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資金使用自查報告(15篇)
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資金使用自查報告1
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調查,對受災人員所需物資進行了認真統(tǒng)計,并組織發(fā)放!6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災款67。0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3。78萬元,建房補貼和其他補貼1。86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61。3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46。85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格?顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金?顚S谩
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統(tǒng)計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發(fā)放,嚴格資金專款專用。
資金使用自查報告2
近年來,有了再就業(yè)資金的支持,使我縣下崗失業(yè)人員和農村勞動力及時得到各項優(yōu)惠政策的扶持,促進全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了關鍵性的作用。為使再就業(yè)資金更好的發(fā)揮作用和確保基金的安全運轉,按照《廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關于開展就業(yè)補助資金專項檢查的緊急通知》(桂勞社發(fā)[20xx]125號)文件要求,我單位根據文件要求,認真對20xx、11年就業(yè)資金使用情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、就業(yè)資金籌集和使用基本情況
1、20xx年度結余***萬元。
2、20xx年收到財政拔入就業(yè)資金**萬元。共計支出就業(yè)再就業(yè)資金**萬元。其中社會保險補貼**萬元,補貼人數(shù)為**人;職業(yè)培訓補貼***萬元,補貼人數(shù)為人;職業(yè)介紹補貼萬元,補貼人數(shù)為人;公益性崗位補貼萬元,補貼人數(shù)為人;勞動力市場建設資金萬元;基本生活保障萬元。年底滾存結余萬元。
二、20xx年資金運轉情況
11年就業(yè)資金支付預算情況:
1、公益性崗位工資補貼支出:人,每人每月元,預計支出萬元,
2、社保補貼支出合計4萬元(其中:(1)公益性崗位人員社保補貼預計支出萬元。(2)靈活就業(yè)人員每月領取社保補貼人數(shù)平均人,預計支出萬元)。
3、職業(yè)技能培訓補貼人,預計支出萬元;
4、職業(yè)介紹補貼人,預計支出萬元;
5、人力資源市場建設預計支出0萬元。2年預計需要再就業(yè)資金萬元。
三、就業(yè)資金支出分析
。ㄒ唬┚蜆I(yè)資金支出呈現(xiàn)上升趨勢
近幾年,國家促進再就業(yè)政策日益完善,各項支出也逐漸增大。增長較大的原因主要是一方面政策的陸續(xù)出臺及政策面的放寬,比如:20xx年出臺的促進再就業(yè)政策增加了農民工培訓補貼,并擴大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的申請范圍,致使可享受優(yōu)惠政策的人員大范圍增加,特別靈活就業(yè)社保補貼人數(shù)增加。比如:社保補貼支出萬元,占支出總數(shù)的%。
。ǘ┵Y金支出增長全部為政策性增資
促進再就業(yè)工作從年以來得到中央的高度重要,并且出臺了一系列政策。年國務院制定了第二輪促進再就業(yè)政策,發(fā)布了《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》。政策出臺給資金支出增長主要有兩個方面的特點,一是優(yōu)惠政策的覆蓋面較以前寬廣很多,比如,外來務工人員也可享受職業(yè)介紹補貼及培訓補貼。二是就業(yè)政策幫扶力度加大,比如,社保補貼政策相對放寬。近幾年,國家對人力資源市場的“老三化”和“新三化”建設標準實施,我縣也加快了就業(yè)服務機構建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務機構的辦公設備,配送了電腦、打印機及以小型復印機等辦公設施。
四、自查工作的情況
接到《廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關于開展就業(yè)補助資金專項檢查的緊急通知》(桂勞社發(fā)[20]號)文件后,局領導高度重視,安排專人和時間,按文件要求從年起檢查就業(yè)資金每一筆的支付方向,并對照相應文件規(guī)定,是否符合文件要求的使用范圍、審批程序、金額標準以及原始材料歸檔管理。經過業(yè)務經辦人員和財務管理人員檢查核實,就業(yè)資金使用都是根據文件規(guī)定的范圍、標準,并且都向財政部門申請,審核、批準后拔入就業(yè)資金支出專戶才列支的。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及分析原因如下:
1、原始材料存保不全。有的原件隨培訓材料存保,有的申請材料隨財務原始材料保存。原因是在做材料時沒有按一式多份的要求制作。沒有收全所需材料,有的學員差身份證復習件,有的差失業(yè)證明材料等。
2、培訓材料不夠全,有的學員的沒有留電話號碼,有的留下的住址不全。原因是有的學員沒有聯(lián)系電話,有的學員在填表時不夠認真,導致電話號碼和住址不全的現(xiàn)象。
3、存在部分失業(yè)人員的培訓材料丟失現(xiàn)象。由于當時沒有檔案柜,培訓材料沒有專人保管,整理保管不規(guī)范,年失業(yè)人員的培訓材料及農村勞動力轉移的技能培訓材料和職介材料也曾幾經搬移。年購買檔案柜后,經整理發(fā)現(xiàn)年的部分材料不完整,后將不合格的培訓材料進行過補齊,但至今仍有部分失業(yè)人員的培訓材料無法補齊。
五、就業(yè)資金使用管理的做法及建議
就業(yè)資金的使用和管理,是按照自治區(qū)財政廳、勞動和社會保障廳《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)有關就業(yè)再就業(yè)若干配套實施辦法的通知》(桂財社[20]號)等相關文件規(guī)定執(zhí)行,確保資金列支手續(xù)齊全、程序規(guī)范,明確并公開各項就業(yè)資金的審核撥付程序,嚴格按照規(guī)定程序向財政部門申請就業(yè)資金,不擅自擴大支出范圍和提高支出標準,不截留、不擠占、不挪用、不騙取就業(yè)資金,并自覺接受審計部門和社會的監(jiān)督檢查。
隨著各項就業(yè)優(yōu)惠政策不斷完善,新政策的出臺,就業(yè)資金的支出金額逐漸增大,對資金管理和監(jiān)管工作是保證資金安全運轉的重要環(huán)節(jié)。我縣嚴格執(zhí)行收支“兩條線”管理,由財政部門直接撥付、管理就業(yè)資金, 加強就業(yè)資金使用的后續(xù)監(jiān)督,加大檢查力度,有利于從源頭上制止各種弄虛作假行為。
建議今后在加強源頭控制的同時,建立再就業(yè)資金使用監(jiān)督的長效機制,設立專項檢查經費,定期對就業(yè)資金的使用進行檢查,并對接受轉撥或下達就業(yè)資金的單位進行延伸檢查,以進一步規(guī)范各單位對就業(yè)資金的賬務處理和使用情況的監(jiān)督,提高就業(yè)資金的使用效率,避免虛報騙取、擠占挪用就業(yè)資金,充分發(fā)揮資金的使用價值,將有限的資金用在刀刃上。
資金使用自查報告3
根據集團公司的要求,我公司于20xx年10月5日至10月10日,安全環(huán)保部門對各部門、分廠的勞保用品臺賬和使用情況、制度、標準、領用規(guī)范等進行了自查,F(xiàn)將自查的結果匯報如下:
一、勞保標準的制定:
勞保標準根據各分廠員工的崗位性質和環(huán)境條件而定。制定過程經過了多次修改,形成最終的標準,標準細化到各個崗位,在月度例會上,員工對勞保提出的問題,綜合部都一一進行核實,進而對勞保發(fā)放標準進行修訂。綜合部及生技部定期到崗位上檢查勞保用品使用情況,并召開勞保專題討論會,要求各崗位有代表性的員工參加會議,提出建議。
二、勞保領用制度的制定:
勞保制度是由綜合管理部和生技部在20xx年共同制定。并要求嚴格按照領用程序領用。新進廠員工必須經過安全教育,通過培訓和考試后,給予發(fā)放勞保用品,并建立個人勞保用品臺賬。領用勞保用品時必須在勞保本進行登記方可領用。
三、工作服、勞保鞋的領用規(guī)范。
工作服發(fā)放每年3月申報夏裝,于5月份發(fā)放。每年9月份申報秋裝,11月份發(fā)放。工作服的數(shù)量和材質,根據崗位員工的工作性質制定。無論是機修崗位、鍋爐崗位和普通的操作工,都是汗流浹背。許多員工的工作服都是縫縫補補,有些粘上油漬,很難洗掉。所以我公司向集團申請,崗位新員工首次領取時為:兩套夏裝、兩套秋裝。之后都是每年夏裝一套、秋裝一套。勞保鞋除去出爐工和機修工外,每人每年一雙勞保鞋。即使是這樣,許多員工反應勞保鞋穿不到一年,就損壞了。
四、勞保用品的規(guī)范使用和穿戴情況:
新進廠員工我們都會進行安全教育培訓,并針對勞保用品,有專門的值長進行培訓,如何正確使用防護用品、安全帶、上崗人員必須要穿戴的勞保防護用品等。每天都會有安全員到現(xiàn)場進行巡查,對在工作期間不穿戴勞保用品的人員給予處罰、警告。并請勞保用品代理技術員進行一次勞保用品使用維護的基本知識,讓每一個員工懂得如何穿戴維護勞保用品,愛惜勞保用品。
五、勞保用品的采購領用程序。
勞保用品根據庫存和生產需求上報計劃,通過OA至綜合部,最后由公司總經理審批,抄送商務部,按時購買。商務部采購的勞保用品,由倉管監(jiān)督質量后方可入庫,各部門、分廠每月通過OA審批后統(tǒng)一領用發(fā)放,并每月上交領用簽字單。
六、特殊申請的勞保用品
對于提出特殊申請的,也就是計劃外的,要經過領導審批后,方可簽字領用。
七、勞保臺賬制度
我公司建立的勞保臺賬較多,月度勞保臺賬匯總表,部門、分廠勞保臺賬簽字單,計劃外勞保領用簽字臺賬,新員工入廠工作服領用臺賬,每次領用勞保都要拿勞保本進行登記,避免重復領用。
八、勞保用品使用資金及人均費用。
20xx年勞保采購總額為2775116元,在廠職工約83人,年人均費用為2460元。20xx年1月至9月,所有勞保用品資金共2183882
十、通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在許多的問題,員工也提出許多建議,F(xiàn)將存在的問題匯報如下:
1、全廠員工普遍反應口罩和手套質量較差,手套剛用兩天就損壞。對此,綜合部和商務部也多次進行協(xié)商解決,勞保資金存在一定的限制。但是不管物價多高,我們都要考慮一線生產員工的工作需要。
2、對于職業(yè)健康方面,廠部領導非常重視,計劃在11月之前組織全廠員工進行一次全面的體檢。
以上幾點問題,比如質量的問題我們都在和商務部進行溝通,希望能得到很好的解決。在勞保發(fā)放的標準上,員工也普遍提出口罩手套的數(shù)量不夠用。所以我們還要根據實際情況,對勞保發(fā)放的標準進行開會討論,并嚴格把好質量關。真正做到想員工之所想,讓員工能夠踏實工作。也希望集團總部能支持我們的工作,讓錦江的每一位員工都能感受到集團公司的關懷和鼓勵,為錦江的發(fā)展貢獻自己微薄的力量。
資金使用自查報告4
一、 基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作,提高使用效益,對工程項目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)投入泥溝閘除險加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養(yǎng)護經費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設基金(應急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)立倉三圩堤防應急修復40萬元,中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護資金何橋翻水站維修養(yǎng)護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
。ǘ┻M展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施,質量由縣水務局質檢辦全程監(jiān)控,工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現(xiàn)由中標單位按照施工計劃正在施工中,預計20xx年3月31前可以完工。
。ㄈ┲饕尚
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進了工程管理單位的工作積極性,提高了當?shù)氐慕洕б婧蜕鐣б,更加保障了當(shù)厝嗣袢罕娚a、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時,城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施,不但解決了3.3萬畝農田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產330萬斤左右,而且對當?shù)氐叵滤难a給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務,為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實施后,可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
。ㄒ唬┙M織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組,每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長,副所長孫國勇、王杰擔任副組長,成員由工程技術人員擔任。進行協(xié)調、配合、指導、監(jiān)督工程項目的實施。
。ǘ┵|量監(jiān)控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序,質量監(jiān)控實施由監(jiān)理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結合對工程工期進度、工程質量進行全程檢查監(jiān)督并認真做好檢查記錄。
(三)工程驗收
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務局質檢辦驗收,最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值,建議再有資金撥付時是否可以更新,并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
資金使用自查報告5
省扶貧辦:
根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領導帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改.現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內全部下達到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
三、項目建設成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農田491畝,建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農產品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產業(yè)大棚47個,發(fā)展經濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業(yè)3406人,資助貧困大學生人819人.20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設,堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據,由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農戶發(fā)展產業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁,經辦人員業(yè)務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續(xù)推進.三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行.
4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任.按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度.同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關單位和責任人員的'責任,以嚴肅財經法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內部管理,進一步轉變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻.
資金使用自查報告6
一、我市供銷社按照《關于組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊,財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進行了逐家檢查,做到文本、帳目、實地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況
(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。
20xx年,新建和完善農資網點91家,日用品網點189家,再生資源回收網點122家,專業(yè)合作社25家,社區(qū)服務中心15家,農副產品交易市場2家,共444家。投資2億元,網點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達到了60%。
20xx年,新建和完善農資網點95家,日用品網點176家,再生資源回收網點79家,專業(yè)合作社24家,社區(qū)服務中心13家,農副產品交易市場1家,共388家。投資2億元,網點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網工程建設,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項資金,對達到新網工程建設標準的新建、改擴建網點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝,約折合20xx多萬元,
(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程建設這個中心不放松,采取連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代經營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網點、大網絡”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過上下協(xié)調、城鄉(xiāng)互動、內外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實實打基礎。截止目前,新建和完善各類網點1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網點290家,日用品網點517家,再生網點366家,專業(yè)合作社66家,社區(qū)服務中心34家,農副產品市場4家。累計總投資近5億元,網點面積達到40萬平方米,從業(yè)人員37800人,市場占有率達到了70%。
幾年來,通過“新網工程”建設,以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,建立和完善了四大網絡體系,達到了提高農民生活質量,提高農產品附加值,增加農收入的目的,為全市農業(yè)發(fā)展和推進農村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻
一是農業(yè)生產資料連鎖配送服務網絡體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網絡和規(guī)模優(yōu)勢建設區(qū)域配送中心,區(qū)域配送中心連鎖經營網點,發(fā)展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農業(yè)生產的順利進行。
二是暢通有序的農副產品市場購銷網絡體系正在形成,F(xiàn)有的4家農副產品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產品賣難,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農民和農村特點的日用消費品現(xiàn)代經營網絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特點。目前公司經營品種1萬多個,與18個米業(yè)合作社實行農超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網絡體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網點,年實現(xiàn)回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進地區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展,建設資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用,取得了經濟和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網絡進社區(qū)建設工作。到目前已在市內32個社區(qū)設立了統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網工程”的總體經濟社會效益
各類為農服務組織入社農戶9353人,帶動農民48755人,年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增,固定資產增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設情況
(一)項目建設實施情況及主要問題
幾年來,我市供銷社系統(tǒng)共建設項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預計投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目。現(xiàn)有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農資網絡建設項目。全市現(xiàn)有農資網絡309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農104家,共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網絡和規(guī)模優(yōu)勢,發(fā)展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農資連鎖品牌,延伸服務領域,開展測土施肥,推廣技物結合服務,經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農業(yè)生產成本的作用。20xx年,全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農業(yè)生產的正常進行。
3、農副產品網絡建設項目。現(xiàn)有農副產品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農產品批發(fā)市場,成立于1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè),是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區(qū)4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設項目,擬占地面積120畝,市場設有交易區(qū)、經營區(qū)、服務區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設項目,項目擬分兩期建設,一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設內容:農貿市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬元,現(xiàn)已在建設中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農副產品網絡6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產的高檔農副產品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發(fā)市場,農產品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網絡建設項目,F(xiàn)有日用百貨網絡54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特色。公司經營品種10000多個,與18個專業(yè)合作社實行農超對接,涉及20個品種,這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式,為農民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質量、縮短城鄉(xiāng)消費距離發(fā)揮了作用。
5、再生網絡建設項目。現(xiàn)有再生網絡100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預計投資400萬元,已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現(xiàn)6億元,上繳稅金2500萬元,實現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對項目興社和發(fā)展機遇認識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發(fā)展機遇,沒有韌勁,項目爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯,但項目發(fā)展不平衡,部分單位項目方案不落實的問題依然存在,執(zhí)行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實,協(xié)調力度不夠,對外協(xié)調能力差,導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外,沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網工程”規(guī)劃后,同時制定了項目領導小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段,逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查,每月一調度,每季一通報,加快工作節(jié)奏,確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業(yè)投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業(yè),同時輻射服務人口140萬的30%,農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網絡體系升級改造項目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網絡實行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經營理念、統(tǒng)一服務的管理模式。企業(yè)健全了營銷網絡體系,規(guī)范了經營機制,創(chuàng)造良好品牌效應,樹立誠實企業(yè)信譽,營造全市安全可靠的農資市場環(huán)境。
(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結合,一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合,通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結合,從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理。
四、措施和建設
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監(jiān)督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計與監(jiān)督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產的監(jiān)管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資,項目結束后,會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產,實現(xiàn)了資產的增值,這更需兩部門事后監(jiān)管。
資金使用自查報告7
根據上級工會關于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領導就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報如下:
一、基本情況
我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶管理、?顚S茫焕щy職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16。22萬元。其中:生活救助146人11。17萬元;助學救助21人3。15萬元;醫(yī)療救助9人1。9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續(xù)。今后要進一步加強幫扶專項資金管理,確保幫扶資金專款專用,符合規(guī)定。
三、整改情況
。ㄒ唬└纳屏藥头龉芾碥浖到y(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
。ǘ⿲λ幸唁浫氲1072戶困難職工檔案全部重新進行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20××年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
。ㄎ澹⿲Ψ蚱揠p方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
。⿲β毠ひ衙撠、死亡、工作調動或超過困難職工認定范圍準備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。
四、今后努力的目標
。ㄒ唬┻M一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,管理科學有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工滿意。
。ǘ┡κ箤m椯Y金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
資金使用自查報告8
縣監(jiān)察局:
根據柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組,由鎮(zhèn)長張治富擔任組長,紀委書記譚道云擔任副組長,財政所、經發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經發(fā)辦、扶貧社、農技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經紀律,將各類專項資金納入本級預算,確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了專款、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、?顚S谩⒎忾]運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序,依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況,接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達到設計要求,正常投入使用,取得良好社會效益。五、08-09年度5月底各部門兌付惠農資金情況:
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606 萬元。其中農村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據自查情況,各部門在08-09年度惠農資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農政策落到實處。
特此報告
二0xx年六月二十二日
資金使用自查報告9
我局根據黔糧計財[20xx]110號文《關于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項目資金收支使用進行自查,并由局紀委牽頭相關處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災后重建項目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強對災后重建資金、糧食專項資金的使用進行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報告如下:
一、災后重建補助資金的使用情況
1、資金來源
自4月份以來,各項目單位收到省級財政撥補災后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補資金15萬元,共收到撥入災后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經使用129.4萬元,其中:用于恢復受損倉房和倉儲設備設施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設施設備1.79萬元、修復受損加工設施設備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:
。1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現(xiàn)前期招投標的工作正在進行中,8月份動工。
。2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風設施設備購建,前期論證工作已進行。
(3)開陽縣財政欠撥縣糧食局10萬元。
二.20xx年扶持性補貼使用情況
根據黔財建[20xx]99號文,20xx年省財政撥給我市扶持性補貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產線改造20萬元和烏當區(qū)糧油產業(yè)化園區(qū)建設項目30萬元已竣工達產。
2、根據市經發(fā)字[20xx]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產建設,目前康樂豆制品廠的產品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設項目20萬元正在與合作方落實股份,部分生產設施已購置。
另有15萬元扶持性補貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿市場建設,此項目不是我局上報。
三.20xx年糧食簡易建筑費使用情況
收到省級財政安排簡易建筑費67萬元,已使用資金42.47萬元,各項目單位根據倉房的具體情況進行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費,因購銷公司提供的維修內容和財政下達文件內容不完全一致,故縣財政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災后重建和項目資金,各單位都嚴格遵守項目費用開支范圍和標準,按照實際發(fā)生金額,及時進行核算,做到?顚S。
資金使用自查報告10
20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行專款專用,現(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導
我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。
(二)高度負責,加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
(三)高度認真,嚴格工作紀律
在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
(一)管理情況
1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目,如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
。1)資金來源。根據XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經費的通知》(財農[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
(2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。
。3)經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金(應急度汛)資金
。1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。
。2)資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
(3)資金使用?h水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經費
。1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關于撥付(特大)抗旱經費的通知》(財農【20xx】1237號)、《關于撥付特大抗旱經費的通知》(財農【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。
。2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用于抗旱機具設備購置。
。3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元,經財政局同意,具體由縣農機局負責實施。
(二)、組織建設及措施
1、加強組織領導,確保項目順利實施 ?h委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農委、發(fā)改委、財政、國土等有關部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調有關部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
2、加強施工調度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調度會,調度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質量。
3、加強工程管理,嚴把工程建設質量。為進一步規(guī)范水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業(yè)主工程技術人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成后,必須經監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現(xiàn)場把關,監(jiān)理人員旁站,確保工程質量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調,為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據。
5、加強制度建設,強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
6、加強資金管理,嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、?顚S谩Y~核算,根據工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關法律知識及財經管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。
資金使用自查報告11
根據《xx省中醫(yī)藥管理局關于開展省財政20xx年度中醫(yī)藥專項資金績效評價工作的通知》(川中醫(yī)藥辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,我院就該項目的專項資金的使用情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本概況
近幾年來國家惠民政策使廣大人民群眾受到了政府恩惠,尤其中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展受到國家的大力支持,我院領導高度重視此次中醫(yī)藥專項資金督查工作,及時成立了自查工作領導小組,由院長擔任組長,分管副院長任副組長,各相關科室人員為成員的中醫(yī)藥專項資金執(zhí)行情況自查領導小組;我院在20xx年開展中醫(yī)藥專項項目建設1個重點?茖2〗ㄔO(骨傷科),共涉及資金數(shù)10萬元。
20xx年專項資金10萬元,無其他配套資金,資金主要用于骨傷康復科辦公設施設備采購,截止20xx年8月,資金已投入使用84896元,未使用資金15104元。
自項目實施以來,通過項目資金極大的完善了骨傷康復科設施設備,在診治病患上取的了良好的效果,使骨傷康復科發(fā)展能力得到進一步加強。
二、項目執(zhí)行情況
我院在使用專項資金過程中進行了專項的會計核算、專項資金單獨核算;建立了科學合理的資金管理制度體系;資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行;資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關內容合理到位,沒有存在虛報項目騙取專項資金的情況;沒有存在截留、擠占、挪用專項資金的情況,沒有用于彌補人員經費或用于其它活動;沒有擅自調整預算、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況;專項資金使用效益情況,要始終堅持從講政治的角度,充分認識專項資金的重要性和特殊性,以高度的責任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實現(xiàn)了項目目標。
三、自查自評情況
通過自查我院在專項資金使用過程還存在一定的不足;主要是項目預算執(zhí)行不夠規(guī)范,項目準備不夠充分;項目資金預算不夠完整,一些經費沒有列入項目預算;制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有完善的規(guī)定或辦法。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。
3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善各項報批程序,做好項目前期工作;
4、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金?顚S。以上是我院20xx年中醫(yī)藥專項資金到位、使用及其效益情況。我院對專項資金的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴格按照有關文件,沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取專項資金的情況,各項支出均符合國家有關規(guī)定,在今后的工作中我院將進一步加強專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金的規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
茂縣中醫(yī)院
20xx年8月5日
茂縣中醫(yī)院
關于20xx年中醫(yī)藥專項資金執(zhí)行情況
自查領導小組
組長:xxx杰院支部書記、院長
副組長:xx副院長
成員:xxx財務科科長
xx偉辦公室主任
xx剛醫(yī)務科科長
xx設備總務科科長
xxx骨傷康復科主任
xx財務科工作人員
領導小組下設辦公室,由易偉擔任自查領導小組辦公室主任,負責處理日常事務。
資金使用自查報告12
為加強我縣環(huán)保專項資金監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據x環(huán)!20xx〕144號文件要求,我縣對20xx年以來環(huán)保專項資金撥付、使用、管理等情況進行了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年環(huán)保專項資金有關情況
20xx年我縣環(huán)保專項資金共17萬元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有4個村莊創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,并通過驗收。項目總計撥付資金4萬元,每個生態(tài)村補助資金1萬元,目前已全部撥付到位,補助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網建設等工作;2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有8家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設,并通過驗收。項目總計撥付資金13萬元,其中示范工程5萬元,一般治理企業(yè)每家1萬元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設施建設。
二、20xx年環(huán)保專項資金有關情況
20xx年我縣環(huán)保專項資金共16萬元, 具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有2個村莊創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,并通過驗收。項目總計撥付資金2萬元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網建設等工作;2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有3家養(yǎng)殖由企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設,并通過驗收。項目總計撥付資金8萬元,其中示范工程5萬元,一般治理企業(yè)每家1萬元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設施建設;3.省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,我縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前已全部通過驗收。項目總計撥付資金6萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元,目前已全部撥付到位。補助資金主要用于規(guī)劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。
總之,我縣在專項資金使用、管理方面上能夠嚴格執(zhí)行《XX市環(huán)境保護專項資金管理辦法》中的各項規(guī)定,認真組織實施,用好管好各項專項資金。但是,還存在資金兌付不太及時等問題。下一步我們將積極改進,進一步加強對專項資金使用的監(jiān)管力度,為全縣的環(huán)境保護工作提供資金支持,為縣域經濟發(fā)展做出積極的貢獻。
資金使用自查報告13
由省監(jiān)察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農戶。省檢查組認為,我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關整改落實情況報告如下:
一、關于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構審計,市政府已落實相關審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關于“自查質量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領導進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導親臨清查工作第一線督促、指導,各站所在規(guī)定時間內將清查基礎資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農惠農項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見,已責成匯川區(qū)強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區(qū)水利局提高認識,改進工作作風,按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農資金清理工作領導小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數(shù)據不準確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過對市級下達數(shù)據逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設規(guī)模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。
三、關于“虛報冒領、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經市政府領導批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動經濟建設為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農村公路建設資金
問題原因:對專項資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農村公路建設資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調查。今年8月18日,由區(qū)農牧局紀檢組長牽頭開展調查,經查證,遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經費進行調查取證,遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調查,目前正在調查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復退定補經費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經費。
整改情況:根據綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關于抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經縣監(jiān)察局實地調查后,實行責任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關于明確財政補貼資金兌付相關事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領導審核把關不嚴造成
整改情況:經習水縣監(jiān)察局、財政局查實,習水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災害資金結余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風雹災害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮(zhèn)風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20xx]181號文件),習水縣財政局于20xx年12月22日以習財農[20xx]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20xx年12月份決算時風雹災已過,所以造成了雪凝災害結余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預算會計及鎮(zhèn)政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領導進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習財農[20xx]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a生了結余。20xx年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關于“部分項目未實施或實施效果較差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成
問題原因:領導重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的農業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務網點建設,提高服務質量;四是認真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關領導責任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查,存在部分農戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術培訓的力度不夠強,導致農戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農戶大部分經濟比較薄弱,部分農戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術力量建設,從剛畢業(yè)的專業(yè)學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍,切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉金的清收力度,在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農委已與城市規(guī)劃和道路建設單位進行了磋商,擬在原市農業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設。
六、關于“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機構改革,市農委由原市農業(yè)局、畜牧局、農機局、鄉(xiāng)企局、農辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農委在匯報時搞錯。
七、關于“財務管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務培訓。
資金使用自查報告14
根據岳池縣扶貧開發(fā)領導小組《關于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神,我鎮(zhèn)庚即組織專班人員,深入各項目實施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度到戶產業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況
20xx年,省下達我鎮(zhèn)到戶產業(yè)項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產業(yè)項目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農戶手中,資金到位率達到100%。
二、20xx年度到戶產業(yè)項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設質量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了?顚S,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
資金使用自查報告15
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調查,對受災人員所需物資進行了認真統(tǒng)計,并組織發(fā)放。1---6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災款67.0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3.78萬元,建房補貼和其他補貼1.86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46.85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格?顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金?顚S。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統(tǒng)計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發(fā)放,嚴格資金專款專用。
四、存在的問題及今后打算
通過自查,在資金使用和管理上嚴格按照財經紀律和“?顚S谩钡脑瓌t,嚴格按照工作規(guī)程確定救助對象。但在以下幾個方面存在一定問題:
對偏遠地區(qū)的救助資金發(fā)放進度緩慢。
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