全面認(rèn)識破產(chǎn)制度重振市場活力
導(dǎo)讀:個(gè)人破產(chǎn),是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí),由法院依法宣告其破產(chǎn),并對其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整,對其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的全面認(rèn)識破產(chǎn)制度重振市場活力,歡迎參考閱讀。
全面認(rèn)識破產(chǎn)制度重振市場活力
“不破不立,不破不化,以破止損,以破化險(xiǎn),轉(zhuǎn)危之機(jī),涅槃之道。”一直以來,葉建平都認(rèn)為自己與破產(chǎn)問題間有不解之緣。
身為浙江省溫州市甌海區(qū)人民法院副院長,葉建平在這個(gè)崗位上工作了12年,參與過甌海法院歷史上全部破產(chǎn)案件的審理,是院里出了名的.破產(chǎn)問題專家。
葉建平曾主審溫州破產(chǎn)重整第一案,被稱為“敢吃螃蟹”、最有擔(dān)當(dāng)?shù)姆ü。此?信泰光學(xué)、中硅科技、中城建設(shè)……一系列重大破產(chǎn)重整案件,葉建平都親任審判長,帶出一支堪當(dāng)重任的法官隊(duì)伍。
雖然甌海法院破產(chǎn)審判工作取得了一定成績,但葉建平仍感到,目前破產(chǎn)法對于市場秩序的積極調(diào)整作用,還沒有充分發(fā)揮。
葉建平認(rèn)為,社會有關(guān)方面對企業(yè)破產(chǎn)法的功能認(rèn)識還不全面。只有全面認(rèn)識破產(chǎn)制度,充分運(yùn)用破產(chǎn)制度止損、化險(xiǎn)功能,積極修復(fù)、再建被風(fēng)險(xiǎn)損壞的活力機(jī)制,才能更好地推動社會、市場更加健康發(fā)展。
讓葉建平感到欣慰的是,在甌海法院所受理的多個(gè)案件中,相關(guān)企業(yè)法定代表人都已意識到破產(chǎn)制度帶來的切實(shí)好處。
葉建平認(rèn)為,想要更好地為破產(chǎn)企業(yè)做好服務(wù),法院的破產(chǎn)審判機(jī)制要不斷完善升級。
破產(chǎn)案件往往會出現(xiàn)涉嫌刑民交叉問題,增加案件的審理難度,若先移送公安機(jī)關(guān)偵查,可能出現(xiàn)因時(shí)間的拖延使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)貶值。
葉建平建議,破產(chǎn)審理過程中同時(shí)偵查涉嫌犯罪情況,同步進(jìn)行刑民審查。但這需要具體的操作流程及公、檢、法3家協(xié)調(diào),需要統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn),以便處置涉嫌犯罪的案件。
法院的人才隊(duì)伍建設(shè)也要跟上,這是葉建平正在思考的又一個(gè)問題。
葉建平認(rèn)為,要不斷加強(qiáng)破產(chǎn)管理人專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使管理人具備法務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、商務(wù)、政務(wù)5種能力;破產(chǎn)案件數(shù)量較多或者有條件的法院,還可以專門成立破產(chǎn)案件合議庭,單獨(dú)制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)。
葉建平意識到,想要更好地發(fā)揮法院破產(chǎn)審判工作優(yōu)勢,需要政府部門與法院之間深入密切地合作。
他說,鑒于社會公眾對破產(chǎn)制度認(rèn)知仍然較少,政府應(yīng)該運(yùn)用法治思維,規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。這就需要政府建立預(yù)警提醒機(jī)制,構(gòu)建信息共享平臺,密切關(guān)注轄區(qū)困難企業(yè)的欠薪、欠稅、欠費(fèi)、涉訴等問題和動向,啟動政府服務(wù),發(fā)揮司法能動,主動回應(yīng)困難企業(yè)的呼聲與需求。
法院開展破產(chǎn)審判工作中,十分需要政府政策資源方面的協(xié)助和支持,共同營造企業(yè)破產(chǎn)審判的良好環(huán)境。葉建平說,這就需要健全政府、法院之間的良性互動配合機(jī)制,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能。
葉建平說:“解決好現(xiàn)有問題,將破產(chǎn)審判機(jī)制發(fā)揚(yáng)光大,將為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動力。”
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