chǎn)管理為契機(jī)強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力度，確保單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)從采購(gòu)、驗(yàn)收到使用以及后期的管理保養(yǎng)和維護(hù)環(huán)節(jié)，都能得到單位內(nèi)部的動(dòng)態(tài)化管理，持續(xù)增強(qiáng)資產(chǎn)管理效能，為資產(chǎn)管理工作水平的提升提供保障。首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“歸口管理”的基本原則，創(chuàng)建相應(yīng)的管理部門，專人專職，不同管理人員之間各司其職，構(gòu)建成完整的管理體系。在此過程中，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)記錄方式，定期對(duì)臺(tái)帳、實(shí)物及明細(xì)賬進(jìn)行核查。在落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度的過程中，需要事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行多角度全方位的改革，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清理未入賬的資產(chǎn)管理，全面梳理單位固定資產(chǎn)的流水，加強(qiáng)賬面價(jià)值的計(jì)算與核對(duì)。在完成這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，基于單位實(shí)際建立資產(chǎn)卡片賬，在賬目中對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的描述，以一卡一物的方式對(duì)所有資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括資產(chǎn)的主要來(lái)源、實(shí)際價(jià)值、主要責(zé)任人以及使用詳情等內(nèi)容，可通過卡片的形式明確資產(chǎn)的具體情況。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的保管，加強(qiáng)存儲(chǔ)，構(gòu)建條形碼管理的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行全面的盤點(diǎn)，構(gòu)建信息化檔案。通過電子錄入方式，建立起詳細(xì)健全的電子化檔案。對(duì)于沒有達(dá)到報(bào)廢的年限或沒有達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)的這部分資產(chǎn)，要及時(shí)清理上報(bào)，確認(rèn)具體的處理方式，確保固定資產(chǎn)的價(jià)值以及折舊信息具有真實(shí)性與有效性，為接下來(lái)新賬的納入做好全面的準(zhǔn)備。

　　（五）優(yōu)化固定資產(chǎn)的采購(gòu)制度，完善固定資產(chǎn)的管理模式

　　針對(duì)于事業(yè)單位在資產(chǎn)采購(gòu)及管理中存在的諸多問題，在優(yōu)化的過程中需要全面分析問題的實(shí)際情況和原因，一方面要構(gòu)建更完善的采購(gòu)制度，另一方面要加強(qiáng)驗(yàn)收關(guān)卡的把控。例如，可以成立單位內(nèi)部專項(xiàng)采購(gòu)小組，由小組專門負(fù)責(zé)單位內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)工作。而驗(yàn)收則組織另外的小組完成，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)全過程管。同時(shí)，對(duì)于采購(gòu)?fù)瓿傻墓潭ㄙY產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)指定專人全面負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查、核查，做好每一次檢查的臺(tái)賬。針對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的資產(chǎn)，需要統(tǒng)一上報(bào)相關(guān)部門并對(duì)其加強(qiáng)管理，確保相關(guān)資產(chǎn)在具體應(yīng)用中能夠延長(zhǎng)使用期，提高使用率，再通過多樣化的手段和策略，為固定資產(chǎn)的安全性提供保障，促使固定資產(chǎn)的管理能夠得到深度的規(guī)范化和科學(xué)化。

　　四、總結(jié)

　　綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式方法，而新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此過程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思路，拓寬管理思維，按照新制度要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際情況，制定并推行行之有效的措施，推進(jìn)資產(chǎn)管理水平的不斷提升。與此同時(shí)，將資產(chǎn)管理與新制度深度融合，加大人才資源的建設(shè)，加快工作推進(jìn)的步調(diào)，確保在不斷提升管理水平的過程中，充分體現(xiàn)新制度的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12

　　摘要：針對(duì)醫(yī)院的管理工作，財(cái)務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分，財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院各項(xiàng)工作的關(guān)系非常密切，財(cái)務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實(shí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之后，我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財(cái)務(wù)管理模式，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理

　　我國(guó)在２０１２年開始正式施行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，改變了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)的透明度得到提高，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析，開始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時(shí)，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財(cái)務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

　　比較醫(yī)院舊的會(huì)計(jì)制度，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會(huì)計(jì)的核算方式，并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ)，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定，使會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目得到增加，使會(huì)計(jì)核算工作可以使用醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況。制定新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展，積極的推動(dòng)力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無(wú)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　在醫(yī)院中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒有得到重視，還是存在很多的問題：利用的此案無(wú)管理方法比較保守，這樣一來(lái)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)比較盲目，沒有得到科學(xué)的管理，與此同時(shí)，在支出方面，還會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財(cái)務(wù)管理過程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫(yī)院的工作人員就無(wú)法形成很強(qiáng)的成本意識(shí)關(guān)奶奶，無(wú)法科學(xué)實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)工作，由于醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式和非公立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式是具有很大不同的，這樣一來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息也會(huì)具有很大的不同，導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來(lái)越大的差距。

　　三、淺析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，他們不再是主管院長(zhǎng)或者總會(huì)計(jì)師，他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中的責(zé)任得到明確，總會(huì)計(jì)師的地位得到強(qiáng)調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機(jī)制得到完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃就會(huì)得到重視，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財(cái)務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而分析其財(cái)務(wù)，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，制定出醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃，那么相關(guān)的財(cái)務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù)，設(shè)置了具體的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定，其過程需要具備科學(xué)性，得到規(guī)范，針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)，其過程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財(cái)務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)掛鉤，可以適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的制度，醫(yī)院可以實(shí)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)于各個(gè)方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，以實(shí)際工作內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而對(duì)崗位權(quán)限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎(chǔ)，從而對(duì)需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　　（二）促進(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

　　重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財(cái)務(wù)管理制度，醫(yī)院治理開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)或者科研活動(dòng)，可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源，也會(huì)有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個(gè)醫(yī)院的.收入和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)比較好，反之，這個(gè)醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷喪失，利用新財(cái)務(wù)管理制度，需要醫(yī)院對(duì)成本管理給予重視。實(shí)施新財(cái)務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，以管理職能為基礎(chǔ)，建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān)，使成本管理的目的需要得到明確，對(duì)于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定，對(duì)于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費(fèi)可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對(duì)于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對(duì)于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng)，分析成本指的就是對(duì)其成本指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)于成本的完成情況和計(jì)劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實(shí)際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過分析愛和比較，可以將成本計(jì)劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，并且提出解決的方案，將成本變動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　�。ㄈ�）完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策，嚴(yán)格要求了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對(duì)財(cái)務(wù)控制和此案無(wú)監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，需要進(jìn)行有效的預(yù)算，控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無(wú)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以使員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，確定出風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，在每個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，極大的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，醫(yī)院的決策層和財(cái)務(wù)管理層需要將風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)進(jìn)行提高，這樣才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給予良好的控制和管理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映，對(duì)于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾�，無(wú)論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，制定出財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展，在國(guó)家政策的范圍當(dāng)中，采取正當(dāng)?shù)氖杖�，�?duì)于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的公益性活動(dòng)會(huì)給予保護(hù)，與此同時(shí)，還會(huì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展，對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)和國(guó)家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺(tái)各種新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會(huì)計(jì)理念，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來(lái)，在不斷的實(shí)踐當(dāng)中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行熟悉，從而對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對(duì)于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個(gè)方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實(shí)，可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵(lì)和約束的制度，并且提出明確的要求。針對(duì)績(jī)效考核，主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn)：針對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，科室工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，對(duì)于工作個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況，這樣制定成本報(bào)表的時(shí)候，就會(huì)具有科學(xué)合理的依據(jù)。

　　四、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度影響對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)科技化的財(cái)務(wù)管理

　　隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)醫(yī)院也逐漸提升了財(cái)務(wù)管理技術(shù)，針對(duì)醫(yī)院近的會(huì)計(jì)信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢(shì)。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中，電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng)，這樣一來(lái)，會(huì)計(jì)管理工作就無(wú)法得到順利的開展，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門有效的引入會(huì)計(jì)電算化，可以針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡(jiǎn)便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會(huì)得到保證。

　�。ǘ�）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要做到有法可依

　　醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會(huì)給予一定的約束，從而對(duì)其進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算，會(huì)受到來(lái)自《會(huì)計(jì)法》的約束，將其財(cái)務(wù)功能很好的實(shí)現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，那么財(cái)務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財(cái)務(wù)管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就會(huì)具備發(fā)展基礎(chǔ)，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，相關(guān)的執(zhí)行部門會(huì)管理和控制具體的活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

　　（三）建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在影像的過程中，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理得到提高，需要識(shí)別、規(guī)避財(cái)務(wù)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立出具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制，可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。監(jiān)測(cè)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)情況反映出來(lái)。相關(guān)的工作人員設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)范圍，可以有效的監(jiān)控各個(gè)財(cái)務(wù)危機(jī)。結(jié)束語(yǔ)：通過以上綜合的論述，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制，使預(yù)算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率，使醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的防范意識(shí)。

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　　［９］陳麗，李江峰，田立啟．醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的影響研究［Ｊ］．經(jīng)濟(jì)師，２０１４，０６：９７－９８．

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13

　　隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí)，醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題，我國(guó)的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞，這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利，其中存在的不足和問題嚴(yán)重的影響著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量�，F(xiàn)階段，最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用，下面本文針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè)，在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下，很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難，看病價(jià)格比較貴的問題，這些情況嚴(yán)重的影響著我國(guó)百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響，良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析，了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問題，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢(shì)，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響，因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對(duì)于醫(yī)院的資金成本沒有進(jìn)行透徹的分析，我國(guó)的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，很多醫(yī)院意識(shí)到了成本分析的重要性，但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況，這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過程中，同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi)，或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象，也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無(wú)效

　　在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響，導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對(duì)于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開，這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作，也無(wú)法達(dá)到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識(shí)低

　　在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中，很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)�患者�?fù)責(zé)，并實(shí)施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對(duì)于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益，甚至?xí)�間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué)，實(shí)施手段不完善，工作責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問題，這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無(wú)法順利開展，甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的改善

　　(一)完善醫(yī)院成本核算模式

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中，對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來(lái)越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中，醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

　　(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對(duì)象，并且制定出一人一責(zé)任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的'工作責(zé)任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識(shí)

　　醫(yī)院中工作人員的成本核算意識(shí)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下，醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識(shí)。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過提高相關(guān)工作人員的能力，完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。

　　(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

　　隨著我國(guó)信息化程度的有效提高，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術(shù)使用在這一工作中，并且加強(qiáng)信息化的建設(shè)，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對(duì)于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加其經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。

　　三、結(jié)論

　　根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞，而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善，并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)的負(fù)面影響，這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14

　　第一章 會(huì)計(jì)制度

　　第一條

　　××財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)會(huì)制度，財(cái)政部《關(guān)于……意見》，結(jié)合公司實(shí)際情況制定。

　　第二條 本制度是為了規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，促進(jìn)公司建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化自我約束能力。它是制定具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法和操作規(guī)范的依據(jù)，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系有效實(shí)施的保證。

　　第三條 本制度的內(nèi)容體系包括總則、公司會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)、公司財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系、會(huì)計(jì)核算原則和組織形式、帳戶處理及核算程序、會(huì)計(jì)報(bào)告體系、資本金管理和籌資管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理及核算、固定資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)管理及核算、成本費(fèi)用管理及核算、人力成本管理及核算、收入管理及核算、利潤(rùn)分配管理及核算、財(cái)務(wù)計(jì)劃和全面預(yù)算管理、稅務(wù)管理、外幣業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)檔案、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)電算化、責(zé)任會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)事務(wù)管理。

　　第二章 公司會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)

　　第四條 公司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)會(huì)管理體制，即總經(jīng)理或副總經(jīng)理——財(cái)務(wù)總監(jiān)——財(cái)務(wù)部或會(huì)計(jì)主管。

　　第五條 總經(jīng)理或副總經(jīng)理主持日常經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

　　第六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)授權(quán)，分管公司財(cái)務(wù)工作。

　　第七條 財(cái)務(wù)部為職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

　　第八條 承擔(dān)會(huì)計(jì)與控制職能的工作崗位主要包括：

　　⑴出納。負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行出納事務(wù)。

　　⑵會(huì)計(jì)核算。歸集、處理各類會(huì)計(jì)信息，履行記錄、核算職能。

　�、菚�(huì)計(jì)報(bào)告。編制企業(yè)對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告。

　�、瘸杀竟芾�。歸集并分配產(chǎn)品或勞務(wù)成本（成本分配）；提出降低成本措施，追求“成本最小化”目標(biāo)（成本控制）；費(fèi)用控制。

　　⑸資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的核算與管理；建立公司表外資產(chǎn)報(bào)表體系，開展公司資源管理。

　　⑹經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。根據(jù)公司戰(zhàn)略編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；追蹤并報(bào)告經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況。

　�、祟A(yù)算管理。根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制預(yù)算；動(dòng)態(tài)維護(hù)預(yù)算系統(tǒng)；追蹤預(yù)算執(zhí)行情況；分析并報(bào)告預(yù)算差異及原因；落實(shí)預(yù)算執(zhí)行激勵(lì)。

　�、虝�(huì)計(jì)檔案。負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)檔案管理。

　�、途W(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)。負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)工作。

　　第九條 財(cái)務(wù)管理的主要崗位包括：⑴資金管理和短期投資。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度公司能控制的所有資金。

　�、曝�(cái)務(wù)分析。綜合加工會(huì)計(jì)信息和其他管理信息，為公司管理當(dāng)局決策提供依據(jù)。

　�、嵌悇�(wù)管理。研究行業(yè)及區(qū)域財(cái)稅政策；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的稅務(wù)籌劃；落實(shí)公司（或所屬單位）的財(cái)稅待遇；協(xié)調(diào)與財(cái)稅部門的公共關(guān)系。

　�、热肆�資本管理。企業(yè)人力資本（資源）成本的核算管理；計(jì)量人力資本貢獻(xiàn)，為薪酬系統(tǒng)提供分配依據(jù)；養(yǎng)老金管理。

　�、尚庞谜�策。負(fù)責(zé)審查客戶信用，評(píng)價(jià)企業(yè)賒銷和應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)債務(wù)管理，提高公司信用等級(jí)。

　�、寿Y本預(yù)算。估算投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量，分析、評(píng)價(jià)長(zhǎng)期投資方案，提出優(yōu)化投資方案供公司管理當(dāng)局決策。

　�、斯�司融資。處理好債權(quán)融資和股權(quán)融資的比例關(guān)系，優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)；動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)公司債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)成本；根據(jù)公司資本需求，制定并實(shí)施短、中、長(zhǎng)期相配比，銀行授信、貸款、委托貸款、信用憑證等方式相結(jié)合的融資計(jì)劃等。

　　第十條 會(huì)計(jì)工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

　　第十一條 會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

　　第十二條 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和思想道德的培養(yǎng)。

　　第三章 會(huì)計(jì)核算原則和組織形式

　　第十三條 會(huì)計(jì)核算原則會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，做到方法正確、記錄準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，手續(xù)齊備，符合時(shí)限。每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都應(yīng)當(dāng)取得或者填制原始憑證。各種原始憑證必須內(nèi)容真實(shí)、完整，手續(xù)齊備，數(shù)字準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和應(yīng)用。公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置日記帳、明細(xì)分類帳和總分類帳三種帳簿以及各種必要的輔助性帳簿。各種帳簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或者記帳憑證匯總表等登記。做到登記及時(shí)，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則記帳。公司收入和費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)當(dāng)相互配比。公司的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本核算。公司應(yīng)當(dāng)劃分資本性支出和收益性支出的界限。支出的效益及于一個(gè)以上（不含一個(gè)）會(huì)計(jì)年度的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出；支出的效益僅及于本會(huì)計(jì)年度的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出。公司的會(huì)計(jì)核算方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。若有必要變更，一般應(yīng)當(dāng)自新的會(huì)計(jì)年度開始時(shí)變更，并在變更年度的會(huì)計(jì)報(bào)告中將變更的情況、變更的原因及其對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響予以充分說(shuō)明。公司的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。公司實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，并根據(jù)實(shí)際情況推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理。

　　第十四條 核算的組織形式公司按“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，形成總體管理與分級(jí)管理相結(jié)合、完整核算與成本單獨(dú)核算相聯(lián)結(jié)的、有機(jī)的會(huì)計(jì)核算整體。公司作為獨(dú)立法人，以其全部財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，公司財(cái)務(wù)管理部作為公司財(cái)會(huì)工作的職能部門統(tǒng)管所屬范圍內(nèi)的全部財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作。

　　第四章 帳戶處理及核算程序

　　第十五條 會(huì)計(jì)科目設(shè)置企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》確定。

　　第十六條 會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證，根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求統(tǒng)一格式。

　　第十七條 會(huì)計(jì)憑證傳遞公司發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過填制會(huì)計(jì)憑證，登記帳簿和編制財(cái)務(wù)報(bào)表等一系列會(huì)計(jì)處理過程，才能成為有用的會(huì)計(jì)信息，完整、集中、系列地發(fā)映公司及所屬各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)憑證傳遞流程是公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要形式。為了保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作的效率，公司要結(jié)合內(nèi)部控制制度的建立、完善，對(duì)一些頻繁發(fā)生的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證傳遞程序作出明確規(guī)定。

　　第十八條 會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置公司會(huì)計(jì)帳簿包括但不僅限于總帳、序時(shí)帳、明細(xì)分類帳、備查帳、臺(tái)帳等。

　　第十九條 公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和核算要求，在合法、合規(guī)的前提下，制定出適合本公司的.憑證傳遞、帳戶處理及核算的規(guī)程，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算的深化和發(fā)展，最大潛力、最大限度地服務(wù)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第五章 會(huì)計(jì)報(bào)告體系

　　第二十條 會(huì)計(jì)報(bào)告是綜合反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況以及某一特定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況的書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等。

　　第二十一條 會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和格式會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)會(huì)計(jì)帳簿記錄以及其他有關(guān)資料編制的，具有一定的指標(biāo)體系，用以反映公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和成本費(fèi)用情況的報(bào)告文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表三張主表以及利潤(rùn)分配表等有關(guān)附表。公司以及所屬單位都應(yīng)當(dāng)建立一套完整的對(duì)外、對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表體系。

　　第二十二條 合并會(huì)計(jì)報(bào)表公司對(duì)其他單位的投資如占該單位資本總額的50%以上（不含50%），或雖然占該單位資本總額不足50%，但具有實(shí)際控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表，以綜合反映公司和子公司所形成的公司集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況。合并會(huì)計(jì)報(bào)表種類包括：合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤(rùn)表、合并現(xiàn)金流量表和合并利潤(rùn)分配表。

　　第六章 資本金管理和公司融資管理

　　第二十三條 資本金的籌集和管理資本金按投資主體可分為法人資本金、個(gè)人資本金以及外商資本金等。投資者可以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向公司注資；但公司不得吸收投資者已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。投資者按出資比例或者章程規(guī)定的比例，分享公司利潤(rùn)、分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)虧損。公司必須對(duì)資本金進(jìn)行保值、增殖管理。在公司改變經(jīng)營(yíng)形式時(shí)，要由公司組織力量清查資產(chǎn)、負(fù)債，達(dá)到帳實(shí)相符，并在此基礎(chǔ)上委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定評(píng)估價(jià)值，作為所有者對(duì)改變經(jīng)營(yíng)形式后公司的投資。公司在籌集資本金中，投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額；接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者章程約定價(jià)值與原帳面的差額以及資本匯率折算差額等計(jì)入資本公積金。資本公積金按照法定程序，可以轉(zhuǎn)增資本金。

　　第二十四條 公司融資管理公司的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付帳款、預(yù)收帳款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金等；長(zhǎng)期負(fù)債包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在董事會(huì)批準(zhǔn)或者授權(quán)的前提下，公司可向金融機(jī)構(gòu)、金融組織融資，分別以借款用途確定借款期限。在符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下，也可以其他形式籌資，象商業(yè)信用等。

　　第二十五條 資金管理公司應(yīng)當(dāng)建立在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以公司財(cái)務(wù)管理部為資金結(jié)算中心的統(tǒng)籌統(tǒng)貸、統(tǒng)還統(tǒng)管的資金運(yùn)行機(jī)制，其目的在于有效地管理和監(jiān)管公司系統(tǒng)內(nèi)的資金運(yùn)用，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，降低籌資成本，保證資金安全，提高公司整體效益。

　　第七章 資產(chǎn)管理及核算

　　第二十六條 公司資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。

　　第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、其他貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括應(yīng)收售房款、其他應(yīng)收款、預(yù)付工程款、預(yù)付材料款等；存貨包括材料、低值易耗品、開發(fā)產(chǎn)品、分期收款開發(fā)產(chǎn)品、出租開發(fā)產(chǎn)品、周轉(zhuǎn)房、開發(fā)成本等。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用但沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出、攤銷期限在一年以上的固定資產(chǎn)修理支出以及其他待攤費(fèi)用等。其他資產(chǎn)包括臨時(shí)設(shè)施、特種儲(chǔ)備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉及訴訟中的財(cái)產(chǎn)等。

　　第二十八條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的不同特點(diǎn)，按照有關(guān)法規(guī)，采取不同的計(jì)價(jià)方法、核算形式，制定相應(yīng)的管理制度。

　　第八章 對(duì)外投資管理及核算

　　第二十九條 投資類別根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位投資，包括短期投資和長(zhǎng)期投資。短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間在1年以內(nèi)的有價(jià)證券以及不超過1年的其他投資。長(zhǎng)期投資是指不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間在1年以上的有價(jià)證券以及超過1年的其他投資。

　　第三十條 投資管理公司對(duì)外股權(quán)投資需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。公司購(gòu)入證券一般委托獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)代為保管。特殊情況下，應(yīng)將證券存入專用的保管箱內(nèi)，并只能由經(jīng)適當(dāng)授權(quán)的職員才能經(jīng)手，還應(yīng)定期對(duì)證券進(jìn)行盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。

　　第三十一條 投資計(jì)價(jià)與投資收益核算公司投資計(jì)價(jià)和投資收益核算遵從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。

　　第九章 成本和費(fèi)用

　　第三十二條 公司在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。

　　第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品成本包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)以及其他費(fèi)用。土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)指因開發(fā)房地產(chǎn)而征用土地所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С�、安置�?dòng)遷用房支出。前期工程費(fèi)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究、水文、地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、場(chǎng)地平整等支出。建筑安裝工程費(fèi)包括土地房屋開發(fā)項(xiàng)目在開發(fā)過程中按建筑安裝工程施工圖施工所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)�；�礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)指土地房屋開發(fā)過程中發(fā)生的供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用。公共配套設(shè)施費(fèi)指在開發(fā)小區(qū)內(nèi)發(fā)生，可計(jì)入土地、房屋開發(fā)成本的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施費(fèi)用，如鍋爐、水塔、居委會(huì)、派出所、幼托、消防、自行車棚、公廁等設(shè)施支出。開發(fā)間接費(fèi)指企業(yè)所屬直接組織、管理開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞保費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。

　　第三十四條 企業(yè)發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用（開發(fā)期間除外），計(jì)入當(dāng)期損益。銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品或者提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用。包括廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的人員工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗以及開發(fā)產(chǎn)品銷售之前改裝修復(fù)費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、采暖費(fèi)等。管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職教費(fèi)、勞保費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、土地使用費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、壞帳損失，存貨盤盈、毀損和報(bào)廢（減盤盈）損失，以及其他管理費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他非資本化財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　第三十五條 待攤和預(yù)提費(fèi)用，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和成本與收入配比的原則。企業(yè)一次支付，分期攤銷的待攤費(fèi)用，按照費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限確定分擔(dān)的數(shù)額。攤銷期限一般不應(yīng)超過12個(gè)月。在費(fèi)用尚未發(fā)生以前需從成本中預(yù)提的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。預(yù)提費(fèi)用當(dāng)年能結(jié)清的，年終財(cái)務(wù)決算不留余額；需要保留余額的，應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說(shuō)明。

　　第三十六條 公司對(duì)各支出項(xiàng)目要嚴(yán)格列支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序、權(quán)限，明確責(zé)任。

　　第十章 營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配

　　第三十七條 營(yíng)業(yè)收入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等所取得的收入。

　　第三十八條 企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品銷售退回、折讓或折扣，沖減銷售收入。

　　第三十九條 企業(yè)利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支等。

　　第四十條 企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前利潤(rùn)等彌補(bǔ)；下一年度利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤(rùn)等彌補(bǔ)。

　　第四十一條 企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額，按照國(guó)家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后，依法繳納所得稅。

　　第四十二條 企業(yè)繳納所得稅后的利潤(rùn)，除國(guó)家另有規(guī)定者外，按照下列順序分配：

　�。ㄒ唬� 被沒收的財(cái)物損失，支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。

　　（二） 彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。

　　（三） 提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)的10%提取，盈余公積金達(dá)到注冊(cè)資金50%時(shí)可不再提取。

　　（四） 提取公益金。

　�。ㄎ澹� 向投資者分配利潤(rùn)。企業(yè)以前年度未分配的利潤(rùn)，可以并入本年度向投資者分配。

　　第四十三條 公司要加強(qiáng)收入、利潤(rùn)的預(yù)測(cè)、日常管理，貨款的結(jié)算和回籠，內(nèi)部分配的管理。

　　第十一章 或有負(fù)債的管理

　　第四十四條 公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保的管理。任何個(gè)人、部門未經(jīng)董事會(huì)授權(quán)，不得以公司名義對(duì)外擔(dān)保，子公司對(duì)外擔(dān)保時(shí)，也需經(jīng)公司批準(zhǔn)，否則應(yīng)追究擔(dān)保提供人的責(zé)任。

　　第四十五條 財(cái)務(wù)管理部應(yīng)設(shè)置備查簿登記信用擔(dān)保的提供及被擔(dān)保人對(duì)第三方執(zhí)行負(fù)債的情況，并加強(qiáng)或有負(fù)債的函證工作，每月向被擔(dān)保方或第三方債權(quán)人函證。

　　第十二章 稅務(wù)管理第

　　四十六條 公司應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證，并在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求報(bào)送的其他納稅資料。

　　第四十七條 公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司適用各項(xiàng)財(cái)稅待遇的研究，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，合法保護(hù)公司利益。

　　第十三章 財(cái)務(wù)分析第

　　四十八條 分析方法財(cái)務(wù)分析基本方法一般選用趨勢(shì)分析法、比較分析法和比率分析法。也可以選用杜邦分析法等綜合分析方法。趨勢(shì)分析法是根據(jù)連續(xù)幾期的財(cái)務(wù)報(bào)表，比較各項(xiàng)目前后的增減方向和幅度，揭示財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)上的變化及趨向的方法。比較分析法是將實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)相比、實(shí)際指標(biāo)與歷史指標(biāo)相比、在同行業(yè)間進(jìn)行比較，以找出差距，及時(shí)改進(jìn)。比率分析法是將兩項(xiàng)相互依存的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，形成比率，以分析公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)水平。杜邦分析法是通過反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的核心指標(biāo)——凈資產(chǎn)收益率，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出系統(tǒng)而相對(duì)準(zhǔn)確的分析。 其基本公式：凈資產(chǎn)收益率=銷售凈利率×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)銷售凈利率=凈利潤(rùn)/銷售收入、 資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/總資產(chǎn)、 權(quán)益乘數(shù)=1/（1—資產(chǎn)負(fù)債率）銷售凈利率反映公司的盈利能力，即每一元的銷售收入可以為公司帶來(lái)多少的凈利；資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映公司的資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)能力，即公司利用這些資產(chǎn)能以多快的速度產(chǎn)生收入；權(quán)益乘數(shù)則是用來(lái)評(píng)估公司的負(fù)債情況，權(quán)益乘數(shù)越大，公司的債務(wù)越高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。

　　第四十九條 評(píng)價(jià)指標(biāo)總結(jié)、評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括：

　�、哦唐趦攤�能力分析指標(biāo)：流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、以及現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率；

　　⑵長(zhǎng)期償債能力分析指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率以及已獲利息倍數(shù)；

　　⑶營(yíng)運(yùn)能力分析指標(biāo)：存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及不良資產(chǎn)比率；

　�、扔�利能力分析指標(biāo)：主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、人均創(chuàng)利率以及營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)率；

　　⑸資產(chǎn)保值增殖指標(biāo)：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本積累率以及資本保值增殖率等。

　　第十四章 會(huì)計(jì)檔案管理

　　第五十條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，是記錄和反映公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

　　①會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記帳憑證、匯總憑證，其他記帳憑證；

　　②會(huì)計(jì)帳簿類：總帳，明細(xì)帳，日記帳，固定資產(chǎn)卡片，輔助帳簿，其他會(huì)計(jì)帳簿；

　�、圬�(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告；

　�、芷渌�類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)帳單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

　　第五十一條 會(huì)計(jì)檔案管理包括檔案建檔的管理、檔案查閱的管理和檔案保管的管理等方面，需要結(jié)合國(guó)家有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　第十五章 會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)定

　　第五十二條 會(huì)計(jì)電算化管理是指在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理工作中，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)而對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳遞、加工、處理、存儲(chǔ)和管理的各種系統(tǒng)進(jìn)行的管理。

　　第五十三條 會(huì)計(jì)電算化管理包括：

　�、倥鋫鋾�(huì)計(jì)電算化的硬件和軟件及其管理；

　�、跁�(huì)計(jì)電算化操作管理，含職責(zé)權(quán)限管理、基本操作要求和數(shù)據(jù)處理；

　�、坌畔�安全管理；

　�、軝n案管理。

　　第十六章 附則

　　第五十四條 本制度僅對(duì)其內(nèi)容體系的核心要點(diǎn)進(jìn)行了原則性的概括，涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體管理辦法或操作規(guī)范，在不違背國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的前提下，依據(jù)本制度編制，經(jīng)總經(jīng)理會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第五十五條 本制度解釋權(quán)和修改權(quán)歸公司總經(jīng)理會(huì)議。

　　第五十六條 本制度經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)行。

　　接下來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類相關(guān)資料是：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的定義 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職責(zé)與特點(diǎn)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15

　　一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國(guó)家財(cái)政預(yù)算改革在高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會(huì)計(jì)制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、提高資金效益，通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財(cái)務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄒ唬┬碌母咝�會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制，新制度報(bào)表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。

　�。ǘ�）新的高校會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對(duì)除圖書檔案、文物和陳列品、動(dòng)植物以外的各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計(jì)提也利于核算資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和成本價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。

　�。ㄈ�）高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實(shí)現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)

　　（一）新制度下會(huì)計(jì)核算工作面臨巨大壓力。相比舊會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財(cái)務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時(shí)期之間會(huì)計(jì)錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時(shí)在錄入憑證時(shí)一項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨幾種選項(xiàng)，也會(huì)給財(cái)務(wù)核算加重工作量。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對(duì)資產(chǎn)按平均年限計(jì)算，這就勢(shì)必要求高校對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來(lái)操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時(shí)新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定，高校之間在計(jì)提折舊時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計(jì)存在差異，降低了參考性和對(duì)比性。

　�。ㄈ�）高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)需要極大地提升，新的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財(cái)務(wù)實(shí)踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財(cái)務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來(lái)源主要依靠國(guó)家財(cái)政，新制度要求高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和高校財(cái)務(wù)核算制度，這些都對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度、增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明性，都對(duì)高校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。

　　三、新高校會(huì)計(jì)制度下完善高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

　　新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理改革起了巨大的推動(dòng)作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出新要求，研究對(duì)策以應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度給高校帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會(huì)進(jìn)步，高校財(cái)務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強(qiáng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個(gè)重要方面。新制度執(zhí)行幾年來(lái)，會(huì)計(jì)科目的`經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的問題，高校財(cái)務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財(cái)務(wù)核算工作效率，并加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)�；�建、后勤、會(huì)計(jì)等多個(gè)單位核算，從而推進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國(guó)家資產(chǎn)浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財(cái)務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對(duì)決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財(cái)務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會(huì)計(jì)制度把辦學(xué)效果等動(dòng)態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財(cái)務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說(shuō)明高校財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

　�。ǘ�）新制度視角下加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績(jī)。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中，不少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財(cái)務(wù)行動(dòng)都關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度體系來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行，強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)職能的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財(cái)務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識(shí)淡薄常常影響到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是提高財(cái)務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。所有這一切，都需要高校財(cái)務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制措施，確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（三）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來(lái)不少高校得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對(duì)有的高校來(lái)說(shuō)，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來(lái)說(shuō)，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃�發(fā)展水平總體上落后于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對(duì)策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，運(yùn)用高等教育資源配置市場(chǎng)化的規(guī)律，推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級(jí)政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時(shí)也需要高校之間的友好溝通。事實(shí)上，各高校校內(nèi)更容易實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財(cái)務(wù)管理運(yùn)用新模式的會(huì)計(jì)制度，為高校提供了改革的機(jī)會(huì)，但也存在諸多新問題。要求財(cái)務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會(huì)計(jì)制度對(duì)人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財(cái)務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無(wú)進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會(huì)影響到很多基層最新財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時(shí)新制度條件下，對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財(cái)務(wù)管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學(xué)校財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)，只有擁有創(chuàng)新意識(shí)才能適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的新情況和新要求，才能應(yīng)對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)方法創(chuàng)新。作為國(guó)民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財(cái)務(wù)管理人員。

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