國稅自查報告范文
依托國家稅務(wù)總局網(wǎng)絡(luò)學院教育平臺，要求黨員干部完成規(guī)定課程和學時進行自學;利用黨員大會、機關(guān)集中學習、專題報告會，接下來是小編為大家收集的國稅自查報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。
國稅自查報告范文(一)
xx稅務(wù)分局是高臺縣國家稅務(wù)局派出的全職能機構(gòu)，現(xiàn)有公務(wù)員6人，其中黨員5人，均具有大專以上學歷。承擔高臺縣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)、駱駝城鎮(zhèn)“一區(qū)三鎮(zhèn)”58個行政村1100多戶工商業(yè)戶的稅收征管任務(wù)，年稅收計劃任務(wù)3000萬元，占全局稅收計劃的40%以上。20xx年被市委、市政府命名為“市級文明單位”以來，分局堅持精神文明與物質(zhì)文明一齊抓，依法治稅與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，按照“弘揚國稅新風、塑造文明形象”的總要求和“圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、強化管理，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”的工作思路，全方位、多形式地深入開展精神文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了精神物質(zhì)雙贏，營造了和諧的稅收環(huán)境。主要做法是：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制
創(chuàng)建文明單位，貴在持之以恒。為此，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃措施、制度建設(shè)、資金投入等方面建立了創(chuàng)建工作的長效機制。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責任。把精神文明建設(shè)工作列入分局的重要議事日程，結(jié)合分局工作同時安排、同時落實、同時考核;形成了分局長負總責，分局上下團結(jié)一心，互相配合的文明創(chuàng)建合力。
二是完善規(guī)章制度。結(jié)合工作實際，制定和完善了《干部職工學習制度》、《廉政建設(shè)制度》、《稅收服務(wù)規(guī)范》和《“兩權(quán)”監(jiān)督責任追究辦法》等27項規(guī)章制度，并在分局推行精神文明建設(shè)目標管理責任制，把每個干部職工的一言一行，作為文明形象的標尺，定期監(jiān)督檢查，年終考核評比，實行獎罰兌現(xiàn)，建立了創(chuàng)建文明單位的保障機制和激勵機制。
三是制定規(guī)劃目標。分局制定了2012年—20xx年精神文明建設(shè)規(guī)劃，提出了具體實施辦法和創(chuàng)建目標，形成了“創(chuàng)有目標，做有方案，學有榜樣”的精神文明創(chuàng)建工作思路。分局長在精神文明創(chuàng)建中率先叫響精神文明“向我看齊”、“從我做起”的口號，并簽字承諾，使創(chuàng)建工作措施有力，目標明確。
四是注重硬件建設(shè)。為了營造優(yōu)美、整潔、文明、和諧的工作和學習環(huán)境，提高創(chuàng)建文明單位的層次和水平，先后投資80多萬元建成了規(guī)范實用的辦稅服務(wù)廳，購置了體育健身器材以及家庭影院、棋類牌類等娛樂設(shè)施。建起了綠色葡萄長廊，圖書室藏書2000多冊。目前分局已達到了“五小”(小食堂、小菜園、小浴室、小圖書室、小娛樂室)“三化”(綠化、美化、凈化)標準。
二、倡導(dǎo)爭先創(chuàng)優(yōu)，樹立文明新風
分局把精神文明創(chuàng)建納入績效考核，健全完善制度，以創(chuàng)建“市級文明標兵單位”為載體，堅持以人為本，以深化文明創(chuàng)建、提高干部文明素質(zhì)和文明程度為目標，積極組織開展“爭做文明有禮好公民，建設(shè)‘一山一水一濕地、宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)’”主題實踐活動。以“文明行動計劃”、“學雷鋒、樹新風”等活動為抓手，積極倡導(dǎo)“八項行動”，加強干部道德建設(shè)，引導(dǎo)干部職工謙恭有禮、文明友善，提高社會文明程度，教育引導(dǎo)干部爭做文明有禮好公民。在分局形成講文明、懂禮儀、守公德、重品行的良好社會風尚，創(chuàng)造了心齊、氣順、團結(jié)、和諧的工作環(huán)境。
一是開展了“講黨性、守紀律、講規(guī)矩、做表率”主題實踐活動。依托國家稅務(wù)總局網(wǎng)絡(luò)學院教育平臺，要求黨員干部完成規(guī)定課程和學時進行自學;利用黨員大會、機關(guān)集中學習、專題報告會，組織全體黨員干部集中學習;利用舉辦“講黨性、守紀律、講規(guī)矩、做表率”專題理論輔導(dǎo)講座，增強“把握大局、服務(wù)中心”的能力;主動對照具體要求，圍繞稅收中心工作,圍繞需要及時解決和糾正難點和熱點問題,講認識、講體會，不斷把活動引向深入。并要求每位黨員干部認真參與學習討論做好學習記錄，撰寫一篇學習心得，營造濃厚學習氛圍。通過實施“黨員先鋒崗”“共產(chǎn)黨員示范窗口”爭創(chuàng)活動、“結(jié)對共建、先鋒同行”活動、“聯(lián)系千戶小微企業(yè)”活動和“黨在我心中”主題演講和征文活動，形成自己的黨建工作特色，實現(xiàn)基層黨建工作全面創(chuàng)新發(fā)展。通過講評、競賽、案例、網(wǎng)絡(luò)、結(jié)對等靈活多樣的小專題培訓，充分調(diào)動干部的學習積極性。先后有2人榮獲全省“稅收征管能手”和“出口退稅管理能手”，2人榮獲全市“稅源管理能手”、“稽查能手”稱號。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“共產(chǎn)黨員示范崗”和“優(yōu)秀公務(wù)員示范崗”，營造了濃厚的比、學、趕、幫、超的氛圍，有效提高了干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，在社會上樹立了“愛崗敬業(yè)創(chuàng)一流，文明滿意在國稅”的嶄新形象。
二是持續(xù)開展“善讀書、凈心靈、強素質(zhì)”全員讀書活動。組織廣大干部職工讀史、讀傳、讀業(yè)務(wù)、讀文學。征集讀書心得12篇，并開設(shè)“讀書感悟”專欄進行交流學習，將注重細節(jié)、強化執(zhí)行、快樂工作等理念傳播到國稅團隊當中，參加了“書香分局”“書香家庭”“書香個人”等評選活動，不斷豐富“職工書屋”書目。參加縣局“道德講堂”8期，將“中國夢”及社會主義核心價值觀內(nèi)容融入其中，教育引導(dǎo)黨員干部自覺做優(yōu)秀文化、核心價值的傳播者，提高了黨員干部的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)，增強了事業(yè)心和責任感。幾年來，分局以抓稅務(wù)文化建設(shè)為切入點、努力提升團隊能力，初步形成了“執(zhí)法讓國家放心，服務(wù)讓納稅人滿意”、“局榮我榮，局辱我恥”、“以分局為家”、“舍小家顧大家”的價值觀。
三是持續(xù)抓好廉政建設(shè)及作風建設(shè)活動。通過開展干部作風建設(shè)年活動、效能風暴行動，努力提高機關(guān)辦事效率和干部工作能力。按照黨風廉政建設(shè)工作要求，將黨風廉政建設(shè)責任制落實到每個人，實行一級對一級負責，層層抓落實的長效機制。認真開展警示教育，教育干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，筑牢防線。同納稅企業(yè)簽訂《稅企廉政公約》。積極參加縣局召開黨風廉政建設(shè)座談會。其中分局聘請行風監(jiān)督員5名、義務(wù)監(jiān)督員10名，不定期對監(jiān)督員進行回訪座談，有效的促進了黨風廉政建設(shè)。縣局在分局創(chuàng)建了廉政文化教育基地示范點，并被市紀委命名為“張掖市廉政文化建設(shè)示范點”，以全局典型榜樣為示范，以點帶面，充分發(fā)揮廉政文化教育基地的導(dǎo)向、凝聚、激勵、鞭策作用，全面推進分局乃至全局廉政文化建設(shè)工作，形成具有國稅特色的藍色稅務(wù)文化陣地。
三、優(yōu)化納稅服務(wù)、支持經(jīng)濟發(fā)展
以提升窗口單位服務(wù)水平為重點，提高納稅人滿意度為目標，下大力氣解決事關(guān)群眾、納稅人利益的問題，激發(fā)黨員群眾的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，努力把辦稅服務(wù)廳建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。
一是扎實開展“便民辦稅春風行動”。緊緊把握“打通最后一公里”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實為納稅人辦實事、解難題。通過政務(wù)公開欄、辦稅服務(wù)廳等場所，主動向社會公開取消的49項行政審批項目。利用辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366熱線和短信平臺等，全方位開展稅法宣傳輔導(dǎo)，為納稅人量身定做“業(yè)務(wù)宣傳套餐”300多冊，集中發(fā)送政策宣傳短信1800余條。全面推行“免填單”系統(tǒng)，提供36項表、證、單免填服務(wù)。實行“同城通辦”，納稅人選擇就近辦稅，有效避免了納稅人多頭跑、重復(fù)跑的問題。大力推行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，著力提升納稅服務(wù)水平，進一步樹立國稅機關(guān)的良好形象。
二是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工、出口等重點企業(yè)都集中在開發(fā)區(qū)，分局站在支持經(jīng)濟發(fā)展的高度，對新上項目實施跟蹤服務(wù)。積極創(chuàng)造條件為基層納稅人排憂解難，積極與縣局、電信部門協(xié)調(diào)，對網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備進行升級、更新，購置安裝金稅工程主機共享系統(tǒng)等防偽稅控設(shè)備，持續(xù)推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上認證等多元辦稅方式。嚴格落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，并根據(jù)納稅人的不同需求，提供個性化的辦稅服務(wù)，最大限度的滿足納稅人的合理需求，切實維護納稅人的合法權(quán)益，真正實現(xiàn)了規(guī)范稅務(wù)人與便利納稅人的雙重要求，樹立了誠信、高效、文明的國稅形象。
三是大力推進辦稅公開。一是繼續(xù)推行“首問負責制”、“承諾服務(wù)”、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、文明辦稅“八公開”等服務(wù)措施。按照納稅服務(wù)13項工作考核、監(jiān)督和內(nèi)外評議評價制度，把服務(wù)責任納入文明創(chuàng)建、政風行風建設(shè)和績效考評范疇，細化到崗、落實到人，嚴格考核獎懲。二是努力發(fā)揮12366服務(wù)熱線功能，推行“一站式”、涉稅前置、溫馨提醒、咨詢導(dǎo)辦、上門服務(wù)、延時服務(wù)以及評估約談等人性化服務(wù)，全力提升服務(wù)層次，不斷提高服務(wù)效能。三是公開服務(wù)標準，嚴格考核監(jiān)督。通過聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員，定期召開座談會，聽取意見和建議，開展納稅人滿意度調(diào)查，主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督，樹立了國稅部門的良好形象。
四是做好稅收征管與創(chuàng)先爭優(yōu)的有機結(jié)合。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)和稅收中心工作有機結(jié)合，加強重點稅源監(jiān)控管理和預(yù)測預(yù)警分析，堅持抓大不放小的原則，加強漏征漏管戶的清理和行業(yè)整頓，詳細掌握稅源變化情況，科學分解下達稅收計劃，完善稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查聯(lián)動機制，積極推進專業(yè)化管理，認真做好綜合治稅和信息管稅工作。認真落實“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，僅20xx年為28戶納稅人累計減免增值稅320萬元;對3戶享受西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠的納稅人減免企業(yè)所得稅25萬元。對4戶光伏發(fā)電企業(yè)免征企業(yè)所得稅445萬元，20xx年1-6月組織入庫各項稅收收入562萬元。有效的發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。
四、豐富各種爭創(chuàng)活動、積極展示文明創(chuàng)建成果
在文明創(chuàng)建中，我們根據(jù)不同時期國稅工作的特點，積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動，努力提升文明建設(shè)的層次。在分局廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”、思想紀律作風整頓、“創(chuàng)建文明誠信單位、爭做人民滿意公務(wù)員”活動;“六好”黨支部、“文明單位”、“服務(wù)標兵”、“業(yè)務(wù)能手”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀女稅官”評選活動;“清風家園讀書思廉”有獎?wù)魑幕顒?深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動等一系列主題實踐活動，并廣泛開展各種體育競賽活動，使分局精神文明建設(shè)工作取得了實實在在的效果。堅持積極投身公益事業(yè)，愛心奉獻社會。先后開展了“春蕾計劃”、“愛心助學行動”、“送溫暖、獻愛心”、濕地建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)捐款、捐物共計1萬余元;全縣“國稅杯”職工運動會等。積極參加全縣“勞動模范”、“青年崗位能手”、“十佳財稅明星”評選活動。
截至目前，分局已建成全省國稅系統(tǒng)“先進集體“、“文明稅務(wù)所”、“先進職工小家”，市級“青年文明號”、“文明稅務(wù)分局”、“市級文明單位”、“廉政文化建設(shè)示范點”，縣級“文明單位標兵”、“誠信示范先進單位”、“花園式單位”，連續(xù)幾年被鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府命名為“人民滿意單位”、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟先進單位。文明創(chuàng)建沒有止境，xx分局以“市級文明單位”為起點，向更高的創(chuàng)建目標邁進，以爭創(chuàng)“市級文明單位標兵”為目標，積極延伸拓展。堅持立體式創(chuàng)建、整體性推進、全方位提高，文明創(chuàng)建再邁上一個新的臺階。今后我們將以更高的創(chuàng)建目標，科學精細的稅收征管手段、清正廉潔的干部隊伍、優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)推動分局精神文明建設(shè)向更高的層次邁進。
國稅自查報告范文(二)
近年來，縣局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及各科室大力支持下，團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏，積極努力地開展各項工作，取得了一定的成績：組織收入連創(chuàng)新高，文明創(chuàng)建工作成績喜人，工作作風日趨優(yōu)良等，20xx年，我局入庫稅收xxxx萬元(不含車購稅)，順利完成了縣委縣政府下達的任務(wù)目標。在取得成績的同時，我們通過認真地反思和剖析，清醒地認識到我局還存在一些問題有待解決。
一、存在的問題和不足
(一)稅收收入依靠挖潛補缺和政府調(diào)度。近5年來，縣稅源沒有大幅增長，一些新辦工業(yè)企業(yè)還未投產(chǎn)，而稅收任務(wù)每年保持著20%的幅度增加，我局通過加強稅源調(diào)查和預(yù)測，強化重點稅源的監(jiān)控力度，將稅收任務(wù)分解細化到征收單位，抽調(diào)人員組成抓收小組，積極開展評估稽查等措施，努力挖潛補缺，但仍會出現(xiàn)較大的稅收缺口。我局通過向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取得到他們的支持，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，致使少數(shù)企業(yè)進行了稅收預(yù)繳，這種做法使我局承受了較大風險，同時不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)征收管理工作還需要進一步加強。近年來，我局在建立征管秩序方面做了一些工作，比如為提高個體稅收征收面而開展了個體稅收清理整頓工作;為加強專業(yè)化管理而推出了一系列行業(yè)管理制度;為嚴格落實起征點調(diào)整的稅收政策，而開展針對個體納稅戶的摸排、宣傳、調(diào)稅的系列工作;這些工作的開展解決了一些問題，但是一些新問題層出不窮，比如如何建立工業(yè)企業(yè)倉庫保管帳問題;如何解決窗口代開大額增值稅專用發(fā)票的問題;如何因地制宜、公開透明地開展“陽光定稅”;如何更好地服務(wù)納稅人;等等，需要我們做進一步思考和探討。
(三)干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全局45歲以上的同志占全局人數(shù)50%以上，不適應(yīng)信息化時代的要求;二是學習意識淡薄。受年齡結(jié)構(gòu)的影響，大多數(shù)干部以年紀過大“學不動”為借口忽視了學習，抱著得過且過的態(tài)度，難以跟上稅收政策和知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代;三是業(yè)務(wù)能力不均。表現(xiàn)在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力參差不齊，真正能辦事、辦成事的人大都已經(jīng)走上中層正職或局領(lǐng)導(dǎo)的崗位，在開展稅收檢查、行業(yè)整頓、納稅評估等專項工作時，還需要抽調(diào)各科室人員聯(lián)合辦公。
(四)干部職工的凝聚力有待進一步加強。68名干部就像一支支零散的筷子，不能將大家擰成一把、凝聚成形，就不會形成強大的戰(zhàn)斗力。我局在增進干部職工的團結(jié)協(xié)作上做了不少工作，成立了多支工會活動興趣小組，每半年開展1次全局性工會活動，組織過軍事訓練、紅歌會、“重溫一遍入黨誓詞”等有意義的集體活動，取得了一定的效果，干部職工之間的交流、團結(jié)和融合得到進一步加強。但是，由于干部職工住所十分分散，日常的交流僅限于工作時間，生活在一起的時間較少。
二、整改措施和努力方向
產(chǎn)生以上問題的原因既有客觀的原因，也有主觀的因素，但最主要的是主觀因素，我局決心從以下幾個方面進行努力整改：
(一)努力規(guī)范稅收征管秩序。一是定期開展稅收業(yè)務(wù)例會。2011年縣局召開了6次稅收業(yè)務(wù)例會，今年我局召開了3次稅收業(yè)務(wù)例會，通過會前業(yè)務(wù)科室提交近期出現(xiàn)的征管問題及漏洞，會中分管局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室正副職相互討論提出解決措施，會后形成會議紀要并加以落實。這一業(yè)務(wù)例會的形式使得我局的稅收征管有一大改觀，新問題得到及時解決，舊問題不再發(fā)生。二是建立完備的征管制度。今年，我局通過了一份征管工作方案，涉及到稅源專業(yè)化管理、庫存及商品監(jiān)盤、企業(yè)注銷管理、重點工程管理等方面，對縣局的征管工作進行了強化和嚴格考核。三是認真聽取納稅人的建議。近期，我局按照上級的要求，開展了“優(yōu)化納稅服務(wù)，和諧征納關(guān)系”大討論活動，邀請到年納稅100萬元以上納稅人、個體商會、特邀監(jiān)察員、個體納稅人、優(yōu)化經(jīng)濟辦等分別進行座談，收獲頗多，納稅人有很多好點子、好想法，對如何改進征管工作中的方式和方法有一定啟發(fā)。
(二)以培訓和管理為手段提高干部隊伍素質(zhì)。一是嚴格崗責責任考核。我局在往年的基礎(chǔ)上，建立了嚴格的三級考核制度，按月實行三級分類檢查考核，按工作完成情況、上班紀律等方面按月考核計分，嚴格執(zhí)行獎懲制度，上半年處罰科室4個，獎勵科室9個，并分別給予現(xiàn)金罰款及獎勵，此舉促進了各項工作的落實，提高了干部職工的工作效率。二是積極開展業(yè)務(wù)培訓。除經(jīng)常性地進行重點業(yè)務(wù)培訓外，還需開展稅收業(yè)務(wù)的“傳、幫、帶”活動，向新進人員和業(yè)務(wù)不夠精熟的同志積極傳授業(yè)務(wù)知識;積極實踐“以考促學”經(jīng)驗，鼓勵干部職工參加“三師”資格及人才庫考試。三是利用好人事制度改革，對人員進行合理配置，將老同志調(diào)整到適合的崗位，充分發(fā)揮各自的才能。
(三)進一步增強廣大干部職工的凝聚力。一是廣泛開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間開展談心活動，使同志們敞開心扉，對縣局工作提出良好的建議，以利于溝通思想，增進團結(jié)，解決問題。二是爭取把干部家屬區(qū)建好。努力建立一個干部家屬區(qū)，這對營造干部職工的和諧氛圍有很大幫助，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子將全力辦好這件事情。三是形成國稅共同的價值觀。一個集體需要共同的價值觀作為粘合劑，縣局黨組以“xxxx”作為縣局價值觀得到了同志們的認同，在今后的工作中，我們將開展一系列的集體活動，增強干部職工的集體榮譽感、歸屬感，圍繞我們共同的價值理念開展好各項工作，使縣國稅真正成為一個和諧、凝聚、向上的'文明團隊。
國稅自查報告范文(三)
根據(jù)《xx市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕13號)要求，我局高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，結(jié)合考核內(nèi)容進行了認真全面的自查�，F(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下：
20xx年，在市委、市政府和甘肅省國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作會議精神，圍繞省局20xx年全國政策法規(guī)工作要點、xx市20xx年依法行政工作要點和xx市20xx年依法行政考核標準的具體要求，牢固樹立依法行政是稅收工作生命線的理念，以建設(shè)法治國稅為目標，全面提升依法行政水平，有力地保障和促進了全省國稅工作的科學健康發(fā)展。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制
一年來，全省各級國稅機關(guān)把依法行政作為“一把手”工程，建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、法制部門組織協(xié)調(diào)、各部門各盡其職、齊抓共管，社會參與考核評價的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成了以內(nèi)生動力與借助外力相結(jié)合，以內(nèi)促外、內(nèi)外并重的工作局面。按照《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)甘肅省國家稅務(wù)局貫徹落實<國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進依法治稅的指導(dǎo)意見>重要舉措的分工方案的通知》(甘國稅發(fā)〔20xx〕129號)的要求，市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組把《意見》所列的9大項工作任務(wù)結(jié)合工作實際細化為60項具體任務(wù)，并按照職能分工在18個市局部門進行任務(wù)分解落實，明確工作重點和責任主體，并確定了科室的總負責人和每一項具體工作的責任人，并要求市局各職能部門認真研究，明確要求，以上率下;市、縣基層國稅部門要按照部門職責、崗位職責主動做好對接工作，明確責任范圍。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要落實好領(lǐng)導(dǎo)責任，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)下的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組作用，抓好組織推進工作。通過將稅收法治工作的總體目標和要求分解到各個部門，明確法治建設(shè)的路徑，將《規(guī)劃》中關(guān)于依法行政的原則性、框架性的規(guī)定具體化，將“法治”內(nèi)容分解并提出各個方面內(nèi)容的具體標準，從而更有效地量化和評價依法行政水平。同時，我局把依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作制度是否健全、法制學習活動是否落實到位、稅收規(guī)范性文件管理水平、重大稅務(wù)案件審理工作質(zhì)量等內(nèi)容納入績效考核體系，分析依法行政工作中取得的成績，研究解決問題的措施和辦法。
二、進一步突出稅收調(diào)控職能機制，嚴格依法組織稅收收入
堅決貫徹組織收入原則，嚴格依法征稅，克服受宏觀經(jīng)濟下滑、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實、電力行業(yè)稅率調(diào)整、非金屬礦產(chǎn)品因密度低導(dǎo)致需求下降等等諸多綜合因素的影響，稅收收入形勢十分嚴峻的影響，加大督查力度，堅決遏制“空轉(zhuǎn)”、收“過頭稅”和越權(quán)減免稅等違法行為。堅決依法嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，尤其將落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策列為“一號督辦令”，點面結(jié)合，開展專項宣傳;教學互動，開展專項培訓;實時管評，深入督導(dǎo)檢查。各項優(yōu)惠政策得到全面有效落實。突出稅收職能作用，主動加強與地方政府、地稅及非稅部門銜接配合力度，積極探索由政府主導(dǎo)、稅務(wù)部門牽頭、相關(guān)單位協(xié)作的綜合治稅機制，嚴防違反稅收組長收入原則的問題發(fā)生。截止 12月xx日 ，xx國稅共組織入庫各項收入186285萬元，完成省局調(diào)整后預(yù)期目標的100.80%，占市政府計劃任務(wù)的100.88%，提前16天超額完成全年組織目標任務(wù)，同比增長16.68%，增收26634萬元。
三、進一步完善依法治稅決策機制，大力提高制度建設(shè)質(zhì)量
將“兩個責任”和“一崗雙責”引入依法治稅決策的全過程，全面落實黨組會議制度和局長辦公會議制度，明確議定事項、范圍和會議程序，嚴格落實一把手末尾發(fā)言制和民主集中制。在重大決策出臺前廣泛聽取建議和意見。全系統(tǒng)結(jié)合新形勢新要求，及時調(diào)整和健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任主任、分管法規(guī)工作局領(lǐng)導(dǎo)任副主任、其他局黨組成員和各相關(guān)職能科室負責人為成員的重大案件審理委員會和稅務(wù)行政復(fù)議委員會，進一步細化固化了職責，及時對稅收執(zhí)法檢查工作問診把脈，防范各種程序性和政策性錯誤導(dǎo)致的執(zhí)法風險。發(fā)揮跟蹤問效機制作用，深化稅收政策制定情況調(diào)研，針對國家出臺的小微企業(yè)優(yōu)惠和服務(wù)電商發(fā)展等政策，不定期開展調(diào)研分析，努力為工作決策提供科學依據(jù)。今年我市服務(wù)電商等新興業(yè)態(tài)工作措施情況被國辦刊發(fā)，得到了地方黨委政府及領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定。近期，我局正組成專項調(diào)研組，結(jié)合xx電商模式開展全面調(diào)研，力爭研深縷細，對電商行業(yè)及其稅收監(jiān)管深入解剖，形成專題調(diào)研報告，為上級電商稅收政策制定提供參考依據(jù)。在依法治稅決策中引入“外腦”，探索實行常務(wù)法律顧問制度，專門聘請甘肅金致誠律師事務(wù)所劉兵律師為xx市國稅系統(tǒng)法律顧問，負責市局和9個縣、區(qū)局的法律培訓和涉稅法律事務(wù)。通過這些措施，進一步完善依法決策機制，我們的稅收制度建設(shè)質(zhì)量得到了較快提高。
四、進一步建立稅收執(zhí)法監(jiān)管機制，持續(xù)提升稅法執(zhí)行質(zhì)效
不折不扣落實國家簡政放權(quán)改革舉措，公布取消稅收非行政許可審批事項。深度落實中央深改組第17次會議精神，堅持職責清晰原則，主動協(xié)調(diào)市地稅局開展國地稅協(xié)作，努力放大國地稅合作工作的“最大公約數(shù)”，已聯(lián)合召開了落實拓展合作事項深化國地稅合作的意見座談會2次，工作聯(lián)席會議2次，對目前國地稅數(shù)據(jù)交換應(yīng)用、聯(lián)合開展評估核查、稅務(wù)稽查、聯(lián)合辦證、委托代征、紀檢監(jiān)察工作交流、信用管理、12366納稅服務(wù)熱線合作、數(shù)據(jù)定期交換、納稅人學堂共建等事項開展達成共識，已共享信用等級評定、雙定戶稅負評定、稅銀合作、稅務(wù)稽查等涉稅信息629條;兩部門牽手強力推進“三證合一”工作，及時解決存在的問題，力促中央改革決策在xx迅速落地，從 6月1日 至 10月31日 ，全市通過“三證合一”應(yīng)用平臺受理和辦結(jié)稅務(wù)登記共2171戶，其中：企業(yè)及合作社925戶，個體戶1836戶。全力推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版，完成稅控設(shè)備發(fā)行、數(shù)字證書制證、開票系統(tǒng)安裝，2052戶納稅人已順利實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線開票，實時上傳發(fā)票信息。發(fā)揮稽查“利劍”作用，嚴厲查處涉稅違法行為，已依法檢查電力、煙草批發(fā)、醫(yī)藥零售、農(nóng)村信用社、房地產(chǎn)行業(yè)納稅人38戶，結(jié)案36戶，稽查征繳稅款531.45萬元。今年我市選取農(nóng)副產(chǎn)品中藥材收購企業(yè)較為集中的武都區(qū)作為20xx年我市區(qū)域稅收專項整治的重點整治地區(qū)，武都區(qū)局目前正在對本地實際中藥材種植情況、倉儲情況進行調(diào)查核實,對本地區(qū)農(nóng)民種植中藥材情況進行調(diào)查核實，建立農(nóng)戶種植面積、產(chǎn)量等相關(guān)信息查詢平臺;市局按月從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票開具信息以及增值稅專用發(fā)票開具信息進行提取，篩選出疑點數(shù)據(jù)進行核查。與市公安局聯(lián)合開展打擊騙取出口退(免)稅和虛開增值稅專用發(fā)票專項行動，定時上報稅收“黑名單”企業(yè)。進一步規(guī)范稅收監(jiān)管，全面推進《全國稅收征管規(guī)范(2.0版)》、《全國納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》和《全國稅務(wù)機關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范(1.0版)》等三個《規(guī)范》全面落地，制定《xx市稅收風險管理工作方案》，完成省局風險核查106戶，移交稽查局2戶。追繳入庫各類稅款271萬元，全市對6名相關(guān)責任人進行了通報問責。部署開展了增值稅、消費稅專項核查工作。完成xx7戶企業(yè)財政性資金核查企業(yè)所得稅風險專項核查工作，調(diào)減虧損4xx3.95萬元，應(yīng)補繳稅款1239.84萬元，實際入庫稅款942.09萬元。
五、進一步優(yōu)化權(quán)力監(jiān)督制約機制，力促依法治稅法制化。
準確把握信息公開與保密工作的平衡點，認真落實保密審查職責。局內(nèi)各部門在信息公開前，按照《稅務(wù)工作秘密管理暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，由科(股)室主要負責人和分管局領(lǐng)導(dǎo)依次、依法進行政策審核，辦公室進行保密審核，嚴格信息公開的流程和環(huán)節(jié)。公開后，密切跟蹤輿情，做好引導(dǎo)和回應(yīng)工作。在市局內(nèi)外網(wǎng)站設(shè)置“政務(wù)公開”專欄，發(fā)布了政務(wù)信息公開規(guī)定3種、政務(wù)信息公開指南1份、政務(wù)信息公開目錄1份、依申請公開事項1項。定期向市委市政府信息公開辦和省國稅局上報政務(wù)信息公開年報。通過網(wǎng)上查看、實地考核等方式，加大各縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)是否重視政府信息公開工作、政府信息公開制度是否健全等方面的考核力度，將檢查考核結(jié)果與年度績效考核結(jié)果掛鉤。市、縣(區(qū))局在新浪等知名媒體開設(shè)微博，開通官方微信平臺，積極發(fā)布各類信息，及時解答納稅人和媒體提出的疑點問題。主動自覺接受審計、紀檢、監(jiān)察外部門依法實施的監(jiān)督，20xx年以來，主動配合接受各類審計檢查6次，對審計檢查出的各類問題做到立查立改，有效防范了違紀違規(guī)問題的發(fā)生。不斷深化內(nèi)控管理，對歷年來制定的各項制度和管理辦法逐項、逐條進行討論修改，梳理整合了《xx市國家稅務(wù)局財務(wù)內(nèi)控風險點》共計6項28個風險點，建立了行之有效、切實可行的預(yù)防機制。結(jié)合實際加強執(zhí)法監(jiān)督，受理和按期答復(fù)人大、政協(xié)代表有關(guān)稅收政策執(zhí)行問題提案6個，滿意率和回復(fù)率為100%。積極配合省審計廳赴xx審計組完成了20xx年1至3季度穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況的跟蹤審計。在績效管理工作中，加大依法治稅考核分值。嚴格按照各項制度規(guī)定，結(jié)合被考評部門工作完成的實際合理審核打分，確保依法治稅考評結(jié)果得到科學合理的體現(xiàn)。
六、扎實有效的推進稅收法治建設(shè)
積極落實常務(wù)法律顧問制度。根據(jù)省局關(guān)于積極推行法律顧問制度的要求，xx市國稅局于20xx年4月份聘請甘肅金致誠律師事務(wù)所劉兵律師為xx市國稅系統(tǒng)法律顧問，負責市局和9個縣、區(qū)局的法律培訓和涉稅法律事務(wù)。法律顧問制度的落實，將充分發(fā)揮其在規(guī)范執(zhí)法、防范風險、強化法律救濟，多渠道化解稅收爭議方面的作用�！�20xx年5月8日 劉兵律師為市局全體干部開展了《廉政警示教育背景下的稅務(wù)執(zhí)法風險》視頻講座，并以視頻會議的形式開到了縣、區(qū)局。視頻講座收到了良好的效果，對有效防范執(zhí)法風險認識的得到了進一步的提升。各縣區(qū)局國稅局也積極對工作中遇到的問題咨詢法律顧問，有效的規(guī)避執(zhí)法風險。
七、全面落實稅收執(zhí)法責任制
一是構(gòu)建嚴密有效的執(zhí)法考核體系。在全市建立了執(zhí)法監(jiān)督考核運行日志制度，強化對日常執(zhí)法過程和執(zhí)法行為的監(jiān)督。在依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核子系統(tǒng)進行電子考核的同時，對未納入執(zhí)法考核子系統(tǒng)實施電子化考核的24項執(zhí)法行為進行手工考核，實現(xiàn)了執(zhí)法考核的公平、公正和全面考核。二是實現(xiàn)執(zhí)法考核與責任追究的有機結(jié)合。實行“責任鏈”管理，即市、縣、分局分層形成執(zhí)法責任鏈管理，保證每一個預(yù)警指標和每一個過錯指標都能夠?qū)崿F(xiàn)多層負責，從具體執(zhí)法人員到縣、區(qū)局業(yè)務(wù)主管科室再到市一級法規(guī)部門，每一個環(huán)節(jié)都責任明確，每一項業(yè)務(wù)都落實到位。三是形成了全系統(tǒng)重視稅收執(zhí)法工作的良好氛圍。嚴格公正的稅收執(zhí)法考核和責任落實，得到了全市各級國稅機關(guān)的高度重視和積極配合，逐步形成了執(zhí)法考核常態(tài)化，過錯追究長效化。
八、規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)強力推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度
按照《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的實施意見>的通知》(甘國稅發(fā)〔20xx〕64號)實施意見，我科室統(tǒng)籌安排，及時將總局及省局的工作要求和實施意見傳達到縣、區(qū)局。市局對省局執(zhí)法權(quán)力事項目錄中屬于市局實施的處罰權(quán)力事項，在省局處罰權(quán)力事項目錄公開后，按時公開了市局的稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單并上報省局備案，同時在市局網(wǎng)站、官方微博上及時向社會公開，接受社會監(jiān)督;督促各縣、區(qū)局積極落實稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，按時公開稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單并上報市局，及時向社會公開。
(二)做好取消和下放稅務(wù)行政審批項目工作
按照總局和省局要求，我科室采取有效措施認真做好行政審批制度改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕27號)，公布取消了78項稅務(wù)行政審批事項中除7項行政許可事項外的其它71項非行政許可審批事項。規(guī)定今后不再保留“非行政許可審批事項”。同時采取有效措施認真做好20xx年以來總局發(fā)文下放行政審批管理層級包括行政審批事，健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權(quán)運行的監(jiān)督，依法及時的公開項目核準和行政審批信息。嚴格按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求執(zhí)行，避免了讓納稅人“多頭跑”的現(xiàn)象。20xx年結(jié)合執(zhí)法督察，對簡政放權(quán)，落實取消稅務(wù)行政審批制度改革的情況進行了督察，對發(fā)現(xiàn)的問題將結(jié)合大巡視整改要求及時進行整改，并加大對取消非行政許可審批事項的后續(xù)監(jiān)督。從督察情況來看，被督察各縣局認真落實推進簡政放權(quán)落實稅務(wù)行政審批改革工作，按照要求及時公布本級稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項目錄，并建立行政審批事項目錄動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)行政審批制度改革情況依法更新行政審批事項目錄，對取消行政審批項目按照要求加強后續(xù)管理。沒有發(fā)現(xiàn)在公開清單外實施或變相保留其他行政審批項目、也沒有發(fā)現(xiàn)在行政審批事項目錄范圍外的稅務(wù)事項繼續(xù)采取行政審批管理方式或變相保留的情況。
(三)按時完成了稅收規(guī)范性文件清理工作
一是認真完成稅收規(guī)范性文件清理工作。20xx年上半年，在接到省局開展稅收規(guī)范性文件清理工作的通知后，我局高度重視，認真負責，及時將省局意見和工作要求傳達到各縣、區(qū)局和局內(nèi)各相關(guān)科室。按照省局工作要求，全面清理違規(guī)設(shè)定稅收執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范性文件，修改或廢止違規(guī)增加納稅人義務(wù)、損害納稅人權(quán)益以及脫離征管實際的管理辦法，完成了兩輪稅收規(guī)范性文件清理工作，共清理出全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件和涉稅管理制度目錄1條，《甘肅省xx市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省國稅局<關(guān)于統(tǒng)一審批、印制甘肅省電力(電網(wǎng))公司電費統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問題的通知>的通知》(隴國稅函發(fā)〔2005〕33號)已通過xx國稅公告〔20xx〕2號向社會公告予以廢止。
二是完成了稅收規(guī)范性文件清理意見的征求工作。根據(jù)省局工作要求，我科室及時就稅收規(guī)范性文件清理工作征求各縣、區(qū)局的意見，及時撰寫報告，形成6條清理意見上報省局。
(四)圍繞稅收大局開展了執(zhí)法督察
突出重點，開展稅收執(zhí)法督察。按照20xx年大巡視工作安排，我局認真開展20xx年稅收執(zhí)法督察，對文縣、武都、康縣三縣區(qū)國稅局推進簡政放權(quán)落實稅務(wù)行政審批改革情況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、營改增試點稅收管理、稅務(wù)管理、《重大稅務(wù)案件審理辦法》《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)》執(zhí)行情況等方面進行了重點抽查。通過執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風險點，進一步增強執(zhí)法人員的風險防范意識。強化執(zhí)法人員責任意識和風險意識，杜絕執(zhí)法中責任性不強和執(zhí)法不規(guī)范的問題，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
(五)稅收優(yōu)惠政策清理工作開展情況
根據(jù)《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于開展稅收優(yōu)惠政策清理工作的通知》(甘國稅函〔20xx〕55號)及相關(guān)文件要求，我局高度重視，認真學習了稅收優(yōu)惠政策的清理要求，按照清理范圍、清理原則和工作要求，及時安排部署了市局機關(guān)和各縣(區(qū))局稅收優(yōu)惠政策的清理工作。一是對全市國稅系統(tǒng)自行制定的規(guī)范性文件和稅收優(yōu)惠政策進行了清理;二是對于其他部門制定的違規(guī)稅收優(yōu)惠政策，按照發(fā)現(xiàn)后根據(jù)職責向制定機關(guān)提出修改或者廢止建議的要求進行了清理。通過專項清理本局及相關(guān)部門沒有制定任何在本轄區(qū)執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范性文件，也沒有與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會議或會談紀要以及“一事一議”形式的請示、報告和批復(fù)等。不存在自己制定稅收優(yōu)惠政策情況，也沒有違反法律法規(guī)制定特殊稅收優(yōu)惠政策。通過對地方黨委、人大、政府及其他黨政部門制定各類涉稅優(yōu)惠文件的核實，沒有發(fā)現(xiàn)地方各級政府制定的相關(guān)稅收優(yōu)惠內(nèi)容的規(guī)范性文件。
(六)認真完成個案批復(fù)的自查及清理工作
按照《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于全面清理規(guī)范稅收個案批復(fù)工作的通知》要求，我局高度重視，統(tǒng)籌安排，認真組織了對xx市國稅系統(tǒng)稅收個案批復(fù)的自查及清理工作，對沒有按照《稅收個案批復(fù)工作規(guī)程(試行)》(國稅發(fā)〔2012〕xx號)(以下簡稱“規(guī)程”)規(guī)定的程序執(zhí)行，沒有做到依法、規(guī)范辦理的稅收個案批復(fù)進行了全面清理。通過對 2012年3月1日 至 20xx年4月1日 作出的稅收個案批復(fù)進行了全面深入的自查梳理與清理規(guī)范工作，沒有發(fā)現(xiàn)違反《規(guī)程》作出的稅收個案批復(fù)。
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