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衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)
衛(wèi)生局依法行政工作在規(guī)范公開程序和格式的基礎(chǔ)上，主動實行政務(wù)公開，下面就是YJBYS小編為大家整理的衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié),僅供參考!
衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)一
20XX年，南山區(qū)衛(wèi)計局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中共深圳市南山區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城區(qū)的實施方案》、《南山區(qū)2015年法治建設(shè)工作要點》等文件要求，堅持以普法教育為先導(dǎo)、以依法行政為核心、以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，努力提高全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，提升依法行政和依法管理水平。現(xiàn)我局各項工作都已實現(xiàn)法制化、程序化和規(guī)范化，行政執(zhí)法人員及廣大從業(yè)人員的法律素質(zhì)得到了進一步的提升，取得了較好的工作成效。現(xiàn)將2015年南山區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局依法行政工作報告如下：
一、制度建設(shè)更加完善、權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范運行
(一)建立學(xué)法用法制度
把提高依法行政能力培訓(xùn)納入我局干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強法制思維和文明執(zhí)法意識，提高法律素養(yǎng)和依法行政的能力。
(二)成立依法行政監(jiān)督管理專門機構(gòu)，負責督導(dǎo)
我局成立了依法行政工作監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，辦公室設(shè)在政法科，其它科室密切配合，主動履職;各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)成立相應(yīng)組織，落實監(jiān)督好本單位依法行政工作。
(三)實行了依法決策機制
實行了重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局黨委會議，就行政管理事項、經(jīng)費使用事項、干部選撥任用調(diào)整事項等重大行政決策進行集體討論決定。對一些特別重大事項，實行了實施前由政法科、法律顧問進行合法性審查制度。今年，局政法科、局法律顧問先后對我局的《南山區(qū)社康信息平臺建設(shè)合同》、《固生堂選址》、《答復(fù)仲裁院關(guān)于卜秀珍案的回函》等文件進行了合法性審查，并及時向區(qū)法制辦請示匯報，防控了風險，維護了公共資金安全，使我局的各項行政決策均符合法律規(guī)范。
(四)全面推行政務(wù)公開制度
在進一步細化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序和格式的基礎(chǔ)上，主動實行政務(wù)公開。我局的政務(wù)動態(tài)、機構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計劃、重大建設(shè)事項、政策法規(guī)等信息，經(jīng)保密審查后，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等，向社會進行了全方位的公開，并對外公布了服務(wù)熱線，方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議，保障了群眾對我局各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。依法辦理政府信息依申請公開工作，截止10月份，我科共受理個人政務(wù)公開申請1宗。提高了我局工作的透明度，保障了申請人依法獲取政府信息的權(quán)利。
(五)堅持內(nèi)抓培訓(xùn)、外抓宣傳的原則，有針對性地開展普法宣傳工作。一是圍繞“六五”普法工作中“解決實際問題，確保民生發(fā)展”這一主旨，將普法宣傳工作與全面推進依法行政結(jié)合，不定期組織相關(guān)執(zhí)法人員進行專項法律知識培訓(xùn)。今年，先后請專業(yè)人士和我局的法律顧問，對相關(guān)執(zhí)法人員就修改后的新《行政訴訟法》進行了專項培訓(xùn)，進一步提高了工作人員運用法律手段解決問題的能力，提升文明執(zhí)法的水平。今年未發(fā)生以我局為復(fù)議人或被告的行政復(fù)議或行政訴訟案件。二是以普法主題紀念日為契機，與其他業(yè)務(wù)科室合作，開展普法宣傳活動。借助重大紀念日，大力普及衛(wèi)生和人口計劃生育法律法規(guī)。在529”計生協(xié)會會員日、“711”世界人口日、預(yù)防艾滋病日、“124”全國法制宣傳日等主題紀念日，有計劃分步驟地大力開展有特色、有影響的主題法制宣傳活動，深入推進法制宣傳和便民維權(quán)活動，為衛(wèi)生和計生人各項政策法規(guī)的實施營造良好的社會氛圍。三是開展法律進醫(yī)院工作。為增強醫(yī)護人員的法律意識和法律素養(yǎng)，在醫(yī)院營造依法執(zhí)業(yè)的法律氛圍，我科邀請南山區(qū)人民檢察院政治處副主任兼公共關(guān)系中心凌翔主任，先后在西麗醫(yī)院、南山慢病院、南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所做了題為《守住兩條底線，預(yù)防職務(wù)犯罪》、的專題法律講座，在一定程度上提升了醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性和責任感，取得了良好的普法效果。
二、認真開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)。
按區(qū)編辦、區(qū)法制辦的要求，對我局行政審批事項進行了多次全面審核、確認。如實、準確報送相關(guān)信息。進一步明確了我局行政審批的職責和權(quán)限范圍，做到了依法履行職權(quán)。對涉及行政審批的事項承諾的辦理時限盡可能進行了壓縮，爭取在最短時限內(nèi)完成審批工作，為申請人提供最優(yōu)化的行政服務(wù)。
三、法制惠民措施落實到位，政府陽光工程成效顯著
(一)婦幼衛(wèi)生服務(wù)有新突破
一是通過新媒體加大婦幼衛(wèi)生惠民服務(wù)的宣傳力度。加強與社區(qū)工作站的溝通，增加居民和社區(qū)人員的知曉度。貧困孕產(chǎn)婦救助大大簡化流程，提高救助額度。新修訂的申請救助流程可以通過社區(qū)工作站或醫(yī)院兩條路徑，大大方便了申請者。2015年通過正規(guī)途徑申請救助的孕婦數(shù)為29人，是2014年的10倍。二是切實提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理質(zhì)量。對有條件開展早孕建冊的社康中心進行了評估，選定2家作為早孕建卡試點社康中心，全年共完成社區(qū)內(nèi)早孕建冊280人次，將孕婦及早納入系統(tǒng)管理，更好地接受孕期健康教育，降低高危孕產(chǎn)婦比例。2015年南山區(qū)全人口系統(tǒng)管理率86.84%，較去年上升2.7%。三是制定《南山區(qū)婦幼保健項目管理制度》，通過召開項目計劃會、年中進行項目階段小結(jié)、年終進行項目總結(jié)及評價，經(jīng)費按時下達的管理模式，對我區(qū)各項婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目進行規(guī)范管理，確保了全區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目的順利進行和質(zhì)量成效。新開展了“3-6歲兒童神經(jīng)心理保健項目”，全年免費為45512名在園兒童進行心理發(fā)育篩查，建立了由幼兒園、區(qū)級醫(yī)院、市級醫(yī)院組成的“三級心理行為篩查網(wǎng)絡(luò)”，開展兒童神經(jīng)心理發(fā)育監(jiān)測與轉(zhuǎn)診。對異常兒童建立檔案，電話隨訪，進行醫(yī)學(xué)干預(yù)，全年轉(zhuǎn)診到區(qū)婦幼保健院的28名兒童均得到有效干預(yù)，成功實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，大大降低了不良后果的發(fā)生風險。四是健康南山項目(三個子項目：宮頸癌HPV篩查、唐氏綜合征無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、新生兒遺傳性基因篩查)作為2015年南山區(qū)民生實事，進展順利。全區(qū)共進行新生兒聽力篩查與耳聾基因聯(lián)合檢測1443例，進行免費唐氏綜合征無創(chuàng)產(chǎn)前篩查55例，均按要求進行指導(dǎo)和隨訪。印發(fā)健康南山宣傳海報30份、宣傳折頁10000張，在蛇口消息報等大眾媒體平臺上加強宣傳。
(二)開展計生特殊家庭幫扶項目。
一是制定幫扶方案。我區(qū)制定《關(guān)愛幫扶失獨殘獨家庭工作方案(試行)，失獨殘獨家庭憑愛心卡在社康中心診療，可享受診療費半價優(yōu)惠;免費健康體檢等家庭醫(yī)生服務(wù)。印發(fā)《2015年南山區(qū)失獨殘獨家庭體檢方案》，以自愿為原則，組織轄區(qū)戶籍失獨殘獨家庭成在南山區(qū)人民醫(yī)院，按南山區(qū)干部體檢二擋標準免費做體檢。至12月底，已對105名失獨殘獨家庭成員進行了健康體檢，將黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到群眾心坎里。
二是開展幫扶慰問。我區(qū)每年于元旦春節(jié)宣傳服務(wù)月、“5.29”會員活動日和中秋節(jié)，分3次對失獨和殘獨家庭進行慰問，并發(fā)放慰問金。
三是開展醫(yī)療救助工作。本著“救急、救難，公開、公平、公正”的原則，認真開展對計生困難家庭醫(yī)療救助工作，制定合理分配方案，對57戶患大病或遭受較大意外傷害的失獨家庭和低保獨生子女家庭、病殘獨生子女和經(jīng)濟困難的基層計生工作者、計生協(xié)志愿者、流動人口優(yōu)秀會員等贈送了醫(yī)療救助金。
四是做好計生家庭意外傷害保險工作。自2012年起，我區(qū)已連續(xù)4年為全區(qū)約4萬戶戶籍獨生子女家庭成員購買計生意外傷害保險，每年惠及群眾約12萬人，深受群眾好評。
四、規(guī)范行政執(zhí)法工作，做到公正文明執(zhí)法
一是加強法律培訓(xùn)，提高辦案能力。按照衛(wèi)生部新版衛(wèi)生行政執(zhí)法文書模板和139信息系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法文書，組織承辦衛(wèi)生行政處罰案例點評會，特邀其他單位專業(yè)人員點評我局衛(wèi)生行政處罰案例，并積極參與市衛(wèi)生行政處罰案卷評查工作。
二是建立健全內(nèi)部稽查工作機制，確保案件質(zhì)量。強化處罰合議、法律復(fù)核等重點環(huán)節(jié)的內(nèi)部稽查工作，形成全程監(jiān)控的執(zhí)法風險防控體系。至2015年10月底已辦結(jié)歸檔行政處罰案件250宗。沒有當事人提起行政復(fù)議或行政訴訟。
三是務(wù)實開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。根據(jù)綜合執(zhí)法優(yōu)勢，對轄區(qū)各職業(yè)衛(wèi)生進行常態(tài)化監(jiān)督。截至10月31日，共完成職業(yè)病危害監(jiān)督270間，重點企業(yè)監(jiān)督160間，覆蓋率為100.0%，重點企業(yè)建檔率100%。共完成職業(yè)衛(wèi)生行政處罰12宗。
四是做好日常對社會醫(yī)療機構(gòu)的巡查，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)381間，各類醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達100%，監(jiān)督頻次為每家2次。截至10月31日南山區(qū)共立案查處44宗。除了行政處罰，我所對存在問題的醫(yī)療機構(gòu)進行了不良執(zhí)業(yè)行為記分165間次。
五是嚴厲打擊無證非法行醫(yī)行為，大力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。牽頭組織街道辦、公安、市藥品監(jiān)督管理局直屬分局聯(lián)合打擊無證行醫(yī)行為，按街道成立5支“清無”行動小組，對轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)“釘子戶”開展了聲勢浩大的“聯(lián)合清無”行動。同時加大宣傳力度，結(jié)合行動深入醫(yī)院、門診部、社康中心、個體診所、社區(qū)、工廠、城中村等外來人口聚集地區(qū)，張貼、發(fā)放宣傳海報及宣傳折頁等，有效遏制了我區(qū)無證行醫(yī)行為，對“重災(zāi)區(qū)”的相關(guān)違法違規(guī)從業(yè)人員起到了強大的震懾作用。2015年共檢查無證行醫(yī)29間次，核實19間次，取締無證“黑診所”19間次。
六是利用綜合執(zhí)法優(yōu)勢做好控煙執(zhí)法工作。嚴格按照全市控煙工作統(tǒng)一部署，今年共出動197人次，監(jiān)督檢查132間次(其中有現(xiàn)場筆錄37間)，受理控煙投訴48宗。對在禁煙場所吸煙的個人進行勸導(dǎo)105人次，共處罰個人37宗，均處以50元罰款;單位警告處罰39宗。
七是進一步加強打擊“兩非”力度。成立了南山區(qū)查處“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，涵蓋衛(wèi)計、公安、市場監(jiān)管、婦聯(lián)、街道等相關(guān)部門，將打擊“兩非”納入日常監(jiān)督檢查重點內(nèi)容，全年出動檢查執(zhí)法人員672人次，共檢查醫(yī)療機構(gòu)448家(次)，未發(fā)現(xiàn)我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)存在“兩非”行為，全區(qū)出生人口性別比處于正常范圍內(nèi)。
八是依法征收社會撫養(yǎng)費。對社會關(guān)注度高的社會撫養(yǎng)費征收方面，我局聯(lián)合財政等部門，不定期進行專項檢查。今年，區(qū)審計局還對我局進行了為期50天的最近5年社會撫養(yǎng)費專項審計，審計局在審計完成后充分肯定了計生和財政系統(tǒng)的社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用工作。在再生育審批過程中，引入承諾辦證制，全年及時準確地辦結(jié)再生育2983宗(其中單獨再生育2410宗)。
五、依法調(diào)處醫(yī)患糾紛，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
截至10月30日，我局共接到南山區(qū)區(qū)屬醫(yī)院及社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療投訴信訪案件140件;其中投訴區(qū)屬醫(yī)院的共有80件，投訴社會醫(yī)療機構(gòu)的共有60件。死亡糾紛基本處置得當，未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”，均按法定程序進行處理。至10月底，區(qū)級醫(yī)患糾紛調(diào)解中心共完成了60宗醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作，調(diào)解成功率超過90%，占區(qū)級醫(yī)療糾紛總數(shù)的40%左右。我區(qū)四家區(qū)屬公立醫(yī)院3家購買了醫(yī)療責任險。
六、強化服務(wù)意識，依法依規(guī)做好行政審批工作。一是繼續(xù)嚴把社會醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、變更審批和校驗關(guān)，切實做好醫(yī)療機構(gòu)的校驗管理工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。由于取消了社會醫(yī)療機構(gòu)距離限制等限制條件，社會醫(yī)療機構(gòu)申辦數(shù)量大幅增加。至10月底，共完成受理審批社會醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請52項、變更申請80項、執(zhí)業(yè)登記申請51項、校驗申請196家。全年新增門診部20家，中醫(yī)館5家，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所2家，診所20家，醫(yī)務(wù)室3家，注銷11家(門診部1家、中醫(yī)館1家、診所7家、中醫(yī)坐堂醫(yī)診所1家、醫(yī)務(wù)室1家)。全區(qū)受理母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可(新辦、換證、變更許可項目)申請10宗，申請通過并發(fā)證的共8宗，不通過的均書面告知申請人。繼續(xù)加強區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)準入管理和放射診療許可監(jiān)管，完成放射診療許可77家(含新證、變更、校驗)。以上審批均在法定期限內(nèi)完成，并按要求錄入《深圳市衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)》，未接到相關(guān)投訴。二是加強對執(zhí)業(yè)醫(yī)護人員的管理。我局全年完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師首次注冊登記49人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊780人次。實現(xiàn)行政審批事項提前辦結(jié)率100%、申請人滿意度100%和實現(xiàn)窗口服務(wù)零有效投訴。
2016年依法行政工作計劃
在2016年的工作中，我局將堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式相結(jié)合，把依法行政落實到衛(wèi)生計生工作的各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中去，使我局的行政管理體制辦事更高效、運作更協(xié)調(diào)、行為更規(guī)范。
一、加大政策法規(guī)宣傳力度，強化衛(wèi)生法制適用功能
(一)推行普法進醫(yī)院
擬以“有獎問答”的形式，在各醫(yī)院開展《職業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》《醫(yī)療廢棄物管理條例》、《傳染病防控法》等普法宣傳，努力提高醫(yī)護人員的法律意識，守住道德底線。
(二)做好執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作。
根據(jù)工作需要，邀請專業(yè)人士進行專題法律講座，進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，力爭降低、減少行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
(三)繼續(xù)做好主題法律宣傳日的普法宣傳工作。
二、繼續(xù)依法做好行政審批工作
三、針對醫(yī)療服務(wù)市場存在的問題，加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管
針對現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)市場中存在的無證行醫(yī)點隱蔽性強，取締后回潮率高，常規(guī)巡查難以發(fā)現(xiàn);醫(yī)療機構(gòu)非醫(yī)師行醫(yī)的情況仍然存在等問題，加大查處力度，進一步提高綜合執(zhí)法的能力。
四、加大職業(yè)衛(wèi)生和衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。協(xié)調(diào)我區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、疾控中心和西麗醫(yī)院三家單位共同做好我區(qū)職業(yè)病防治工作。針對醫(yī)療機構(gòu)審批放開，我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)大幅度增加的情況，協(xié)調(diào)衛(wèi)監(jiān)所增加人員投入，加大監(jiān)督和日常巡查力度。
衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)二
一、深化完善醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
1.積極推進醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是有序推進醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。3月份撤銷城北衛(wèi)生院、紗場衛(wèi)生院、區(qū)博愛醫(yī)院，三家醫(yī)療機構(gòu)的人員編制、在職人員及退休人員整建制并入?yún)^(qū)第二人民醫(yī)院。對興仁、劉橋、五甲等衛(wèi)生資源待整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行了調(diào)研論證，制定了工作方案。二是組織實施中心醫(yī)院改革。制定了全區(qū)股份制醫(yī)院改革實施方案，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，7月份正式啟動這項工作。5家股份制醫(yī)院(中心醫(yī)院)，在自愿申請的基礎(chǔ)上，通過資產(chǎn)審計，將全部職工股流轉(zhuǎn)給政府，實現(xiàn)政府對醫(yī)院的完全舉辦。三是積極推進重大項目建設(shè)。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院新門診大樓正式啟用，區(qū)人民醫(yī)院病房大樓完成主體建設(shè)，區(qū)第六人民醫(yī)院整體遷建工程有序推進。此外，加大人才培養(yǎng)引進力度，今年招聘人員74名，妥善安排2016級農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生19名。
2.基本藥物制度穩(wěn)步實施。一是擴大基本藥物受益覆蓋范圍。在城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)第二人民醫(yī)院實施了基本藥物制度，提高了城區(qū)居民受益覆蓋率。鼓勵引導(dǎo)中心衛(wèi)生院優(yōu)先使用基本藥物，不斷提高基本藥物在臨床的使用比例，切實減輕群眾用藥負擔。二是全面啟用省新基本藥物目錄。按照省完善基本藥物采購、配送和使用管理要求，組織基層醫(yī)療機構(gòu)申報2016年度基本藥物用藥計劃。各衛(wèi)生院年初起全面配備使用省新一輪招標基藥，統(tǒng)一省基藥平臺采購;村衛(wèi)生室從5月中旬起統(tǒng)一使用新基藥目錄，并由所在地衛(wèi)生院從省基藥平臺采購。三是完善基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度考核機制。修訂了中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度績效考核辦法，使目標管理與績效考核更加科學(xué)合理。進一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基藥考核辦法和標準，將規(guī)范管理納入績效考核范圍。
二、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)普惠于民
1.農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強。一是鞏固完善新農(nóng)合制度。今年全區(qū)參合城鄉(xiāng)居民967262人，參合率99.6%，籌資標準提高到320元。調(diào)整完善補償方案，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院300元以上可報住院費用的報銷比例統(tǒng)一調(diào)整為80%，單病種結(jié)算基金支付比例調(diào)整為75%。完成了單病種付費軟件的開發(fā)、政策配置和上線測試工作，從3月1日起，全面啟動單病種付費支付方式改革。確定280家村衛(wèi)生室為新農(nóng)合村級門診統(tǒng)籌定點單位，在區(qū)內(nèi)定點醫(yī)院和大多數(shù)村衛(wèi)生室實行新農(nóng)合門診即時結(jié)報。積極實施重大疾病醫(yī)療保障。二是全面啟動社區(qū)責任醫(yī)生制度。制定了《區(qū)全面推進社區(qū)責任醫(yī)生制度實施方案》，遴選各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含二至八院)全科醫(yī)生、社區(qū)護士和公共衛(wèi)生醫(yī)生等各類衛(wèi)技人員493人，組建社區(qū)責任醫(yī)生團隊124個，并以行政村為單位劃定了團隊服務(wù)區(qū)域，社區(qū)責任醫(yī)生行政村覆蓋率達100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)服務(wù)半徑，以村民小組為單位劃片分區(qū)，合理確定了鄉(xiāng)村醫(yī)生責任區(qū)域范圍。各服務(wù)團隊按照職責，深入責任村參與居民健康體檢，并為特別人群提供上門訪視、家庭病床等服務(wù)。
2.衛(wèi)生重點工作進展順利。全面實施慢性病綜合防控示范區(qū)和衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建工作。嚴格落實門診35歲以上病人首診測血壓，全區(qū)累計建立電子檔案1044512人，納入慢性病管理147730人。開展65歲以上老年人免費健康體檢，共體檢164896人，體檢率71.97%。通過組織人員培訓(xùn)，加強物資儲備，抓好應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。在10月13日“全市公共衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動”第一階段比賽中，我區(qū)名列前茅。農(nóng)村婦女“宮頸癌和乳腺癌”檢查項目列入全區(qū)為民辦實事項目，今年在5個鎮(zhèn)完成1.5萬人的檢查任務(wù)。切實做好全國中醫(yī)先進單位復(fù)核評審工作，促進農(nóng)村中醫(yī)工作得到加強。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)水平，騎岸、東社兩家醫(yī)院創(chuàng)建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
3.公共衛(wèi)生服務(wù)成效明顯。全面落實傳染病防控工作。成功平穩(wěn)處置省內(nèi)首例霍亂疫情。扎實開展血地寄防工作。查螺總面積333.19萬平方米，未發(fā)現(xiàn)活釘螺。瘧原蟲鏡檢1490人，其中流動人口170人。規(guī)范開展免疫規(guī)劃工作。在全區(qū)范圍內(nèi)對2016年1月1日以后出生的兒童集中開展了免疫規(guī)劃疫苗查漏補種活動。5周歲以下適齡兒童應(yīng)補種人數(shù)7447人，實補種合格7265人，補種合格率97.56%。結(jié)核病防治、精神疾病管理項目服務(wù)能力有效提升，全區(qū)發(fā)現(xiàn)26例耐多藥結(jié)核病人，納入治療與管理的有16例。配合殘聯(lián)對全區(qū)1051例貧困精神病人實施了免費發(fā)藥。婦幼衛(wèi)生水平不斷提升。孕婦梅毒、艾滋病篩查列入農(nóng)村基本公共衛(wèi)生孕早期必查免費項目。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率5.67‰，嬰兒死亡率3.7‰，新生兒死亡率1.74‰，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.89%。
三、提升行政執(zhí)法水平便民維權(quán)
1.衛(wèi)生許可進一步得到規(guī)范。衛(wèi)生行政許可全部進入省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)運行，現(xiàn)場審核使用移動執(zhí)法工具，實時上傳，保證了衛(wèi)生行政許可過程高效、依時、依法運作，提高了行政效能。不斷優(yōu)化審批程序，盡量減少工作環(huán)節(jié)。全年共受理許可申請220件，科室現(xiàn)場審核380余戶次，核發(fā)餐飲服務(wù)許可證438份，核發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證185份;換發(fā)(延續(xù))餐飲服務(wù)許可證364份，換發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證602份，核發(fā)健康證明10453份，按時辦結(jié)率達100%。已規(guī)范建立衛(wèi)生許可檔案211件，建立預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檔案4件。所有許可都在規(guī)定的程序和對外承諾的時間內(nèi)完成，辦結(jié)質(zhì)量得到了進一步提高。
2.食品安全監(jiān)管力度不斷加大。組織開展了學(xué)校(含幼托機構(gòu))食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐(飲)具消毒效果、餐飲業(yè)肉品衛(wèi)生安全、“放心餐具工程”等食品安全專項檢查和整治活動，啟動了金游城、建設(shè)南路餐飲服務(wù)示范街區(qū)創(chuàng)建工作，并組織開展了“學(xué)習(xí)雙桂芳、誠信做食品”道德講堂。重點加強了農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)小餐飲單位和農(nóng)村中小學(xué)校食堂的量化分級管理，小餐飲單位、農(nóng)村中小學(xué)校食堂量化分級率均達到100%。全區(qū)1421家餐飲服務(wù)單位(含食堂)經(jīng)過量化評定達到A級的單位15家、B級451家、C級960家。全區(qū)開展食品安全監(jiān)督檢查6125戶次，合格5972戶次，合格率97.5%，監(jiān)督覆蓋率100%。查處違法餐飲服務(wù)提供者127戶次，有效地推動了餐飲服務(wù)食品安全整體水平的提高。
3.醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管成效顯著。全面開展“醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管推進年”工作，建立完善了轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，繼續(xù)推行醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽度管理評定工作，完成477家醫(yī)療機構(gòu)的評定工作，并制作了公示牌，對醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息全面進行了公示。加強哨點建設(shè)，依托現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建立了19家鎮(zhèn)級一級哨點和312家村級二級哨點。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，聯(lián)合區(qū)公安局、川姜鎮(zhèn)派出所、工商所、區(qū)電視臺對非法行醫(yī)的重點地區(qū)川姜鎮(zhèn)開展了專項檢查，共查處“黑診所”4個，均依法予以了取締;對轄區(qū)內(nèi)21個非法行醫(yī)者(含四個藥店)予以了行政處罰，非法行醫(yī)者的信息第一時間錄入《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》，對符合移送條件的，及時按規(guī)定移送，始終保持“打非”高壓態(tài)勢，確保了廣大人民群眾的就醫(yī)安全。建立并實行了醫(yī)療機構(gòu)“法定代表人或主要負責人約談制”，共約談管理相對人57家，通過宣傳法律法規(guī)，提高了管理人員的法律意識。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，全年共立案查處各類醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動2起，查處超范圍開展診療活動3起，責令改正2家，立案查處2家。
四、強化作風效能建設(shè)提升形象
1.加強黨風廉政教育。以學(xué)習(xí)中國好人王秀沖事跡為引領(lǐng)，在系統(tǒng)內(nèi)掀起敬好人、學(xué)好人、做好人的良好風尚。韓振新、季新榮、錢雷云等3名同志榮獲市醫(yī)德誠信標兵稱號，區(qū)第六人民醫(yī)院榮獲市醫(yī)德醫(yī)風先進集體稱號。6月份，在行政中心多功能報告廳舉辦了“天使大愛先進事跡報告會”，在全區(qū)各地舉辦了5場先進事跡巡回演講，樹立了“白衣天使”的良好社會形象。認真貫徹市紀委召開的衛(wèi)生系統(tǒng)專題警示教育會議精神，在全系統(tǒng)開展集中教育整頓活動。
2.推進政務(wù)院務(wù)公開。認真執(zhí)行“三重一大”事項報告制度，主動向區(qū)紀委申報醫(yī)療機構(gòu)人員招考、血務(wù)公開等區(qū)級監(jiān)督項目，定期做好情況匯報。對基層單位上報的57項“三重一大”事項，已參與監(jiān)督44項。規(guī)范固定資產(chǎn)投入管理，嚴格把好計劃關(guān)、準入關(guān)、操作關(guān)、資金關(guān)和招標關(guān)。全年共參與監(jiān)督基建工程招標10項，成交金額275萬元，醫(yī)療器械招標34場次，成交金額2323余萬元，累計節(jié)約資金超過300萬元。此外，繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察信訪預(yù)警工作，重新制作并在各單位醒目位置粘貼輿情信息公示牌57張。
3.嚴厲打擊不正之風。開展“一單位一主題”活動，從小處著手，在每個單位重點解決一個行風問題或者打造一項行風工作亮點。共申報14個主題，涉及政務(wù)公開、行風評議、院務(wù)公開、治理商業(yè)賄賂、控制大處方、實施基藥、無紅包醫(yī)院建設(shè)等內(nèi)容。進一步開展無紅包醫(yī)院建設(shè)工作，重申紅包懲處辦法，組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)德誠信承諾，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查以及出院病人函調(diào)和電話回訪等日常管理制度。截至目前，全區(qū)醫(yī)務(wù)人員退還、拒收紅包211人次，上交紅包122人次，上交紅包金額4.16萬元，組織暗訪3輪，排查紅包線索1條，走訪患者30余人，電話回訪、函2500余人次。
4.自覺接受社會監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)醫(yī)療單位民主評議政風行風工作的通知》，全力組織各醫(yī)療單位參與全國聯(lián)評。各單位相繼召開民主評議工作動員會、推進會、點評會、座談會，系統(tǒng)內(nèi)形成“人人都是評議對象，個個代表衛(wèi)生形象”的濃厚氛圍。8月下旬，在19個鎮(zhèn)區(qū)組織醫(yī)院政風行風建設(shè)座談會，邀請黨政機關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員等對象參加，真實地介紹衛(wèi)生工作、真誠地與社會各界溝通，真心地聽取意見建議。召開行風監(jiān)督員座談會4次，向各醫(yī)療衛(wèi)生單位及社會各界發(fā)出行風調(diào)查表120余份，回收82份，接受意見建議5條。
五、推進衛(wèi)生法治建設(shè)規(guī)范管理
1.法治醫(yī)院創(chuàng)建深入開展。在總結(jié)近幾年來“法治醫(yī)院”創(chuàng)建工作經(jīng)驗和認真分析當前法治建設(shè)面臨新形勢、新情況、新問題的基礎(chǔ)上，會同區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了《2016年全區(qū)法治醫(yī)院創(chuàng)建實施方案》，明確了“創(chuàng)建組織有力、醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法、院務(wù)公開透明、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)療質(zhì)量安全、規(guī)范合理收費、醫(yī)患關(guān)系和諧、社會形象良好”九項創(chuàng)建標準，制訂了詳細的考核評估細則，并將創(chuàng)建工作責任細化分解到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，明確職責分工和時序要求，精心組織實施。全區(qū)各地結(jié)合單位實際，研訂切實可行的工作方案，并落實必要的工作經(jīng)費，為創(chuàng)建工作順利開展提供了堅強的組織保障。
2.法制宣傳教育扎實開展。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭學(xué)法。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等課題，認真制定了年度領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委中心理論組和公務(wù)員學(xué)法工作計劃，明確了每月學(xué)法重點、學(xué)時安排，細化和具體了有關(guān)要求。二是抓好行政執(zhí)法人員崗位練兵。采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方式，對全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員進行了全覆蓋、分片分類培訓(xùn)，并組織了業(yè)務(wù)知識測試。三是強化醫(yī)務(wù)工作者法制教育。舉辦了以提高醫(yī)技科室服務(wù)能力為主的業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，對內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗和護理人員197人進行“三基”知識抽考，對23家醫(yī)院醫(yī)療文書質(zhì)量進行檢查。
3.法治文化活動有聲有色。6月11-20日，我局牽頭舉辦了食品安全宣傳周活動。6月11日在城區(qū)金游城廣場舉辦隆重的啟動儀式，食品監(jiān)督單位代表、食品經(jīng)營單位代表現(xiàn)場作誠信承諾簽名，同時舉辦食品安全大型廣場咨詢服務(wù)。宣傳周期間，我們還在全區(qū)組織開展食品安全“四進”、“你點我檢”、媒體跟蹤執(zhí)法、知識競賽、燈謎竟猜、有獎答題抽獎等活動。結(jié)合開展“法律六進”活動、“法治文化推進年”活動，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料、開展咨詢服務(wù)、制作板報專欄、舉辦知識競賽和開展送醫(yī)下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳普及衛(wèi)生法律法規(guī)。以廉政文化示范點、示范系統(tǒng)創(chuàng)建工作為抓手，重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政文化教育、陣地、載體建設(shè)，努力營造“健康、清廉、和諧、惠民”的良好氛圍。
六、全力化解矛盾糾紛維護穩(wěn)定
1.全力化解和減少醫(yī)患糾紛。一方面，切實加強了醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。全區(qū)各醫(yī)療單位加大經(jīng)費投入，加快“醫(yī)患溝通室”建設(shè)，落實工作場所、配置辦公設(shè)施和配備專兼職工作人員。加強醫(yī)務(wù)員工醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，幫助他們掌握溝通的方法、技巧與主要內(nèi)容，最大限度減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。另一方面，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要求各單位切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，強化醫(yī)務(wù)人員“三基”知識培訓(xùn)考核，嚴格執(zhí)行各項診療制度和操作規(guī)范，提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，嚴防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。
2.認真組織開展“四項排查”工作。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾糾紛排查“零報告”和責任追究暫行辦法》要求，突出抓好對重點人員、重點問題、重點時期的排查，對排查出來的矛盾糾紛及時進行調(diào)解處理，全力防止矛盾糾紛的激化升級。全系統(tǒng)上下還健全完善了單位內(nèi)部矛盾糾紛排查責任追究制度，明確對工作不到位或調(diào)解不力、不及時，導(dǎo)致嚴重后果的，逐級追究相應(yīng)責任人的責任。
3.做好信訪和舉報投訴處理工作。明確局主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責任人，班子成員按照各自職責分工和領(lǐng)導(dǎo)包案制要求，全程負責參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理。相關(guān)職能科室負責人負責本科室職責范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所還在主流媒體、管理相對人單位，包括所有村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對外公布了舉報投訴電話，實行24小時值班制，明確了首接首問負責制的具體要求，和接報、轉(zhuǎn)辦、查處、反饋的工作程序，對群眾舉報投訴做到處理規(guī)范、記錄完整、反饋及時。今年來共受理群眾來信來訪、投訴舉報82件，做到事事有著落，件件有回音，并及時組織核查回訪，群眾滿意率100%。
今年我局依法行政工作取得了一定的成效，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：依法行政體系化建設(shè)還比較薄弱，衛(wèi)生執(zhí)法的力度仍需進一步增強，執(zhí)法責任制與法制宣傳教育、政務(wù)公開、糾風等其它專項工作結(jié)合程度還不高。在明年的工作中，我們將繼續(xù)按照區(qū)政府的部署要求，針對存在的問題，積極改進，創(chuàng)造性地開展工作，將依法行政責任制進一步落在實處，真正起到明確責任、加強監(jiān)督的作用，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的水平。
衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)三
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
為切實推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作，我局完善并積極發(fā)揮以局長任組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室負責同志為成員的XX市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責，明確任務(wù)要求，強化主要負責人為第一責任人的責任，為依法行政工作的開展提供了組織保障。印發(fā)了《XX市衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點》，對20xx年依法行政工作進行了全面部署。實行目標管理。市衛(wèi)生局與各區(qū)縣衛(wèi)生局、局屬各單位簽訂了《20xx年綜合目標任務(wù)書》，把依法行政工作納入各區(qū)縣和局屬各單位工作的重要考核內(nèi)容，把推進依法行政擺在重要位置，與衛(wèi)生改革發(fā)展、維護穩(wěn)定等工作同部署、同落實、同考核。
二、突出工作重點，扎實推進依法行政
(一)健全機制，推進依法科學(xué)民主決策
建立健全了民主科學(xué)的決策機制，凡涉及全市性或重大決策時，都要按照重大行政決策程序，在廣泛聽取基層意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)局工委會議集體討論決定，必要時(銀行年度工作總結(jié)2016)報上級部門備案，從而保證了決策的科學(xué)性，合法性。
(二)深化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進公正、文明執(zhí)法。
1、加強法律知識培訓(xùn)工作。落實領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，制定了局機關(guān)20xx年度學(xué)法計劃，充分利用局務(wù)會、機關(guān)全體會議等形式，安排機關(guān)全體干部集體學(xué)法2次。利用XX市衛(wèi)生局網(wǎng)站，及時發(fā)布和更新集體學(xué)法內(nèi)容，便于全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位下載學(xué)習(xí)。
2、大力推進政務(wù)公開。我局網(wǎng)站下設(shè)政務(wù)公開、衛(wèi)生要聞、公示公告、熱點專題、業(yè)務(wù)服務(wù)等五大欄目，以社會和群眾關(guān)注的衛(wèi)生熱點、焦點事件和重點工作為核心，圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展的新思路、新舉措、新成就，將市衛(wèi)生局的各項政策措施、工作信息、便民服務(wù)項目、年度目標任務(wù)、部門預(yù)算、人事任免等。
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