上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文
20xx年上半年，縣人社局緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，以幸福洪澤謀劃思路，以“十全”“十美”取效發(fā)展，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系等重點工作，銳意創(chuàng)新，真抓實干，各項工作取得了新進展，基本上實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標，推動了全縣人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、20xx年上半年主要工作成效
(一)集聚力量，城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌推進。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實各項就業(yè)政策，強化就業(yè)服務(wù)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的就業(yè)。組織開展了以“迎新春、送崗位”為主題的“春風行動”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)人才服務(wù)專項活動。截至5月底，舉辦各類招聘活動21場，現(xiàn)場錄用3524人;實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3166人，占年目標7000人的45.2%;失業(yè)人員再就業(yè)1233人,占年目標61.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.51%(目標是控制在3%以內(nèi))，就業(yè)困難人員再就業(yè)169人，占年目標的56.3%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1090人，占年目標的54.5%;失業(yè)保險參保49994人，失業(yè)保險覆蓋率達96.04%;失業(yè)保險基金征收1045萬元(目標600萬元)，支付失業(yè)保險待遇220萬元;辦理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款 600萬元，完成年目標的60%。同時，開展技能培訓(xùn)1530人，完成目標56.7%;技能鑒定發(fā)證1360人，完成目標52%;高技能人才培訓(xùn)115人，完成目標26.7%;企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)2210人，完成目標52%。城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)人2923人，完成目標4250人的68.7%，其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)1089人，完成目標1500人的72.6%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1127人，完成目標2700人的41.7%;扶持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)662人，完成目標1500人的44.1%;新開發(fā)編制創(chuàng)業(yè)項目9個，完成目標20人的45%;新培育帶動3人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型4個，完成目標10個的40%;企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)人數(shù)1843人。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌，社會保障體系建設(shè)進一步完善。
著力擴大社會保險覆蓋范圍。預(yù)計到6月底，社會保險新增擴面約1500人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為8.27萬人，養(yǎng)老保險覆蓋率96.20% ;職工醫(yī)療保險參保人數(shù)為6.95萬人，醫(yī)療保險覆蓋率96.09%;失業(yè)保險參保人數(shù)為5.02人，失業(yè)保險覆蓋率96.05%;工傷保險參保人數(shù)為4.4萬人 ，工傷保險覆蓋率96.08%;生育保險參保人數(shù)為3.4萬人，生育保險覆蓋率96.06% 。征收養(yǎng)老金2.05億元;醫(yī)療保險金8800萬元;失業(yè)保險金1250萬元;工傷保險金570萬元;生育保險金310萬元。當年完成制卡1萬多張，累計完成制卡20萬張。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到69141人、43598人、33621人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為60081人。認真做好擴面征繳工作。征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷、生育保險基金分別為7725萬元、477.7萬元、261萬元;征繳居民醫(yī)�；�0.6萬元;為137人辦理異地就醫(yī)手續(xù)。確保待遇支付工作到位。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險共支出4737.2萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險支出1692萬元;工傷保險支出502萬元;生育保險支出276.9萬元。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。截止5月底，共城鄉(xiāng)居民參保78657人，新參保2227人，參保率達99.7%，53360人領(lǐng)取養(yǎng)老金;為59221名參保人員成功劃扣保費1895.49萬元，完成全年續(xù)保任務(wù)的75%;累計為高良澗鎮(zhèn)洪澤園三村等拆遷地塊5575戶、7254名被征地農(nóng)民辦理了“土地換城�！笔掷m(xù)，被征地農(nóng)民社會保障覆蓋率達100%。組織各鎮(zhèn)(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和勞動保障站站長參觀了蔣壩、老子山鎮(zhèn)退休人員和老年居民活動中心。確保按時足額發(fā)放各項社會保險待遇。以企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整為重點，及時調(diào)整各項社會保險待遇，統(tǒng)籌提高各項社會保險待遇水平。為20828名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金15712萬元，發(fā)放率達100%;對19900名企業(yè)離退休人員和662名領(lǐng)取定期生活費的供養(yǎng)直系親屬領(lǐng)取資格進行認證，分別完成認證14352人和414人。認真做好審批及養(yǎng)老金調(diào)整工作。共審批企業(yè)各類人員退休920人，其中因病退休(生活費)32人，特殊工種提前退休33人，土地換城保退休174人;確定8家藥房為基本醫(yī)療保險定點零售藥店;審查基本醫(yī)療保險定點零售藥店104家、基本醫(yī)療保險定點診所16家;為900多名2012年3月1日以后退休的企業(yè)職工認定了基本醫(yī)療保險視同繳費年限。對全縣2014年12月31日前辦理退休(職)手續(xù)的20229名退休人員基本養(yǎng)老金進行了調(diào)整，調(diào)整前月人均養(yǎng)老金為1317元，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金為1504元，月人均增加187元，增幅約為14%。其中與繳費年限掛鉤調(diào)整月人均增72元，與基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整月人均增46元。全面抓好機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險基金管理。上半年全縣機關(guān)事業(yè)單位參保職工7378人，實際征收保險費6158.5萬元，征繳率達99.3%;離退休3990人，應(yīng)付養(yǎng)老金9535萬元，實際支付9535萬元，社會化發(fā)放率為100%;實地稽核68個單位、2370人，實地稽核率達20.8%，待遇領(lǐng)取資格認證率達100%。全力做好工傷、傷殘鑒定工作。對126件工傷事故進行了認定;對45名工傷職工開展了傷殘等級鑒定體檢。
(三)以人為本，人才隊伍建設(shè)加快推進。
先后赴山東大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)、南昌大學(xué)、東南大學(xué)開展高層次人才和緊缺專業(yè)人才招聘會，吸引了一批高層次人才和我縣急需的緊缺專業(yè)人才來洪澤創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。移交組織部國干檔案90份;整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部檔案131份，接受轉(zhuǎn)遞各類檔案508份;開展2014年職務(wù)、職稱新變動人員合同鑒證、變更工作81人次;完成20xx年教育系統(tǒng)職稱晉級合同變更、備案、鑒證2056人;完成20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)鑒證95人次;上報各類中高級職稱25人次;完成2014年度繼續(xù)教育證書驗證工作3500本(次)。勞動合同備案6413人，勞動合同鑒證數(shù)7050人。抓好事業(yè)單位公開招聘工作，分別為海事處招聘7人 、招聘公務(wù)員7人、 文化系統(tǒng)招聘18人、教師招聘167人、其他事業(yè)單位招聘80人。邀請政府法制辦法制協(xié)調(diào)處處長邢麗來洪對全縣900余名公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員進行了依法行政專題培訓(xùn)。對全縣符合機關(guān)單位津補貼標準、事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資達年限杠等人員工資進行了調(diào)整;辦理機關(guān)事業(yè)單位人員退休手續(xù)98人、遺屬補助手續(xù)14人，撫恤金、喪葬費手續(xù)40人;對全縣350戶遺屬對象換發(fā)了20xx年生活困難補助證，并對生活困難補助金進行了提高。
(四)深化服務(wù)，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
上半年，共受理投訴舉報案件41件，立案調(diào)查處理的36件，其中涉及工資類25件、社會保險15件，現(xiàn)已結(jié)案26件，責令23戶用人單位進行整改，對12戶用人單位下達了行政處理(罰)決定書，無逾期案件。主動監(jiān)察用人單位250戶，接待來訪287批次，接待1428人次;補簽勞動合同487份;督促23戶用人單位補發(fā)工資等待遇金額374萬元(其中農(nóng)民工工資等待遇金額299萬元);督促17戶用人單位為231名勞動者繳納社會保險費102萬元。先后開展農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序檢查活動2次。春節(jié)前會同縣公安局、住建局、總工會、工商局、國資辦等部門組成3個檢查組，分別對全縣建筑、紡織、服裝等行業(yè)共154戶使用農(nóng)民工較多的企業(yè)和建筑工地進行檢查，涉及職工16724人，其中農(nóng)民工14557人，農(nóng)民工簽訂勞動合同14031人，合同簽訂率達96.39%。2～3月份與縣公安局、縣工商局聯(lián)合執(zhí)法檢查，共檢查了職業(yè)中介機構(gòu)8戶，檢查用人單位10戶，沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。認真開展法律法規(guī)宣傳。3月份在共和鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、朱壩鎮(zhèn)、縣大潤發(fā)廣場以及縣就業(yè)處開展勞動保障法律法規(guī)的宣傳活動;4月份在洪澤湖影劇院開展了勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，共接待前來咨詢的群眾2400多人次，現(xiàn)場解答各類問題2800多人次，發(fā)放各種宣傳資料18000多份。全省聯(lián)動舉報投訴平臺共錄入咨詢信息347條，投訴舉報的信息41條。對全縣1347戶開展了勞動保障書面審查。共收到勞動爭議案件70件，其中立案受理的案件有52件，不予受理18件;開庭審理結(jié)案勞動爭議案件42件，其中裁決結(jié)案24件,調(diào)解結(jié)案8件，撤訴結(jié)案8件，裁定駁回案件2件;受理集體爭議案件3件，均已經(jīng)結(jié)案，有效維護了勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。接待處理群眾來信、來訪及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件20件(復(fù)查3件);接待群眾政策咨詢120余人次;通過大湖論壇網(wǎng)站、陽光洪澤“12345”系統(tǒng)、陽光辦轉(zhuǎn)交、領(lǐng)導(dǎo)信箱轉(zhuǎn)交等形式，處理廣大群眾的設(shè)訴與咨詢170余件。
(五)注重實效，黨建工作開展得有聲有色。
一是抓學(xué)習型組織建設(shè)。學(xué)習領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性;學(xué)習現(xiàn)代科學(xué)知識和人力資源社會保障業(yè)務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部努力成為人力資源社會保障工作的行家里手和復(fù)合型人才;向?qū)嵺`學(xué)習、向群眾學(xué)習，學(xué)習目的上做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，學(xué)習成果上做到轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。二是抓主題活動開展。深入開展“為官不為、為官亂為”專項整治活動，以激發(fā)創(chuàng)新活力、強化效能建設(shè)為重點，以提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，以推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)強縣富民為根本，促進全系統(tǒng)黨員干部與全縣跨越發(fā)展同步合拍，努力走在全縣“兩為”專項整治活動的前列，在人力資源社會保障事業(yè)跨越發(fā)展的實踐中挑重擔、爭貢獻、立新功;廣泛開展“結(jié)對幫扶”主題實踐活動，開展了為困難黨員群眾送溫暖、黨員幫戶等活動，進一步豐富了黨組織生活內(nèi)容，提高了黨組織生活質(zhì)量。三是抓黨風廉政建設(shè)。實行了黨風廉政保證金制度，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部樹立正確人生觀、世界觀和價值觀，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層落實目標責任、加強制度建設(shè)、開展警示教育、增強黨員干部拒腐防變能力;搞好基金監(jiān)督管理，杜絕行政執(zhí)法和惠民資金發(fā)放中的違紀違法問題。
(六)狠抓推進，項目招引工作取得新成效。
今年以來，按照縣委縣政府總體工作部署，對照招商引資任務(wù)，強化創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務(wù)措施，扎實推進工作，把招商引資工作作為目標責任考核的重要指標，層層靠實責任，形成全系統(tǒng)上下共同開展招商引資的責任體系和濃厚氛圍。目前正在加大幫辦力度，確保10兆瓦分布式光伏發(fā)電項目6月底前順利通過市億元重點項目竣工考核驗收。全力幫辦推進安軒集團出資收購山水光電資產(chǎn)，打造安軒產(chǎn)業(yè)園項目，幫辦太倉雅高機械項目，以外資方式投資入園，盡快整體搬遷來洪和積極招引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)入園，提升置換后的產(chǎn)業(yè)園質(zhì)效。
二、存在的主要問題
今年上半年，全縣人社工作取得了一定成績，但在工作中也反映出一些不足，主要體現(xiàn)在：人才服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措還不多，服務(wù)政策體系化水平不高;就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度還應(yīng)進一步加大;社保經(jīng)辦服務(wù)的精細化程度仍顯不足，服務(wù)為民意識還需提高;勞動爭議糾紛發(fā)案數(shù)較高，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作壓力較大;人事、工資管理規(guī)范化、制度化程度還有相當大的上升空間等等。
三、下半年工作安排
下一步，我們按照年初的工作部署，繼續(xù)圍繞“一條主線”，就是圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線;實現(xiàn)“兩個目標”，就是實現(xiàn)工作高質(zhì)量推進，創(chuàng)先爭優(yōu);實現(xiàn)“兩為”專項整治、“三嚴三實”教育過硬，樹立形象;突出“三個重點”，就是著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實，實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè);著力擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會保障能力和水平;著力加強人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。提升“四項水平”，就是深化干部人事制度改革，提升干部人事管理水平;認真落實各項政策，提升軍轉(zhuǎn)干部工作水平;構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升和諧創(chuàng)建水平;強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，繼續(xù)加大工作力度，強化工作措施，努力使人民群眾分享更多的改革發(fā)展成果。
(一)實施積極就業(yè)政策，在穩(wěn)定擴大就業(yè)方面取得新突破。
統(tǒng)籌做好宏觀促進政策與微觀服務(wù)舉措的全面落實，拓展就業(yè)工作的深度與廣度。結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，舉辦各類主題特色招聘活動，發(fā)揮公共職介作用。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員和下崗失業(yè)人員等重點群體就業(yè)。重點開展好大學(xué)生村官和“三支一扶”工作，建立配套政策，鼓勵再就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)見習基地提供更多崗位、更多項目。全力打造創(chuàng)業(yè)孵化基地，舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽，開展創(chuàng)業(yè)新聞人物評選，為創(chuàng)業(yè)人群提供扶持平臺，加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度和小額擔保貸款發(fā)放力度，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(二)推進社保體系建設(shè)，在拓寬社會保障覆蓋上取得新突破。
圍繞市縣下達的全年社保擴面指標，綜合運用“擴大政策宣傳、提升服務(wù)水平、參保源頭管理、綜合聯(lián)合執(zhí)法、大型企業(yè)重點關(guān)注”等手段，保持擴面強勢增長態(tài)勢。進一步做好被征地農(nóng)民補貼、補繳工作，確保及時辦理，及時補繳。優(yōu)化整合社保經(jīng)辦窗口，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)辦，提高經(jīng)辦效率。加強醫(yī)療管理服務(wù)工作，擴大醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算范圍，進一步方便廣大參保人員。加強與朱壩街道、東雙溝鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)溝通聯(lián)系，督促有效利用閑置場地，投入資金，以確保今年年底前3家城鄉(xiāng)一體化退管活動中心順利投入運行。進一步做優(yōu)退管服務(wù)，舉辦慶“七一”“老來樂”杯退休人員書畫攝影作品展，繼續(xù)做好“萬人康樂工程”和我縣“老來樂”退管服務(wù)品牌，強化“精品”意識，促進退管工作整體水平的提高。
(三)加強人才隊伍建設(shè)，在推進人才強縣工作上取得新進展。
繼續(xù)組織開展急需緊缺人才招聘活動，確保完成今年的人才引進目標。積極開展企業(yè)技能人才評價工作，啟動實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和培訓(xùn)鑒定進企業(yè)、進校園活動。加強與企業(yè)聯(lián)系，落實2～3家企業(yè)開展企業(yè)技能人才評價工作，推進高技能人才培訓(xùn)工作，爭取落實高技能人才200人，初、中級工培訓(xùn)2000人。創(chuàng)新完善公務(wù)員管理機制，開展公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，覆蓋率達到90%。
(四)深化人事制度和工資制度改革，確保改革取得新突破。
全面實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，推進事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。做好事業(yè)單位公開招聘工作，推進公開招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高招聘的透明度和公信度。繼續(xù)完善工資收入分配制度，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位績效工資工作。進一步完善企業(yè)工資分配和監(jiān)管制度，推行工資集體協(xié)商，建立工資正常增長機制。建立工資支付保障制度，保障農(nóng)民工工資支付。按照政策規(guī)定，認真做好干部退休及遺屬生活困難補助的審批工作。落實最低工資制度，加強執(zhí)法檢查。完成市下達的軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。
(五)加強監(jiān)察仲裁工作，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上取得新突破。
持續(xù)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，加強日常巡視和舉報專查，建立勞動保障監(jiān)察長效機制。繼續(xù)開展企業(yè)勞動關(guān)系“體檢”，逐步擴大范圍，提高體檢實效。加強對用人單位的服務(wù)與指導(dǎo)，采取定點聯(lián)系、用工建議、仲裁建議等形式，引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范用工。著力提升“兩網(wǎng)化”管理水平，注重預(yù)防，加強排查，全面壓降勞資糾紛發(fā)案數(shù)量。加強與公、檢、法三家部門的協(xié)調(diào)溝通和司法聯(lián)動機制，確保拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件及時移送公安部門。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道巡回仲裁庭的規(guī)范化建設(shè)，進一步深化裁審對接，建立信息反饋、疑難研討、庭審觀摩等機制，提高裁審一致率，不斷提升工傷處理能力，加強部門間溝通，實現(xiàn)工傷處理的多向銜接。
(六)深入開展“兩為”整治、“三嚴三實”教育活動，在深化效能基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。
從抓作風、優(yōu)效能角度，全面開展“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，在活動中學(xué)先進、找差距，深剖析，樹目標，明舉措，提升人社干部干事創(chuàng)業(yè)的思想認識與思維理念。堅決樹立作風效能觀念，落實政風行風建設(shè)各項要求，真正查擺問題，落實責任，整改到位。以開展業(yè)務(wù)大講堂、業(yè)務(wù)大比拼、業(yè)務(wù)大家談、業(yè)務(wù)大檢查等形式，徹底解決影響人社工作質(zhì)量與效率的核心問題。以“揚清護堤”廉政教育活動為契機，培養(yǎng)黨員干部勤政為民與廉潔自律意識，進一步完善懲防體系建設(shè)，實現(xiàn)作風效能與黨風廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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