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扶貧總結(jié)報(bào)告
扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。那么,扶貧總結(jié)報(bào)告怎么寫,你知道怎么寫嗎?如果不知道,就一起看看小編整理的內(nèi)容吧!
篇一:扶貧總結(jié)報(bào)告
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的.實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶?h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營(yíng)腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬(wàn)元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽(yáng)能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬(wàn)元,目前進(jìn)度已過(guò)半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
篇二:扶貧總結(jié)報(bào)告
今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年,半年來(lái),我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭(zhēng)取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)半年多時(shí)間,通過(guò)大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國(guó)務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國(guó)開辦發(fā)〔20XX〕XX號(hào)文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作:
一是積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn),國(guó)務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來(lái)的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況,既使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件,同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)南充調(diào)研考察。為了使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間,國(guó)務(wù)院扶貧辦及中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來(lái)南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良4月、5月和6月三次來(lái)南充對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國(guó)務(wù)院扶貧辦召集中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來(lái)南充召開座談會(huì),共商幫扶大計(jì),他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國(guó)工商聯(lián)和國(guó)務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國(guó)際集團(tuán)股份有限公司等18家全國(guó)知名企業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家,到XX考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向XX縣捐贈(zèng)人民幣600萬(wàn)元、100萬(wàn)碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國(guó)務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國(guó)務(wù)院扶貧辦幫我們請(qǐng)來(lái)了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授溫鐵軍為南充和XX的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
三是認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級(jí)批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《XX縣20XX年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國(guó)務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問(wèn)題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們?cè)?*組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及XX的駐村指導(dǎo)員共170多人,進(jìn)行了村級(jí)扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下,全面掌握制定村級(jí)規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級(jí)規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求對(duì)每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),辦公室除留值班人員外,全部到XX參加培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)搞點(diǎn),在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。
四是全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的XX縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作,幫助制定方案和確立工作重點(diǎn),由于各級(jí)扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使XX縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中,XX確定了38名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村,安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級(jí)部門和56名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,XX縣召開了縣、鄉(xiāng)
、村三級(jí)共300多人參加的動(dòng)員大會(huì),要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說(shuō)立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn),向國(guó)務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷。
(二)爭(zhēng)取到國(guó)務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)
從去年9月以來(lái),我們積極向國(guó)務(wù)院扶貧辦爭(zhēng)取全國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后,國(guó)務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國(guó)“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對(duì)示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問(wèn)題,切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請(qǐng)示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時(shí)又報(bào)請(qǐng)市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對(duì)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬(wàn)元扶貧資金扶持。
(三)爭(zhēng)取大量扶貧資金對(duì)南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬(wàn)元,其中:財(cái)政扶貧資金4183.5萬(wàn)元,以工代賑資金3850萬(wàn)元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬(wàn)元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬(wàn)元?萍挤鲐、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。
(四)開展了對(duì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評(píng)估和《綱要》的修訂及對(duì)“十一五”規(guī)劃的建議工作
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對(duì)新世紀(jì)以來(lái)實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評(píng)估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對(duì)《綱要》的中期評(píng)估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對(duì)“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對(duì)20XX年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并順利通過(guò)省上驗(yàn)收
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20XX年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求,我們立即對(duì)2003年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問(wèn)、訪、計(jì)的辦法,分組對(duì)20XX年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收,各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí),取得了明顯成效。20XX年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個(gè)方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長(zhǎng)期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問(wèn)題。20XX年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬(wàn)方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬(wàn)人,解決飲水困難牲畜7.75萬(wàn)頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過(guò)新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。20XX年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬(wàn)畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬(wàn)頭,肉牛783頭,山羊3.14萬(wàn)只,飼養(yǎng)小家禽39萬(wàn)只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬(wàn)人,為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬(wàn)人。2003年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬(wàn)人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬(wàn)人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對(duì)新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬(wàn)平方米,改廁10.03萬(wàn)平方米,改廚14.23萬(wàn)平方米,改圈147902萬(wàn)平方米,改院壩25.9萬(wàn)平方米,建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。2003年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村,營(yíng)山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫(kù)區(qū)扶貧力度。今年以來(lái)把升鐘水庫(kù)淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門到升鐘水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)辦公,具體落實(shí)了對(duì)庫(kù)區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問(wèn)題。我辦又積極向上爭(zhēng)取扶持,通過(guò)努力,已爭(zhēng)取省政府批轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政部請(qǐng)求加大對(duì)庫(kù)區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路
今年以來(lái),根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神,針對(duì)南充的實(shí)際情況,和中、省扶貧辦對(duì)南充的要求,我們?cè)谔剿髦星髣?chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺(tái)、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠(chéng)信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制;完善扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制;推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對(duì)重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(八)加大了對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來(lái),我們加大了對(duì)扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
一是利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報(bào)刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢(shì)。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺(tái)、南充日?qǐng)?bào)、南充晚報(bào)等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報(bào)道國(guó)家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
三是市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的`速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
四是立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效
按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個(gè)方面的成績(jī)。
一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過(guò)教育活動(dòng),使廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過(guò)去那種對(duì)黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識(shí),明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示,在今后的實(shí)際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。
二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過(guò)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績(jī)更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互交流和相互了解,進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
三是做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭(zhēng)取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項(xiàng)工作都有序開展。
二、存在的主要問(wèn)題
今年上半年的工作,雖然成績(jī)是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要有三個(gè)方面:
一是下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間,加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對(duì)下基層調(diào)研相對(duì)不夠。對(duì)構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。
二是對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金,特別是對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。
三是對(duì)全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化,扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。
總結(jié)過(guò)去的工作,我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對(duì)象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對(duì)扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實(shí)整改到位,確保對(duì)扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問(wèn)題。
并進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省扶貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實(shí)任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會(huì)議,并盡快出臺(tái)推進(jìn)扶貧工作的幾個(gè)文件。努力把我們的工作做扎實(shí)!
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