征收土地公告辦法

　　土地征收，是指國(guó)家為了公共利益的需要，在依法進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臈l件下，將集體所有土地及其上權(quán)利移轉(zhuǎn)為國(guó)家所有的行為。下面是小編精心整理的征收土地公告辦法，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　辦法1：

　　(2001年10月22日中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第10號(hào)公布根據(jù)2010年11月30日《國(guó)土資源部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修正)

　　第一條為規(guī)范征收土地公告工作，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，制定本辦法。

　　第二條征收土地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告，適用本辦法。

　　第三條征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

　　第四條被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;

　　(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

　　(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

　　(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙�、地點(diǎn)。

　　第六條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第七條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

　　第八條征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

　　(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

　　(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

　　(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

　　(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

　　(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

　　第九條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。

　　第十條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

　　有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況，舉行聽(tīng)證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。

　　第十一條征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。

　　第十二條有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單。

　　市、縣人民政府土地行政主管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布，以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

　　第十三條市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)征收土地公告內(nèi)容和征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容的查詢或者實(shí)施中問(wèn)題的舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十四條未依法進(jìn)行征收土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

　　未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。

　　第十五條因未按照依法批準(zhǔn)的征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭(zhēng)議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由上一級(jí)地方人民政府裁決。

　　征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

　　第十六條本辦法自2002年1月1日起施行。

　　辦法2：

　　第一條

　　為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng)，保證房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，制定本辦法。

　　第二條

　　評(píng)估國(guó)有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，測(cè)算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，以及對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定，適用本辦法。

　　第三條

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)(以下稱評(píng)估專家委員會(huì))成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估、鑒定工作，并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第四條

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳、惡意低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　第五條

　　同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

　　兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，一般由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

　　房屋征收評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱、委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象范圍、評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容。

　　房屋征收評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)委托人和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本情況;

　　(二)負(fù)責(zé)本評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　(三)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)等評(píng)估基本事項(xiàng);

　　(四)委托人應(yīng)提供的評(píng)估所需資料;

　　(五)評(píng)估過(guò)程中雙方的權(quán)利和義務(wù);

　　(六)評(píng)估費(fèi)用及收取方式;

　　(七)評(píng)估報(bào)告交付時(shí)間、方式;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)解決爭(zhēng)議的方法;

　　(十)其他需要載明的事項(xiàng)。

　　第七條

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開(kāi)展評(píng)估工作。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　第八條

　　被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù)，評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。

　　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù)，評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。

　　第九條

　　房屋征收評(píng)估前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查，明確評(píng)估對(duì)象。評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)全面、客觀，不得遺漏、虛構(gòu)。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況，包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定、處理結(jié)果情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　對(duì)于已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的建筑，應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

　　第十條

　　被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

　　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。

　　第十一條

　　被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

　　前款所述不考慮租賃因素的影響，是指評(píng)估被征收房屋無(wú)租約限制的價(jià)值;不考慮抵押、查封因素的影響，是指評(píng)估價(jià)值中不扣除被征收房屋已抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、拖欠的建設(shè)工程價(jià)款和其他法定優(yōu)先受償款。

　　第十二條

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。

　　被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

　　房屋征收部門、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。

　　第十三條

　　注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

　　被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估;被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。

　　可以同時(shí)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估，并對(duì)各種評(píng)估方法的測(cè)算結(jié)果進(jìn)行校核和比較分析后，合理確定評(píng)估結(jié)果。

　　第十四條

　　被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

　　被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

　　第十五條

　　房屋征收評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位，精確到xx元。

　　第十六條

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。

　　部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。

　　公示期間，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。

　　第十七條

　　分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。

　　整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。

　　第十八條

　　房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)完成后，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料立卷、歸檔保管。

　　第十九條

　　被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說(shuō)明。

　　第二十條

　　被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。

　　申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。

　　第二十一條

　　原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)�評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。

　　第二十二條

　　被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。

　　第二十三條

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)城市的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。

　　評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。

　　第二十四條

　　評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選派成員組成專家組，對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。專家組成員為3人以上單數(shù)，其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一。

　　第二十五條

　　評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行審核，出具書面鑒定意見(jiàn)。

　　經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

　　第二十六條

　　房屋征收評(píng)估鑒定過(guò)程中，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估專家委員會(huì)要求，就鑒定涉及的評(píng)估相關(guān)事宜進(jìn)行說(shuō)明。需要對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調(diào)查的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

　　第二十七條

　　因房屋征收評(píng)估、復(fù)核評(píng)估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

　　第二十八條

　　在房屋征收評(píng)估過(guò)程中，房屋征收部門或者被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明有關(guān)情況。

　　第二十九條

　　除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)以評(píng)估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)值。

　　第三十條

　　被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

　　被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。

　　第三十一條

　　房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)�評(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十二條

　　在房屋征收評(píng)估活動(dòng)中，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師的違法違規(guī)行為，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等規(guī)定處罰。違反規(guī)定收費(fèi)的，由政府價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定處罰。

　　第三十三條

　　本辦法自公布之日起施行。20xx年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》同時(shí)廢止。但《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。

　　辦法3：

　　第一條為深入推進(jìn)征地制度改革，多方式妥善安置被征地農(nóng)民，規(guī)范征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需留用地的管理，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕28號(hào))有關(guān)精神和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于解決社會(huì)保障若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(粵發(fā)〔20xx〕14號(hào))的相關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱的征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地所需的留用地(下稱留用地)，是指國(guó)家征收農(nóng)村集體土地后，按實(shí)際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。留用地的使用權(quán)及其收益全部歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

　　第三條留用地按實(shí)際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地面積的10%至15%安排，具體比例由各地級(jí)以上市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際以及項(xiàng)目建設(shè)情況確定。但符合下列情況之一的可不安排留用地，采取折算貨幣方式補(bǔ)償：

　　(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選擇折算貨幣補(bǔ)償而放棄留用地安置的;

　　(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬土地范圍內(nèi)，沒(méi)有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的。

　　(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的留用地選址方案不符合土地利用總體規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排，在與市、縣(市、區(qū))人民政府充分協(xié)商后仍不能達(dá)成一致的。

　　已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)將該留用地征收為國(guó)有土地而使用的，不再安排留用地，也不折算貨幣補(bǔ)償。

　　第四條留用地選址應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃;

　　(二)各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同協(xié)商確定;

　　(三)根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類分別向規(guī)劃功能區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)集中。

　　第五條留用地折算貨幣補(bǔ)償?shù)�，其�?biāo)準(zhǔn)參照基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估確定，并不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費(fèi)用總和，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市人民政府按照本地區(qū)平均土地收益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平自行制定。

　　折算成貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)將不安排留用地和折算貨幣補(bǔ)償?shù)那闆r在用地報(bào)批材料書面請(qǐng)示及征收土地方案中予以說(shuō)明，貨幣補(bǔ)償款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際征收土地的征地補(bǔ)償費(fèi)用一起兌現(xiàn)給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第六條留用地應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。留用地原則上保留集體土地性質(zhì);在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的留用地可征收為國(guó)有土地。

　　留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收土地手續(xù)的費(fèi)用，納入征地成本，由用地單位承擔(dān)。其中，征收為國(guó)有建設(shè)用地的，各地級(jí)以上市、縣(市)人民政府可以無(wú)償返撥給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　第七條留用地應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)審階段納入用地范圍，在申請(qǐng)城市分批次或單獨(dú)選址項(xiàng)目用地時(shí)一并上報(bào)審批，在征收集體土地時(shí)安排解決。因留用地選址等實(shí)際條件限制確實(shí)難以一并報(bào)批的，各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府在上報(bào)用地申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)附上向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作出的具體書面承諾，并在批準(zhǔn)用地后6個(gè)月內(nèi)為其依法辦理留用地的用地報(bào)批手續(xù);如被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將不同征地項(xiàng)目的留用地累計(jì)合并安排，或者屬于公益性或交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目留用地的，可延長(zhǎng)辦理期限，但最遲不得超過(guò)兩年，并在書面承諾中加以明確。

　　留用地與征地一并報(bào)批的，應(yīng)當(dāng)附上留用地安置方案，列明留用地選址位置、面積和擬安排用途等內(nèi)容。

　　留用地單獨(dú)報(bào)批的，縣級(jí)以上土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)專門作出書面說(shuō)明，包括需安排留用地所對(duì)應(yīng)的用地批次或項(xiàng)目，原用地批次或項(xiàng)目征地面積、征地時(shí)間、留用地比例、留用地指標(biāo)安排、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)留用地選址方案的意見(jiàn)、是否經(jīng)充分協(xié)商等情況，并附上當(dāng)時(shí)各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作出的具體書面承諾文件或地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的相關(guān)協(xié)議文件。

　　第八條城市分批次報(bào)批及地級(jí)以上市、縣級(jí)工程項(xiàng)目涉及留用地的用地指標(biāo)由各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))安排解決。國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目因征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地需要安排留用地的，用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌安排解決。

　　對(duì)在征收集體經(jīng)濟(jì)組織土地時(shí)難以一并安排解決留用地的，對(duì)留用地實(shí)行指標(biāo)管理。各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))土地行政主管部門要建立留用地指標(biāo)管理臺(tái)帳，以村為單位，對(duì)留用地的用地指標(biāo)核定、使用、調(diào)劑、注銷等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以將不同征地項(xiàng)目安排的留用地指標(biāo)累計(jì)合并使用，報(bào)批用地時(shí)使用當(dāng)年土地利用計(jì)劃指標(biāo)。

　　已分配給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的留用地指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓;各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府在征得被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意的前提下，可以協(xié)商購(gòu)回該留用地指標(biāo)。

　　用于核定留用地指標(biāo)的原征地項(xiàng)目不獲批準(zhǔn)的，該留用地指標(biāo)自動(dòng)失效。

　　第九條留用地應(yīng)當(dāng)以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的名義進(jìn)行登記，不得以個(gè)人名義登記。

　　嚴(yán)禁將留用地分配到本村村民。

　　第十條依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有留用地使用權(quán)或出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押集體留用地使用權(quán)，須經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，流轉(zhuǎn)方案應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示15日。

　　留用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租或作價(jià)入股、出資與他人合作、聯(lián)營(yíng)等形式用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和工業(yè)用地的，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)交易的程序和辦法，通過(guò)土地交易市場(chǎng)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行。但本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全(獨(dú))資注冊(cè)成立的公司、企業(yè)使用留用地的除外。

　　第十一條留用地安置不影響征地補(bǔ)償，不得因?qū)嵤┝粲玫匕仓媒档驼鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條違反本辦法第八條第四款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓留用地用地指標(biāo)的，縣級(jí)以上土地行政主管部門不得為其辦理使用該留用地用地指標(biāo)審批手續(xù)。

　　違反本辦法第九條第二款規(guī)定和第十條第一款規(guī)定，擅自將留用地分配給本村村民，擅自轉(zhuǎn)讓、出租和抵押留用地使用權(quán)的，縣級(jí)以上土地行政主管部門不得為其辦理該留用地權(quán)屬變更等登記手續(xù)。

　　違反本辦法第十條第二款規(guī)定，留用地使用權(quán)不實(shí)行公開(kāi)交易的，縣級(jí)以上土地行政主管部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù)。

　　第十三條大中型水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)征地，按照國(guó)家《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條各地級(jí)以上市人民政府可根據(jù)本辦法精神，結(jié)合各地區(qū)自身實(shí)際情況，制定本市征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地留用地管理具體實(shí)施辦法。

　　第十五條本辦法由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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