政務(wù)中心放管服自查報告
政務(wù)中心應(yīng)該建立首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定堅實的基礎(chǔ)。下面YJBYS小編為大家整理了政務(wù)中心放管服自查報告,歡迎閱讀參考!
政務(wù)中心放管服自查報告一
根據(jù)國務(wù)院和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于2017年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過補強實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點建設(shè),在古道、衛(wèi)民兩個試點社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺,通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理,并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件,流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進行網(wǎng)上審批辦理,已上線審批服務(wù)事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項,正在做到簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
二、“放管服”改革貫徹落實情況
(一)嚴格政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督
實行行政審批制度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時,對現(xiàn)行的項目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)政府網(wǎng)站將全部項目進行信息公開,接受社會各界監(jiān)督。
(二)建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作
行政審批制度改革以來,我中心建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規(guī)范工作秩序。我們在辦理審批項目時,對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要實地踏勘或聯(lián)審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關(guān)處室做到按時辦結(jié),明確答復(fù)。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關(guān)窗口必須作出延辦說明,并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準;三是對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責(zé)任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我中心的廉政建設(shè)。
(三)拓寬服務(wù)渠道,促進辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對行政許可項目的`辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負責(zé)制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇撠?zé)申辦人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的審批制度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
三、下步工作措施和建議
行政審批制度改革,是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質(zhì)量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式,大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。努力建設(shè)網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。同時,要切實提高進駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,最大限度地方便群眾,更好地服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,積極推進示范點建設(shè),打造覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實一體”政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
四是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。進一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
綜上,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我區(qū)簡政放權(quán)和窗口效能提升工作,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
政務(wù)中心放管服自查報告二
按照《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接國務(wù)院和省政府“放管服”改革專項督查有關(guān)工作的通知》(石政辦明電〔2017〕19號)要求,現(xiàn)將2013年以來縣政務(wù)中心“放管服”改革工作情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)加強縣中心建設(shè)
一是完成中心搬遷。2017年12月底縣中心完成了搬遷,并于2017年元月1日正式運行,辦公面積由原來200平方米增加到700余平方米,窗口工作人員由13人增加至34人。2017年共受理各類行政審批和公共服務(wù)事項28000余件,咨詢件近6000件,是2017年的3倍。
二是積極推行“放管服”。2017年政務(wù)中心交通運輸局窗口承接市級下放的駕駛員從業(yè)資格證換證事項;2017年縣房產(chǎn)事務(wù)局入駐中心,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、房地產(chǎn)按揭登記、房地產(chǎn)抵押登記、房屋產(chǎn)權(quán)查詢等行政審批和服務(wù)事項,實現(xiàn)了“一站式受理、一站式辦結(jié)”;2017年4月1日起,縣地稅局在中心正式開辦各類稅(費)服務(wù)事項,實現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦結(jié)”。6月1日起,實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,由不動產(chǎn)登記局統(tǒng)一頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》。9月份市場監(jiān)管局窗口實行企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一,一照一碼”,辦事提供材料減少8份,承諾辦理時限減少5個工作日,并將原屬仁里市管所的個體戶“兩證整合”和食品經(jīng)營許可證登記業(yè)務(wù)并入中心,辦事提供材料減少2份,承諾辦理時限減少8個工作日;今年2月份規(guī)范了不動產(chǎn)登記中心窗口不動產(chǎn)登記收費,3月份國地稅辦證大廳業(yè)務(wù)進行了合并,4月份取消了房產(chǎn)事務(wù)局窗口房產(chǎn)交易費。
三是加強進駐項目清理。要求各窗口對進駐中心的受理項目編制項目清單、服務(wù)規(guī)范和追溯流程,重新編印一次性告知單,公開服務(wù)項目,方便群眾辦事。中心大廳在顯著位置公布保留的行政審批項目目錄,并將各級有關(guān)“放管服”政策匯編成冊,放在大廳供群眾查閱。
四是狠抓內(nèi)部管理。制定、完善工作人員行為規(guī)范。出臺了窗口單位領(lǐng)導(dǎo)坐班帶班制度。對照《石臺縣政務(wù)服務(wù)中心窗口及工作人員考核辦法》,中心每天安排值班人員到大廳檢查指導(dǎo),了解窗口運行情況,將督查情況納入紅旗窗口及服務(wù)標兵的考核。堅持把“爭創(chuàng)紅旗窗口、爭當服務(wù)標兵”作為管理的主要抓手,推進“三亮、三比、三評”常態(tài)化管理,努力提高工作人員的服務(wù)水平。上墻公布了投訴電話,確保投訴電話及時有人接聽,做好投訴記錄和回訪工作,暢通了投訴渠道。
(二)加強鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系建設(shè)
一是搭建服務(wù)平臺。2017年以來分三批啟動了鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系柜臺式標準化建設(shè)工作,F(xiàn)全縣84個村(社區(qū))為民服務(wù)全程代理工作站有81個實現(xiàn)了柜臺式辦公,覆蓋率達96.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心基本實現(xiàn)窗口集中和柜臺式辦公全覆蓋。
二是明確代理項目。整合代理窗口和服務(wù)項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計生、林業(yè)、民政、社保、國土、規(guī)劃建設(shè)等服務(wù)項目6類24項。村工作站設(shè)計生、林業(yè)、民政、社保等代理項目4類22項。七都鎮(zhèn)高路亭村、丁香鎮(zhèn)庫山村工作站增設(shè)了郵政便民服務(wù)站業(yè)務(wù),可代繳電費、電話費,代訂機票,代辦車險等業(yè)務(wù)。
三是人員進駐到位。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心均配備了中心主任,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心均抽調(diào)了4-5名年輕干部到中心集中辦公。各村都明確了代理員,并建立“四員”干部輪流值班制,為群眾提供代辦服務(wù),尤其是在為群眾全程代辦老年證、殘疾證、新農(nóng)合等服務(wù)事項收到了較好的成效。
四是完善工作制度。建立首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度,在醒目位置放置一次性告知單,張貼了服務(wù)項目辦理流程圖。中心編制了500余份政策文件匯編,發(fā)放到各村四員干部,做到人手一冊,確保代理工作規(guī)范有序。建立代理項目月統(tǒng)計、季通報制度。
二、存在主要問題
(一)縣級“兩集中、兩到位”執(zhí)行不到位?h直各部門未設(shè)立行政審批股室,或雖設(shè)立,但審批事項未真正集中到行政審批股室,不能按照“兩集中、兩到位”要求整建制進駐中心。目前全縣只有11個窗口單位34名工作人員進駐中心,受理各類行政審批和公共服務(wù)事項84項,且部分窗口雖進駐人員,但只能咨詢或受理業(yè)務(wù),不能辦理業(yè)務(wù)。
(二)縣中心辦公場地面積不足。中心辦公面積700余平方米,目前設(shè)置窗口位置42個。全縣縣級僅涉及行政審批項目單位就有26個,涉及行政審批事項118項。如將全縣行政審批事項均集中到中心辦理,勢必造成辦公場所緊缺。
(三)村級工作站管理有待加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級人員輪留值班和坐班制度執(zhí)行的不夠規(guī)范,工作人員綜合素質(zhì)有待提高。
三、下步工作安排
(一)加強縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推進審批事項進中心。進一步與各部門對接,將面向群眾和企業(yè)業(yè)務(wù)量較大、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)密切的行政審批項目優(yōu)先進駐中心。同時充分利用現(xiàn)有資源,在有關(guān)部門設(shè)立分中心,所在單位行政審批和公共服務(wù)項目全部進入分中心。
(二)加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對縣鄉(xiāng)村三級在實際工作中存在的業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié),加強業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,根據(jù)需要安排政務(wù)服務(wù)規(guī)范培訓(xùn),不斷增強工作人員的綜合素質(zhì)。
(三)加強基層服務(wù)平臺業(yè)務(wù)指導(dǎo)。圍繞便民利民,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)兩級為民服務(wù)平臺業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)做好辦件月統(tǒng)計季通報工作,進一步完善監(jiān)督考核機制,推進“一站式辦理”和全程代理代辦,著力提升兩級平臺服務(wù)效能。
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