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尾礦庫安全環(huán)保管理制度
在生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的尾礦庫安全環(huán)保管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
尾礦庫是公司重要的環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目,為了確保尾礦庫的安全運(yùn)行,保護(hù)環(huán)境,防止尾礦污染,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的要求,切合本公司實(shí)際,特制定本管理制度。
第一章總則
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)尾礦庫的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)等技術(shù)規(guī)范。
2、尾礦設(shè)施各組成部分,應(yīng)制定崗位責(zé)任制,交接班制,設(shè)備維修制度等,以保證操作維護(hù)的正常進(jìn)行。
3、制定尾礦污染防治懸浮體計(jì)劃,完善污染防治責(zé)任制度和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)與污染事故通報(bào)網(wǎng)絡(luò),由尾礦庫日常管理班組、車間、選廠和公司專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組成,該工作統(tǒng)一由環(huán)?偙O(jiān)及以上人員負(fù)責(zé),采取有效措施,防治尾礦對(duì)環(huán)境的污染和危害。
4、做好選廠尾礦排放、堆存、回水及防洪排洪設(shè)施的維護(hù)管理工作,保證其安全使用。
5、尾礦操作人員必須做到持證上崗。
6、企業(yè)員工對(duì)一切損害尾礦設(shè)施安全的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和制止;當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或違反操作規(guī)程的現(xiàn)象時(shí),及時(shí)制止并向主管部門或安全環(huán)保部門匯報(bào)。
7、支持和鼓勵(lì)尾礦庫安全科學(xué)技術(shù)研究,依靠科學(xué)進(jìn)步,促進(jìn)尾礦庫安全生產(chǎn);開展尾礦庫安全教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全作業(yè)技能。
8、對(duì)尾礦庫安全作出貢獻(xiàn),成績顯著的單位和個(gè)人,按《安全獎(jiǎng)罰辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。
9、本管理辦法適用于新疆金旺烏拉根鉛鋅礦。
第二章尾礦庫的安全管理
第一節(jié)尾礦庫的管理
1、公司尾礦庫安全環(huán)保管理部門及各級(jí)管理人員必須認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
2、必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,做好尾礦濃縮分級(jí)、放礦筑壩、回水、防汛渡汛、抗震的安全檢查和檢測(cè)工作。
3、未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意變更涉及尾礦庫安全的事宜。
4、尾礦操作人員及相關(guān)管理人員必須經(jīng)常巡視庫周山體,發(fā)現(xiàn)滑坡及異,F(xiàn)象要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,并及時(shí)處理。
5、定期(季)測(cè)定庫內(nèi)尾礦沉積的粒度分布特性和懸浮體的分布狀況,并作記錄,注明部位,當(dāng)懸浮體較多時(shí),應(yīng)采取措施處理。
6、未經(jīng)技術(shù)論證和批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫區(qū)從事采礦作業(yè)。嚴(yán)禁在庫區(qū)爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫安全的活動(dòng)。
7、尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終壩高的二分之一或三分之二高度時(shí),應(yīng)對(duì)尾礦堆積壩進(jìn)行工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析。
8、尾礦庫使用到最終設(shè)計(jì)高程前2-3年,應(yīng)進(jìn)行閉庫設(shè)計(jì),當(dāng)需要擴(kuò)建尾礦庫接續(xù)生產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)建設(shè)周期提前制定擴(kuò)建尾礦庫的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,確保新老庫使用的銜接。
9、尾礦庫的閉庫設(shè)計(jì)和施工方案及審查、驗(yàn)收必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和審查驗(yàn)收程序。
10、相關(guān)部門必須做好技術(shù)資料的整理歸檔工作,所有的原始資料(建設(shè)階段資料、運(yùn)行期資料及其他資料)必須在公司檔案室保存。
第二節(jié)尾礦排放的操作管理
1、尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求。
2、尾礦筑壩必須有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游坡面坡度。
3、尾礦排放時(shí),應(yīng)于壩前均勻分散放礦,不得任意從庫后或庫側(cè)放礦,修子壩或移動(dòng)放礦支管時(shí)除外。同時(shí)應(yīng)滿足以下要求:
。1)粗顆粒尾礦沉積于壩前,細(xì)顆粒排至壩內(nèi),在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積;
。2)沉積灘面應(yīng)均勻平整;
。3)沉積灘坡度及長度等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;
。4)嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫向流動(dòng)沖刷壩體;
。5)放礦管所排礦漿,不得沖刷壩體;
。6)尾礦工應(yīng)看管好放礦,做到勤巡視,勤檢查,勤記錄和勤匯報(bào),不得離崗。
4、放礦時(shí)應(yīng)采用分段交替放礦作業(yè),使壩體均勻上升,應(yīng)避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾礦大量集中沉積于一側(cè)。
5、尾礦作業(yè)時(shí),應(yīng)根據(jù)排放的尾礦量,開啟足夠的放礦支管根數(shù),使尾礦均勻沉積。
6、調(diào)整放礦地點(diǎn),使灘面沿著平行壩軸線方向均勻整齊,應(yīng)避免出現(xiàn)側(cè)坡,扇形坡等起伏不平現(xiàn)象,以確保庫區(qū)所有堆壩的灘面能均勻上升。
7、嚴(yán)禁獨(dú)頭放礦。因獨(dú)頭放礦會(huì)造成壩前尾沙沉積粗細(xì)不勻,細(xì)粒尾沙在壩前大量集中,對(duì)壩體穩(wěn)定不利。
8、嚴(yán)禁出現(xiàn)礦漿沖刷壩內(nèi)坡的現(xiàn)象。
9、嚴(yán)禁在非堆壩區(qū)放礦,因?yàn)樗葘?duì)壩體穩(wěn)定不利,又減少了必要的調(diào)洪庫容。
10、放礦主管一旦出現(xiàn)漏礦,極易沖毀壩體,發(fā)現(xiàn)此情,應(yīng)立即通知尾礦脫水工段,停止運(yùn)行,及時(shí)處理。特別是在沉積灘頂接近壩頂又未堆筑子壩時(shí),是礦漿漫頂事故的多發(fā)期。在此期間放礦工尤須勤巡查,勤調(diào)換放礦點(diǎn),謹(jǐn)防礦漿漫頂。
11、對(duì)處于備用的管道,應(yīng)將其礦漿放盡,以免剩余礦漿凍裂管道。
12、多開啟幾個(gè)調(diào)節(jié)閘門可減小礦漿在支管內(nèi)的過流速度,從而減小其磨損,閥門的開啟和關(guān)閉應(yīng)快速制動(dòng),且應(yīng)開啟到位或完全關(guān)閉,嚴(yán)禁半開半閉,減少其磨損。
13、閥門在嚴(yán)寒的環(huán)境下極易凍裂,因此,在冬季應(yīng)采取措施予以保護(hù)。
14、在強(qiáng)風(fēng)天氣放礦時(shí),應(yīng)盡量降低放礦管高度,防止礦漿被強(qiáng)風(fēng)吹起沖刷子壩內(nèi)坡。
15、放礦支管的支架變形或折斷,會(huì)造成放礦支管、調(diào)節(jié)閥門,三通和放礦主管之間漏礦,從而沖刷壩體,因此如支架松動(dòng),懸空或折斷,應(yīng)及時(shí)處理修復(fù)。
16、在冰凍期應(yīng)采用庫內(nèi)冰下集中放礦,以免在尾礦沉積灘內(nèi),有冰夾層或尾礦冰凍層存在而影響壩體強(qiáng)度。
第三節(jié)尾礦庫水位控制與防汛
1、控制尾礦庫水位應(yīng)遵循的原則
。1)在滿足回水水質(zhì)和水量要求的前體下,盡量降低庫水位;
。2)當(dāng)回水與壩體安全對(duì)灘長和超高的要求有矛盾時(shí),應(yīng)確保壩體安全;
。3)水邊線應(yīng)與壩軸線基本保持平行。
2、庫內(nèi)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置可靠、醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,并妥善保護(hù)。
3、及時(shí)了解和掌握汛期水情、氣象預(yù)報(bào)情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。
4、排除庫內(nèi)積水或大幅度降低庫水位時(shí),應(yīng)注意控制流量,非緊急情況下不宜驟降。
5、洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與情理。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修復(fù),同時(shí),采取措施降低庫水位,防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。
6、不得在尾礦壩面或壩肩設(shè)置泄洪口,應(yīng)定期檢查溢洪道,確保暢通無阻。
第四節(jié)滲流控制
1、尾礦庫運(yùn)行期間加強(qiáng)觀測(cè),注意壩體浸潤線出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀況,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時(shí),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強(qiáng)觀察,同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門,情況嚴(yán)重的,應(yīng)報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
第三章尾礦庫安全檢查
1、尾礦庫防洪安全檢查
。1)尾礦庫防洪安全檢查內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦沉積灘的干灘長度和尾礦壩的安全超高。
。2)檢查設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行尾礦設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí),可按原設(shè)計(jì)的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查;
當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演算。
(3)尾礦庫水位標(biāo)高的檢測(cè),其測(cè)量誤差應(yīng)小于20mm。(4)尾礦庫灘頂標(biāo)高的檢測(cè),應(yīng)沿壩(灘)頂方向布置測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè),其測(cè)量誤差應(yīng)小于20mm。當(dāng)灘頂一端高一端低時(shí),應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測(cè)1—3個(gè)點(diǎn);
當(dāng)灘頂高低相間時(shí),應(yīng)選較低處不少于3個(gè)點(diǎn);其他情況,每100m壩長選較低處檢測(cè)1—2個(gè)點(diǎn),但總數(shù)不少于3個(gè)點(diǎn)。各測(cè)點(diǎn)中的最低點(diǎn)作為尾礦庫灘頂標(biāo)高。
。5)尾礦庫干灘長度的測(cè)定,視壩長及水邊線彎曲情況,選干灘長度較短處布置1—3個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置,在幾個(gè)量測(cè)結(jié)果中,選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。
。6)檢查尾礦庫沉積干灘的平均坡度時(shí),應(yīng)視沉積干灘的平整情況,每100m壩長布置不少于1—3個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置,測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處布置,且測(cè)點(diǎn)間距不大于10—20m(干灘長者取大值),測(cè)點(diǎn)高程測(cè)量誤差應(yīng)小于5mm。尾礦庫沉積干灘平均坡度與設(shè)計(jì)平均坡度的偏差應(yīng)大于10%。
2、排水構(gòu)筑物安全檢查
。1)排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容:構(gòu)筑物有無變形、移位、損壞、淤堵,排水能力是否滿足要求。
。2)溢洪道檢查內(nèi)容:溢洪道斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方、護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕、溝內(nèi)淤堵等。
3、尾礦庫防震與抗震
(1)處于地震區(qū)的尾礦庫,應(yīng)制定相應(yīng)的防震和抗震的應(yīng)急計(jì)劃,內(nèi)容包括:搶險(xiǎn)組織與職責(zé);
尾礦庫防震和抗震措施;防震和抗震的物資保障;值班、巡壩制度等。
。2)尾礦庫原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須進(jìn)行加固處理。
。3)嚴(yán)格控制庫水位,確保抗震設(shè)計(jì)要求的安全灘長滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。
。4)上游建有尾礦庫、排土場(chǎng)、水庫等工程設(shè)施的,應(yīng)了解上游所建設(shè)施的穩(wěn)定情況,必要時(shí)應(yīng)采取防范措施。
。5)地震后,必須對(duì)尾礦庫進(jìn)行巡查和檢測(cè),及時(shí)修復(fù)和加固破壞部分,確保尾礦庫運(yùn)行安全。
4、尾礦壩安全檢查
。1)尾礦壩安全檢查內(nèi)容:壩的輪廓尺寸,變形、裂縫、滑坡和滲漏等。
。2)檢測(cè)壩的外坡坡比。每100m壩長不少于2處,應(yīng)選在最大壩高斷面或壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測(cè)量誤差不大于10mm;
實(shí)測(cè)的壩外坡坡比不應(yīng)陡于設(shè)計(jì)坡比1%。
(3)檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡,無突變現(xiàn)象,且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢(shì)時(shí),應(yīng)查明原因,妥善處理。
。4)檢查壩體有無縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時(shí),應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和原因,判定危害程度。
。5)檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時(shí),應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。
。6)檢測(cè)壩體浸潤線的位置。應(yīng)查明壩面浸潤線出逸位置、范圍和形態(tài)。
。7)檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無滲漏出逸點(diǎn),出逸點(diǎn)的位置、范圍和形態(tài)。
5、尾礦庫庫區(qū)安全檢查
(1)尾礦庫庫區(qū)安全檢查主要內(nèi)容:周邊山體穩(wěn)定性,違章建筑、違章施工和違章民辦采選活動(dòng)等情況。
(2)檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時(shí),要詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變,并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告,分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性。
(3)檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫安全的主要內(nèi)容:違章爆破、采石和建筑,違章取尾礦再選、取水,外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,放牧和開墾等。
第四章尾礦庫的安全評(píng)價(jià)與管理
1、尾礦庫安全度分類,主要根據(jù)尾礦庫的防洪能力和尾礦壩壩體的穩(wěn)定性確定。安全度分為危庫、險(xiǎn)庫、病庫和正常庫。
2、尾礦庫有下列工況之一的為危庫:
。1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求、不能確保壩體的安全;
。2)排水系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急劇降低,泄洪塔顯著傾斜,有倒塌的跡象;
。3)壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象;
。4)其他危及尾礦庫的情況。
3、尾礦庫有下列工況之一的為險(xiǎn)庫:
(1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范要求,但平時(shí)對(duì)壩體的安全影響不大;
(2)排水系統(tǒng)部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;
。3)壩體出現(xiàn)淺層滑動(dòng)跡象;
(4)壩體出現(xiàn)貫穿性的橫向裂縫,且出現(xiàn)較大的管涌,水質(zhì)渾濁挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍溢出,且出現(xiàn)流土變形;
。5)其他影響尾礦庫安全運(yùn)行的情況。
4、尾礦庫有下列工況之一的為病庫:
。1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范要求;
。2)排水系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損,排水管接頭漏沙;
。3)堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值,或雖符合設(shè)計(jì)規(guī)定,但部分高程上的堆積壩邊坡過陡,可能形成局部失穩(wěn);
。4)經(jīng)驗(yàn)算,壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于設(shè)計(jì)規(guī)范定值;
(5)浸潤線位置過高,滲透水自高位出逸,壩面出現(xiàn)沼澤化;
。6)壩體出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫;
。7)壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙;
。8)堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)重,形成較多或較大的沖溝;
。9)壩端無截水溝,山坡雨水沖刷壩肩;
。10)其他不正,F(xiàn)象。
5、同時(shí)滿足下列工況之一的為正常庫:
。1)尾礦庫的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度均符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;
。2)排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求,工況正常;
。3)尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求,穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求,工況正常;
6、每5年由有資質(zhì)條件的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)尾礦庫進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
7、對(duì)于危庫,必須停產(chǎn)搶險(xiǎn),并采取以下應(yīng)急措施:
。1)立即降低庫水位,確保壩的安全和滿足汛期最小安全超高和最小干灘長度的要求,必要時(shí),可按最小干灘長度為壩頂寬度,用渠槽法搶筑子壩,以形成所需的安全超高和干灘長度;
。2)疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物,必要時(shí)可另開挖臨時(shí)排洪通道;
。3)處理滑坡,加固壩體。
8、對(duì)于險(xiǎn)庫,應(yīng)采取以下措施在限定的時(shí)間前消除險(xiǎn)情;
(1)降低庫水位,確保滿足汛期最小安全超高和最小干灘長度的要求;
。2)疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物;
。3)處理滑坡,加固壩體,消除管涌和流土。
9、對(duì)于病庫,應(yīng)采取以下措施盡快消除事故隱患;
。1)抓緊進(jìn)行防洪治理工程,確保汛前徹底完成治理工程量;
。2)加固、修復(fù)排水構(gòu)筑物;
。3)加固壩體或適當(dāng)削坡,處理局部裂縫;
。4)實(shí)施降水措施降低浸潤線,消除管涌和流土;
(5)修整壩破,開挖壩肩截水溝。
10、在暴雨和汛期期間,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)尾礦庫增加檢查次數(shù)。檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施進(jìn)行整改,并向有關(guān)部門報(bào)告:
(1)對(duì)“!奔(jí)尾礦庫每周不少于1次;
。2)對(duì)“險(xiǎn)”級(jí)尾礦庫每月不少于1次;
。3)對(duì)“病”級(jí)尾礦庫每季不少于1次。
第五章環(huán)保要求
1、本庫主壩為透水壩,滲出的水通過下游截滲壩攔截,通過回水系統(tǒng),重新進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)循環(huán)使用。
2、尾礦水嚴(yán)禁外排,防止污染下游環(huán)境。確因危及尾礦庫安全(特大安全事故或排洪時(shí))需外排,務(wù)必做好下游環(huán)境的檢測(cè)工作和防止事故后環(huán)境潛伏污染,發(fā)生事故時(shí),及時(shí)通知環(huán)保部門和下游居民。
3、做好尾礦量的統(tǒng)計(jì)工作,為閉庫后環(huán)境污染治理提供依據(jù)。
4、尾礦庫庫面要保持一定的水封,尾礦壩外坡采取復(fù)墾植草方式,解決雨水對(duì)壩坡面的沖刷,達(dá)到“三防”要求。
5、隨時(shí)觀測(cè)庫內(nèi)水位,當(dāng)水位距最低泄水孔300mm時(shí),及時(shí)封堵泄洪塔孔。
6、對(duì)庫內(nèi)水質(zhì)和觀測(cè)井內(nèi)水質(zhì)由環(huán)安處負(fù)責(zé)定期采樣化驗(yàn)。
7、無關(guān)人員嚴(yán)禁乘監(jiān)測(cè)船,觀測(cè)人員乘船時(shí)必須穿好救生衣。
8、禁止任何單位和個(gè)人在尾礦設(shè)施上任意挖掘、墾殖、放牧、建筑及其他妨礙尾礦設(shè)施正常使用和可能造成污染危害的行為。
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