外商投資國際海運業(yè)管理規(guī)定

　　(2004年2月25日交通部、商務(wù)部發(fā)布根據(jù)2014年4月23日交通運輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資國際海運業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)

　　第一條為規(guī)范對外商在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)從事國際海上運輸業(yè)務(wù)以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理，保護中外投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》(以下簡稱《海運條例》)和中華人民共和國外商投資的有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務(wù)以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營業(yè)務(wù)(以下簡稱國際海運業(yè))，適用本規(guī)定。

　　第三條中華人民共和國交通運輸部和商務(wù)部及其授權(quán)的部門負責(zé)外商在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立經(jīng)營國際海運業(yè)的外商投資企業(yè)的審批和管理工作。

　　第四條依照本規(guī)定經(jīng)批準，允許外商采用以下形式投資經(jīng)營國際海運業(yè)：

　　(一)設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務(wù);

　　(二)設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù);

　　(三)設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供日常業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　第五條設(shè)立外商投資國際船舶運輸企業(yè)，需符合如下條件：

　　(一)有與經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國籍船舶;

　　(二)投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標準;

　　(三)有提單、客票或者多式聯(lián)運單證;

　　(四)有具備交通運輸部規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務(wù)管理人員;

　　(五)以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商的出資比例不得超過49%;

　　(六)企業(yè)的董事長和總經(jīng)理，由投資各方協(xié)商后由中方指定;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)《海運條例》及《中華人民共和國海運條例實施細則》(以下簡稱《海運條例實施細則》)的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人應(yīng)根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運輸部的許可文件向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準證書》。

　　申請人應(yīng)當(dāng)持交通運輸部的許可文件和所在地省級人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　外商投資國際船舶運輸企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向交通運輸部申領(lǐng)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》，取得許可證書后方可從事國際船舶運輸經(jīng)營活動。

　　第七條設(shè)立外商投資國際船舶代理企業(yè)，需符合如下條件：

　　(一)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。高級業(yè)務(wù)管理人員是指具有中級或中級以上職稱、在國際海運企業(yè)或者國際海運輔助企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務(wù)的中國公民;

　　(二)有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施，包括具有同港口和海關(guān)等部門進行電子數(shù)據(jù)交換的能力;

　　(三)以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商出資比例不得超過49%;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人應(yīng)根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運輸部的許可文件向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立審批手續(xù)，

取得《外商投資企業(yè)批準證書》。

　　申請人應(yīng)當(dāng)持交通運輸部的許可文件和所在地省級人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　外商投資國際船舶代理企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向交通運輸部申領(lǐng)《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》，取得資格登記證后方可從事國際船舶代理經(jīng)營活動。

　　第九條設(shè)立外商投資國際船舶管理企業(yè)，需具備下列條件：

　　(一)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷;

　　(二)有持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的船長、輪機長適任證書的人員;

　　(三)有與國際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。

　　第十條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人憑交通運輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理《外商投資企業(yè)批準證書》。

　　外商投資國際船舶管理企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通運輸主管部門申領(lǐng)《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》，取得登記證書后方可從事國際船舶管理經(jīng)營活動。

　　第十一條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)、國際海運貨物倉儲，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定向交通運輸部提出申請，經(jīng)交通運輸部許可后，申請人憑交通運輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理《外商投資企業(yè)批準證書》。

　　外商投資國際海運集裝箱站和堆場企業(yè)、國際海運貨物倉儲企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通運輸主管部門申領(lǐng)《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》，取得登記證書后方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　外商投資設(shè)立國際海運貨物裝卸企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十二條對已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)申請增加經(jīng)營國際海運或國際海運輔助性業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定中設(shè)立相關(guān)外商投資國際海運企業(yè)的程序辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　已經(jīng)設(shè)立的外商投資國際海運企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定和《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定分別到交通運輸部和所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　已經(jīng)設(shè)立的外商投資國際海運企業(yè)的合營合同、公司章程中有關(guān)出資、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍等重要內(nèi)容進行變更的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。變更《海運條例實施細則》第二十一條規(guī)定事項的，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部備案。

　　第十三條外國航運公司可以設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)，為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)運費、代簽服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)，其申請設(shè)立程序依照交通運輸部與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的外商獨資船務(wù)公司審批管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)，應(yīng)依照《海運條例》及《海運條例實施細則》的規(guī)定，向交通運輸部申請登記取得《無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》，并依照外商投資的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理審批手續(xù)。

　　第十五條申請人向交通運輸部提出申請，應(yīng)當(dāng)提交《海運條例》及《海運條例實施細則》規(guī)定的材料;向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請的，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交如下材料：

　　(一)申請書;

　　(二)可行性研究報告;

　　(三)合營合同和合營公司章程(獨資企業(yè)只報送章程);

　　(四)投資者注冊登記證明文件及資信證明文件;

　　(五)擬設(shè)立企業(yè)董事長和總經(jīng)理的身份證明;

　　(六)法律、行政法規(guī)要求的其他文件。

　　第十六條中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)和直轄市投資設(shè)立國際海運及其國際海運輔助企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。

　　第十七條經(jīng)國務(wù)院批準的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議，以及《海峽兩岸海運協(xié)議》、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》、《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》及相關(guān)補充協(xié)議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條本規(guī)定由交通運輸部和商務(wù)部負責(zé)解釋。

　　第十九條本規(guī)定自2004年6月1日起施行。

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