統(tǒng)計局清理行政權力的自查報告

　　根據(jù)縣人民政府辦公室關于印發(fā)《縣推行行政權力清單制度實施方案的通知》文件要求，我局認真開展行政權力清理自查工作，現(xiàn)將清理自查情況報告如下：

　　一、開展行政權力清理的基本情況

　　1、本部門行政權力總體概況。我局行政權力共46項，其中行政審批0項；行政處罰44項；行政征收0項；行政強制0項；行政確認1項；行政裁決0項；行政給付0項；其他行政權力1項；受委托0項；委托0項；下放0項。

　　2、主要做法、措施及相關制度建立情況。一是成立專門工作機構。為了做好清理行政權力工作，我局專門成立了清理行政權力工作領導小組，由局主要領導任組長、局班子成員任副組長、各股室室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主要負責局系統(tǒng)清理行政權力工作的具體組織實施工作。二是建立健全規(guī)范行政權力工作制度。為了使我局所有的行政權力在陽光下運行，根據(jù)縣委、縣政府和縣紀委、轉變政府職能簡政放權辦的安排，在2009年我局共清理43項具體行政權力事項的基礎上，隨著我局職能的不斷變化又多次進行了重新梳理，并對每一具體行政事項進行了細化和量化。同時，我局建立健全和完善了行政權力動態(tài)管理工作制度，制定了內(nèi)部工作規(guī)則，規(guī)范了行政管理行為。近年來我局先后出臺了《規(guī)范行政權力運行監(jiān)督管理辦法》、《規(guī)范統(tǒng)計行政處罰自由裁量權實施辦法》、《統(tǒng)計行政處罰裁量標準》、《統(tǒng)計行政執(zhí)法工作規(guī)程》、《統(tǒng)計行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等5項規(guī)范性文件，基本上形成了一套相對系統(tǒng)、完整的規(guī)范行政權力運行工作制度體系。

　　二、行政權力履行情況及存在的問題

　�。ㄒ唬┬姓�權力配置情況。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《省統(tǒng)計管理條例》以及《縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣統(tǒng)計局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》文件中規(guī)定的職責要求，縣統(tǒng)計局行政權力配置只有三類，即行政處罰、行政確認、其他行政權力；其中行政處罰44項，行政確認1項、其他行政權力1項。近年來，我局沒有取消、轉移和下放的行政權力。優(yōu)化行政職權情況。為了確保行政處罰程序的合法性，提高執(zhí)法工作效率，近年來我局又進一步優(yōu)化了行政職權運作流程。一是規(guī)范了行政處罰辦案時限（嚴格按照《省統(tǒng)計行政執(zhí)法程序》及行政處罰的有關規(guī)定，規(guī)范案件辦理時限制度及延時審批制度）。二是規(guī)范了行政執(zhí)法文書（按照《省統(tǒng)計執(zhí)法文書及填制規(guī)范》要求，進一步完善了統(tǒng)計行政執(zhí)法文書）。三是簡化和優(yōu)化了行政處罰和行政確認的辦理時限。

　�。ǘ�）履行行政職權情況。我局緊緊圍繞縣委、縣政府的`決策部署，以《縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣統(tǒng)計局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》中規(guī)定的“主要職責”為目標，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計公信力，扎實推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

　�。�1）認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計工作方針、政策和法律法規(guī)，貫徹實施統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準，建立完善縣一級各項統(tǒng)計制度，開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計工作臺賬編制工作。

　�。�2）開展全縣統(tǒng)計業(yè)務、國民經(jīng)濟核算等的組織實施和監(jiān)督檢查工作，開展對統(tǒng)計違法案件的調(diào)查和查處工作。近兩年來，我局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導，并每年開展統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計常規(guī)執(zhí)法檢查。共檢查單位20余個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，企業(yè)4家，通報1家企業(yè)統(tǒng)計違法違紀案件，下達責令整改通知書16份。

　�。�3）認真開展一、二、三產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及投資、能源、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況等領域的統(tǒng)計調(diào)查，整理提供統(tǒng)計資料。近年來，接受統(tǒng)計咨詢500余次，提供統(tǒng)計資料50余期、統(tǒng)計年鑒100余冊。

　　（4）精心組織，認真開展人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查。2010年組織實施了第六次全國人口普查、2013年組織實施了第三次全國經(jīng)濟普查，今年正著手準備2016年的第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。

　�。�5）建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、監(jiān)控制度，并組織指導基層統(tǒng)計基礎建設工作。近年來，我局相繼完善了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、數(shù)據(jù)評估制度和經(jīng)濟運行預警預測機制，在省、州統(tǒng)計局的具體指導下，2014年12月，縣統(tǒng)計局實現(xiàn)了縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設達標工作；同時，為加強統(tǒng)計基層基礎建設，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個區(qū)工委都配備了專（兼）職統(tǒng)計員，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行了業(yè)務培訓和指導，70%的統(tǒng)計員實現(xiàn)持統(tǒng)計從業(yè)資格證。

　�。�6）加強對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況的統(tǒng)計分析和預測，定期發(fā)布統(tǒng)計信息，2014年共發(fā)布統(tǒng)計分析12期，統(tǒng)計信息30余條，向縣委、縣政府及有關部門提供統(tǒng)計咨詢建議，向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

　�。�7）認真開展經(jīng)濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作，全面、準確、及時地為政府和管理部門決策提供統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)。

　�。�8）切實加強基本單位名錄庫的更新與維護工作。

　�。�9）認真開展社情民意調(diào)查，2014年扎實開展“三農(nóng)”工作調(diào)查和農(nóng)牧民人均純收入調(diào)查工作，積極為縣委、政府制定助農(nóng)增收措施提供數(shù)據(jù)支撐。

　�。�10）依法公開統(tǒng)計信息和行政權力相關事項。

　�。�11）認真完成縣政府交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）存在的問題。在行政權力履行過程中，我局主要存在統(tǒng)計行政執(zhí)法力度不夠，行政執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不強，經(jīng)費投入不足，執(zhí)法對象配合度較低等問題。

　　三、轉變行政職能的意見

　　下步，我局將嚴格按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣推行行政權力清單制度實施方案的通知》的精神，切實把這項工作抓深抓實，抓出成效。一是對現(xiàn)有行政處罰、行政確認、其他行政權力等的行政審批事項實行規(guī)范化管理，同時進一步優(yōu)化審批流程、簡化審批程序、提高審批效率、繪制通俗易懂的標準化流程圖和辦事指南等。二是，隨著統(tǒng)計工作重心不斷下移的趨勢，按照“職權法定、簡政放權、權責一致、公開透明、便民高效”的原則，依法公開權力清單和權力運行流程，在流程編制過程中查找廉政風險點，編制風險目錄，完善防控措施。積極打造審批最少、流程最優(yōu)、公開公正、廉潔高效的政務服務環(huán)境。三是進一步加強協(xié)調(diào)，強化督辦。有針對性的開展指導和檢查，確保各項工作按要求落實到位。同時加大督查力度，確保清理工作順利推進和各項工作任務完成，為我縣營造良好的政務服務環(huán)境。

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