保險(xiǎn)公司管理制度【合集11篇】
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家整理的保險(xiǎn)公司管理制度 ,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
保險(xiǎn)公司管理制度 1
第一條 為了向客戶提供優(yōu)質(zhì)的防災(zāi)防損服務(wù),維護(hù)客戶的`根本利益,同時(shí)為了有效地控制風(fēng)險(xiǎn),減少災(zāi)害損失,控制財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付率指標(biāo),使公司財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)處于健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),特制定本制度。
第二條 本制度包括防災(zāi)防損工作的職責(zé)、時(shí)限、總方案內(nèi)容、流程及相關(guān)格式。
第三條 總公司財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為防災(zāi)防損工作的指揮者,全面負(fù)責(zé)防災(zāi)防損的管理工作。
第四條 總公司財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)部為防災(zāi)防損工作的管理者和具體方案制定者,全面協(xié)調(diào)部署防災(zāi)防損工作。
保險(xiǎn)公司管理制度 2
車(chē)商渠道是車(chē)險(xiǎn)的重要戰(zhàn)略渠道,車(chē)商渠道的發(fā)展,事關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的成敗。為推進(jìn)車(chē)商業(yè)務(wù)快速、健康發(fā)展,公司決定在全系統(tǒng)進(jìn)一步深化車(chē)商渠道的改革,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,制定了公司進(jìn)一步深化車(chē)商渠道改革指導(dǎo)意見(jiàn),具體要求如下:
一、堅(jiān)定推進(jìn)車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)管專營(yíng)
堅(jiān)決實(shí)行車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理、專屬經(jīng)營(yíng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)車(chē)商業(yè)務(wù)公司化,使車(chē)商渠道成為司控渠道。
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理。實(shí)行對(duì)車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)管,統(tǒng)管組織統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)車(chē)商業(yè)務(wù)的開(kāi)展:一是在分公司層面,設(shè)立車(chē)商部,負(fù)責(zé)分公司全轄車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理;二是在中心支公司層面,設(shè)置車(chē)商渠道銷售總監(jiān),由中支公司一名分管車(chē)險(xiǎn)、理賠工作的班子成員擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全轄車(chē)商業(yè)務(wù)的開(kāi)展;符合條件的,設(shè)置車(chē)商管理部門(mén),負(fù)責(zé)中支全轄車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理;達(dá)不到設(shè)置車(chē)商管理部門(mén)條件的,由業(yè)務(wù)管理部或相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)中支全轄車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理,市區(qū)必須設(shè)置車(chē)商專屬團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)市區(qū)車(chē)商業(yè)務(wù)的拓展和發(fā)展。三是在支公司層面,由支公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)支公司轄內(nèi)車(chē)商業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理。
。ǘ⿲(duì)中心支公司所在城區(qū)的.車(chē)商業(yè)務(wù)實(shí)行專營(yíng)。對(duì)中心支公司轄區(qū)的非縣域車(chē)商業(yè)務(wù)(包括C2業(yè)務(wù)和有送修需求的C3業(yè)務(wù),有業(yè)務(wù)的綜合修理廠業(yè)務(wù))實(shí)行專營(yíng)。各中心支公司設(shè)立直屬的車(chē)商團(tuán)隊(duì),非縣域車(chē)商業(yè)務(wù)由直屬的車(chē)商團(tuán)隊(duì)專營(yíng)。特殊情況下,中心支公司可不設(shè)直屬的車(chē)商團(tuán)隊(duì),非縣域車(chē)商業(yè)務(wù)交由非縣域的一個(gè)支公司專營(yíng)。以往車(chē)商業(yè)務(wù)未實(shí)現(xiàn)專營(yíng)的中心支公司,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專營(yíng)。在推進(jìn)集中管理過(guò)程中,鼓勵(lì)業(yè)務(wù)高度集中化,鼓勵(lì)一步到位,非縣域全部車(chē)商業(yè)務(wù)集中到專營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)拓展和維護(hù),嚴(yán)禁其他團(tuán)隊(duì)開(kāi)展非縣域車(chē)商業(yè)務(wù)。中心支公司應(yīng)采取激勵(lì)、督促辦法,將非專營(yíng)合作網(wǎng)點(diǎn)盡快逐步歸集到專營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)維護(hù);但對(duì)總對(duì)總、分對(duì)分合作的車(chē)商,其合作網(wǎng)點(diǎn)必須立即全部歸集到專營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)維護(hù)。
城區(qū)直屬的車(chē)商團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)非縣區(qū)業(yè)務(wù)的拓展和維護(hù),費(fèi)用投放和送修規(guī)則須有中支公司總經(jīng)理室參與進(jìn)行談判、攻關(guān)和最終確定,送修規(guī)則須有車(chē)商銷售總監(jiān)召開(kāi)車(chē)商、理賠聯(lián)席會(huì)議商定并逐月留存會(huì)議記錄和確定原則。
(三)對(duì)支公司區(qū)域車(chē)商業(yè)務(wù)實(shí)行專營(yíng)。車(chē)商業(yè)務(wù)是支公司車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要組成部分,各支公司要積極應(yīng)對(duì)車(chē)商業(yè)務(wù)向縣域下沉的大趨勢(shì),有組織地?fù)屨伎h域車(chē)商業(yè)務(wù)的這一重要市場(chǎng)。所有支公司均需設(shè)立車(chē)商業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)車(chē)商業(yè)務(wù)實(shí)行專營(yíng),如暫達(dá)不到設(shè)立實(shí)體團(tuán)隊(duì)的條件,必須設(shè)立潛力團(tuán)隊(duì)。車(chē)商業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的設(shè)立辦法,按銷售基本法要求執(zhí)行。
二、著力提高車(chē)商業(yè)務(wù)的集體拓展能力
車(chē)商渠道業(yè)務(wù)統(tǒng)管專營(yíng)后,需要一支強(qiáng)有力的拓展隊(duì)伍承擔(dān)起此重任,確保統(tǒng)管專營(yíng)有人做、做得好。
(一)選好配強(qiáng)統(tǒng)管組織及專營(yíng)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人。人才是事業(yè)的保障,要選好配強(qiáng)統(tǒng)管專營(yíng)的負(fù)責(zé)人,保證車(chē)商業(yè)務(wù)統(tǒng)管專營(yíng)取得良好效果。要以具有改革創(chuàng)新精神和良好執(zhí)行能力為標(biāo)準(zhǔn),選配好各級(jí)車(chē)商業(yè)務(wù)統(tǒng)管組織的負(fù)責(zé)人。要以具有較強(qiáng)的市場(chǎng)拓展能力、能正確處理集體利益和個(gè)人利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),選配好車(chē)商業(yè)務(wù)專營(yíng)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
。ǘ┚酆瞎玖α繀f(xié)同拓展車(chē)商業(yè)務(wù)。全系統(tǒng)上下要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,協(xié)同專營(yíng)團(tuán)隊(duì)拓展車(chē)商業(yè)務(wù),發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),形成“拳頭效應(yīng)”。分公司及中心支公司的主要負(fù)責(zé)人、分管總要將拓展車(chē)商業(yè)務(wù)作為自身重要工作之一,積極投身到車(chē)商業(yè)務(wù)一線。車(chē)險(xiǎn)、理賠、客戶服務(wù)等職能所在部門(mén)積極陪同展業(yè),為車(chē)商業(yè)務(wù)的開(kāi)拓提供全方位的支持。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)公司全體員工幫助專營(yíng)團(tuán)隊(duì)拓展車(chē)商業(yè)務(wù)。
三、切實(shí)提高車(chē)商渠道市場(chǎng)費(fèi)用的使用效率
高度重視車(chē)商渠道市場(chǎng)費(fèi)用的投放效果,堅(jiān)決防范和打擊各種截留市場(chǎng)費(fèi)用的行為。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)銷售費(fèi)用的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)投放。為杜絕經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),大力推進(jìn)車(chē)商渠道市場(chǎng)費(fèi)用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付,即對(duì)我司支付的市場(chǎng)費(fèi)用,合作車(chē)商足額開(kāi)具增值稅發(fā)票,車(chē)商名稱與發(fā)票開(kāi)具者名稱一致。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)費(fèi)用投放的真實(shí)性管理。合作車(chē)商不能足額提供增值稅發(fā)票的,分公司要加強(qiáng)市場(chǎng)費(fèi)用投放的真實(shí)性管理,通過(guò)明晰支付去向,確保銷售費(fèi)用真實(shí)、全部支付給合作車(chē)商。堅(jiān)持專營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用的談判權(quán)由公司主導(dǎo),嚴(yán)格遵守雙人談判原則,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、車(chē)商渠道總監(jiān)或車(chē)商管理部門(mén)負(fù)責(zé)人至少有一人參與市場(chǎng)費(fèi)用談判。提倡車(chē)商經(jīng)營(yíng)部門(mén)與市場(chǎng)費(fèi)用支付部門(mén)分離,由財(cái)務(wù)、銷管等部門(mén)人員結(jié)算、支付車(chē)商費(fèi)用。
四、大力強(qiáng)化對(duì)專營(yíng)車(chē)商業(yè)務(wù)的送修資源支持
有效整合公司送修資源,支持車(chē)商業(yè)務(wù)的發(fā)展,進(jìn)一步提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄒ唬┎粩嗤晟扑托迿C(jī)制。進(jìn)一步明確車(chē)商條線與理賠條線的職責(zé),完善考核機(jī)制,促進(jìn)車(chē)商條線與理賠條線密切協(xié)作。改造送修系統(tǒng),使系統(tǒng)既流程順暢、易于操作,又能很好地滿足送修管理的需求。
。ǘ┧托拶Y源優(yōu)先支持專營(yíng)車(chē)商業(yè)務(wù)。對(duì)送修單位進(jìn)行統(tǒng)一的梳理,根據(jù)提供保費(fèi)規(guī)模情況、保費(fèi)質(zhì)量情況、修理價(jià)格情況等,對(duì)送修單位實(shí)施分類管理,制定送修規(guī)則,優(yōu)化送修資源配置,同時(shí),嚴(yán)禁實(shí)行一刀切的“哪里承;啬睦锶ァ钡暮(jiǎn)單送修規(guī)則,必須將送修資源納入總經(jīng)理室及車(chē)商渠道銷售總監(jiān)管控范圍內(nèi),將有限的送修資源向?qū)I(yíng)車(chē)商業(yè)務(wù)傾斜。
五、切實(shí)提高車(chē)商渠道的續(xù)保能力
。ㄒ唬┨岣呖蛻粜畔⒄鎸(shí)性。將客戶信息真實(shí)性納入對(duì)渠道管理人員、團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)、維護(hù)專員的考核,切實(shí)改變當(dāng)前車(chē)商渠道客戶信息真實(shí)率較低的狀況,為提高車(chē)商渠道續(xù)保率打好基礎(chǔ)。
。ǘ┩晟栖(chē)商渠道的續(xù)保模式。完善“禁呼+認(rèn)領(lǐng)+兜底”的渠道續(xù)保模式。首先是根據(jù)合作車(chē)商的要求,列出禁呼車(chē)商名單,對(duì)禁呼的車(chē)商,要進(jìn)行積極溝通,切實(shí)提高給我司的業(yè)務(wù)份額。其次,由續(xù)保管理員主導(dǎo),對(duì)非禁呼業(yè)務(wù)由車(chē)商渠道業(yè)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)領(lǐng)續(xù)保率的考核,保證認(rèn)領(lǐng)效果。再次,對(duì)非禁呼、非認(rèn)領(lǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)行電銷外呼兜底,發(fā)揮車(chē)電聯(lián)呼的優(yōu)勢(shì),提升車(chē)商業(yè)務(wù)的續(xù)保率。
六、不斷提升車(chē)商渠道的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平
。ㄒ唬┮粩鄡(yōu)化車(chē)商渠道的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。以完善車(chē)商渠道銷售基本法為抓手,不斷總結(jié)車(chē)商渠道業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的得失,積極借鑒行業(yè)先進(jìn)主體的經(jīng)驗(yàn),在組織架構(gòu)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、薪酬激勵(lì)、人員管理等方面,探索科學(xué)有效的運(yùn)營(yíng)模式,逐步建立健全具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的車(chē)商渠道運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
(二)持續(xù)開(kāi)展對(duì)車(chē)商條線員工的專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)持續(xù)不斷的努力,編寫(xiě)完整的培訓(xùn)教材,建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)多層級(jí)、全方位的培訓(xùn),不斷提升車(chē)商條線管理及經(jīng)營(yíng)員工的專業(yè)素質(zhì),使車(chē)商條線員工得以與公司車(chē)商渠道、與中華財(cái)險(xiǎn)一道共同進(jìn)步。
七、考核要求
各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照車(chē)商渠道改革任務(wù)督辦表時(shí)限要求完成標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,對(duì)于月度沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作的機(jī)構(gòu),分公司采取全省通報(bào)批評(píng)和約談,對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取誡勉談話。
全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu),務(wù)必按照本意見(jiàn)的要求,思想上高度重視,決策上不搞變通,部署上周密細(xì)致,行動(dòng)上堅(jiān)決有力,扎扎實(shí)實(shí)深化車(chē)商渠道改革,確保改革取得實(shí)效,確保將車(chē)商渠道打造成我司具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的渠道。
保險(xiǎn)公司管理制度 3
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管,健全激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范保險(xiǎn)公司薪酬管理行為,發(fā)揮薪酬在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,促進(jìn)保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《保險(xiǎn)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參照有關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則,制定本指引。
第二條 本指引所稱薪酬,是指保險(xiǎn)公司工作人員因向公司提供服務(wù)而從公司獲得的貨幣和非貨幣形式的經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。
本指引所稱的工作人員是指與保險(xiǎn)公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的人員,不包括非執(zhí)行董事、獨(dú)立董事、外部監(jiān)事、獨(dú)立監(jiān)事及工作顧問(wèn)等。
本指引所稱董事是指在保險(xiǎn)公司領(lǐng)取薪酬的董事,監(jiān)事不包括職工監(jiān)事,高管人員僅限于總公司高管人員。
本指引所稱關(guān)鍵崗位人員是指對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有直接或重大影響的人員。關(guān)鍵崗位人員范圍由公司確定,至少包括但不限于總公司直接從事銷售業(yè)務(wù)或投資業(yè)務(wù)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及省級(jí)分公司主要負(fù)責(zé)人。
第三條 本指引適用于在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。
國(guó)有保險(xiǎn)公司薪酬管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第四條 保險(xiǎn)公司薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,制定科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制和合理的薪酬基準(zhǔn)。
。ǘ┮(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照公司治理的要求,制定規(guī)范的薪酬管理程序,確保薪酬管理過(guò)程合規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)。
。ㄈ┓(wěn)健有效。保險(xiǎn)公司薪酬體系應(yīng)當(dāng)既能有效激勵(lì)工作人員,又與合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理相銜接,有利于防范風(fēng)險(xiǎn)和提高合規(guī)水平。
(四)公平適當(dāng)。保險(xiǎn)公司薪酬政策應(yīng)當(dāng)平衡股東、管理層、員工、被保險(xiǎn)人及其它利益相關(guān)者的利益,符合我國(guó)國(guó)情和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。
第二章 薪酬結(jié)構(gòu)
第五條 本指引所指的保險(xiǎn)公司薪酬包括以下四個(gè)部分:
。ㄒ唬┗拘匠;
。ǘ┛(jī)效薪酬;
。ㄈ└@允杖牒徒蜓a(bǔ)貼;
(四)中長(zhǎng)期激勵(lì)。
第六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司實(shí)際和市場(chǎng)水平,嚴(yán)格按照規(guī)范的程序,合理確定和適時(shí)調(diào)整不同崗位的基本薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高管人員績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年績(jī)效考核結(jié)果確定。
績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi),目標(biāo)績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬。
保險(xiǎn)公司設(shè)立保底獎(jiǎng)金的,應(yīng)當(dāng)只適用于入職第一年的員工或者成立不足一年的公司。
第八條 保險(xiǎn)公司支付給工作人員的福利和津補(bǔ)貼,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
保險(xiǎn)公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過(guò)其基本薪酬的.10%。
由外資保險(xiǎn)公司股東另行支付的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不受前兩款限制。
第九條 中長(zhǎng)期激勵(lì)包括股權(quán)性質(zhì)的激勵(lì)措施和現(xiàn)金激勵(lì)等。保險(xiǎn)公司實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
保險(xiǎn)公司中長(zhǎng)期激勵(lì)管理辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第十條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制等多種因素,合理確定董事、監(jiān)事和高管人員薪酬水平。
保險(xiǎn)公司償付能力不足的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)償付能力的監(jiān)管規(guī)定限制其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬。
保險(xiǎn)公司不得脫離國(guó)情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實(shí)際發(fā)放過(guò)高薪酬。
第三章 薪酬支付
第十一條 保險(xiǎn)公司基本薪酬按月支付。保險(xiǎn)公司可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)分期考核情況,合理確定一定比例的績(jī)效薪酬隨基本薪酬一起支付,其余部分在財(cái)務(wù)年度結(jié)束后,根據(jù)年度考核結(jié)果支付。
第十二條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在薪酬管理制度中規(guī)定績(jī)效薪酬延期支付制度,促使績(jī)效薪酬延期支付期限、各年支付額度與相應(yīng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)情況保持一致。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)變化情況對(duì)延期支付制度進(jìn)行調(diào)整。
績(jī)效薪酬延期支付制度應(yīng)當(dāng)包括適用人員范圍、條件、期限、比例、風(fēng)險(xiǎn)及損失情形、程序、停發(fā)等內(nèi)容。
第十三條 保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績(jī)效薪酬應(yīng)當(dāng)實(shí)行延期支付,延期支付比例不低于40%。其中,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理不低于50%。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)時(shí)間確定績(jī)效薪酬支付期限,原則上不少于三年。支付期限為三年的,不延期部分在績(jī)效考核結(jié)果確定當(dāng)年支付,延期部分于考核結(jié)果確定的下兩個(gè)年度同期平均支付。支付期限超過(guò)三年的,延期支付部分遵循等分原則。
第十四條 發(fā)生績(jī)效薪酬延期支付制度規(guī)定情形的風(fēng)險(xiǎn)及損失的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)停發(fā)相關(guān)責(zé)任人員未支付的績(jī)效薪酬。
第四章 績(jī)效考核
第十五條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范、結(jié)果與實(shí)際薪酬密切關(guān)聯(lián)的績(jī)效考核機(jī)制。
第十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定公司總體績(jī)效考核指標(biāo)和每一工作崗位的考核指標(biāo)?傮w業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)層層分解落實(shí)到具體業(yè)務(wù)單位、管理部門(mén)和崗位。
崗位考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、清晰,充分體現(xiàn)該崗位的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)要求,并盡可能量化,便于比對(duì)和評(píng)價(jià),同時(shí)與業(yè)務(wù)單位和公司總體績(jī)效相掛鉤。
績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合崗位特點(diǎn),不與崗位職責(zé)相沖突。績(jī)效考核過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)既可以作為構(gòu)成性指標(biāo),也可以作為調(diào)節(jié)性指標(biāo),但應(yīng)當(dāng)保證與績(jī)效考核結(jié)果顯著相關(guān)。
第十七條 保險(xiǎn)公司績(jī)效考核指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的選取應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司戰(zhàn)略。風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映以下風(fēng)險(xiǎn):
。ㄒ唬﹥敻赌芰Τ渥懵;
(二)公司治理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(三)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(四)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
。ㄎ澹┵Y金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
。I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
。ㄆ撸┴(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
每類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的構(gòu)成參照中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)分類監(jiān)管的規(guī)定確定。保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和再保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指標(biāo)由公司根據(jù)自身情況和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定確定。
第十八條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的考核流程,按照“層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)考評(píng)”的原則明確考核人、考核對(duì)象及考核程序,合理確定考核方式。
第十九條 保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會(huì)分類監(jiān)管確定的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行調(diào)整。
分類監(jiān)管確定為C類的公司,其董事、監(jiān)事和高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績(jī)效薪酬不得高于上年度水平。
分類監(jiān)管確定為D類的公司,其董事、監(jiān)事和高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績(jī)效薪酬在上一年度基礎(chǔ)上下浮,下浮幅度不得低于5%。其中,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的下浮幅度應(yīng)高于平均值。連續(xù)被確定為D類的公司,其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)逐年下浮,直至與公司部門(mén)負(fù)責(zé)人平均薪酬水平相當(dāng)。但該公司新聘董事、監(jiān)事和高管人員前兩個(gè)年度的薪酬不受本條款限制。
分類監(jiān)管被確定為A、B類的公司,可以自行根據(jù)分類監(jiān)管部分指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)相應(yīng)崗位的董事、監(jiān)事和高管人員薪酬進(jìn)行調(diào)整。
第五章 薪酬管理
第二十條 保險(xiǎn)公司薪酬管理制度應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下不同對(duì)象,采取不同的管理方式:
。ㄒ唬┒、監(jiān)事和高管人員;
(二)關(guān)鍵崗位人員;
。ㄈ┢渌麔徫蝗藛T;
。ㄋ模┎活I(lǐng)取薪酬的董事、監(jiān)事和常任顧問(wèn)的工作報(bào)酬或費(fèi)用等。
第二十一條 保險(xiǎn)公司董事會(huì)對(duì)薪酬管理負(fù)最終責(zé)任。董事履行薪酬管理職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)勝任能力,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),避免受管理層不當(dāng)影響。
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)公司薪酬管理中的如下內(nèi)容進(jìn)行審核:
。ㄒ唬┬匠旯芾淼幕局贫;
。ǘ┠甓刃匠昙(lì)方案和年度薪酬預(yù)算總額;
。ㄈ┒、監(jiān)事和高管人員個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo)及權(quán)重、考核結(jié)果和薪酬發(fā)放情況;
。ㄋ模┌凑毡O(jiān)管規(guī)定提交的薪酬報(bào)告。
第二十二條 保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立薪酬委員會(huì),薪酬委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力,由獨(dú)立董事?lián)沃魅挝瘑T。
保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮薪酬委員會(huì)的輔助決策作用。薪酬委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)議案進(jìn)行充分研究和討論,向董事會(huì)提出專業(yè)意見(jiàn)和建議。
董事會(huì)薪酬委員會(huì)可以就公司薪酬管理體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理的影響及關(guān)聯(lián)性征求其他相關(guān)專業(yè)委員會(huì)意見(jiàn)。
第二十三條 保險(xiǎn)公司管理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司薪酬管理制度及董事會(huì)相關(guān)決議。
保險(xiǎn)公司人力資源等部門(mén)負(fù)責(zé)薪酬管理的日常工作,并為董事會(huì)及其薪酬委員會(huì)工作提供支持。
第二十四條 保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司薪酬管理制度相關(guān)的績(jī)效考核指標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)提出意見(jiàn),促進(jìn)保險(xiǎn)公司薪酬與風(fēng)險(xiǎn)相掛鉤。
前款所列部門(mén)工作人員的薪酬應(yīng)當(dāng)與其所監(jiān)控業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)狀況關(guān)聯(lián),但相對(duì)獨(dú)立于該領(lǐng)域的財(cái)務(wù)績(jī)效。其薪酬水平應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)保證,以確保能夠吸引與其職責(zé)相匹配的專業(yè)人員。
第二十五條 保險(xiǎn)公司工作人員違反薪酬管理程序擅自發(fā)放薪酬、擅自增加薪酬激勵(lì)項(xiàng)目或者在績(jī)效考核中弄虛作假的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,對(duì)違規(guī)發(fā)放的薪酬應(yīng)當(dāng)予以扣回。
第六章 薪酬監(jiān)管
第二十六條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司薪酬管理依法實(shí)施監(jiān)管,不直接干預(yù)薪酬水平。監(jiān)管內(nèi)容重點(diǎn)包括:
。ㄒ唬┬匠旯芾沓绦虻耐陚湫浴⒁(guī)范性及其執(zhí)行情況;
。ǘ┛(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)和績(jī)效目標(biāo)設(shè)定對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理的影響。
第二十七條 保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)薪酬管理工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià),撰寫(xiě)薪酬管理報(bào)告,按照規(guī)定的審核程序和時(shí)限提交中國(guó)保監(jiān)會(huì)。薪酬管理報(bào)告的內(nèi)容包括:
(一)薪酬管理制度和流程是否完備、規(guī)范;
。ǘ┕究傮w績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)和績(jī)效目標(biāo)是否符合公司戰(zhàn)略,崗位績(jī)效考核指標(biāo)是否能夠充分并準(zhǔn)確反映崗位貢獻(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)狀況;
(三)績(jī)效考核過(guò)程和結(jié)果是否公正、合理,是否有利于激勵(lì)工作人員和樹(shù)立以績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的企業(yè)文化;
。ㄋ模┕径、監(jiān)事和高管人員薪酬與公司績(jī)效、業(yè)務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是否匹配,是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的敏感性,是否會(huì)激勵(lì)過(guò)度冒險(xiǎn)行為或?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)損失;
。ㄎ澹┦欠翊嬖诠芾硎М(dāng)或不符合監(jiān)管規(guī)定的行為;
。┢渌麑(duì)公司戰(zhàn)略或風(fēng)險(xiǎn)有重要影響的薪酬管理情形。
第二十八條 保險(xiǎn)公司薪酬管理中存在以下情形的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以采取要求提交書(shū)面說(shuō)明、監(jiān)管談話、風(fēng)險(xiǎn)提示、向股東大會(huì)或董事會(huì)反饋監(jiān)管意見(jiàn)、要求公司作為重大事項(xiàng)公開(kāi)披露等措施進(jìn)行處理:
。ㄒ唬┲型靖淖兛(jī)效考核指標(biāo)或績(jī)效目標(biāo),致使公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理實(shí)際薪酬總額高于原指標(biāo)考核結(jié)果的;
(二)薪酬水平與公司風(fēng)險(xiǎn)狀況嚴(yán)重不匹配或顯著高于市場(chǎng)同等規(guī)模和業(yè)績(jī)水平公司的;
(三)薪酬管理行為不符合監(jiān)管規(guī)定的;
。ㄋ模┬匠旯芾碜栽u(píng)與公司實(shí)際情形不一致的;
(五)其他可能存在或?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的情形。
第二十九條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)監(jiān)管需要,對(duì)保險(xiǎn)公司薪酬管理情況進(jìn)行專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查或組織進(jìn)行監(jiān)管評(píng)價(jià)。
監(jiān)管評(píng)價(jià)可以委托獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)配合并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第三十條 保險(xiǎn)公司薪酬管理過(guò)程中,不得有下列行為:
(一)未按監(jiān)管規(guī)定作出說(shuō)明或提交相關(guān)報(bào)告資料的;
(二)績(jī)效考核以及報(bào)送的報(bào)告資料弄虛作假的。
保險(xiǎn)公司及相關(guān)人員發(fā)生上述行為之一的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)依照《保險(xiǎn)法》第一百七十一條、第一百七十二條、第一百七十三條及其它監(jiān)管規(guī)定予以處罰。
中介機(jī)構(gòu)在為保險(xiǎn)公司服務(wù)過(guò)程中故意提供明顯不實(shí)信息,致使保險(xiǎn)公司做出錯(cuò)誤決策的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以在行業(yè)內(nèi)公布該中介機(jī)構(gòu)名稱,其他保險(xiǎn)公司不得接受該機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)。
第三十一條 保險(xiǎn)公司具有下列情形之一的,其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬由救助機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)確定:
(一)已由中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司或者其他法定機(jī)構(gòu)實(shí)施救助或參與風(fēng)險(xiǎn)處置的;
。ǘ┍恢袊(guó)保監(jiān)會(huì)依法接管的;
。ㄈ┥暾(qǐng)破產(chǎn)或被關(guān)停的。
第七章 附 則
第三十二條 本指引自20xx年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。
保險(xiǎn)公司管理制度 4
一、壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度的定義及內(nèi)容
壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制是指壽險(xiǎn)公司的一種自律行為,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保投保人利益,保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法、合規(guī),以全部業(yè)務(wù)活動(dòng)為控制客體,對(duì)其實(shí)行制度化管理和控制的機(jī)制、措施和程序的綜合。
壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制主體是指對(duì)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制承擔(dān)直接和間接作用的單位和個(gè)人,包括董事會(huì)及高級(jí)管理層等公司領(lǐng)導(dǎo)層、內(nèi)審部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)以及公司的所有員工。壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的客體是壽險(xiǎn)公司的全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。所要達(dá)到的目標(biāo)是確保國(guó)家法律、法規(guī)和行政規(guī)章的執(zhí)行和實(shí)施;保證壽險(xiǎn)公司謹(jǐn)慎、穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)方針能夠貫徹執(zhí)行;識(shí)別、計(jì)量、控制壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),確保公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng);保證公司資產(chǎn)的安全,各項(xiàng)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性和及時(shí)性;償付能力符合監(jiān)管要求;提高工作效率,按質(zhì)按量完成公司的各項(xiàng)工作任務(wù)等。壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制采取的手段不是通過(guò)一些單獨(dú)的、狹義的管理制度來(lái)達(dá)到,而是一個(gè)涵蓋壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的有特定目標(biāo)的制度、組織、方法、程序的制度體系。因此,其采取的手段不是孤立的,而是有機(jī)聯(lián)系在一起的,構(gòu)成了整個(gè)壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要遵循合法、全面、有效、系統(tǒng)、預(yù)防、制衡、權(quán)責(zé)明確以及激勵(lì)約束的原則。壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度由控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)控等五個(gè)要素構(gòu)成。根據(jù)這五個(gè)要素,壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制應(yīng)該包括組織機(jī)構(gòu)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督和支持保障等系統(tǒng),每一個(gè)系統(tǒng)又包括許多子系統(tǒng),它們共同構(gòu)成了壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度體系。
二、國(guó)內(nèi)外壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度發(fā)展情況
。ㄒ唬﹪(guó)外壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度發(fā)展情況
從企業(yè)追求利潤(rùn)最大化和持續(xù)經(jīng)營(yíng)等目標(biāo)的角度看,建立管控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制制度體系是壽險(xiǎn)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)的`前提和基礎(chǔ)。國(guó)外壽險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展以后,充分認(rèn)識(shí)到償付能力對(duì)保險(xiǎn)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要性,因此,壽險(xiǎn)公司在堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的前提下,建立了較為完善的內(nèi)部控制制度體系,并成為壽險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管控的第一道防線和重要組成部分。具體來(lái)說(shuō):
1.政府監(jiān)管促進(jìn)了壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)
從國(guó)際上政府監(jiān)管與壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)的關(guān)系來(lái)看,保險(xiǎn)監(jiān)管者一個(gè)非常有效的監(jiān)管方法就是督促保險(xiǎn)公司完善其內(nèi)部控制制度,完善的內(nèi)部控制制度是實(shí)施以償付能力監(jiān)管為核心監(jiān)管制度的基礎(chǔ)和前提。從償付能力監(jiān)管的第一個(gè)層次來(lái)看,保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制制度建設(shè)涵蓋產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷售、承保、理賠、投資等保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,其中重點(diǎn)包括人力資源、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、法律以及信息技術(shù)管理等方面。
國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管官協(xié)會(huì)在其有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)管核心原則中,將內(nèi)部控制作為單獨(dú)的一項(xiàng)原則提出,該原則指出,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)可以監(jiān)管經(jīng)董事會(huì)核準(zhǔn)和采用的內(nèi)部控制制度,在必要時(shí)要求其加強(qiáng)內(nèi)控;可以要求董事會(huì)進(jìn)行適度的審慎監(jiān)管,如確立承保風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、為投資和流動(dòng)性管理確立定性和定量的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管者有權(quán)要求保險(xiǎn)公司董事會(huì)、高級(jí)管理人員對(duì)公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)乜刂坪椭?jǐn)慎地進(jìn)行各項(xiàng)工作。在歐盟,這些工作主要是通過(guò)一個(gè)相當(dāng)普通的要求來(lái)實(shí)現(xiàn)的,即要求董事和管理者進(jìn)行“良好而謹(jǐn)慎的管理”,而“適當(dāng)?shù)目刂啤眲t包括保險(xiǎn)公司設(shè)立識(shí)別和控制承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和再保險(xiǎn)的各種衡量指標(biāo)。
隨著加拿大和美國(guó)的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試(dynamicsolvencytesting,DST)的發(fā)展,促進(jìn)了壽險(xiǎn)公司內(nèi)控制度的建設(shè)。動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)分析包括監(jiān)測(cè)保險(xiǎn)公司對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的負(fù)面不利變動(dòng)情況的抵御能力,這些是通過(guò)分析在許多種假設(shè)組合下對(duì)現(xiàn)金流量的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)得到的。動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)分析(dynamicfinancialanalysis)報(bào)告由保險(xiǎn)公司指定精算師負(fù)責(zé),此報(bào)告被視為指定精算師與董事會(huì)和管理人員進(jìn)行交流的一種工具,這樣可以使風(fēng)險(xiǎn)更明確,并且有利于制定適當(dāng)?shù)牟呗砸詼p少和管理風(fēng)險(xiǎn)。而且這一專業(yè)報(bào)告的特點(diǎn)是由指定精算師個(gè)人簽署,并以個(gè)人的專業(yè)責(zé)任對(duì)其負(fù)責(zé)。指定精算師有責(zé)任從專業(yè)角度保證報(bào)告合乎要求。由精算師協(xié)會(huì)制定精算實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),以提高這些報(bào)告的一致性,確保重要的事項(xiàng)包含于報(bào)告中。英國(guó)的監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)在要求保險(xiǎn)公司內(nèi)部的指定精算師(在專業(yè)指導(dǎo)中)對(duì)該公司進(jìn)行動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)分析,并且及時(shí)向公司的董事會(huì)及監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)分析結(jié)果。
2.將內(nèi)部控制納入公司整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中
國(guó)外許多公司在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中將內(nèi)部控制納入公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系,構(gòu)建了專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)或者由專門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)的公司內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)的管理。通過(guò)對(duì)比分析加拿大宏利人壽保險(xiǎn)公司和臺(tái)灣地區(qū)國(guó)泰人壽的風(fēng)險(xiǎn)管理組織框架?梢钥闯,兩公司采取了兩種不同形式的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)和模式。加拿大宏利人壽保險(xiǎn)公司設(shè)有首席風(fēng)險(xiǎn)官和專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),而國(guó)泰人壽則采取了專門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)特定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的模式。兩種模式都對(duì)公司面臨的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。從國(guó)外壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐看,盡管不同公司采取的風(fēng)險(xiǎn)管理模式存在一定的差異,但是其內(nèi)部控制一般都是通過(guò)完善的制度設(shè)計(jì)和有效實(shí)施機(jī)制來(lái)完成的。
保險(xiǎn)公司管理制度 5
一、將內(nèi)控制度建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓。
內(nèi)部疏于管理和控制是諸多問(wèn)題產(chǎn)生的根源。外資保險(xiǎn)公司在健全內(nèi)控制度方面是非常嚴(yán)肅而認(rèn)真的。我國(guó)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)各保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)控制度建設(shè)也較為重視。中國(guó)保監(jiān)會(huì)在1999年8月就下發(fā)了《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,但由于該文件只提供指導(dǎo)性意見(jiàn),各保險(xiǎn)公司在制度落實(shí)上主要依靠自律,監(jiān)管機(jī)關(guān)在該《指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布后又較少開(kāi)展有針對(duì)性的檢查,因此很多保險(xiǎn)公司雖然有內(nèi)控制度,但執(zhí)行的自覺(jué)性和執(zhí)行效果卻大打折扣,存在著制度上寫(xiě)的是一套,做的是另一套的現(xiàn)象。
二、強(qiáng)調(diào)權(quán)力和責(zé)任間的制衡性。
外資保險(xiǎn)公司組織機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)和業(yè)務(wù)管理崗位間相互監(jiān)督、彼此制約的特征十分明顯。公司內(nèi)部強(qiáng)調(diào)行政和業(yè)務(wù)雙向管理,講求制度第一、權(quán)力第二。重要職能與關(guān)鍵崗位的設(shè)立也存在一定制衡。公司總經(jīng)理在行政管理上可行使直接決策權(quán),但在涉及風(fēng)險(xiǎn)選擇和業(yè)務(wù)決策上卻須業(yè)務(wù)垂直管理的`部門(mén)決策。另外,外資保險(xiǎn)公司都配備專職核保、核賠人員,實(shí)行承保與理賠職責(zé)分離,展業(yè)與核侏相分離。公司內(nèi)部建立了承保和理賠人員的分級(jí)授權(quán)制度,規(guī)定各級(jí)承保和理賠人員的授權(quán)范圍和職責(zé)。
三、重視授權(quán)工作并嚴(yán)格權(quán)限管理。
外資保險(xiǎn)公司內(nèi)部“等級(jí)森嚴(yán)”,這種等級(jí)反映的是日常管理工作中的權(quán)限管理,包括核保權(quán)、核賠權(quán)、核單權(quán)、查詢權(quán)、報(bào)賬權(quán)、法人授權(quán)等。有效的權(quán)限管理,以及雙簽制度的廣泛使用等,雖然在某種程度上影響效率,但可以增加管理工作的透明性和少出差錯(cuò)。中資保險(xiǎn)公司在管理上也強(qiáng)調(diào)授權(quán)管理,但往往存在授權(quán)職責(zé)不清,或權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題。
四、采用內(nèi)部稽核與公正的外部審核相結(jié)合的方式監(jiān)督檢查。
外資保險(xiǎn)公司總公司設(shè)有獨(dú)立的稽核部門(mén),直接對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),可定期不定期地對(duì)下屬單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況采取隨機(jī)查詢,重點(diǎn)多是權(quán)限的控制和執(zhí)行情況,包括制度建設(shè)是否完備,財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)規(guī)則是否有效執(zhí)行等。
保險(xiǎn)公司管理制度 6
一、保險(xiǎn)公司建立內(nèi)部控制機(jī)制的必要性
最新的管理理論研究表明,內(nèi)部控制是管理層為了把錯(cuò)誤降到最低,并有效進(jìn)行監(jiān)控而建立的對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查和相互制約的機(jī)制。早在1997年,為防范金融風(fēng)險(xiǎn),健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制,中國(guó)人民銀行總行就制定了《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》。該指導(dǎo)原則的適用范圍包括所有的金融機(jī)構(gòu),也包括保險(xiǎn)公司。因此保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制必不可少的內(nèi)容,保險(xiǎn)公司也必須建立內(nèi)部控制機(jī)制。
保險(xiǎn)公司的特殊性決定了必須建立內(nèi)部控制機(jī)制。其目的主要有三:一是保證保險(xiǎn)人的償付能力,防止保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的失。欢潜WC保險(xiǎn)交易的公平性和公正性,防止利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐;三是保證保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的效率,提高被保險(xiǎn)人的利益。需要從政府、保險(xiǎn)行業(yè)、社會(huì)等各個(gè)層面對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,從而分為政府保險(xiǎn)監(jiān)督、保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)督和保險(xiǎn)信用評(píng)級(jí)三個(gè)層次。相對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,保險(xiǎn)監(jiān)督是一種外在的、強(qiáng)制的監(jiān)督,而公司內(nèi)部控制則是內(nèi)部的、自覺(jué)的監(jiān)督。從要達(dá)到保險(xiǎn)監(jiān)督的目的來(lái)看,外在的監(jiān)督只有通過(guò)公司的自我約束,才能真正發(fā)揮作用。自我約束是保險(xiǎn)公司內(nèi)在的、對(duì)保證保險(xiǎn)公司持續(xù)健康發(fā)展起決定性作用的層次,而自我約束能力又取決于及時(shí)、有效的內(nèi)控管理。內(nèi)部控制管理與保險(xiǎn)監(jiān)督管理是一個(gè)事物的兩個(gè)層面,前者是內(nèi)因和根據(jù)。
二、當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制是建立在授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)制度基礎(chǔ)上的分層次多級(jí)管理,并未明確內(nèi)部控制的構(gòu)成要素,而是直接列出了內(nèi)部控制的內(nèi)容。即內(nèi)部控制還限定在業(yè)務(wù)項(xiàng)目如險(xiǎn)種或部門(mén)層次上,缺乏采用內(nèi)部控制
要素的觀念,按照業(yè)務(wù)循環(huán)或作業(yè)流程來(lái)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)的內(nèi)部控制機(jī)制,往往容易造成以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┍kU(xiǎn)公司不重視事前防范和事中控制
目前,一些保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)管理層的內(nèi)部控制意識(shí)淡薄、認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單化。有的認(rèn)為內(nèi)部控制就是由監(jiān)察部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)對(duì)問(wèn)題的事后監(jiān)督和檢查。在實(shí)際操作中往往重視“亡羊補(bǔ)牢”式的事后監(jiān)督,而輕視“未雨綢繆”式的事前防范,更忽視“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”式的動(dòng)態(tài)事中控制,因此出現(xiàn)事故、案件屢禁不止的現(xiàn)象。
。ǘ⿲(duì)業(yè)務(wù)流程的控制不足
這主要表現(xiàn)在:有些保險(xiǎn)公司的管理層認(rèn)為規(guī)章制度既已制定,下面照章執(zhí)行即可;還有一些管理者把內(nèi)部控制與經(jīng)營(yíng)管理對(duì)立起來(lái),認(rèn)為加強(qiáng)了內(nèi)部控制就會(huì)影響到業(yè)務(wù)的發(fā)展,把內(nèi)部控制與公司的發(fā)展和效益的提高對(duì)立起來(lái),缺乏把內(nèi)控工作作為一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性工作加以重視的意識(shí)。
。ㄈ⿲(duì)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理過(guò)于放松
具體表現(xiàn)在:在財(cái)務(wù)上重會(huì)計(jì)核算、輕預(yù)算管理;承保業(yè)務(wù)上重“風(fēng)險(xiǎn)”合規(guī)判斷、重要素是否齊全,輕風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)的`評(píng)估工作;理賠上重賠付速度,片面強(qiáng)調(diào)結(jié)案率和結(jié)案速度,輕理賠質(zhì)量。
(四)缺少檢查評(píng)估和具體處罰條例
據(jù)筆者觀察,目前一些保險(xiǎn)公司比較重視自查和各類工作的常規(guī)性檢查,但對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由于責(zé)任劃分不清、礙于情面或因?yàn)椤凹页蟛豢赏鈸P(yáng)”等思想作怪,往往是大事化小、小事化了,連文件通報(bào)也是“隔靴搔癢”,不能切中要害,更缺乏必要的處罰力度和連帶責(zé)任的追究制和問(wèn)責(zé)制,致使內(nèi)部監(jiān)督和控制失去權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三、新時(shí)期完善我國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)控機(jī)制的對(duì)策建議
(一)建立健全保險(xiǎn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)系統(tǒng)和內(nèi)部審計(jì)控制
在會(huì)計(jì)制度框架內(nèi)建立適應(yīng)公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策,根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要統(tǒng)一下級(jí)公司的核算口徑,明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序與方法,遵循會(huì)計(jì)制度規(guī)定的各條核算原則,同時(shí)建立內(nèi)部審計(jì),主要有財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)審計(jì)和管理審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立性,應(yīng)獨(dú)立于其他經(jīng)營(yíng)管理部門(mén),最好受董事會(huì)或下屬審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┩晟迫骖A(yù)算和績(jī)效評(píng)估制度,建立健全業(yè)務(wù)流程體系
保險(xiǎn)公司應(yīng)抓好預(yù)算體系的建立、預(yù)算的編制和審定、預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)及相關(guān)責(zé)任人或部門(mén)的落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行的授權(quán)、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控、預(yù)算差異的分析與調(diào)整、預(yù)算業(yè)績(jī)的考核等環(huán)節(jié);公司還應(yīng)建立以核保、核賠、投資風(fēng)險(xiǎn)控制為主要內(nèi)容的內(nèi)部控制制度,堅(jiān)持“雙人勘查、交叉復(fù)核、分級(jí)核損、終審歸案”的原則,防止假賠、騙賠案的發(fā)生。嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)、低流動(dòng)資產(chǎn)比例,加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配和現(xiàn)金流量管理。
。ㄈ┲μ岣吖窘(jīng)營(yíng)管理的整體水平
保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)是保證公司各部門(mén)和總分支公司各司其職、有序結(jié)合、分工明確和有效運(yùn)作的組織保障。合理的組織管理結(jié)構(gòu)可以把分散的力量聚集成為強(qiáng)大的集體力量;可以使保險(xiǎn)公司每個(gè)員工的工作職權(quán)在組織管理結(jié)構(gòu)中以一定的形式固定下來(lái),保證保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性;有利于明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和權(quán)利,避免相互推諉,克服,提高工作效率;可以確保公司領(lǐng)導(dǎo)制度的實(shí)現(xiàn)。圍繞風(fēng)險(xiǎn)控制和增進(jìn)效益兩個(gè)目標(biāo),保險(xiǎn)公司應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)控管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,在日益開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中立于不敗之地。1。應(yīng)建立高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并以此為核心,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證其業(yè)務(wù)收益的穩(wěn)定,滿足被保險(xiǎn)人日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求;2。運(yùn)用高新技術(shù)手段和先進(jìn)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè),有效進(jìn)行公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理;3。完善保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
。ㄋ模┙(nèi)外資保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制
保險(xiǎn)公司應(yīng)該具備全球化的戰(zhàn)略眼光和合作意識(shí),提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和質(zhì)量,積極主動(dòng)地參與業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作。如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得最低成本、最佳產(chǎn)品、最優(yōu)服務(wù)、最大份額、最高利潤(rùn),是內(nèi)外資保險(xiǎn)公司共同追求的目標(biāo)。保險(xiǎn)公司共同開(kāi)發(fā)和利用保險(xiǎn)資源、保險(xiǎn)科技、保險(xiǎn)信息,以及保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)合作,是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的必然要求和發(fā)展趨勢(shì)。從管理的層面上看,外資保險(xiǎn)公司在內(nèi)控管理制度建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司學(xué)習(xí)和借鑒。1。內(nèi)外資保險(xiǎn)公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)際通行的內(nèi)控管理制度的信息溝通和交流,增強(qiáng)公司管理者對(duì)加強(qiáng)內(nèi)控管理的意識(shí);2。應(yīng)注重公司內(nèi)控管理水平和質(zhì)量的提高,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)與合作的要求;3。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的管控,在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);4。共同營(yíng)造一種合作創(chuàng)新、共同發(fā)展的協(xié)作精神和協(xié)作方式。
保險(xiǎn)公司管理制度 7
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的,旨在合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率性以及對(duì)法規(guī)的遵循性的過(guò)程。內(nèi)部控制監(jiān)管則是指政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)以強(qiáng)化和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制為目的,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行的立法、指導(dǎo)、檢查、評(píng)估和處罰等一系列監(jiān)管活動(dòng)。
壽險(xiǎn)是金融業(yè)中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),壽險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn),壽險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警、防范化解是一項(xiàng)系統(tǒng)而且十分艱巨的任務(wù)。而內(nèi)部控制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的第一道防線,在風(fēng)險(xiǎn)防范中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用。隨著我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)的恢復(fù)和迅速發(fā)展,壽險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制建設(shè)逐步完善。但是,總體來(lái)說(shuō),我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的需要,制約著壽險(xiǎn)業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。造成這種局面既有企業(yè)自身內(nèi)部控制建設(shè)滯后的原因,又有外部監(jiān)管壓力不足的原因。如何通過(guò)外部監(jiān)管來(lái)督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制是國(guó)際國(guó)內(nèi)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)廣泛關(guān)注和致力解決的重要課題。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管的重要意義
(一)實(shí)施壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管是強(qiáng)化壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的必要手段
近年來(lái),我國(guó)壽險(xiǎn)公司基本建立了內(nèi)部控制制度體系,內(nèi)部控制建設(shè)取得了一定成效,在確保經(jīng)營(yíng)效率、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了一定作用。但是仍然存在很多亟待解決的問(wèn)題。首先,內(nèi)部控制建設(shè)意識(shí)淡薄。一些公司領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)內(nèi)部控制重視不夠,存在種種認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)內(nèi)部控制問(wèn)題不能夠及時(shí)處理和整改。沒(méi)有從戰(zhàn)略的高度將內(nèi)部控制建設(shè)納入公司經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,存在“分散性建設(shè)”、“局部性建設(shè)”、“重復(fù)性建設(shè)”等問(wèn)題;其次,執(zhí)行力度層層衰減。目前,內(nèi)部控制執(zhí)行問(wèn)題遠(yuǎn)比健全問(wèn)題突出。各級(jí)公司在內(nèi)部控制執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行力度上層層減弱,內(nèi)部控制的傳導(dǎo)和反饋機(jī)制滯后,內(nèi)部控制機(jī)制沒(méi)有滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)部門(mén)和崗位;第三,內(nèi)部稽核尚未充分發(fā)揮作用。內(nèi)部稽核未引起管理層的高度重視,稽核部門(mén)建設(shè)滯后,人員老化,缺乏獨(dú)立性,職能發(fā)揮不暢,致使一些違反內(nèi)部控制制度的行為得以長(zhǎng)期存在。鑒于目前壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀,以及公司自我修整能力較差,亟需通過(guò)外部監(jiān)管壓力促使壽險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。
(二)實(shí)施壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管是建立風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑
壽險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。與保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相比,公司更能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。因此,推動(dòng)壽險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中控制、事后監(jiān)督及糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制,是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)的基本保證。隨著保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將監(jiān)管重點(diǎn)逐步向償付能力監(jiān)管轉(zhuǎn)移,規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)⒏嗟匾揽抗緡?yán)格、健全的內(nèi)部控制體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上,查處市場(chǎng)違規(guī)問(wèn)題僅僅是清除“水面的污垢”,而針對(duì)公司內(nèi)部控制存在的問(wèn)題,采取有效措施,督促公司及時(shí)彌補(bǔ)內(nèi)部控制漏洞,改善內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),在制度上杜絕違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,才能真正實(shí)現(xiàn)“治理水質(zhì)”;同時(shí),企業(yè)內(nèi)部控制的混亂必然導(dǎo)致大量的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,那么以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的償付能力額度監(jiān)管將成為一種“數(shù)字游戲”,嚴(yán)重影響償付能力監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。因此,實(shí)施壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管,推動(dòng)壽險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管控,是建立風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。
(三)實(shí)施壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管是提高監(jiān)管有效性的重要途徑
加強(qiáng)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管是提高監(jiān)管有效性的內(nèi)在要求。以往保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管多采取大規(guī)模整頓方式,集中人力、物力進(jìn)行專項(xiàng)整治。這種專項(xiàng)整治雖然迅速改善了市場(chǎng)秩序,暫時(shí)規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為,但是難以根本解決違規(guī)問(wèn)題,容易形成整治、規(guī)范、混亂、再整治的惡性循環(huán)。并且監(jiān)管成本較大,監(jiān)管效率低下。對(duì)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施監(jiān)管,作為一種監(jiān)管手段,其內(nèi)涵是極為豐富的,各項(xiàng)違規(guī)行為和償付能力風(fēng)險(xiǎn)都可以在內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行上“追根溯源”。從一定意義上講,監(jiān)管機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)了內(nèi)部控制薄弱的重點(diǎn)監(jiān)管公司以及容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,通過(guò)采取一系列措施,堵塞各種內(nèi)部控制漏洞,就解決了風(fēng)險(xiǎn)管控的根本問(wèn)題,提高了監(jiān)管有效性。同時(shí),又節(jié)約了監(jiān)管成本,監(jiān)管效率將大為提高。
二、我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管實(shí)踐的發(fā)展回顧
為了進(jìn)一步提升我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制水平,自恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一系列內(nèi)部控制法規(guī),各壽險(xiǎn)公司根據(jù)外部監(jiān)管要求和自身風(fēng)險(xiǎn)防范的需要,不斷推進(jìn)自身的內(nèi)部控制建設(shè)?v觀我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管的發(fā)展,大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。
(一)萌芽階段(1980年—1996年)
(二)起步階段(1997年-1998年)
1997年5月,中國(guó)人民銀行頒布了《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》(以下簡(jiǎn)稱《原則》),這是我國(guó)第一部有關(guān)金融企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管文件,提出了金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的含義,明確了內(nèi)部控制建設(shè)的責(zé)任主體和監(jiān)督主體,而且提出了建立健全內(nèi)部控制制度,以及加強(qiáng)各種準(zhǔn)備金管理、保險(xiǎn)條款管理、再保險(xiǎn)管理和內(nèi)部稽核部門(mén)建設(shè)等規(guī)范性要求!对瓌t》的出臺(tái)引起了各壽險(xiǎn)公司的高度重視,由此開(kāi)始認(rèn)識(shí)并著手內(nèi)部控制建設(shè),壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管也進(jìn)入了起步階段。
1999年8月中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布了《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》,對(duì)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制提出了進(jìn)一步要求,并將償付能力監(jiān)管作為內(nèi)部控制的重要目標(biāo),特別強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部控制執(zhí)行,提出了內(nèi)部控制建設(shè)的系統(tǒng)性要求。面對(duì)嚴(yán)格的外部監(jiān)管,各壽險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)部控制重視程度進(jìn)一步提高,在內(nèi)部控制制度的健全性、內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、內(nèi)部控制執(zhí)行的監(jiān)督落實(shí)上取得了一定進(jìn)展,但是內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)管仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。
(四)重點(diǎn)發(fā)展階段(2004年至今)
2004年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更加重視和關(guān)注保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制建設(shè),將其作為風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)工程的重要組成部分予以推進(jìn)。即逐步建立以公司內(nèi)部控制為基礎(chǔ),以償付能力監(jiān)管為核心,以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段,以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以保險(xiǎn)保障基金為屏障,努力構(gòu)筑保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的五道防線。出臺(tái)和實(shí)施了《保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)管理暫行規(guī)定》、13項(xiàng)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則》、《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》、《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引》和《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》等一系列重要監(jiān)管法規(guī),整體上督促和促進(jìn)了我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的完善和發(fā)展。
為進(jìn)一步推動(dòng)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的發(fā)展,近兩年來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部在課題研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)壽險(xiǎn)公司采取了一系列內(nèi)部控制監(jiān)管措施:一是出臺(tái)了《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法》。結(jié)合我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀,借鑒COSO報(bào)告的內(nèi)部控制框架和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),制定了壽險(xiǎn)公司及分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制狀況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)程;二是開(kāi)展了2005年度壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)估工作。組織各壽險(xiǎn)公司開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)估工作,完成了2005年度壽險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制自我評(píng)估工作;三是開(kāi)展了內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查。首次對(duì)中國(guó)人壽全系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查。對(duì)該公司內(nèi)控機(jī)制的健全、合理、有效性幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),督促公司進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制;四是研究探索內(nèi)審責(zé)任人制度。研究制定了《壽險(xiǎn)公司內(nèi)審責(zé)任人管理規(guī)定》 (征求意見(jiàn)稿),明確了內(nèi)審責(zé)任人的任職管理、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)等規(guī)范性要求。通過(guò)以上創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制監(jiān)管的'思路和手段。但是壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管實(shí)踐仍處于摸索階段,還存在著一些問(wèn)題,如在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)過(guò)程中,部分公司管理層對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不夠、評(píng)價(jià)水平不高,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序需要細(xì)化;在內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查中,需要準(zhǔn)確地切入公司內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)以及跟蹤落實(shí)整改;在內(nèi)審責(zé)任人的管理中,需要客觀評(píng)價(jià)內(nèi)審責(zé)任人的職責(zé)履行情況,切實(shí)維護(hù)其獨(dú)立性和落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。
三、深入推進(jìn)我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管的幾點(diǎn)思考
目前,我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,如何借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,建立一整套壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查的監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮外部監(jiān)管對(duì)促進(jìn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的約束作用,進(jìn)而提高公司自我管控和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,是擺在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)面前的一項(xiàng)重大課題。
(一)強(qiáng)化內(nèi)部控制在保險(xiǎn)監(jiān)管體系中的基礎(chǔ)性作用
從國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管趨勢(shì)上看,內(nèi)部控制監(jiān)管逐漸成為國(guó)內(nèi)外金融保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要監(jiān)管內(nèi)容。從我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)狀況看,在風(fēng)險(xiǎn)防范的“五道防線”和“四位一體”的監(jiān)管體系中,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍然擔(dān)當(dāng)“主體”責(zé)任,大部分的監(jiān)管資源集中在償付能力額度監(jiān)管和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)合規(guī)性監(jiān)管方面,大部分的監(jiān)管力量?jī)A注于發(fā)現(xiàn)和查處市場(chǎng)違規(guī)問(wèn)題,但卻使監(jiān)管陷入了違規(guī)行為屢查屢犯的“怪圈”,難以從根本上解決行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并最終建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。形成上述不良局面的根源在于公司自身的內(nèi)部控制建設(shè)滯后和內(nèi)部控制失效。因此,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,合理優(yōu)化和配置監(jiān)管資源,要把監(jiān)管落腳點(diǎn)放在加強(qiáng)公司內(nèi)部控制建設(shè)、提升自我管控意識(shí)和能力上來(lái),通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善監(jiān)管手段,加大公司內(nèi)部控制建設(shè)的外部監(jiān)管壓力,不斷推進(jìn)全行業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)水平,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制在保險(xiǎn)監(jiān)管體系中的基礎(chǔ)性作用。
(二)通過(guò)法制建設(shè)強(qiáng)化管理層對(duì)公司內(nèi)部控制的責(zé)任
企業(yè)是內(nèi)部控制建設(shè)的主體,管理層對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)知、態(tài)度和責(zé)任直接決定著一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行狀況。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須通過(guò)內(nèi)部控制立法來(lái)強(qiáng)化管理層的責(zé)任。如美國(guó)《反國(guó)外賄賂法》、《薩班斯一奧克斯利法案》、香港《企業(yè)管治常規(guī)守則》等均對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制作了明確規(guī)定,并強(qiáng)化了管理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的責(zé)任。因此,在我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管的整體設(shè)計(jì)中,必須把強(qiáng)化管理層的責(zé)任作為制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)立法明確管理層對(duì)建立、維護(hù)公司內(nèi)部控制機(jī)制負(fù)有的責(zé)任,建立和落實(shí)管理層的責(zé)任追究和激勵(lì)約束機(jī)制。
1.研究建立內(nèi)部控制建設(shè)責(zé)任追究制度。對(duì)于內(nèi)部控制建設(shè)不重視、存在重大失誤并負(fù)有責(zé)任的人員,要建立和落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制管理責(zé)任。
2.建立壽險(xiǎn)公司內(nèi)審責(zé)任制度。出臺(tái)《壽險(xiǎn)公司內(nèi)審責(zé)任人管理規(guī)定》,明確內(nèi)審責(zé)任人的職責(zé),賦予內(nèi)審責(zé)任人及內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)享有的權(quán)利,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,改變內(nèi)審部門(mén)在公司內(nèi)部被邊緣化的現(xiàn)狀,促進(jìn)內(nèi)審責(zé)任人和內(nèi)審部門(mén)有效履行職責(zé)。
3.強(qiáng)化董事會(huì)的責(zé)任。建議在《保險(xiǎn)法》修訂中,增加有關(guān)內(nèi)部控制方面的規(guī)定,明確董事會(huì)在內(nèi)部控制建設(shè)、維護(hù)和確保有效運(yùn)行方面的責(zé)任以及相應(yīng)的罰則。
(三)完善和落實(shí)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制
對(duì)各壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制實(shí)施科學(xué)評(píng)價(jià)是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制監(jiān)管的前提,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于已出臺(tái)的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),必須建立配套措施,切實(shí)增強(qiáng)《辦法》對(duì)公司內(nèi)部控制建設(shè)的約束力,并在運(yùn)行中不斷加以完善。
1.進(jìn)一步修改完善《辦法》。認(rèn)真總結(jié)《辦法》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,修訂完善《辦法》。編制《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》,對(duì)評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)方法、評(píng)分規(guī)則、缺陷認(rèn)定及描述等進(jìn)行細(xì)化,為壽險(xiǎn)公司和各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)提供操作指南。
2.加強(qiáng)對(duì)公司自我評(píng)估的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各壽險(xiǎn)公司年度內(nèi)部控制自我評(píng)估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制進(jìn)行專項(xiàng)檢查,了解公司內(nèi)部控制的狀況及改善程度,將缺陷整改工作作為內(nèi)部控制監(jiān)管的重點(diǎn),督促各公司對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行整改。
3.適當(dāng)借助中介機(jī)構(gòu)的力量。對(duì)部分內(nèi)部控制自我評(píng)估水平較低、報(bào)告質(zhì)量較差的壽險(xiǎn)公司可以嘗試引入中介機(jī)構(gòu)的力量,要求相關(guān)公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)鑒證。
(四)在開(kāi)展內(nèi)部控制監(jiān)管過(guò)程中實(shí)施分類監(jiān)管
伴隨市場(chǎng)主體的日益增多,實(shí)施分類監(jiān)管成為保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)確保監(jiān)管的有效性和科學(xué)性,提高監(jiān)管效能的必要途徑。而公司治理和內(nèi)部控制狀況則是實(shí)施分類監(jiān)管的主要分類標(biāo)準(zhǔn)。因此,要結(jié)合實(shí)施分類監(jiān)管的整體要求,依據(jù)《辦法》對(duì)各壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)級(jí),在此基礎(chǔ)上實(shí)施分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。一方面,要結(jié)合評(píng)級(jí)結(jié)果劃分內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于評(píng)價(jià)較好的公司,在分支機(jī)構(gòu)批設(shè)、產(chǎn)品報(bào)備、投資渠道等方面進(jìn)行政策扶持;對(duì)于評(píng)價(jià)較差的,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大檢查力度,真正實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)限劣。另一方面,將評(píng)價(jià)結(jié)果與高管人員、分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)等市場(chǎng)準(zhǔn)人掛鉤。要將公司是否存在內(nèi)部控制建設(shè)重大失誤等問(wèn)題,作為對(duì)其高管人員任職資格的審核要件。針對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)滯后、存在較大漏洞與執(zhí)行不力的公司,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品審批與分支機(jī)構(gòu)審批要予以限制和約束。
(五)加強(qiáng)對(duì)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)和交流
目前,我國(guó)壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制理念和內(nèi)部控制體系建設(shè)上參差不齊,少數(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重要性和緊迫性有了深刻認(rèn)識(shí),并按照國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)和理念,積極進(jìn)行了內(nèi)部控制體系建設(shè),個(gè)別公司還進(jìn)行了美國(guó)薩班斯法案404條款的遵循工作。但絕大多數(shù)公司依然停留在片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展上,內(nèi)部控制理念和意識(shí)淡薄,內(nèi)部控制建設(shè)整體滯后。因此,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)聚集行業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)與交流。一方面,要修改完善內(nèi)部控制指導(dǎo)性文件。1999年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)的《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)原則》)對(duì)推進(jìn)公司內(nèi)部控制建設(shè)起到了積極作用。但由于行業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大變化,該《指導(dǎo)原則》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代內(nèi)部控制理念和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步修訂和出臺(tái)《指導(dǎo)原則》;另一方面,推動(dòng)全行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流。在全行業(yè)總結(jié)和推廣內(nèi)部控制建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)各公司內(nèi)部控制水平的不斷提高。召開(kāi)國(guó)際國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)與監(jiān)管方面的研討會(huì),共同研究當(dāng)前我國(guó)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的重要問(wèn)題,增進(jìn)行業(yè)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的交流。
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保險(xiǎn)公司管理制度 8
一、人壽保險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的必要性
1、國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)基本狀況
在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,股份制保險(xiǎn)公司相對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司而言,其股權(quán)相對(duì)分散,《保險(xiǎn)法》明確規(guī)定:采取股份有限公司架構(gòu)的內(nèi)資保險(xiǎn)公司至少需要五家股東,且單一股東持股比例原則上不能超過(guò)20%。分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了各公司股東背景復(fù)雜的現(xiàn)實(shí),中資、外資、國(guó)有、民營(yíng)股東都存在這樣的問(wèn)題。不同的股東背景使各股東投資目的和價(jià)值取向不盡相同,自律程度也不一樣。因此,股份保險(xiǎn)公司的股東行為亟待引導(dǎo)和規(guī)范,尤其是民營(yíng)股東。在經(jīng)營(yíng)管理上,股份保險(xiǎn)公司的規(guī)范程度不一,其規(guī)范的程度與其股權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切。在人力資源管理上,股份保險(xiǎn)公司的員工素質(zhì)普遍高于國(guó)有保險(xiǎn)公司,但也存在人員配備不足的問(wèn)題,在其分支機(jī)構(gòu)這個(gè)問(wèn)題更為嚴(yán)重。目前中國(guó)的合資保險(xiǎn)公司大多是外國(guó)人壽保險(xiǎn)公司與中國(guó)非保險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,雙方的背景實(shí)力強(qiáng)大是主要特點(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)管理上,外方會(huì)派出富有經(jīng)驗(yàn)的高層管理人員,這樣合資公司能充分吸收借鑒外方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
2、加強(qiáng)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的重要性
有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的必要條件,加強(qiáng)和健全企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制已成為壽險(xiǎn)行業(yè)的共識(shí)。目前,世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的商業(yè)壽險(xiǎn)公司都已建立了比較科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系,國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制工作已成為加強(qiáng)內(nèi)部管理的一個(gè)重要手段得到迅速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)壽險(xiǎn)公司終將成為法律真正意義上的獨(dú)立法人,業(yè)務(wù)上的自主經(jīng)營(yíng),資金需求過(guò)程中的自求平衡,經(jīng)營(yíng)管理中的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)成果上的自負(fù)盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中充分體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、盈利將驅(qū)使商業(yè)壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高自我保護(hù)、自我約束和競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫。因此,作為經(jīng)營(yíng)管理中重要手段的內(nèi)部控制,將變得越來(lái)越重要。
二、人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制機(jī)制存在的問(wèn)題
1、組織架構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
國(guó)內(nèi)多數(shù)人壽保險(xiǎn)公司按行政區(qū)域設(shè)置形成金字塔型的組織結(jié)構(gòu),實(shí)行多級(jí)管理。這種結(jié)構(gòu)降低了內(nèi)部控制的靈敏度,導(dǎo)致對(duì)基層機(jī)構(gòu)控制失效。盡管也有公司嘗試采取事業(yè)部的組織形式,但相對(duì)于國(guó)外人壽保險(xiǎn)公司所采取的矩陣式組織結(jié)構(gòu)還是略顯單一。國(guó)內(nèi)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部職能部門(mén)之間分工不明確,職責(zé)交叉重疊,經(jīng)營(yíng)者與股東權(quán)責(zé)不清晰,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。相比之下,外資保險(xiǎn)公司組織機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)和業(yè)務(wù)管理崗位間相互監(jiān)督,彼此制約的特征十分明顯,公司內(nèi)部強(qiáng)調(diào)行政和業(yè)務(wù)雙向管理,講求制度第一,權(quán)力第二,重要職能與關(guān)鍵崗位的設(shè)立也存在一定制衡。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不完善
一是缺乏日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)公司及公司內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督的能力不足。公司管理層及員工對(duì)關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和判斷不足,不同部門(mén)間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制的制度不全面,導(dǎo)致部門(mén)間無(wú)法有效配合,風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任沒(méi)有確定。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力較弱。公司不夠重視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用,缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、有效地識(shí)別與評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)的獨(dú)立性與專業(yè)性都有待提高。三是缺乏風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。職能部門(mén)與管理層、董事會(huì)之間無(wú)法形成協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制,各業(yè)務(wù)部門(mén)之間在公司內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施分散而不成體系、效率較低。
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制基礎(chǔ)不牢靠
會(huì)計(jì)人員尤其是審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,觀念落后,法律意識(shí)淡薄,且會(huì)計(jì)主體缺乏獨(dú)立性。鑒于保險(xiǎn)行業(yè)收取保費(fèi)在前,成本支出在后,因此會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷扮演著舉足輕重的角色,保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)在物質(zhì)和精神上的獨(dú)立性顯得尤為重要。沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,使得壽險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。為了爭(zhēng)得更多的保費(fèi)、占領(lǐng)更大的市場(chǎng),許多公司不惜提高手續(xù)費(fèi)的支付比例,更有一些公司采用固定返還、通融給付等方式來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng),從而擴(kuò)大了給付范圍,虛增了保險(xiǎn)成本,使有些業(yè)務(wù)成本的支出超出了其自身的`承受能力,造成了事實(shí)上的虧損經(jīng)營(yíng)。究其原因,管理不善,業(yè)務(wù)流程不規(guī)范,會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,財(cái)務(wù)控制存在漏洞。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)工作中存在的假賬泛濫、信息失真、秩序混亂等問(wèn)題較為嚴(yán)重,如有的企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的復(fù)核審批制度;有的單位賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符。造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的,但內(nèi)部控制失控難辭其咎。
4、業(yè)務(wù)控制機(jī)制不合理
一是對(duì)銷售人員資格管理不嚴(yán)。二是對(duì)銷售行為缺乏有效管控。銷售缺乏監(jiān)督,部分人壽保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)沒(méi)有制定控制業(yè)務(wù)員品質(zhì)的相關(guān)辦法,沒(méi)有成立相應(yīng)的組織對(duì)業(yè)務(wù)員的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,對(duì)處理的程序沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)定。團(tuán)險(xiǎn)承保管理較弱,部分人壽保險(xiǎn)公司團(tuán)險(xiǎn)核保流于形式,投保資料的錄入偷工減料,缺乏被保人的信息,難以利用信息處理系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。人壽保險(xiǎn)公司普遍存在對(duì)理賠人員重視不夠,人員配置不足的現(xiàn)象,從而影響了理賠的時(shí)效及控制的效果,特別是某些基層分支機(jī)構(gòu),由于人手不夠,理賠與核保、理算與調(diào)查等崗位不分離,兼崗現(xiàn)象較普遍,為不法行為提供了便利條件。
保險(xiǎn)公司管理制度 9
一、以改革為動(dòng)力,推進(jìn)公司內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新
國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,在公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、目標(biāo)客戶群體、銷售代理渠道等方面,在對(duì)公司組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、評(píng)估和管理等方面,進(jìn)行了許多大膽和有益的改革創(chuàng)新,在防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)公司內(nèi)部控制管理制度方面取得了顯著成效。但同時(shí),由于保險(xiǎn)公司數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)活動(dòng)日益復(fù)雜化,保險(xiǎn)市場(chǎng)中也出現(xiàn)一些違法違規(guī)的突出問(wèn)題,在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放步伐加快和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下,為了防范和及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而避免或者減少可能遭受的經(jīng)營(yíng)損失,保證保險(xiǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定健康快速發(fā)展,在加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的同時(shí),各保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)決策者應(yīng)該認(rèn)真制定和切實(shí)執(zhí)行公司控制風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部控制管理制度。
在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要取決于公司的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)和組織管理優(yōu)勢(shì),而不是傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì),保險(xiǎn)資源配置和經(jīng)營(yíng)管理能力的差異性和保險(xiǎn)公司利用這些資源的獨(dú)特方式,形成了各自公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。建立內(nèi)控制度和管理制度的目的是提高保險(xiǎn)公司自我約束意識(shí),防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立公司內(nèi)部相互制衡機(jī)制,確保正確反映公司的經(jīng)營(yíng)效益,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。健全有效的內(nèi)控制度可以監(jiān)督和彌補(bǔ)公司管理功能可能存在的缺陷,使公司在市場(chǎng)環(huán)境變化和人員素質(zhì)差異的情況下,實(shí)現(xiàn)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制管理制度建設(shè)應(yīng)注重體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,應(yīng)參照國(guó)際先進(jìn)的管理模式進(jìn)行公司內(nèi)部管理體制方面的改革創(chuàng)新,比如公司價(jià)值鏈管理、組織結(jié)構(gòu)管理、業(yè)務(wù)績(jī)效管理、客戶關(guān)系管理、公司價(jià)值管理、銷售渠道管理、服務(wù)質(zhì)量管理、公司品質(zhì)管理、人力資源管理、激勵(lì)約束機(jī)制管理等。按照公司內(nèi)部控制管理制度,保險(xiǎn)公司總分支公司之間應(yīng)該建立嚴(yán)格的管控機(jī)制和費(fèi)率反饋機(jī)制,總公司對(duì)分支公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須做到心中有數(shù),及時(shí)指導(dǎo),監(jiān)控到位;應(yīng)建立嚴(yán)格的核保和核賠分離制度,建立必要的審核制度和檢查制度;對(duì)分支公司擅自越權(quán)和違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)違反公司內(nèi)部控制管理制度的行為,必須認(rèn)真進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和檢查,加大處罰力度,并及時(shí)修改和完善內(nèi)部控制管理制度,否則,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)可以追究總公司的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、以監(jiān)管為核心,監(jiān)控和指導(dǎo)公司內(nèi)控管理制度建設(shè)
加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的目的是在新的市場(chǎng)和法律環(huán)境下,將以往部分監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)楸kU(xiǎn)公司的管理責(zé)任。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任是保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,保證投資人的正當(dāng)投資回報(bào)權(quán)益不受侵害,監(jiān)督保險(xiǎn)公司合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),具備足夠的償付能力,以往這種監(jiān)管職能是通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的例行檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但由于保險(xiǎn)公司管理體制和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜程度增高,增加了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)例行的檢查和抽查的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性遇到了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),增大了保險(xiǎn)有效監(jiān)管的難度。在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真研究和充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制管理制度的積極作用,將內(nèi)部控制管理制度建設(shè)作為強(qiáng)化監(jiān)管的重要內(nèi)容,加強(qiáng)事后監(jiān)管和償付能力監(jiān)管,保險(xiǎn)公司則應(yīng)該認(rèn)真檢討和審視公司內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行的現(xiàn)狀,增強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,完善和彌補(bǔ)內(nèi)部控制管理制度方面的缺陷和不足。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)在加強(qiáng)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè),兩者是相輔相成、不可替代、互為補(bǔ)充、缺一不可的。
國(guó)際上一般對(duì)內(nèi)部控制按職能劃分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制兩類。保險(xiǎn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制包括涉及直接與財(cái)產(chǎn)保護(hù)和財(cái)務(wù)記錄可靠性有關(guān)的所有方法和程序,包括分支機(jī)構(gòu)授權(quán)和批準(zhǔn)制度、責(zé)任分離制度以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)物控制和內(nèi)部審計(jì)等。保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理控制包括與管理層業(yè)務(wù)授權(quán)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、決策程序、控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制手段、信息交流、監(jiān)督管理以及各種內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行狀況。
保險(xiǎn)公司總公司必須對(duì)分支公司的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模是否相適應(yīng),內(nèi)部控制管理制度建設(shè)是否完備和完善,權(quán)力與責(zé)任的平衡是否對(duì)稱,重要職能和關(guān)鍵崗位的設(shè)立是否相互制約,獨(dú)立的內(nèi)部稽核和公正的外部審計(jì)是否健全,內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是否執(zhí)行落實(shí),職業(yè)道德水平和培訓(xùn)質(zhì)量是否提升,違法違規(guī)行為和有意誤導(dǎo)行為是否得到遏制,財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否得到執(zhí)行等進(jìn)行研究和評(píng)估。所有這些內(nèi)容要求保險(xiǎn)公司必須建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制管理體系,提高操作效率,確,F(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行,同時(shí),保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)公司內(nèi)部控制管理制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查和監(jiān)督指導(dǎo)。
三、以競(jìng)爭(zhēng)為手段,建立內(nèi)外資保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制
國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放,為內(nèi)外資保險(xiǎn)公司提供了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)與合作的大市場(chǎng),使國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司實(shí)際上直接或間接地參與了國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),因此,保險(xiǎn)公司應(yīng)該從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高度,提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平和質(zhì)量,應(yīng)該具備全球化的經(jīng)營(yíng)視野和更強(qiáng)的合作意識(shí),積極主動(dòng)地參與業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作。內(nèi)外資保險(xiǎn)公司各自具有不同的優(yōu)勢(shì),如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得最低成本、最佳產(chǎn)品、最優(yōu)服務(wù)、最大份額、最高利潤(rùn),是公司競(jìng)爭(zhēng)所追求的目標(biāo)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,保險(xiǎn)公司共同開(kāi)發(fā)和利用保險(xiǎn)資源、保險(xiǎn)科技、保險(xiǎn)信息,以及保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合作與聯(lián)系,是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的必然要求和發(fā)展趨勢(shì)。
從管理層面上看,外資保險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制管理制度建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法值得國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司學(xué)習(xí)和借鑒。首先,內(nèi)外資保險(xiǎn)公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)際通行的內(nèi)部控制管理制度的信息溝通和交流,增強(qiáng)公司管理者對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的意識(shí);其次,應(yīng)注重公司內(nèi)部控制管理水平和質(zhì)量的提高,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)與合作的要求;第三,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的管控,在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);第四,共同營(yíng)造一種合作創(chuàng)新、共同發(fā)展的市場(chǎng)協(xié)作精神和協(xié)作方式,提高公司的獲利水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
四、以管理為目標(biāo),提高公司經(jīng)營(yíng)管理整體素質(zhì)和水平
保險(xiǎn)公司的組織結(jié)構(gòu)是保證公司各部門(mén)和總分支公司各司其責(zé)、有序結(jié)合、分工明確和有效運(yùn)作的組織保障,合理的組織管理結(jié)構(gòu)可以把分散的、單個(gè)的力量聚集成為集中的、強(qiáng)大的集體力量;可以使保險(xiǎn)公司每個(gè)員工的工作職權(quán)在組織管理結(jié)構(gòu)中以一定形式固定下來(lái),保證保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的`連續(xù)性和穩(wěn)定性;有利于明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和權(quán)利,避免相互推諉,克服官僚主義,提高工作效率,克服辦事拖拉的弊端;可以確保公司領(lǐng)導(dǎo)制度的實(shí)現(xiàn),公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只有依靠一套完善的組織管理機(jī)構(gòu)才能有效地行使自己的權(quán)力。
圍繞風(fēng)險(xiǎn)控制和增進(jìn)效益兩個(gè)目標(biāo),保險(xiǎn)公司應(yīng)如何加強(qiáng)內(nèi)部控制管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,在日漸市場(chǎng)化和日益開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中立于不敗之地,一是應(yīng)建立起高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證其業(yè)務(wù)收益的穩(wěn)定,滿足被保險(xiǎn)人日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求;二是運(yùn)用高新技術(shù)手段和先進(jìn)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),有效地進(jìn)行公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理;三是完善保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)反饋系統(tǒng),提高公司經(jīng)營(yíng)效益;四是完善公司內(nèi)部控制管理制度,用制度管人、管機(jī)構(gòu)、管業(yè)務(wù)、管經(jīng)營(yíng),并接受保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)和檢查。
五、以服務(wù)為理念,提升產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的科技含量
首先,產(chǎn)品創(chuàng)新能力反映公司管理和競(jìng)爭(zhēng)水平,保險(xiǎn)產(chǎn)品的系列結(jié)構(gòu)、規(guī)格品種,特別是產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻度,對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品管理能力的高低有著十分重要的影響,因此,根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要,保險(xiǎn)公司都把優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加和更新產(chǎn)品作為提高其管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面,但同時(shí)必須看到,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)中仍然不同程度地存在保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、業(yè)務(wù)單一、創(chuàng)新不足、粗放經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入來(lái)源80%以上為機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)缺乏特色和品牌;業(yè)務(wù)品種方面,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)傳統(tǒng)型業(yè)務(wù)比重大,創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、高附加值業(yè)務(wù)和延伸型業(yè)務(wù)比較少或基本上沒(méi)有開(kāi)展。
隨著新《保險(xiǎn)法》的實(shí)施,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)條款費(fèi)率的管制得以放松,保險(xiǎn)公司有了更大的條款費(fèi)率制定權(quán),因此,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,保險(xiǎn)公司應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)框架,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,建立推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代的產(chǎn)品管理制度,加速開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新公司自身的產(chǎn)品系列,提高公司產(chǎn)品的國(guó)際化、多樣化、專業(yè)化水平,努力開(kāi)拓各種市場(chǎng)空間。培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)品創(chuàng)新的人才隊(duì)伍,造就一支掌握現(xiàn)代產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理技能和方法的高素質(zhì)管理隊(duì)伍,是對(duì)保險(xiǎn)公司管理水平和內(nèi)控機(jī)制是否完善的考驗(yàn)。因此,保險(xiǎn)公司應(yīng)該注重培養(yǎng)自己的專業(yè)技術(shù)人才,建立適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。
其次,科技創(chuàng)新引導(dǎo)保險(xiǎn)公司的服務(wù)創(chuàng)新。北京市保險(xiǎn)市場(chǎng)近年來(lái)能有快速發(fā)展,同保險(xiǎn)公司重視服務(wù)創(chuàng)新密切相關(guān)。目前,北京市保險(xiǎn)市場(chǎng)中的服務(wù)創(chuàng)新表現(xiàn)為:服務(wù)科技方面有電話語(yǔ)音服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)、銀行結(jié)算支付方式;服務(wù)管理方面有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、承保、理賠、結(jié)算中心、代理人業(yè)績(jī)管理、營(yíng)銷管理;服務(wù)方式方面有服務(wù)之家、客戶回訪、24小時(shí)電話咨詢服務(wù);服務(wù)理念方面得到不斷提升和轉(zhuǎn)變。
保險(xiǎn)公司應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,加快電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的步伐,采用電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)設(shè)備,促進(jìn)辦公自動(dòng)化、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)以及由此延伸的服務(wù)手段和領(lǐng)域,提高保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)處理能力和運(yùn)作效率,以高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),積極參與保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。
在信息技術(shù)引發(fā)的保險(xiǎn)創(chuàng)新浪潮中,公司間競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)不再是產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而是服務(wù)質(zhì)量和方式的競(jìng)爭(zhēng)。只有通過(guò)高質(zhì)、高效、高附加值的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng),才能將各種保險(xiǎn)產(chǎn)品更快更好地送達(dá)顧客,才有利于擴(kuò)大和穩(wěn)定客戶關(guān)系,占有更高的市場(chǎng)份額,增加業(yè)務(wù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。
第三,加強(qiáng)代理人管理制度促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。新《保險(xiǎn)法》修改的一條重要內(nèi)容,是加重了保險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)中介人和中介業(yè)務(wù)管理的法律責(zé)任和管理責(zé)任,保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)中介業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際,制定相應(yīng)的保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)和完善對(duì)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的管理。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的代理營(yíng)銷方式最終將建立在市場(chǎng)導(dǎo)向型、客戶需求型這樣一種新的發(fā)展模式基礎(chǔ)上,使人壽保險(xiǎn)這一“以人為本”的保險(xiǎn)服務(wù)行業(yè)在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效益、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)渠道、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等多方面和多層次發(fā)生根本變化。
保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量的提高關(guān)鍵是靠保險(xiǎn)公司的服務(wù)意識(shí)的提高,靠保險(xiǎn)公司服務(wù)創(chuàng)新。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,保險(xiǎn)業(yè)的制度體制改革、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理、人事分配制度等方面的改革,歸根結(jié)底都將落實(shí)在服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上,因此,提高保險(xiǎn)服務(wù)與促進(jìn)保險(xiǎn)發(fā)展是相輔相成的,是保險(xiǎn)公司在今后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否立于不敗之地的客觀要求。保險(xiǎn)公司必須高度重視售前服務(wù)、售中服務(wù)、售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)該遵循公司的工作流程和管理制度運(yùn)行,不能因人而易,降低服務(wù)水平和質(zhì)量。
第四,高度重視銀行保險(xiǎn)的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。銀行保險(xiǎn)最直接的含義就是通過(guò)銀行網(wǎng)絡(luò)來(lái)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。充分利用龐大的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),增加保險(xiǎn)的銷售渠道,高效率地覆蓋市場(chǎng)與客戶是保險(xiǎn)公司熱衷于銀行保險(xiǎn)的最現(xiàn)實(shí)的愿望。銀行保險(xiǎn)所顯示出來(lái)的獨(dú)特魅力和廣闊前景對(duì)保險(xiǎn)公司拓展銷售渠道意義重大,一是可以建立客戶資源共享機(jī)制,為雙方客戶提供綜合性互惠服務(wù);二是加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的深層次合作;三是適應(yīng)網(wǎng)上保險(xiǎn)的需求,實(shí)現(xiàn)雙方網(wǎng)站的方便連接,為客戶提供更方便,更快捷的網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等多方面、多渠道的服務(wù)。
銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,已經(jīng)成為人壽保險(xiǎn)另一個(gè)主要銷售渠道,但同時(shí),各保險(xiǎn)公司應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,銀行保險(xiǎn)不是零風(fēng)險(xiǎn),由于保險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制管理制度方面的滯后性,目前有些問(wèn)題已經(jīng)暴露,如經(jīng)營(yíng)效益風(fēng)險(xiǎn)、資金回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債匹配風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)操作和誤導(dǎo)宣傳等事件也時(shí)有發(fā)生,必須引起保險(xiǎn)公司的高度重視,同時(shí)加快制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理規(guī)定。銀行保險(xiǎn)注重的是品牌形象和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),塑造自己穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法守規(guī)的品牌形象,形成自己值得信賴的品牌優(yōu)勢(shì)。銀行保險(xiǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),保險(xiǎn)公司必須加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。銀行保險(xiǎn)的核心產(chǎn)品是服務(wù),服務(wù)質(zhì)量是決定銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵所在。
六、以效益為中心,用內(nèi)控制度管控公司所有經(jīng)營(yíng)行為
保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化,這就需要保險(xiǎn)公司對(duì)其分支公司的管理層進(jìn)行監(jiān)督,保證分支公司的管理層能夠按照公司的既定目標(biāo)履行職責(zé),有序、有效地開(kāi)展業(yè)務(wù),確保公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值的最大化為基礎(chǔ)的管理是一個(gè)綜合的管理工具,它可以用來(lái)推動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的觀念深入到公司一線員工中去,用效益的觀點(diǎn),通過(guò)內(nèi)部控制管理制度和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施,監(jiān)督和控制公司管理層的所有經(jīng)營(yíng)行為。內(nèi)部控制管理制度是保證保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)效益的實(shí)現(xiàn),而分支公司的管理層既是相關(guān)制度的制定者,又是執(zhí)行者,其經(jīng)營(yíng)行為直接影響內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行績(jī)效。
目前,在保險(xiǎn)市場(chǎng)中時(shí)有發(fā)生的分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,反映出上級(jí)公司仍然存在以保費(fèi)論英雄,以規(guī)模為發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,有些內(nèi)部控制制度對(duì)部分分支機(jī)構(gòu)管理者的經(jīng)營(yíng)行為缺乏必要的約束和監(jiān)督,不能保證會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,內(nèi)部稽核和外部審計(jì)制度形同虛設(shè),削弱了內(nèi)部控制制度的監(jiān)督效力,同時(shí)增加了保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)監(jiān)管的難度和成本。
保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制管理制度必須引入有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,一是應(yīng)該提高管理者和員工的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)遵紀(jì)守法的觀念和氛圍;二是制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制管理制度和監(jiān)督檢查制度,并在運(yùn)行中不斷補(bǔ)充完善;三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表的真實(shí)性和完整性;四是加強(qiáng)和保證內(nèi)部控制管理制度的有效運(yùn)行,加大公司內(nèi)部稽核和外部審計(jì)的檢查力度;五是建立和完善公司的法人治理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)決策者和管理者的監(jiān)督和制約作用;六是加大對(duì)公司內(nèi)部控制管理制度的檢查和完善,確保總公司對(duì)分支公司的有效監(jiān)督和管理;七是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的實(shí)際情況,制定鼓勵(lì)或限制公司業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)發(fā)展的監(jiān)管政策。
保險(xiǎn)公司管理制度 10
第一條 為加強(qiáng)公司訴訟工作管理,防范法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家法律和《公司訴訟工作管理辦法》、《公司法律事務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合公司訴訟工作實(shí)際和管理需要,制定本辦法。
第二條 本辦法適用以公司各級(jí)機(jī)構(gòu)作為一方當(dāng)事人的保險(xiǎn)類訴訟/仲裁案件和其他民商事訴訟/仲裁案件(以下統(tǒng)稱訴訟案件)。
行政復(fù)議和行政訴訟案件以及公司作為訴訟第三人的案件,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 保險(xiǎn)類訴訟案件,是指因保險(xiǎn)合同、代位追償和保險(xiǎn)公估等引發(fā)的訴訟/仲裁糾紛(以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)訴訟)。
保險(xiǎn)訴訟以外的民商事案件統(tǒng)一稱為非保險(xiǎn)訴訟。
第四條 訴訟案件的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┘皶r(shí)性。符合本辦法規(guī)定的訴訟案件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間錄入風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)訴訟管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱訴訟管理平臺(tái))。
。ǘ┩暾浴(duì)本辦法規(guī)定的所有訴訟案件均應(yīng)當(dāng)按照訴訟管理平臺(tái)的要求,完整錄入訴訟的相關(guān)信息、上傳相關(guān)法律文件,并按照本辦法規(guī)定的訴訟案件管理權(quán)限提交審批。
。ㄈ┓旨(jí)管理。超出分支機(jī)構(gòu)權(quán)限內(nèi)的訴訟,必須按照本辦法規(guī)定提交公司有關(guān)部門(mén)審批。除公司另有規(guī)定,各分支機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)下轄機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的分級(jí)管理制 度。
。ㄋ模┍Wo(hù)公司權(quán)益。涉訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)公司權(quán)益的原則,重視案件證據(jù)的收集和法律問(wèn)題分析,通過(guò)訴訟、調(diào)解等各種法律手段靈活處理案件,最大限度維護(hù)公司權(quán)益。
。ㄎ澹┳灾鲬(yīng)訴。公司法務(wù)人員應(yīng)當(dāng)全程參與案件的處理。一般輕微訴訟案件,應(yīng)由公司法務(wù)人員代理。疑難復(fù)雜案件,經(jīng)審批后可以委托律師代理,公司法務(wù)人員應(yīng)當(dāng)全程對(duì)代理律師履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)訴質(zhì)量。
第二章 管理組織及職責(zé)分工
第五條公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部是公司訴訟管理的主管部門(mén)。各分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定適應(yīng)本級(jí)機(jī)構(gòu)的訴訟管理細(xì)則。
第六條 公司理賠部作為理賠主管部門(mén),負(fù)責(zé)保險(xiǎn)訴訟的直接管理,但訴訟金額500萬(wàn)以上的案件應(yīng)當(dāng)提交公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部直至控股公司審核。
第七條 各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)本級(jí)及下級(jí)機(jī)構(gòu)法務(wù)人員的培養(yǎng)力度,建設(shè)一支懂法律、懂業(yè)務(wù)的法務(wù)隊(duì)伍。
各分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部應(yīng)按照《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定>的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定至少應(yīng)配備一名取得國(guó)家司法職業(yè)資格的人員,承辦訴訟等法律事務(wù)管理工作。
第八條 對(duì)以公司為當(dāng)事人的訴訟案件,由公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)訴訟工作;涉事糾紛部門(mén)作為涉訴部門(mén),配合風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部完成證據(jù)收集、整理等相關(guān)訴訟工作。
第九條 公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部在訴訟管理中的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┲贫ê徒忉尮驹V訟管理制度,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(二)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展訴訟管理工作,對(duì)公司整體訴訟案件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;
。ㄈ┌凑湛毓晒疽笳(qǐng)示上報(bào)重大訴訟案件;
(四)管理訴訟案件管理平臺(tái),提升訴訟案件管理信息化水平;
。ㄎ澹┏修k公司重大訴訟案件、指導(dǎo)督辦分支機(jī)構(gòu)非保險(xiǎn)類訴訟案件;
。┏袚(dān)其他訴訟案件管理工作。
第十條 公司理賠部在訴訟管理中的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿲(duì)保險(xiǎn)訴訟案件直接管理,制定考核方案、實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)審核超出省級(jí)分支機(jī)構(gòu)權(quán)限的保險(xiǎn)訴訟,指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)具體開(kāi)展保險(xiǎn)訴訟案件調(diào)查、調(diào)解;
。ㄈ┍O(jiān)測(cè)分析訴訟案件賠付情況,制定管理政策;
。ㄋ模┙⒐颈kU(xiǎn)訴訟網(wǎng)絡(luò);
。ㄎ澹┏袚(dān)保險(xiǎn)訴訟管理中的其他職責(zé)。
第十一條 涉訴部門(mén)參與訴訟工作的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┘皶r(shí)、完整地將訴訟相關(guān)事實(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部;
。ǘ┓e極、認(rèn)真收集整理相關(guān)證據(jù)材料;
(三)配合風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部或外聘律師開(kāi)展起訴或應(yīng)訴工作;
。ㄋ模┏袚(dān)其他配合訴訟管理的工作。
第十二條 訴訟案件實(shí)行總分支機(jī)構(gòu)分級(jí)管理。訴訟金額50萬(wàn)以上的案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)分支機(jī)構(gòu)審批;訴訟金額100萬(wàn)以上的案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)公司審批。
公司各級(jí)機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起的訴訟請(qǐng)求金額超過(guò)100萬(wàn)且對(duì)公司聲譽(yù)、監(jiān)管關(guān)系維持、整體業(yè)務(wù)發(fā)展、重要合作關(guān)系維護(hù)等產(chǎn)生重要影響的訴訟,應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟管理平臺(tái)逐級(jí)上報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部,由公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部請(qǐng)示控股公司是否發(fā)起訴訟。
本條第一款和第二款所規(guī)定的訴訟案件的起訴(應(yīng)訴)、一審、二審、再審等訴訟階段應(yīng)按照權(quán)限報(bào)請(qǐng)上級(jí)公司審批。
第十三條 送達(dá)公司的司法文書(shū)(應(yīng)訴通知書(shū)、起訴狀、上訴狀、開(kāi)庭傳票、舉證通知書(shū)、判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等)涉及非保險(xiǎn)類訴訟的,由公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部簽收;涉及保險(xiǎn)類訴訟的,由公司理賠部簽收;特殊情況下已由其他部門(mén)簽收的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況立即轉(zhuǎn)交風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部或理賠部。
第十四條 公司各級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)生訴訟案件需要聘請(qǐng)律師代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)依照公司《法律顧問(wèn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)律師并錄入律師庫(kù)進(jìn)行管理。
第十五條 訴訟案件處理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,按照公司各級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第三章 訴訟案件管理
第十六條 公司各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各類訴訟案件信息及資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入訴訟管理平臺(tái),并履行相關(guān)審批程序。
訴訟案件的統(tǒng)計(jì)分析以訴訟案件管理平臺(tái)中的案件信息為準(zhǔn)。
第十七條 非保險(xiǎn)類訴訟,訴訟名稱應(yīng)當(dāng)以“原告+(訴)被告+糾紛事由”為標(biāo)題,如“張三訴某支公司租賃合同糾紛案件”;或“某支公司訴張三租賃合同糾紛案件”。涉訴基本情況,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要描述糾紛主要事實(shí)和爭(zhēng)議。
保險(xiǎn)類訴訟案件,訴訟名稱應(yīng)當(dāng)以“原告+(訴)被告+險(xiǎn)種”為標(biāo)題,如“張三訴某支公司企業(yè)財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)案件”。
第十八條 各分支機(jī)構(gòu)、中支公司應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)簽收法院郵寄或直接送達(dá)的法律文書(shū)。訴訟案件上報(bào)前,法務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件情況進(jìn)行核實(shí),形成本級(jí)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn),包括代理方式、程序和實(shí)體法律問(wèn)題分析等。
對(duì)保險(xiǎn)訴訟,還應(yīng)當(dāng)對(duì)案件承保、出險(xiǎn)、理賠等相關(guān)單證進(jìn)行收集并作為證據(jù)上傳至訴訟管理平臺(tái),并就案件涉及的人傷醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)問(wèn)題向本級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),擬定賠付意見(jiàn)及應(yīng)訴意見(jiàn)。
第十九條 公司原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)基層公司上報(bào)的訴訟案件在一個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,并給出指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)包括案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)答辯、證據(jù)分析以及訴訟過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)等。
第二十條 在訴訟案件的審核過(guò)程中,如出現(xiàn)以下情況,涉訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)處理措施:
。ㄒ唬⿲(duì)不屬于受理機(jī)構(gòu)管轄的案件,應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面管轄異議;
。ǘ┰V訟相對(duì)方提出訴前或訴中保全,應(yīng)及時(shí)提出異議;
( 三)訴訟相對(duì)方存在惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情形,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)保全;
(四)訴訟案件證據(jù)明顯不足,應(yīng)要求相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)補(bǔ)充。
第四章 出庭應(yīng)訴
第二十一條 訴訟案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公司內(nèi)部法務(wù)人員出庭應(yīng)訴為主、外聘律師出庭應(yīng)訴為輔的原則,逐步提升公司內(nèi)部法務(wù)人員專業(yè)能力。
第二十二條 對(duì)聘請(qǐng)律師代理的訴訟案件,公司訴訟案件承辦人或法務(wù)人員(以下簡(jiǎn)稱承辦人員)應(yīng)當(dāng)全力配合應(yīng)訴工作,并做好應(yīng)訴案件管理和律師法律服務(wù)質(zhì)量管控。
聘請(qǐng)律師代理訴訟案件,提交法院或仲裁委的授權(quán)書(shū)僅限一般授權(quán),授權(quán)范圍限于“代為調(diào)查取證,查閱、復(fù)印、摘抄本案有關(guān)資料;代為提交證據(jù),出庭質(zhì)證、陳述、辯論;代為承認(rèn)、變更訴訟請(qǐng)求;代為簽署、送交、接受和轉(zhuǎn)送各種法律文書(shū)等”,未經(jīng)上一級(jí)公司審批不得將“調(diào)解、上訴、和解、放棄訴訟請(qǐng)求”等關(guān)系公司實(shí)體權(quán)益的權(quán)利授予代理律師。
第二十三條 代理律師、公司訴訟案件承辦人員等出庭應(yīng)訴人員,應(yīng)在出庭前對(duì)訴訟案件涉及的程序和實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)分析,形成清晰的應(yīng)訴策略,并準(zhǔn)備證據(jù)目錄、答辯意見(jiàn)等書(shū)面材料。
第二十四條 代理律師、公司訴訟案件承辦人員在庭審階段,應(yīng)嚴(yán)格按照法院的相關(guān)規(guī)定和訴訟程序的有關(guān)規(guī)定處理訴訟事宜,依法維護(hù)公司權(quán)益,并與公司保持溝通。
第二十五條 代理律師、公司訴訟案件承辦人員收到判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)等法院作出的法律文書(shū),應(yīng)立即向所在訴訟管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將訴訟結(jié)果及法律文書(shū)(電子版)錄入訴訟管理平臺(tái)。
第二十六條 對(duì)跨地區(qū)訴訟案件,各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)案件的具體情況決定是否安排公司人員應(yīng)訴或委托訴訟所在地機(jī)構(gòu)處理。對(duì)于委托訴訟所在地機(jī)構(gòu)處理的案件,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)處理,不得推諉。
委托異地機(jī)構(gòu)應(yīng)訴所產(chǎn)生的費(fèi)用由委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十七條 公司任何機(jī)構(gòu)作為當(dāng)事人的訴訟案件,不得缺席應(yīng)訴。確實(shí)不能出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)提前與法院溝通,申請(qǐng)變更開(kāi)庭時(shí)間。因未出庭應(yīng)訴導(dǎo)致公司敗訴的,將追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五章 結(jié)案管理
第二十八條 公司訴訟案件的承辦人應(yīng)當(dāng)將庭審筆錄、訴訟各方的答辯狀、代理詞、裁定書(shū)、判決書(shū)等法律文書(shū)進(jìn)行整理,并按照公司檔案管理制度要求歸檔。對(duì)理賠所需要的證據(jù),應(yīng)當(dāng)上傳至理賠系統(tǒng)。
第二十九條 公司推行典型案例制度。公司每年從以公司各級(jí)機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人的案件篩選出具有代表性、指導(dǎo)性和理論性的案件,總結(jié)訴訟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流,提高公司作為保險(xiǎn)人的訴訟實(shí)務(wù)能力和水平。
第三十條 公司鼓勵(lì)在案情清楚、損失明確、有利減損的情況下,從維護(hù)公司企業(yè)形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的'情況下采取調(diào)解的方式處理案件,但以下案件,不宜采取調(diào)解方式處理:
。ㄒ唬┚苜r可能性較大,或存在道德風(fēng)險(xiǎn)的案件;
。ǘ┡袥Q結(jié)果預(yù)期好于調(diào)解結(jié)果,或雙方調(diào)解訴求差距較大;
(三)調(diào)解結(jié)果可能對(duì)同一案件的理賠或追償產(chǎn)生不利影響的;
。ㄋ模┢渌{(diào)解結(jié)果可能明顯對(duì)公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失或不利于公司企業(yè)形象的情況。
第三十一條 案件調(diào)解的請(qǐng)示及審批應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 當(dāng)事各方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的后,應(yīng)當(dāng)在法院主持下調(diào)解,以保證糾紛解決的法律效力。
第三十三條 對(duì)生效判決和調(diào)解書(shū),各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。對(duì)應(yīng)當(dāng)履行而未履行生效法律文書(shū),導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)或強(qiáng)制執(zhí)行,公司將追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十四條 對(duì)法院裁定先予執(zhí)行的案件,公司應(yīng)及時(shí)審核先予執(zhí)行的范圍是否超出當(dāng)事人請(qǐng)求范圍、公司保險(xiǎn)責(zé)任范圍等問(wèn)題,并及時(shí)提出異議。
第三十五條 對(duì)法院要求公司協(xié)助執(zhí)行的案件,若不屬于公司保險(xiǎn)責(zé)任范圍的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)行異議;否則,各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法院裁定書(shū)規(guī)定的期限和范圍及時(shí)完成。
第三十六條 對(duì)法院執(zhí)行程序不符合法律規(guī)定或執(zhí)行標(biāo)的錯(cuò)誤等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向法院提交執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū),要求法院撤銷或修改執(zhí)行決定。
第六章 獎(jiǎng)懲機(jī)制
第三十七條 為提高公司訴訟實(shí)務(wù)能力和水平,公司各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對(duì)通過(guò)國(guó)家法律職業(yè)資格考試、參加繼續(xù)教育的相關(guān)費(fèi)用予以報(bào)銷,具體報(bào)銷額度由各分支機(jī)構(gòu)確定。
第三十八條 公司各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就法務(wù)人員或訴訟承辦人員及代理律師訴訟表現(xiàn)建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)訴訟中避免或挽回公司經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損失的法務(wù)人員,公司應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 對(duì)在訴訟中違反公司勞動(dòng)紀(jì)律,未能認(rèn)真負(fù)責(zé)做好證據(jù)收集、法律論證、出庭應(yīng)訴等訴訟工作,導(dǎo)致法院罰款、公司財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)等公司經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失的,將依據(jù)公司 有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四十條 對(duì)未及時(shí)將訴訟案件有關(guān)信息錄入訴訟管理平臺(tái)、未按照本辦法或公司其他相關(guān)制度規(guī)定報(bào)送訴訟案件的,導(dǎo)致公司在訴訟案件統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)備金提取、信息披露、償付能力編報(bào)等方面違反監(jiān)管規(guī)定的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟案件管理制度由公司人力資源部和風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部另行制定。
第七章 附則
第四十二條 對(duì)公司已發(fā)布的訴訟案件管理制度與此規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法所稱“以上”均包含本數(shù)。
第四十四條 本辦法由公司風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
保險(xiǎn)公司管理制度 11
為促進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員管理制度有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、嚴(yán)格遵守從業(yè)資格要求
保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得與未取得《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書(shū)》或《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷員資格證書(shū)》的人員簽訂個(gè)人保險(xiǎn)代理合同;不得委托未取得《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書(shū)》或《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷員資格證書(shū)》的人員從事保險(xiǎn)營(yíng)銷活動(dòng)。
二、規(guī)范增員制度
1、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)招募代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員時(shí),在廣告、宣傳手冊(cè)及口頭宣傳和解釋中應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明招募的'是代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員而非公司員工。
不得明示或者暗示是在招聘公司員工,或者承諾將其轉(zhuǎn)為公司員工。
2、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)招募代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與公司員工招聘活動(dòng)分開(kāi)進(jìn)行。
3、保險(xiǎn)營(yíng)銷員自行聘用他人協(xié)助其管理,或者自行將客戶管理等相關(guān)工作委托或者外包給他人時(shí),應(yīng)當(dāng)明示不屬于公司招聘行為。
三、規(guī)范個(gè)人保險(xiǎn)代理合同管理制度
1、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)人保險(xiǎn)代理合同顯著位置明示不屬于勞動(dòng)合同,并經(jīng)保險(xiǎn)營(yíng)銷員確認(rèn)。
2、個(gè)人保險(xiǎn)代理合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合同雙方的主要權(quán)利義務(wù),包括合同訂立、合同變更、合同期限、委托授權(quán)范圍、手續(xù)費(fèi)(傭金)支付制度、違約責(zé)任及違約金、合同解除等。
保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將手續(xù)費(fèi)(傭金)的支付標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整情況及時(shí)告知保險(xiǎn)營(yíng)銷員。
3、個(gè)人保險(xiǎn)代理合同的條款和用語(yǔ)中不得出現(xiàn)員工、工資、薪酬、底薪、工號(hào)等誤導(dǎo)性條款或者用語(yǔ)。
4、個(gè)人保險(xiǎn)代理合同應(yīng)當(dāng)至少給保險(xiǎn)營(yíng)銷員一份原件。
個(gè)人保險(xiǎn)代理合同丟失或者損毀的,應(yīng)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的要求,保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供合同文本。
四、規(guī)范日常管理制度
1、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得要求代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員實(shí)行公司員工考勤制度。
2、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得要求代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員適用公司員工管理制度。
3、除依照法律和行政法規(guī)規(guī)定,或者依據(jù)個(gè)人保險(xiǎn)代理合同追究違約責(zé)任外,保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得對(duì)代理制保險(xiǎn)營(yíng)銷員實(shí)施罰款、處分、開(kāi)除等處罰。
4、除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,或者存在利益沖突外,保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得禁止或限制保險(xiǎn)營(yíng)銷員兼職從事其他職業(yè)或其他工作。
因法律、行政法規(guī)另有規(guī)定,或者存在利益沖突限制禁止保險(xiǎn)營(yíng)銷員兼職的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險(xiǎn)營(yíng)銷員確認(rèn)并在個(gè)人保險(xiǎn)代理合同中明示。
5、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照個(gè)人保險(xiǎn)代理合同約定及時(shí)履行手續(xù)費(fèi)(傭金)支付義務(wù),不得因個(gè)人保險(xiǎn)代理合同約定以外的理由扣減手續(xù)費(fèi)(傭金)。
6、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)心保險(xiǎn)營(yíng)銷員的社會(huì)保障事宜,主動(dòng)協(xié)助、指導(dǎo)保險(xiǎn)營(yíng)銷員參加社會(huì)保險(xiǎn),獲得社會(huì)保障。
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