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隱患排查治理管理制度
在我們平凡的日常里,制度的使用頻率逐漸增多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的隱患排查治理管理制度,歡迎閱讀與收藏。
第一章、總則
第一條、為進(jìn)一步健全安全隱患排查治理考核機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的環(huán)節(jié)執(zhí)行和過(guò)程落實(shí),推進(jìn)“零事故現(xiàn)場(chǎng)、零事故環(huán)境”的創(chuàng)建工作,特制定本制度。
第二條、本規(guī)定使用于我礦所有部門、區(qū)隊(duì)。
第三條、安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從安全隱患危害程度和整改難度大小來(lái)分,安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
認(rèn)定依據(jù):
1、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》。
2、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》(安監(jiān)總煤礦字[20xx]13號(hào))。
3、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉政辦發(fā)[20xx]100號(hào))。
第四條、從治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來(lái)分,安全隱患分為A、B、C、D三級(jí):
A級(jí):須報(bào)請(qǐng)中煤集團(tuán)公司解決的安全隱患。 B級(jí):必須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。 C級(jí):必須由礦解決的安全隱患。D級(jí):隊(duì)組、職能部門職責(zé)范圍可以解決的隱患。
第五條、安全隱患按專業(yè)種類分為管理、“一通三防”、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、火工品、防治水和其他。
第二章、隱患排查與治理
第六條、為了保證安全隱患排查治理工作的順利開(kāi)展,礦成立安全隱患排查治理通報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、礦長(zhǎng)助理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電設(shè)備管理部、地測(cè)隊(duì)、安監(jiān)站、調(diào)度室、輔運(yùn)隊(duì)、黨辦、經(jīng)營(yíng)辦等職能部門負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任:安監(jiān)站站長(zhǎng)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、每季度末對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行通報(bào);
2、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)單位和各職能部門安全隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題;
3、安排部署重點(diǎn)時(shí)段、特殊時(shí)期安全隱患排查治理工作;
4、研究解決各系統(tǒng)確定的重大安全隱患的整改治理工作。
(二)辦公室職責(zé)
1、對(duì)所存在的隱患進(jìn)行分級(jí)、分類整理,并對(duì)A、B級(jí)隱患及時(shí)上報(bào);
2、組織制定和完善安全隱患排查治理工作的有關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則;
3、負(fù)責(zé)對(duì)各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和各職能部門上報(bào)的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)建檔管理;
4、牽頭組織相關(guān)部門對(duì)各單位安全隱患排查治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)比、總結(jié)、考核和通報(bào)。
。ㄈ┞毮懿块T職責(zé)
1、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的綜合管理,對(duì)重大安全隱患的治理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)專業(yè)安全隱患排查治理,對(duì)本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
3、機(jī)電部:負(fù)責(zé)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全隱患排查治理,對(duì)本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
4、通風(fēng)隊(duì):負(fù)責(zé)“一通三防”專業(yè)安全隱患排查治理,對(duì)本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
5、地測(cè)隊(duì):負(fù)責(zé)地測(cè)防治水專業(yè)安全隱患排查治理,對(duì)本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
6、經(jīng)營(yíng)辦:負(fù)責(zé)落實(shí)安全費(fèi)用計(jì)劃,對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
7、輔運(yùn)隊(duì):負(fù)責(zé)輔助運(yùn)輸專業(yè)安全隱患排查治理,對(duì)本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
8、調(diào)度室:負(fù)責(zé)調(diào)度信息的安全隱患排查治理,對(duì)調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
8、黨辦:負(fù)責(zé)組織青崗員、群監(jiān)員及黨員進(jìn)行隱患排查。
第七條、礦長(zhǎng)是安全排查治理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)組織我礦的隱患排查治理工作。分管生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)防治水業(yè)務(wù)的副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)組織各業(yè)務(wù)部門成立隱患排查組開(kāi)展隱患排查工作;安全礦長(zhǎng)及安監(jiān)站負(fù)責(zé)我礦隱患排查治理的監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送、跟蹤督促工作。
第八條、我礦要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行編制隱患排查表,持表進(jìn)行排查。
隱患排查包括綜合排查和專業(yè)排查,綜合排查內(nèi)容包括組織體系、安全生產(chǎn)制度與流程建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、“三違”治理、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、安全設(shè)施“三同時(shí)”、應(yīng)急救援等方面;專業(yè)排查要結(jié)合國(guó)家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要求,全面排查我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段等方面存在的隱患。
第九條、我礦每月組織一次隱患排查,區(qū)隊(duì)每旬進(jìn)行一次隱患排查。
第十條、各隱患排查組對(duì)排查出的事故隱患要及時(shí)梳理出一般事故隱患和重大事故隱患,確認(rèn)A、B、C、D四個(gè)等級(jí),及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)并由區(qū)隊(duì)或部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),建立事故隱患檔案信息。
要安全辦公會(huì),制定隱患整改措施,明確整改責(zé)任人、限時(shí)整改,做到隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。對(duì)各類安全隱患,要立即組織整改。
安全隱患整改完畢后,要組織相應(yīng)的管理及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由礦長(zhǎng)審核簽字銷號(hào),并將整改驗(yàn)收銷號(hào)情況報(bào)本單位安監(jiān)站備案,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
第十一條、對(duì)于重大安全隱患,由礦長(zhǎng)組織制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r(shí)限和要求;
。┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案。
第十二條、在安全隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出所有人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十三條、要按月度、季度、年度總結(jié)隱患排查治理工作,并形成報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括隱患排查治理情況、存在的問(wèn)題、下一階段工作措施。并于每月3日、次季度首月3日、次年1月3日前將重大安全隱患月報(bào)、季度總結(jié)(含隱患排查治理季度報(bào)表)、年度總結(jié)報(bào)公司安全監(jiān)察局。
對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的重大安全隱患、A級(jí)、B級(jí)及突發(fā)性災(zāi)害(包括自然災(zāi)害)隱患,必須及時(shí)報(bào)告公司總調(diào)度室、生產(chǎn)管理部以和安全監(jiān)察局。
第十四條、實(shí)施安全隱患整改超時(shí)升級(jí)。凡在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有完成隱患整改任務(wù)的,隱患整改責(zé)任主體自動(dòng)上升一級(jí)。
第十五條、實(shí)施重大隱患分級(jí)掛牌督辦。對(duì)重大隱患,公司掛牌督辦。對(duì)自動(dòng)升級(jí)的隱患,安監(jiān)站要及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大安全隱患,必須堅(jiān)持復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收制度。
第十六條、對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司總調(diào)度室報(bào)告。
第十七條、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包的,要與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查治理的管理職責(zé)。對(duì)承包單位的隱患排查治理進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第三章、獎(jiǎng)懲
第十八條、為了便于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的掌握、檢查和考核,按照事故隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處罰。
1、每查出一條、A級(jí)事故隱患,對(duì)責(zé)任單位罰款1000~3000元,對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長(zhǎng)、責(zé)任人罰款500元,對(duì)有責(zé)任的安全員罰款100元。
2、每查出一條、B級(jí)事故隱患,對(duì)責(zé)任單位罰款500~1000元,對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長(zhǎng)、責(zé)任人罰款200元,對(duì)有責(zé)任的安全員罰款50元。
3、每查出一條、C級(jí)事故隱患,對(duì)責(zé)任單位罰款200元,對(duì)單位管理干部及有責(zé)任的班長(zhǎng)、責(zé)任人罰款100元。
4、對(duì)查出的隱患,必須按標(biāo)準(zhǔn)要求限期整改。對(duì)到期不整改或達(dá)不到整改要求的,要分析原因,層層追究責(zé)任,限期整改。
5、在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50—200元的獎(jiǎng)勵(lì)。
6、在隱患排查期間為搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予100—500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
7、在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰,按照上級(jí)有關(guān)精神,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條、安監(jiān)站對(duì)事故隱患整改驗(yàn)收銷號(hào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條、實(shí)行重大隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。任何人發(fā)現(xiàn)隱患,均有權(quán)向安監(jiān)站、礦領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)安全監(jiān)管部門報(bào)告;安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后,要立即組織核實(shí)并督促整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第四章、附則
第二十一條、本制度解釋權(quán)屬xx煤業(yè)有限公司。第二十二條、本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
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