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關于計生辦上半年工作總結范文
xx年上半年,計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領導、重視和上級業(yè)務部門的指導下,全面完成了各項責任目標,綜合管理和服務水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,為實現(xiàn)年度責任目標打下了堅實的基礎。主要工作情況
一、xx年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了xx年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則,對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲,基本實現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了xx年第一次集中服務活動。根據(jù)集中服務活動婦檢檔案查體結果,逐居、逐單位、逐人拉出清單,全面核實節(jié)育措施,建立未婦檢人員檔案,未落實節(jié)育措施人員臺賬,第一次查體服務活動未婦檢人員46人,居級未放環(huán)300多例、未結扎96例,屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位,對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任,對屬地單位以短信形式,把名單通知到計生辦主任,落實效果不明顯的,通知到分管領導,逐人核查,追蹤落實結果。
3、督導雙月查工作,加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例,其中鬧離婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例,其中往年孕情中斷14例,鬧離婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中斷9例,其中病理性原因7例,意外流產2例。xx年二胎大月份孕情中斷14例,其中市局鑒定醫(yī)學需要12例,已調查上報6例,其中已批復6例,無一例吊銷,還有4例報市局待審批,3例正在調查。
4、做好免費孕檢工作。每周二集中到市服務站督促帶領孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網站、定期隨訪等。市局下達任務357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產移交。經過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實等程序,對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進行初步移交。
6、積極征收社會撫養(yǎng)費。1-6月份違法生育處罰建卷84例,共征收社會撫養(yǎng)費170萬元,處罰具結35例。
7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認真組織了xx年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作,確保下一步足額發(fā)放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例,新婚減少56例,除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因,這兩項指標實際降幅均在20%以上,這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。xx年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學證明未上報178例(其中一胎漏報104例),其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例,漏檔漏管、空掛戶119例,。公安落戶信息是個未知數(shù),預計在1000例以上,雖與派出所多次對接,始終沒有拿到相關信息,問題嚴重。
二是節(jié)育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施,隨著公安落戶政策放開,合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結案,開具出生醫(yī)學證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強制性措施。二是結扎需要的時間長,費用高。現(xiàn)在每一個結扎,到市服務站要一整天時間,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服務站顧慮多,不承擔風險,手術前查體環(huán)節(jié)多,集中活動時排隊要兩天,有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高(1500多元),戶不掏、居不拿,只能在服務站硬靠,一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權意識逐漸增強,女扎、流引產本無法律依據(jù),計生辦顧慮大,沒有強壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居,如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養(yǎng)費征收非常被動。群眾的普遍意識,交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開,對社撫征收沖擊較大,造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠,社區(qū)不愿介入,計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶,多去動員幾趟,不能夠引起戶家的重視,能采取強制有效的措施就是申請人民法院強制執(zhí)行。目前積極為法院強制執(zhí)行做準備,存在的問題就是調查取證難、申請難、執(zhí)行難。
四是孕情管理難。生育政策調整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務活動,還是常規(guī)性工作,像引產、結扎、懷孕后辦證等情況,市里沒有比較明確地意見,只能是自行掌握,容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔,但是完成二胎辦證任務難,市計生局負責審核辦理二胎生育證,但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理,造成外逃增多,孕情監(jiān)測更復雜。
五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息,街道在第一次查體服務活動中的指紋查體率僅為89.7%,依次推算未查體人數(shù)為1429人。主要是二胎以上結扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大,但涉及進度排名,引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產單位(華棉公司1138人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司113人、滕文學校)、虛報單位(華孚商貿422人、善北商貿284人、杏花村商貿266人、街道經委、機關)等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院(約1500人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術服務人員少,(目前6人)。
六是免費孕檢問題。(1)任務重,半數(shù)人員都有特殊原因,每年上報新婚約600多例,其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證,占總數(shù)的35%以上,不能參加孕檢,整體測算,年底前很難達到預期目標。(2)市里對四個街道限定日期,且每天只查20人以內,周五、周六、周日不查,北辛為每周二,對街道來說,免費孕檢每一個都要做工作,都要作動員,且辦證人員多數(shù)都有工作,來辦證就要請假,再到局里查體查血,還要請假,部分居民不配合。雖多次給局里提建議,但不能解決時間安排問題。
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