北京居住證制度細則

　　北京居住證制度細則

　　居住證讓常住者沒有歸屬感，而居住證則有歸屬含義，主要體現(xiàn)在附加在上面的公共服務上，可以讓長期工作在北京又沒有戶口的人，在諸如住房、購車、社會保障等方面享受到與北京市民同樣的公共服務。

　　市政協(xié)委員、市政府法制辦公室黨組書記周繼東透露

　　持居住證可享在京買車買房

　　周繼東表示，暫住證讓常住者沒有歸屬感，而居住證則有歸屬含義，主要體現(xiàn)在附加在上面的公共服務上，可以讓長期工作在北京又沒有戶口的人，在諸如住房、購車、社會保障等方面享受到與北京市民同樣的公共服務。

　　市政協(xié)十二屆二次會議昨天開幕，與普通市民生活息息相關的城市管理和服務問題，成為政協(xié)委員們關注的焦點。市政協(xié)委員、北京市人民政府法制辦公 室黨組書記周繼東認為，人口問題不是單純行政命令能解決的，根本要靠調整經(jīng)濟結構，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，低端產(chǎn)業(yè)自然會受到擠壓，必然會向外轉移，相應的流動 人口數(shù)量也就會外流。此外，通過加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，如京津同城等措施，也可以達到疏散人口的目的。

　　周繼東表示，目前北京正打算推進人口居住證制度。但這是作為常住人口的戶籍管理制度，而不是直接解決人口遷移問題。此前，北京實行的暫住證讓常 住者沒有歸屬感，而居住證則有歸屬含義，這主要體現(xiàn)在附加在上面的公共服務上，可以使長期工作在北京又沒有戶口的人，在很多方面如住房、購車、社會保障等 享受到與北京市民同樣的公共服務。

　　“持證者在北京工作、生活的年限長短，與其所享受到的公共服務的多少成正比。”周繼東表示，居住證制度最終的發(fā)展目標是和戶口并軌，讓所有人享受同等的國民待遇。但是現(xiàn)在的發(fā)展階段還有一定的距離，有一個漸進的過程。

　　據(jù)了解，相關部門已經(jīng)開展了關于本市實施居住證制度的調研工作。將借鑒廣東、浙江等地做法，加強和改善流動人口服務管理工作、提升社會建設和城市管理工作水平。

　　規(guī)范市場

　　規(guī)范房屋中介應發(fā)布合同示范文本

　　本報訊(記者 藺麗爽)今年市政協(xié)社法委青少年小組做的調查顯示，40%多的年輕人走上社會，首先接觸的就是房屋中介。虛假信息、克扣押金等問題困擾大量年輕人。市政協(xié)委員劉凝建議，市住建委、工商、公安等部門應提出綜合整體的方案。

　　劉凝委員表示，現(xiàn)在房屋租賃中介的主要問題包括，壟斷租房信息、吃差價亂收費、克扣房屋押金、簽訂霸王條款合同、發(fā)布虛假信息、違法群租房屋等 等。劉凝委員建議有關部門加強房屋中介行業(yè)的審批監(jiān)管，按月公布行業(yè)投訴排名，督促企業(yè)自覺守法經(jīng)營;工商管理部門發(fā)布房屋租賃中介合同示范文本，要求企 業(yè)使用，并統(tǒng)一印制下發(fā)，在合同文本上告知投訴方式，方便消費者投訴;公安部門要制定統(tǒng)一的立案標準，及時受理消費者報案。

　　國務院辦公廳前不久致函全國人大常委會辦公廳，轉報國家發(fā)改委關于落實全國人大常委會對城鎮(zhèn)化建設工作情況報告審議意見的報告。報告提出，要強化城鎮(zhèn)化的政策和法律保障，加強政策協(xié)調配合，推動相關政策和改革舉措形成合力、落到實處。

　　去年6月，十二屆全國人大常委會第三次會議聽取和審議了國務院關于城鎮(zhèn)化建設工作情況的報告。會后，全國人大常委會辦公廳致函國務院辦公廳，請研究處理全國人大常委會審議意見。國家發(fā)改委會同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、統(tǒng)計局、能源局等部門，就常委會審議意見進行了認真研究，進一步深化了對走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路的認識，提出了推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的相關措施。

　　報告提出，為深入貫徹落實審議意見要求，切實推動城鎮(zhèn)化相關工作，國家發(fā)改委將繼續(xù)深入研究、跟蹤辦理審議意見提出的意見建議。對于能夠在近期工作中解決的問題，加大力度，加速推進。對于近期難以解決的問題，將納入工作計劃，積極開展研究。統(tǒng)籌開展試點示范，對尚未形成共識、需要深入研究的重點、難點問題，選擇不同區(qū)域不同城市分類開展試點示范。

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