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違規(guī)套取財政資金的自查報告(精選15篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編精心整理的違規(guī)套取財政資金的自查報告,歡迎大家分享。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 1
為進一步提高我院就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關文件要求,現(xiàn)對xx年就業(yè)專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用于培訓設施設備的購置、改造和維護,實訓耗材,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設支出389.11萬元,該項支出用于20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護,實訓耗材,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。項目建設尚未到期,截止xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護,實訓耗材,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護,實訓耗材,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的'購置、改造和維護,實訓耗材,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款。建設期在xx年,截止xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,余9.43萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設期內。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護,實訓耗材,教師提升培訓,課程設置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業(yè)建設期。
從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作,專項資金管理和使用規(guī)范。專項資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓作出了積極貢獻。
二、存在問題:
1、項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準備不夠充分。
2、項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。
3、制度仍有待進一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。
3、科學合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。
4、加強監(jiān)督,提高資金使用效益。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 2
為了進一步加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,進步財經使用效益,完善財務監(jiān)視,充分發(fā)揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,增進學校工作能更好更快地展開。依照上級要求,我校成立了財務自查自糾領導小組,在本校內展開了財務自查自糾活動,具體做法以下:
(一)動員部署
1、制定實施方案,學校成立了自查自糾領導小組,召開財務規(guī)范化檢查活動會議。會議研究財務規(guī)范化管理活動的展開,做到責任到人,明確要求。
2、宣傳發(fā)動。完小校長組織領導小組成員認真學習中心校關于財金管理制度的有關文件精神,展開以財務規(guī)范化檢查為主題的專題會,使每一個小組成員明確財務規(guī)范化檢查活動的目的、意義、內容和要求,進步思想熟悉,積極自覺地參與活動。
(二)組織實施
1、自查自糾。學校認真對比中心校財務工作會議要求及10個重點題目,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,認真展開自查自糾,撰寫自查報告。
2、重點整改。學校根據督導檢查的結果,針對還存在的題目,分析緣由,制定整改方案,完善整改措施,落實整改責任,切實解決實際題目。
(三)分析總結
依照上級規(guī)定,學校按要求通過深進自查,學校財務管理均依照國家有關財經法規(guī)來執(zhí)行,做到了收進、支出全部納進中心校同一核算,沒有侵占、截留國家和單位收進,沒有單獨帳戶,更未設任何情勢的小金庫。具體體現(xiàn)以下:
1、依照上級財務管理的有關政策和法規(guī),學校有嚴格的財務及財產管理制度,并做到了責任到人,落實到位,沒有違規(guī)操縱的現(xiàn)象。
2、收費方面,除依照上級規(guī)定的最的低標準:收取學前班學生每人每學期200元的保育費外,對九義教育的'學生,不但沒有收過任何用度,而且還將國家下?lián)艿娜庖谎a中的文具費及時、足額的發(fā)放到每一個學生手中。
2、嚴格依照財政局、教育局的有關要求和學校實際進行了學校收支預算,因學校需要而購置或使用的,都要通過校委會決定并報請中心校領導審查通過。對重大資產購買或是觸及基建項目的支出,都附有合同、結算表及相干材料。
4、嚴格執(zhí)行支出審批制度,所有大額支出都事前召開了教代會通過后,方可展開工作,學校每一年在教代會或是全體教師會上都作了財務報告,并取得了通過,接受財經審查小組的監(jiān)視。
5、學校嚴格加強預算內資金的管理。預算收進全額繳進財政專戶,嚴格執(zhí)行了一票三證,收支兩條線,所有款項沒有出現(xiàn)xxx私存的現(xiàn)象。
7、學校能做到帳目清楚,手續(xù)齊全。均忘我設小金庫和xxx私存等違規(guī)現(xiàn)象。
8、學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無亂支濫用和浪費浪費等現(xiàn)象。
通過工作組認真細致的清算檢查,目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象,但通過清算檢查,進一步加強了我校財務規(guī)范化管理,嚴厲了財經紀律,加強了對學校領導干部及財務管理職員的法制教育,強化了財務監(jiān)管職能,確保了各項資金收支正當,做到用之有據,查之有憑,使用更加科學、規(guī)范。
作為一位財務職員,在今后的工作中,我將會進一步完善相干財務制度,全面分析和總結財務管理中存在的題目,并認真做好整改,力爭做到自己經手的各項賬目日日清、月月清,進一步規(guī)范財務管理,完善財務工作。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 3
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
2、專項資金撥付情況
3、專項資金未撥情況
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉賬手續(xù),及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
標準化廠房建設穩(wěn)步推進。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點,幫助園區(qū)企業(yè)解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
農貿市場標準建設穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規(guī)范有序、設施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場,為市民創(chuàng)造了一個安全、有序、優(yōu)美的`購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數(shù)126個,容納就業(yè)人數(shù)380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀,是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
后續(xù)管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發(fā)現(xiàn)有個別項目后續(xù)管理工作不到位,沒有后續(xù)資金注入,沒有人維護,效益不好的情況。
五、自查評價
通過對我縣xx服裝有限責任公司、xx硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業(yè)申請項目申報材料、資金用途情況的檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金專款專用,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設內容、建設規(guī)模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規(guī)范,基本符合《xx省承接產業(yè)轉移引導資金管理辦法》的規(guī)定。
所有專項資金全部用于企業(yè)的技術改造、新產品的開發(fā)、標準市場建設等方面,調動了企業(yè)的積極性,推動企業(yè)向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉(xiāng)農貿市場標準化建設,為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費環(huán)境,美化城市形象,提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規(guī)范,廉潔自律,積極協(xié)調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規(guī)范、安全、高效運行,發(fā)揮了資金的經濟效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實《xx省承接產業(yè)轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續(xù)。
2、進一步落實政府引導、上下聯(lián)動、多方投入的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目后續(xù)管理到位,后續(xù)資金到位,發(fā)揮社會效益和經濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
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按照文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用情況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經辦人員全面、系統(tǒng)、深入地學習文件內容,深刻領會文件精神,進一步強化責任意識和紀律意識,切實把握工作要求和紀律要求。同時,深入開展警示教育,特別是結合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓,嚴格遵守有關規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金必須?顚S。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業(yè)社保補貼兩類,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、靈活就業(yè)社保補貼自查情況
在靈活就業(yè)社保補貼辦理過程中,我社區(qū)嚴格按照辦理程序,認真核實申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經過嚴格的核實,我社區(qū)現(xiàn)在享受靈活就業(yè)社保補貼人員為28人。
二、公益性崗位自查情況
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的.公益性崗位,全部符合《xxx省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標準和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強化監(jiān)督。按照上級工作指示,進一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應的扶持政策,嚴格審核發(fā)放。建立健全各項補貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準確及時報送統(tǒng)計報表。
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根據縣教育局財務管理工作專項檢查工作的通知精神,結合學校實際狀況,就學校收入管理、支出管理、資產管理和財會隊伍推薦等方面進行了自查,現(xiàn)將自查狀況匯報如下:
。ㄒ唬、收入管理
1.所有預算外收入全額解入財政專戶,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理;
2.我校已經實行免費入學,無擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準;
3.針對外地學生各類收費按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據,無亂收費現(xiàn)象;
。ǘ┲С龉芾
1.學校各項支出按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報和白條抵庫等現(xiàn)象;
2.學校購置的教學儀器設備、辦公作品及圖書資料等都實行政府采購;
3.學校財務支出實行校長負責制,已經建立健全民主理財制度,對大額資金的使用由校領導群眾討論決定;
4.學校實行校務公開制度,建立健全財務管理內部控制制度,所有的財務都有結算中心的報賬員操辦,職責明確;
5.不存在私設“小金庫”、公款私存、賬外賬、坐收坐支等現(xiàn)象,
。ㄈ┵Y產管理
1.學校資產的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、報廢報損等,都有校領導群眾決定并按國有資產處置管理的`有關規(guī)定報批;
2.學校已建立健全資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度,建立校產臺賬,定期組織資產清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符;
3.學校國有資產出租、出借經學校領導群眾決定后報上級相關部門審批,不存在將學校資產用于抵押和擔保,或以貨幣資金投資企業(yè)、購買股票、基金、企業(yè)債券等風險性投資活動;
。ㄋ模┴敃犖榻ㄔO
1.從事財會工作的財會人員,是結算中心派出的報賬員,具有會計從業(yè)資格證書;
2.財會人員正確行使會計監(jiān)督職權,對違反法律規(guī)定的會計事項,拒絕辦理或者按照職權予以糾正以確保會計信息的真實性、合法性和完整性;
加強財務管理,提高教育經費使用效益,是落實科學發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要資料,是促進教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。學校的財務管理工作事關廣大學生的切身利益,事關學校的健康發(fā)展,學校領導充分認識加強財務管理的重要性,在今后的工作中切實加強領導,采取有效措施,確保財務管理規(guī)范化、制度化、科學化。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 6
根據區(qū)財政局《關于開展20xx年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領導高度重視,即安排相關業(yè)務工作人員對我局責任范圍內20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局20xx年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強臺風“尤特”救災復產省級補助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強臺風“尤特”救災復產省級補助資金20萬元,有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20xx年度省級專項補助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設資金做到?顚S茫瑓^(qū)財政局全程監(jiān)督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領導重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領導小組,由局長任組長,分管副局長、紀檢組長、工程技術中心主任和計財股負責人任副組長,成員則由工程技術骨干人員和會計、財務人員組成。二是明確工作原則和分工。根據《通知》要求,局領導明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實責任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領導小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質量關。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。20xx年度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經對我局責任范圍內20xx年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的`意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設任務時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;
二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項資金安排上適當傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;
三是建議省級專項資金可以延期使用或轉移使用,若工程因故變更或無法實施,導致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉移至其他工程使用。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 7
xx月28日,柳堡鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)財經紀律執(zhí)行情況檢查工作部署會。
一、檢查目的
通過檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決我鎮(zhèn)在財經紀律執(zhí)行方面存在的突出問題,進一步嚴肅財經紀律,規(guī)范財務管理工作,切實從源頭上預防和治理腐敗。
二、檢查內容
。ㄒ唬┰O立“小金庫”情況。各項資金(含有價證券)及其形成的資產是否列入規(guī)定賬戶、賬簿。
(二)20xx、20xx年度預算執(zhí)行情況。預算收入方面:是否存在非法收入,資產處置收入是否入賬,票據收費是否合法,事業(yè)收入、經營收入和其他收入是否被截留和轉移。預算支出方面:是否存在超預算、無預算,津補貼、“三公”經費、會議費、培訓費等支出是否符合規(guī)定。
(三)財務會計制度執(zhí)行情況。會計賬簿是否依法設置,會計人員是否具備從業(yè)資格,會計核算是否符合制度規(guī)定,會計資料是否真實完整。
。ㄋ模┕钏酱媲闆r。銀行賬戶個數(shù)是否異常,對賬單余額和會計賬面余額是否一致,銀行對賬單每筆業(yè)務與銀行存款賬目是否一一對應。
。ㄎ澹┢渌斀浖o律執(zhí)行情況。資產管理臺賬是否健全,財政專項性資金是否被擅自改變用途以及被擠占、挪用和外借,政府采購是否無預算或超預算。
三、方法步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月26日-6月8日)。各村(居)、各部門對財經紀律執(zhí)行情況開展自查自糾,及時形成自查自糾報告,并連同自查自糾表格一并報送至鎮(zhèn)紀委和縣紀委黨風政風監(jiān)督室(縣行政中心2406辦公室)。
。ǘ┘袡z查階段(6月9日-6月30日)。對城區(qū)部門財經紀律執(zhí)行情況的檢查,結合已開展的城區(qū)部門聯(lián)合執(zhí)紀、交叉監(jiān)督工作,一并進行;對各鎮(zhèn)區(qū)財經紀律執(zhí)行情況,由縣紀委、監(jiān)察局牽頭聯(lián)合縣財政、審計等部門成立檢查組,進行全覆蓋檢查。
。ㄈ┱穆鋵嶋A段(7月1日-7月3日)。由縣紀委、監(jiān)察局梳理匯總自查自糾、集中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并形成檢查報告,報縣委、縣政府主要負責人審閱。同時,對發(fā)現(xiàn)的輕微問題,反饋給相關部門單位進行整改;涉嫌違紀違法的,按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。
四、有關要求
1、嚴格責任落實。各村(居)、各部門黨(總)支部要切實履行主體責任,“一把手”作為“第一責任人”,要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。各村(居)、各部門相關負責人要認真履行監(jiān)督責任,督促本部門(單位)迅速開展檢查。各村(居)、各部門主要負責人要對最終檢查結果簽字背書。
2、積極主動配合。這次開展的檢查,是一次拉網式大檢查,各村(居)、各部門要嚴肅對待。檢查前,要主動與檢查組進行對接,做好工作準備。檢查過程中,要積極支持配合檢查組工作開展,不得設置檢查障礙、不得提供虛假材料。
3、嚴肅責任追究?h紀委、監(jiān)察局將對檢查情況進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的.檢查不認真走過場、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告、制度不健全或不嚴格執(zhí)行制度的,將嚴肅追究、嚴肅問責。對檢查整改后再發(fā)生類似違紀違法問題的,將嚴肅追究黨委(黨組)的主體責任和紀委(紀檢組)的監(jiān)督責任。
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根據市財政局和市審計局聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)<開展違反財經紀律問題專項整治工作實施方案>的通知》要求,我單位高度重視,迅速研究部署,認真對照專項整治內容對20xx年-20xx年6月期間的財經紀律情況開展了自查和重點檢查,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強組織,領導強化責任
為確保財經紀律問題專項整治工作扎實有序開展,我單位成立了以所長為組長、分管副所長為副組長、相關責任科室負責人為成員的專項整治領導小組,同時召開專題會議,傳達文件精神,積極安排部署對私設“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮等14條違反財經紀律的行為進行專項整治,對照自查情況表認真檢查,確保專項整治不走過場、不留死角。
二、認真自查,建立監(jiān)督機制
按照專項整治要求,對20xx年-20xx年6月期間的所有收入及各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查。我單位通過深入自查,財務管理均按照國家有關財經法規(guī)執(zhí)行。
一是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴防私設“小金庫”行為。我單位收入、支出全部納入本單位財務科法定帳目統(tǒng)一核算,未隱瞞、侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的.“小金庫”。
二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,落實公務卡管理制度。我單位強化了對公務接待的規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行《公務接待管理辦法》,有效杜絕了公款吃喝、公款旅游、違規(guī)接待、吃請的現(xiàn)象;進一步規(guī)范了公務支出,杜絕了違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物現(xiàn)象;強化了對公務用車的使用和管理,實行公車派車單制度,在節(jié)假日對公車進行了封存,未出現(xiàn)超標準配備車輛行為;收支清楚,資金明確,不存在違規(guī)發(fā)放加班費、值班費和未休年假補貼;嚴格按照《公務卡管理規(guī)定》使用公務卡,未發(fā)現(xiàn)應使用公務卡結算的公務支出項目改用其他結算方式的行為。
三是嚴格執(zhí)行財經紀律各項規(guī)定,完善財務制度。我單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象:無違規(guī)將公款轉入個人賬戶、個人借用公款長期不還、借用公款進行營利活動等行為;無違反賬戶管理規(guī)定開設單位銀行賬戶的行為;不存在違反會計法律、法規(guī),偽造、變造會計憑證、會計賬簿、銀行對賬單或者隱匿、銷毀會計憑證、會計賬簿的行為;無違規(guī)使用財政票據的行為;無擅自占有、投資、出租、出借、處置國有資產的行為;無違反政府采購有關規(guī)定的行為,無其他違反財經紀律的行為。
通過此次專項整治自查工作的開展,進一步嚴肅了財經紀律,強化了財務管理,確保了我單位經費的合理使用。今后,我單位將進一步完善相關財務制度,嚴格經費管理,加強制度建設,從源頭上治理腐敗,確保我單位各項工作順利開展。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 9
根據《xx市財政局關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(萬財庫〔20xx〕4號)的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政制度、資金使用、監(jiān)管等進行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一) 崗位與人員管理方面
1、嚴格執(zhí)行財政業(yè)務工作規(guī)程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責權限,崗位設置分工合理權責明確。
2、鄉(xiāng)財政資金賬戶預留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關票據都是專人管理并建立了嚴格的領用和核銷制度。
。ǘ 賬戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財政專戶。
2、嚴格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權、責、利等事項。
(三) 財政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對直接支付款項按照規(guī)定提供票據、合同等相關附件;建立嚴格的`額度控制機制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報銷各種費用嚴格按照財務雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務卡結算或銀行轉賬結算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀要財政所再安財政資金管理制度執(zhí)行。
。ㄋ模⿻嫼怂愎芾矸矫
1、按相關規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進行賬務處理。
2、對會計財務憑證及時裝訂歸檔,其他財務資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴格執(zhí)行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額進行核對,并要核查實際庫存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結合我鄉(xiāng)當前財政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機,對財政財務管理進行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關制度,強化內部監(jiān)控,堅持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 10
根據自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關科室研究擬定了《關于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務科室科長為成員的領導小組。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協(xié)調機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質保量完成,結合我州財政管理實際,制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展情況進行督導檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習,進一步細化檢查內容,區(qū)分預算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務分別設置了不同內容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認真開展自查和督導檢查工作。根據實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。
自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務科室進行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結,將相關情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調查等方式進行了全面檢查,檢查內容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內容
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內容主要包括:
。ㄒ唬┴斦杖胧欠窦皶r足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復入庫等問題;
。ǘ┴斦䦟m椯Y金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
。ㄈ┬姓聵I(yè)單位國有資產處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產處置是否履行審批手續(xù);國有資產處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
。ㄋ模﹪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵嵡闆r。主要包括:
、偈欠駠栏癜凑铡稌嫽A工作規(guī)范化》和《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務核算工作;
②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
③國庫部門崗位責任制度、賬務處理程序制度、內控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
、懿缓弦(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
、奘欠袷褂靡(guī)范的國庫集中支付業(yè)務系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內;
、呒兄Ц稑I(yè)務代理銀行是否存在“先清算后支付”、設立“清算資金過渡賬戶”等行為;
、嗍欠窠⒁(guī)范的零余額賬戶轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;
、崾欠袢嫱瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務是否規(guī)范等。
。ㄎ澹┛h級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
。┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理是否規(guī)范。主要包括:
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
、卩l(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;
、坂l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設是否經過縣級財政部門審批,是否存在私設小金庫等問題;
、萼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產處置、出租收入是否全部納入預算管理;
⑥村級集體經濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務核算是否按村級集體經濟組織會計制度執(zhí)行。
、哙l(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
。ㄒ唬┰诮M織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區(qū)財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓xx萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
。ǘ┰趯m椯Y金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經縣市自查和督導組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批,村級資金轉移支付資金使用未經村民理財小組審批等。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產管理和處置方面。
1.縣市固定資產管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產管理辦法、資產配置標準、資產處置細則。部分縣市資產管理參照州本級的管理辦法、資產配置標準和處置細則執(zhí)行。資產處置全部納入預算管理,資產處置調撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機關后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產。有的村已經登記入賬的資產不屬于固定資產范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)xx村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產范圍;
二是部分由財政資金購置的資產村級財務未登記固定資產賬目,主要原因是傳票在財政所,資產在村里使用;
三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經報批處理村辦公室1.2萬元等。
。ㄋ模┰趪鴰旒兄Ц吨贫蓉瀼芈鋵嵎矫。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預算內正常經費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有通過大平臺業(yè)務系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標控制撥款。
4.存在國庫資金轉入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預算單位基本賬戶轉款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的`行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
。┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經列支后轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據,同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
。ㄆ撸┢渌矫娲嬖诘膯栴}。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據,標準不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機關效能獎,無發(fā)放依據。
二是財務管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉入預算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社保基金戶利息收入按平均利息分攤,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務存在問題的成因
從機構設置和職責分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務進行指導和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算、資產管理、涉農補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站負責管理和核算,縣農經局負責對其進行業(yè)務進行指導和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農村綜合改革業(yè)務范圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務人員年齡結構和知識結構老化,村級財務人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調整、更換頻繁,財經政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結論和報告,要求限期進行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務管理的指導,結合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設、票據使用、資產處置等指導意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務檢查納入財政內部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務管理納入重要議事日程,結合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓工作力度。
一是加大宣傳,增強單位領導財經法紀意識。通過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行財經法紀,加強和完善政務公開、財務公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領導干部法律意識;
二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務主管部門的培訓監(jiān)管力度,提升村級財務規(guī)范化管理水平。
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按照綿竹市財政局文件精神,我局在近日對局內財政資金和財務工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立了財政資金安全檢查工作領導小組
成立了以招商局局長王道彬為組長,分管財務、紀檢工作的`副局長羅雪菲為副組長財務人員為成員的財政資金安全檢查領導小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
二、檢查內容
。ㄒ唬﹥炔靠刂浦贫
1、建立健全單位內部控制制度:《招商局財務管理制度》、《人員崗位職責》《資金管理制度》《經費、物質、固定資產、票據管理辦法》《差旅費報銷管理辦法》《財務印章管理》《財務檔案管理》等各項制度。
2、財政票據專人管理,建立了臺帳,年底清零并按財政票據管理要求進行注銷。
3、印鑒按要求進行管理和使用。
4、財政、財務機構職能職責和崗位設置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調配合、相互制約的機制。
5、監(jiān)督檢查機制健全。
。ǘ┴攧展芾
1、嚴格按照行政事業(yè)單位會計制度進行核算和管理。
2、現(xiàn)有賬戶按要求進行管理和使用,無違規(guī)開設賬戶現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
(三)資金管理
1、財政資金嚴格按相關規(guī)定管理和實用;
2、財政資金撥付流程嚴格按照要求科學、規(guī)范和完善;
3、財政資金審核到位,資料齊全、完善。
4、無財政自己未納入國庫集中支付現(xiàn)象。
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一、本單位及所屬機構資金管理現(xiàn)狀
為了加強我工區(qū)資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據《國家電網公司深化財務集約化管理工作方案》,結合我工區(qū)實際制定了相關制度,首先出納負責辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務;出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目的登記工作,財資科保險柜由出納保管和使用,用以保存現(xiàn)金,保險柜不得存放私人物品;同一財務人員不得全過程辦理資金收支業(yè)務;會計人員要對與貨幣資金支付相關的業(yè)務進行審核,每日要對收付款憑證進行稽核。
其次經辦人(借款人或報銷人)需按照公司相關要求,填制相關表單。會計人員對批準后的借款或報銷等申請表進行復核,復核申請支付的批準范圍、權限、程序是否正確,手續(xù)及相關單據等是否合規(guī)、齊全,金額計算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當,復核無誤后,編制記賬憑證。出納依據經會計人員復核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續(xù),經辦人(借款人或報銷人)在相關單據上簽字確認后,出納要及時登記相關賬簿。
二、自查工作開展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領導小組
成立了以我工區(qū)主任張善和為組長,財務人員為成員的資金安全管理自查領導小組,確保檢查工作不走過場,收到實效。
2、自查內容
。ㄒ唬﹥炔靠刂浦贫
1)建立健全單位內部控制制度:《財務管理制度》、《人員崗位職責》《資金管理制度》《差旅費報銷管理辦法》《財務印章管理》《財務檔案管理》等各項制度。
2)財務票據專人管理,建立臺賬。
3)財務機構職能職責和崗位設置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調配合、相互制約的機制。
4)監(jiān)督檢查機制健全。
。ǘ┴攧展芾
1)嚴格按照國家電網會計制度進行核算和管理。
2)現(xiàn)金按要求進行管理和使用,無違規(guī)開設小金庫現(xiàn)象。堅持每月對賬制度落實有效。
三、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題
制度管理方面,存在人員崗位設置不夠健全;2票據管理方面,存在不合規(guī)票據的`問題,有收據和第三方發(fā)票。
四、截至報告期已經整改的情況
制度管理方面各部門已經加強對合同收入的管理,設立了專人專崗催收應收等未達賬項,確保合同資金及時入賬。
五、下一步整改計劃和措施
1、下一步整改計劃
對于票據管理方面存在的問題,針對不合規(guī)票據,我工區(qū)將要求對方企業(yè)盡快開具發(fā)票和換票
2、進一步加強資金安全健全規(guī)范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓攧杖藛T專業(yè)素質,夯實資金安全管理的基礎 一是財務人員要適應新形勢的需要,不斷更新和豐富財經知識,及時了解和掌握新財稅法規(guī),有效規(guī)避資金管理風險。二是及時分析和探討資金管理的特點和規(guī)律,優(yōu)化資金管理方式,促進資金管理效益的最大化。三是強化法規(guī)意識,嚴格按照財稅法規(guī)和制度對資金實施管理,確保資金的安全。
。ǘ┳プ」ぷ髦攸c,控制資金管理流程
一是控制決策過程,強化資金的全方位管理。
二是監(jiān)督資金的消耗過程,強化關鍵環(huán)節(jié)管理。
三是制約資金的流轉過程,強化全封閉管理。
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根據縣局《關于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實施方案的通知》財庫〔20xx〕38號文件要求,xxx鄉(xiāng)財政所從本鄉(xiāng)實際情況出發(fā),明確職責,積極開展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所共有在崗在職人員5名,崗位設置情況為:所長一名,負責財政所全面工作;會計一名,擔任單位會計兼預算會計;出納一名,涉農會計一名,檔案管理一名。崗位設置堅持不相容職務相分離原則,如會計崗和出納崗的設置;不存在交叉、重復設置崗位;足額設置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責任制,通過制度明確各崗位職責分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會計崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會計崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個方面保證了財政資金的'安全健康運轉。
二、賬戶管理方面
由于實行國庫集中支付制度,同時根據上級部門有關財政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xxx鄉(xiāng)財政所按上級要求,同時按照規(guī)范程序開立、變更、撤銷和管理財政零余額賬戶;嚴格按照上級規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財政專戶開立核準程序;嚴格按照財政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財政專戶;與財政專戶開戶銀行簽訂有銀行結算賬戶管理協(xié)議;已將財政專戶全部歸口財政局國庫制度中心統(tǒng)一管理;已將財政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財政資金收付管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所嚴格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規(guī)范支付財政資金,財政資金支付審核實行鄉(xiāng)級初審縣級復審多崗審核;支付印章嚴格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負責印章的保管和使用;資金收付相關的票據和憑證,如現(xiàn)金支票、往來資金結算票據等嚴格按照規(guī)定領取、保管、使用和核銷;單據之間的傳遞實行交接登記制度;已建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制;目前xxx鄉(xiāng)財政所沒有實行國庫集中支付電子化管理。
四、會計核算管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所自20xx年使用鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以來,一直采用鄉(xiāng)財縣管賬務系統(tǒng)進行賬務處理;會計崗位工作人員每月月終及時審核原始憑證,并據此生成記賬憑證,復核無誤后登記相應的會計賬簿;會計人員嚴格按照規(guī)定保管全年會計檔案,保險柜保管會計檔案,并及時送檔案室進行妥善保管;已建立并嚴格執(zhí)行對賬制度,如會計與出納的現(xiàn)金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關股室的對賬、會計或出納與財政專戶銀行之間的對賬等。
五、會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面
xxx鄉(xiāng)財政所自實行國庫集中支付制度以來,財政資金的支付一直嚴格按照規(guī)范化程序實行國庫集中支付管理;自實行國庫集中支付制度以來,我單位已恢復會計核算權和財務管理權;目前xxx鄉(xiāng)作為一級預算單位,一直實行本單位獨立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xxx鄉(xiāng)財政所嚴格按照上級文件要求進行自查,在自查的過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會計核算管理、會計集中核算向國庫集中支付轉軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
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根據區(qū)財政局《關于開展20xx年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領導高度重視,即安排相關業(yè)務工作人員對我局責任范圍內20xx年度省級財政專項資金的管理與使用情況進行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、嚴格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、?顚S、確保專項經費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
。ㄒ唬﹫猿謱?顚S、重點使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫(yī)療救助金按照農村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經常性的.檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?3597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
。ㄎ澹┧畮煲泼裱a。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
。┙逃a貼助學資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
。ㄆ撸┬罗r合醫(yī)療資金。
xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放70137.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款200512.86元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放200512.86元。xx年門診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放1132591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
。ò耍┺r村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1364160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實際發(fā)放金額1364160元。
。ň牛┪灞9B(yǎng)資金。xx年上級撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放,共計補助144人次,實際發(fā)放金額210900元。xx年上級撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放,共計補助144人次,實際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規(guī)范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S,重點使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 15
為進一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務制度的落實,根據《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[20xx]2號文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 落實責任,摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內容梳理如下:
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO及基礎管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關規(guī)定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》,嚴格財政資金收付、調度管理,加強會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》,不斷加強和規(guī)范財政專戶管理,提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
。ǘ⿳徫蝗藛T管理和內控機制
1、國庫支付中心崗位設置
按照國庫支付中心工作職責和業(yè)務流程,支付中心設主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預算會計崗位設置
根據《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》,預算科設置總預算會計1名,設定總預算會計信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權限,科學設置了錄入、代編計劃和復核崗,由預算科科長兼任復核崗;
3、國庫財政專戶統(tǒng)管資金會計崗位設置
根據國庫財政專戶崗位要求,遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名,復核崗1名。
。ㄈI(yè)務流程控制與帳務管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實際的`資金支付業(yè)務流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線,設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務科室業(yè)務使用權限,科學設置了錄入、代編計劃、審核及受理崗,進入一體化系統(tǒng)的預算資金由預算科錄入指標,業(yè)務科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務流程
根據業(yè)務股室、支付中心批復的預算單位預算內資金、預算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃,審核預算單位的直接支付申請,及時辦理單位財政直接支付業(yè)務。
發(fā)送預算內資金用款額度。每日根據代理銀行確認支付金額,及時導出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負責國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務進行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式,由預算科下達專項指標,通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶,各業(yè)務科室根據業(yè)務實際進度需要,填制專項資金撥款憑證,經業(yè)務科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計,經審核后嚴格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
。ㄋ模⿲ぜ坝¤b、票據管理
嚴格按照《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關規(guī)定,每月與相關業(yè)務科室、預算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴格執(zhí)行印鑒和票據管理制度,分人分印管理,同一經辦人員不得管理全部印鑒。相關票據、憑證專人保管,重要單據建立嚴格領用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設置及人員配備有待進一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設有待進一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進,現(xiàn)行的國庫管理相關制度已不適應改革的需要,財政資金安全管理及內控制度需進一步完善。
3、國庫集中支付改革應進一步推進
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進,按照上級有關要求,我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級資金調度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式,應結合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式,以進一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強與完善
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改,我局已將財財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大,應不斷加強財政專戶管理,并嚴格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財政專戶管理的長效機制。
下一步,我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機,積極落實整改:
1、加強支付環(huán)節(jié)人員配備,定期組織輪崗,建立“職責明晰、相互牽制”的內部控制管理機制和制衡糾錯機制;
2、按照國庫集中支付制度規(guī)定,進一步完善資金支付業(yè)務流程管理;健全規(guī)范支付中心內部受理業(yè)務審核、開具支付憑證、會計核算與對帳管理流程;
3、加強與完善國庫制度建設,進一步推進國庫集中支付改革,加大公務卡制度改革力度,確保年底前全面推開。
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