銀行小微企業(yè)自查報(bào)告
小微企業(yè)自檢自查報(bào)告分享給大家,有關(guān)部門對支持小微企業(yè)健康發(fā)展政策落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下,一起來看看吧。
一、基本情況
截止20xx年底,全市共有小微企業(yè)4124個(gè),注冊資金986.2億元,從業(yè)人員6.86萬人,年生產(chǎn)總值162億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長13.8%。其中沙坡頭區(qū)小微企業(yè)2415個(gè),注冊資金885.7億元,從業(yè)人員3.55萬人;中寧縣小微企業(yè)1188個(gè),注冊資金90.6億元,從業(yè)人員2.47萬人;海原縣小微企業(yè)521個(gè),注冊資金9.9億元,從業(yè)人員8412人。全市注冊資金在1億元以上的企業(yè)有29個(gè),5000萬元以上有61個(gè),1000萬元以上的有108個(gè)。從產(chǎn)業(yè)分布來看,主要分布在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植養(yǎng)殖、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、建筑建材、冶煉化工、造紙印刷、礦山開采等十大行業(yè)。其中第一產(chǎn)業(yè)1777個(gè),占43%;第二產(chǎn)業(yè)1002個(gè),占24%;第三產(chǎn)業(yè)1345個(gè),占32%。
二、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的工作開展情況
。ㄒ唬┲贫ǔ雠_(tái)貫徹落實(shí)國發(fā)14號(hào)文件的有關(guān)政策措施情況
1、及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策文件,認(rèn)真落實(shí)國發(fā)14號(hào)文件精神。為了鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)特別是小型微型企業(yè)繁榮發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等有關(guān)意見,結(jié)合中衛(wèi)實(shí)際,市人民政府于20xx年11月12日制定印發(fā)了《中衛(wèi)市人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)繁榮發(fā)展的20條政策的通知》(衛(wèi)政發(fā)〔20xx〕250號(hào)),分別從政府行政審批、企業(yè)融資、稅收扶持、財(cái)政扶持和市場建設(shè)等方面對促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展做了政策規(guī)定。人民銀行中衛(wèi)市中心支行、中衛(wèi)銀監(jiān)局也結(jié)合金融部門的實(shí)際建立了《中衛(wèi)市政銀企對接聯(lián)系工作機(jī)制》,制定了《中衛(wèi)市金融支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政策措施》、《中衛(wèi)市金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)績效評估辦法》、《中衛(wèi)轄區(qū)中小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估報(bào)告制度》、《關(guān)于進(jìn)一步做好中衛(wèi)轄區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》、《中衛(wèi)銀監(jiān)分局推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》等一系列扶持小微企業(yè)發(fā)發(fā)展的政策精神,把國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》的政策精神實(shí)實(shí)在在的落到了實(shí)處。
2、積極出臺(tái)考核辦法,加大支持小微企業(yè)考核力度。為引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持小微
企業(yè)發(fā)展的政策措施,加大各商業(yè)銀行對小微企業(yè)信貸資金的投放力度,從資金上扶持小微企業(yè)健康發(fā)展,中衛(wèi)銀監(jiān)分局印發(fā)《中衛(wèi)市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)情況考核評價(jià)辦法》的通知,以推動(dòng)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,深化對小微企業(yè)的金融服務(wù),支持小微企業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘哟髮π∥⑵髽I(yè)的財(cái)稅支持力度情況
全市圍繞落實(shí)國家、自治區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策制度,結(jié)合市委、市政府的工作部署,以政策為導(dǎo)向,資金扶持為手段,加大對小微企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的扶持、引導(dǎo)作用,促進(jìn)了中衛(wèi)市小微企業(yè)的快速發(fā)展。
1、制定扶持政策,營造良好的發(fā)展制度環(huán)境。一是制定了《中衛(wèi)市扶持中小微企業(yè)發(fā)展貸款貼息暫行辦法》,市財(cái)政每年在預(yù)算中安排扶持中小微企業(yè)發(fā)展貸款貼息資金2500萬元,用于中衛(wèi)市金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放貸款的逆向貼息。二是制定了《中衛(wèi)市中小微企業(yè)貸款擔(dān)保和質(zhì)押機(jī)制實(shí)施暫行辦法》,市財(cái)政每年建立1000萬元擔(dān)保金,用于支付擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。綜合運(yùn)用財(cái)政、金融政策,搭建地方政府、金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)深度溝通、合作與支持機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)、導(dǎo)向和放大效應(yīng),解決小微企業(yè)融資難、擔(dān)保難、融資成本高的問題。
2、加大資金扶持力度,營造良好的扶持環(huán)境。一是積極爭取上級項(xiàng)目資金。根據(jù)上級項(xiàng)目安排政策,積極組織小微企業(yè)有針對性地申報(bào)、爭取地方特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、清真輕紡、中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、開拓國際市場、萬村千鄉(xiāng)等扶持發(fā)展專項(xiàng)資金。二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大市本級資金扶持力度。市本級財(cái)政年初安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金6500萬元 ,專項(xiàng)用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是及時(shí)、全面撥付項(xiàng)目資金,促進(jìn)小微企業(yè)快速發(fā)展。共計(jì)撥付支持小微企業(yè)發(fā)展資金3570萬元,其中:市本級 1690萬元,自治區(qū)專項(xiàng)1880萬元。壯大了小微企業(yè)發(fā)展資金實(shí)力,調(diào)動(dòng)了發(fā)展、成長的積極性。
3、 落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,營造良好的服務(wù)環(huán)境。市財(cái)政認(rèn)真落實(shí)國家財(cái)稅政策,從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),在法律法規(guī)容許的范圍內(nèi),做到“應(yīng)免則免,應(yīng)緩則緩,應(yīng)減則減,應(yīng)退則退”,全面落實(shí)減免營業(yè)稅、所得稅等優(yōu)惠政策。同時(shí),對中衛(wèi)市納入市政務(wù)服務(wù)中心代辦的.工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),實(shí)行零收費(fèi),對收費(fèi)項(xiàng)目市財(cái)政對有關(guān)部門給予定額補(bǔ)助,減輕了中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。
4、簡化行政審批手續(xù),提高小微企業(yè)行政審批效率。
簡化辦事流程。將小微企業(yè)行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入市政務(wù)窗口服務(wù)大廳,主動(dòng)簡化辦事流程,縮短辦照時(shí)間。小微企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記、檔案查詢事項(xiàng)做到隨來隨辦;只要申請人提交的材料齊全,符合法定形式的,小微企業(yè)年檢由法定5個(gè)工作日縮短為1-3個(gè)工作日;小微企業(yè)開業(yè)、變更登記由法定10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日;小微企業(yè)注銷登記1-3個(gè)工作日辦結(jié)。增加市政務(wù)服務(wù)中心小微企業(yè)服務(wù)窗口工作人員,實(shí)現(xiàn)了市政府政務(wù)中心小微企業(yè)窗口 “一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、承諾辦結(jié)”的一站式運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)90%以上,提高了小微企業(yè)的辦事效率。
。ㄈ┚徑庑∥⑵髽I(yè)融資困難情況
截至20xx年底,中衛(wèi)市中小微企業(yè)貸款余額118.66億元,較年初增加了23.96億元,占全部企業(yè)貸款新增額的71.52%,其中:中型企業(yè)貸款70.24億元,小型企業(yè)貸款46.57億元,微型企業(yè)貸款1.85億元,較好滿足了中小微企業(yè)發(fā)展的信貸資金需求。
1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo),營造良好的政策環(huán)境。人民銀行通過制定印發(fā)的《縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款按一定比例投放當(dāng)?shù)厥褂玫墓芾磙k法》、《中衛(wèi)市信貸政策導(dǎo)向效果評估制度》、《中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度辦法,有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對中小微企業(yè)金融服務(wù)工作力度,為促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、運(yùn)用評估政策及貨幣工具,引導(dǎo)信貸資金大力支持中小企業(yè)發(fā)展。人民銀行制定并提請市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《中衛(wèi)市信貸政策導(dǎo)向效果評估制度》,《寧夏轄區(qū)中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件,通過客觀、公正地評估轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)支持中小微企業(yè)信貸政策的成效,提請市政府對改進(jìn)和完善中小企業(yè)金融服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對中小企業(yè)金融服務(wù)工作力度,進(jìn)一步改進(jìn)和提升我市中小企業(yè)金融服務(wù)水平。
3、拓寬小微企業(yè)融資渠道,開展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,滿足林業(yè)企業(yè)的信貸需求。人民銀行制定了《中寧縣林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、林下經(jīng)濟(jì)、公益林等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù),滿足林業(yè)企業(yè)的流動(dòng)資金需求。截至20xx年底,中寧縣林權(quán)抵押貸款余額達(dá)4824萬元,有效解決了林業(yè)企業(yè)的資金需求難題。試點(diǎn)工作取得成效后,將在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)實(shí)施優(yōu)惠政策,助推民族企業(yè)加速發(fā)展。人民銀行對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款實(shí)行比一年期貸款基準(zhǔn)利率低2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率,降低了中衛(wèi)市少數(shù)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的融資成本,緩解了中小企業(yè)融資難困境。20xx年,全市民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款余額43780萬元,累計(jì)為民貿(mào)民品企業(yè)貼補(bǔ)利息1075.4萬元,進(jìn)一步壯大了民族企業(yè)實(shí)力,培育了民族品牌,提高了市場競爭力。
5、建立民間融資監(jiān)測制度,引導(dǎo)民間借貸合法發(fā)展。人民銀行建立了民間融資監(jiān)測制度,通過發(fā)放問卷、選取樣本監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測等方式,對個(gè)人、企業(yè)的民間融資情況進(jìn)行監(jiān)測,在監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)和防范非法集資、非法洗錢等犯罪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,及時(shí)掌握民間借貸交易規(guī)模、利率變化和最新動(dòng)向,引導(dǎo)民間借貸合法發(fā)展。
6、規(guī)范對小微企業(yè)的金融服務(wù),努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是中衛(wèi)市各金融機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)用款“短、小、頻、急”的特點(diǎn),設(shè)立“中小微企業(yè)服務(wù)專柜”,發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營的體制、機(jī)制優(yōu)勢,為中小微企業(yè)提供信貸政策解讀等金融服務(wù)。二是簡化信貸審批流程,對中小微企業(yè)提出的貸款申請優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)放,同時(shí)可以在一定期限內(nèi)按核定的最高授信額度隨貸隨用并降低利率,減少了中小微企業(yè)辦理抵押登記次數(shù)和融資成本,提高了資金的使用效率。三是對優(yōu)質(zhì)核心中小微企業(yè)客戶提供網(wǎng)上銀行、現(xiàn)金管理平臺(tái)、常年財(cái)務(wù)顧問等多種服務(wù),為中小微企業(yè)提供信息咨詢、代收代付、投資理財(cái)、企業(yè)年金等全方位的現(xiàn)代金融服務(wù)。
。ㄋ模┐龠M(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚發(fā)展情況
不斷加大對小微企業(yè)的技術(shù)改造力度,20xx年共支持3家小微企業(yè)發(fā)展資金300萬元;不斷提升小微企業(yè)創(chuàng)新能力,20xx年共支持4家小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金160萬元;以科技局牽頭組織,舉辦全市企業(yè)事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)班,提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合水平。市政府專門在美利工業(yè)園區(qū)劃拔420畝土地,建設(shè)廠房46幢,投資1.2 億元資金建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,專門支持小微企業(yè)發(fā)展,目前,已有21 家小微企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化園,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)對小微企業(yè)的公共服務(wù)情況
1、加強(qiáng)小微企業(yè)人力資源開發(fā)情況
一是組織召開小微企業(yè)人才招聘會(huì),引導(dǎo)勞動(dòng)力資源到小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來,在市人才交流中心組織小微企業(yè)招聘會(huì)2次,共有2158人與小微企業(yè)達(dá)成了用工協(xié)議。二是積極開展勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面提升勞動(dòng)力素質(zhì)。中衛(wèi)市全民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、中衛(wèi)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中衛(wèi)市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心為平臺(tái),全方位、多層次地開展對勞動(dòng)力進(jìn)行有針對性地培訓(xùn),為小微企業(yè)輸送大量合格的勞動(dòng)力資源。20xx年以來,三大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共開展勞動(dòng)力培訓(xùn)13期,4582人次。
2、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)情況
開展小微企業(yè)與高校大學(xué)畢業(yè)生對接會(huì),讓大學(xué)生了解小微企業(yè)的就業(yè)情況,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身所學(xué)的專業(yè)特長尋找適合自身發(fā)展的小微企業(yè),20xx年以來,共有725名大學(xué)生到小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
我市于20xx年年初,成立了中衛(wèi)市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)上,目前,我市主要有4家中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),分別是市政務(wù)服務(wù)中心、中衛(wèi)市全民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、中衛(wèi)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中衛(wèi)市人才交流中心,全方位的開展對中小微企業(yè)的服務(wù)。
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