八類無戶口人員將可正常在廈門落戶

　　綜合新華社、《法制晚報》報道 國務院辦公廳昨日發(fā)布《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利，要進一步完善戶口登記政策，全面解決無戶口人員登記戶口問題，依法為無戶口人員登記常住戶口，努力實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權(quán)威性的目標。政策外生育的無戶口人員，可憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明落戶。

　　《意見》明確了不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，以及其他無戶口人員依法登記戶口的具體政策。

　　記者從廈門市公安局了解到，目前廈門尚未接到上級部門的正式通知，至于今后如何操作，還需等待實施方案和實施細則下來。

　　解讀

　　政策外生育人員

　　可自愿隨父隨母落戶

　　《意見》提到，政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。

　　申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。

　　解讀

　　事實收養(yǎng)無戶口人員

　　可辦理收養(yǎng)登記

　　未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登記。

　　解讀

　　農(nóng)村因婚嫁被銷戶人員

　　可恢復常住戶口登記

　　農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機關查實未落戶，可在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記;恢復后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的可辦理戶口遷移登記。

　　戶口遷移證件遺失或超過有效期限造成的無戶口人員，可向簽發(fā)地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。

　　熱點問答

　　問：無戶口人員辦理戶口登記后，如何切實保障這些新登記戶口人員接受教育的合法權(quán)益

　　答：《意見》出臺后，各地教育部門將積極貫徹落實，著重做好四個方面工作：一是保障平等受教育權(quán);二是積極安排入學;三是嚴格規(guī)范管理;四是關注特殊群體。適齡兒童無戶口也可先入學，學校不得額外收取費用。

　　問：無戶口人員辦理戶口登記后，應如何享受社保待遇

　　答：在養(yǎng)老保險方面，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，并按規(guī)定享受養(yǎng)老待遇。已經(jīng)就業(yè)的，應按有關規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險。

　　在醫(yī)療保險方面，目前覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保險制度已初步形成。無戶口人員辦理戶口登記后，均可根據(jù)自身情況，按照政策規(guī)定參加相應的社會保險并享受相應待遇。

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