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仲裁辦半年工作總結(jié)優(yōu)秀范文
市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島仲裁辦認真貫徹落實市第十一次黨代會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行仲裁工作職能，仲裁各項工作有序進行，基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標，為保障我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、上半年主要工作完成情況
(一)堅持發(fā)展第一，仲裁定位更加科學(xué)明確。認真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于仲裁發(fā)展工作的指示精神，多次召開主任辦公會議研究部署青島仲裁科學(xué)定位問題。一是開展仲裁定位大討論，對照國際知名和國內(nèi)一流仲裁中機構(gòu)在辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、司法糾正率、調(diào)解和解率等方面的主要指標，按處室職能設(shè)置項目專題，查找自身差距并分析原因，撰寫分析報告，明確青島仲裁發(fā)展方向。二是成立2個仲裁發(fā)展調(diào)研課題組，按照“五標”工作要求，考察學(xué)習(xí)國內(nèi)先進仲裁機構(gòu)推行仲裁法律制度、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、仲裁裁決執(zhí)行、仲裁員聘任管理、辦案秘書培訓(xùn)、派出機構(gòu)建設(shè)及人員管理等方面的經(jīng)驗做法，制定長期發(fā)展規(guī)劃和目標。三是開展走訪調(diào)研活動，征求各方對仲裁發(fā)展的意見建議，同時與市商務(wù)局、市貿(mào)促會等加強相互溝通與合作，借助我市商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺“走出去”，宣傳運用仲裁方式解決國際貿(mào)易糾紛，更好地為我市國際貿(mào)易中心城市發(fā)展服務(wù)。
(二)堅持質(zhì)量第一，仲裁辦案更加公正高效。一是快捷受案，全程服務(wù)。截至6月25日，共受理各類民商事案件966件，涉案標的額7.6億元，當(dāng)日立案率100%，市區(qū)內(nèi)仲裁案件全部直接送達，協(xié)助當(dāng)事人完成財產(chǎn)保全19件。如一次性受理物業(yè)合同糾紛170多件，全部提前送達，主動上門解決業(yè)主與物業(yè)公司的欠費糾紛。二是高效審理，全面調(diào)解。上半年審結(jié)案件725件，商事調(diào)解中心協(xié)助行業(yè)調(diào)解 65件，快速(一個月內(nèi))結(jié)案率88%,調(diào)解和解率87%。如3月份一次成功調(diào)解230多件電信服務(wù)合同糾紛群體案件，在不到20天時間內(nèi)，加班加點做好調(diào)解工作，制作仲裁文書千余份，彰顯了仲裁高效、快捷的優(yōu)勢，受到雙方當(dāng)事人的好評。三是排查案件，全面提速。根據(jù)審限預(yù)警提示，逐案排查并分析未結(jié)案原因，制定工作措施，對正在鑒定、審計、調(diào)查取證的案件，督促有關(guān)機構(gòu)盡快出具結(jié)論，對已庭審?fù)戤叺陌讣酱僦俨脝T及時合議作出裁決，5、6兩個月審結(jié)了超過60%的未結(jié)案件。
(三)堅持推行第一，仲裁服務(wù)領(lǐng)域更加拓寬。一是開展集中專項服務(wù)活動，制定了《青島仲裁辦開展集中專項服務(wù)活動方案》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室�；顒又�，設(shè)立“快速立案通道”，做到快審查、快立案、快送達、快移交、快審理、快結(jié)案，收到了良好的效果。二是成立了青島仲裁委員會國際商會仲裁中心，方便快捷解決國際商事糾紛。三是成立了青島仲裁委員會駐韓國商會仲裁辦事處，搭建起為外資企業(yè)提供仲裁法律服務(wù)的新平臺。四是走訪了市保險業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會、市典當(dāng)行業(yè)協(xié)會、市道路交通運輸協(xié)會、裝飾協(xié)會、婚慶禮儀協(xié)會和市民間組織管理局，做好聯(lián)合調(diào)解工作;走訪海爾、海信、青島港、青建集團、韓國商會等單位，為企業(yè)提供仲裁咨詢服務(wù)20余次。五是制定《201*年仲裁宣傳工作要點》，仲裁法律宣講團進入藍色硅谷核心區(qū)、西海岸經(jīng)濟新區(qū)和銀行協(xié)會、海灣集團等宣講仲裁法律5場次;做好青島政務(wù)網(wǎng)、青島仲裁網(wǎng)和《親和仲裁》期刊的信息采集，上傳信息162篇;完成了青島仲裁網(wǎng)站改版;完成《民生在線》、《行風(fēng)在線》和上半年《網(wǎng)絡(luò)在線問政》訪談活動，全部回復(fù)網(wǎng)民提問136個。
(四)堅持管理第一，仲裁活動更加規(guī)范有序。一是建章立制。利用兩個月的時間，修訂完善了24項辦案制度和58項管理制度，新增嚴肅機關(guān)工作紀律等7項規(guī)定，形成了比較全面的涵蓋仲裁業(yè)務(wù)、機關(guān)建設(shè)、行政管理等八類82項辦案和管理制度;二是走訪、信訪和電話訪問部分仲裁員，征求對辦案工作的意見，組織保險行業(yè)仲裁員庭審現(xiàn)場觀摩，落實當(dāng)事人意見反饋制度，對仲裁員辦案進行個案考評，補充完善部分仲裁員電子檔案相關(guān)信息，為仲裁員使用打好基礎(chǔ)。三是下發(fā)了仲裁中心201*年工作要點，在仲裁中心中開展“辦案質(zhì)量年”活動，仲裁中心建設(shè)、辦案等各項工作取得了較好成績。四是制定了《關(guān)于開展“學(xué)規(guī)章、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”作風(fēng)紀律整頓活動方案》和《建設(shè)“廉潔青島”貫徹實施意見》，在工作人員中深入開展治理“庸懶散慢拖瞞”行為，嚴肅政治紀律和工作紀律、改進工作作風(fēng)、推進“廉潔仲裁”建設(shè)等方面有了較大改觀，未發(fā)生辦案秘書被當(dāng)事人投訴現(xiàn)象。
(五)堅持隊伍建設(shè)第一，工作作風(fēng)更加廉潔務(wù)實。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。按照制定的《學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的意見》，組織處以上干部開展集中學(xué)習(xí)，黨組成員上黨課，撰寫體會文章進行學(xué)習(xí)交流;外請專家舉辦了“中國夢”講座。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，對廉政目標進行責(zé)任分工;對全部崗位進行了再一次的風(fēng)險排查，制定高級風(fēng)險崗位人員職責(zé)和防控措施。三是嚴格落實“八項規(guī)定”。學(xué)習(xí)市委常委會關(guān)于貫徹落實中央政治局改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的辦法和市委《關(guān)于狠剎公款吃喝嚴謹鋪張浪費的通知》精神，制定了《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)提升仲裁服務(wù)水平的意見》，調(diào)查研究、廉潔辦案、厲行節(jié)約、精簡文件會議等方面取得了成效;完善《接待管理暫行辦法》，進一步規(guī)范審批流程，控制接待標準，“三公經(jīng)費”大幅下降;加大公務(wù)用車管理力度，落實定點加油、定點修理、定點保險“三定”制度卓有成效。
二、存在主要問題
上半年的工作雖然取得了一定成績，但還有差距。比如：仲裁宣傳推行工作的力度、深度和廣度還不夠，全市重點項目跟進工作欠主動;仲裁案件結(jié)案率有待進一步提高，還存在一定數(shù)量的陳年積案;隊伍自身建設(shè)需進一步加強等。針對存在的問題，下一步我們將采取有效措施抓好各項工作落實。
三、下一步改進措施
(一)突出仲裁發(fā)展和宣傳。完成青島仲裁發(fā)展定位，出臺五年發(fā)展規(guī)劃，向市委市政府報告仲裁科學(xué)發(fā)展的意見，爭取有關(guān)部門的支持，凝聚社會力量發(fā)展“大仲裁”;進一步加大仲裁宣傳工作力度，調(diào)整仲裁法律宣講團成員，充分利用各類媒體，開展立體式的仲裁宣傳活動。
(二)突出辦案質(zhì)量和效率。優(yōu)化立案服務(wù)，提高當(dāng)日立案率、仲裁文書直接送達率，全程協(xié)助當(dāng)事人保全;狠抓案件審理工作質(zhì)量，提高結(jié)案率、快速結(jié)案率、調(diào)解和解率、當(dāng)事人滿意率和自動履行率，及時研究解決案件審理中遇到的各類問題。加強辦案監(jiān)督，切實把好裁決“出口關(guān)”。
(三)突出仲裁管理和服務(wù)。加強對仲裁員、辦案秘書管理教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和個案考評，采集仲裁員信息，全面做好為仲裁員服務(wù)工作。加強對新類型案件、特殊類型案件、復(fù)雜疑難案件的分析研究，著力培養(yǎng)“專家型”辦案秘書隊伍。按照市考核辦下發(fā)的《201*年科學(xué)發(fā)展綜合考核計分辦法》，量化分解年度業(yè)務(wù)職能目標任務(wù);做好換屆前期各項準備工作，組織召開換屆工作會議。
(四)突出隊伍建設(shè)和提高。按照市委市政府部署，做好開展黨的群眾路線教育實踐活動各項工作;做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，扎實推進“廉潔青島”建設(shè);認真貫徹落實“八項規(guī)定”，搞好“學(xué)規(guī)章、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”作風(fēng)紀律整頓活動總結(jié)，搞好廉政黨課教育和學(xué)習(xí)交流;開展好創(chuàng)先爭優(yōu)、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，推動青島仲裁事業(yè)又好又快發(fā)展。
201*年，我局就業(yè)服務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市就業(yè)局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞上級下達的目標任務(wù)，深入落實各項就業(yè)扶持政策，強化培訓(xùn)，千方百計增加就業(yè)崗位，全力扶持自主創(chuàng)業(yè)，實施就業(yè)促進民生工程，推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、信息化、均等化，努力開創(chuàng)了就業(yè)工作新局面。
一、目標任務(wù)完成情況
城鎮(zhèn)新增就業(yè)8006人，占全年目標任務(wù)8000人的100.08%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1035人，占全年目標任務(wù)900人的115%。就業(yè)困難人員再就業(yè)525人，占全年目標任務(wù)450人的116.67%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，控制在了4.4%以內(nèi)。促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)35人，已完成目標任務(wù)的175%。高校畢業(yè)生見習(xí)基地個數(shù)目前已經(jīng)有10個見習(xí)基地，已完成目標任務(wù)的142.86%。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)4個(小龍孫家坪社區(qū)、小龍門社區(qū)、東順街社區(qū)以及都京紅旗壩社區(qū))，創(chuàng)建信用社區(qū)1個，白塔社區(qū)。
全區(qū)共組織就業(yè)培訓(xùn)11478人。其中，失地農(nóng)民培訓(xùn)1010人，完成全年目標任務(wù)的144%;校企合作培訓(xùn)7317人，完成全年目標任務(wù)的146%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)396人，已完成目標任務(wù)的132%;農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2755人，已完成目標任務(wù)的145%。
預(yù)計今年年底，為近60戶創(chuàng)業(yè)人員提供貸款幫助，其中大學(xué)生16人，婦女同志29人，其他人員15人。貸款金額達400余萬元，帶動就業(yè)150余人。
參加失業(yè)保險13100人，征收失業(yè)保險基金570萬元，占全年目標任務(wù)550萬元的103%。征繳失地農(nóng)民失業(yè)保險基金9.34萬元;全年發(fā)放失業(yè)保險金5629人次(其中失地農(nóng)民1345人次，代理人員4284人次)，支出失業(yè)保險金450.83萬元(其中失地農(nóng)民104.75萬元，代理人員346.08萬元)。
二、就業(yè)服務(wù)工作主要工作舉措
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作
1.千方百計保障區(qū)內(nèi)企業(yè)用工。今年春節(jié)后，全區(qū)園區(qū)缺工企業(yè)20多家，缺口人數(shù)近6000人。為化解園區(qū)企業(yè)“招工難”癥結(jié)，我局積極搭平臺、抓對接，全方位服務(wù)園區(qū)企業(yè)。一是定期收集用工需求信息，利用電子顯示屏和南充公共招聘網(wǎng)，及時更新招聘信息。二是適時舉辦各類現(xiàn)場招聘會，發(fā)動用工緊缺企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行小型現(xiàn)場招聘會，將崗位送到老百姓家門口。三是帶領(lǐng)用工緊缺企業(yè)赴周邊縣(區(qū))、市招募，延伸招募網(wǎng)點到周邊省、市，建立長效人力資源招募網(wǎng)絡(luò)。四是派專人進駐企業(yè)協(xié)助招工，確保送來的人員符合企業(yè)用工需要。今年8月份，三環(huán)電子急需用工1200多人，通過我局多管齊下的招募方式，圓滿幫助三環(huán)完成了招工任務(wù)。
2.穩(wěn)步推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。一是有針對性地舉辦促進高校畢業(yè)生就業(yè)各項活動，增加就業(yè)機會。今年畢業(yè)季，我中心聯(lián)合教育局、團委、工業(yè)園區(qū)管委會等多家單位，組織舉辦 “201*高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會”，為高校畢業(yè)生宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策，提供就業(yè)見習(xí)崗位60余、企業(yè)招聘崗位400余個(其中：本區(qū)企業(yè)300個崗位，區(qū)外企業(yè)100個崗位)。二是落實高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)政策，緩解大學(xué)生就業(yè)難問題。積極向省、市申報高校畢業(yè)生見習(xí)基地，抓好見習(xí)基地管理，多渠道為未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系對應(yīng)的見習(xí)崗位。截止目前，我區(qū)現(xiàn)有92名見習(xí)生。三是落實就業(yè)援助政策，積極提供就業(yè)服務(wù)。通過政策宣傳，加大小額擔(dān)保貸款貼息的知名度，引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。預(yù)計今年年底，為近60戶創(chuàng)業(yè)人員提供貸款幫助，金額400余萬元，帶動就業(yè)150余人。
(二)培訓(xùn)工作
1.豐富培訓(xùn)形式，解決創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)手段單一的問題。一是結(jié)合學(xué)員實際情況，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，實行流動招生、流動培訓(xùn)，隨到隨學(xué)等多種形式相結(jié)合的培訓(xùn)模式，便于學(xué)員根據(jù)自身情況選擇培訓(xùn)項目。二是充分發(fā)揮榜樣的力量，組織帶領(lǐng)參會高校畢業(yè)生參觀瑪思特農(nóng)業(yè)基地、華全醪糟廠等一系列由高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的優(yōu)秀企業(yè)，用先進事跡引導(dǎo)畢業(yè)生們到基層、艱苦邊遠地區(qū)創(chuàng)業(yè)，激化干事創(chuàng)業(yè)激情。三是根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目要求，結(jié)合實際情況，在外區(qū)請來教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師余細基先生和創(chuàng)業(yè)成功學(xué)員明姣、王蘭等進行串講，讓全體學(xué)員不同層面地了解和掌握到了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的知識。
2.整合培訓(xùn)資源、搭建互動平臺，提升職業(yè)培訓(xùn)針對性。一是從實效性出發(fā)，對現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)場地、師資、設(shè)備進行清理、整合，進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)配置。二是搭建互動平臺，發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))兩級與城鄉(xiāng)勞動者聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，調(diào)查摸底城鄉(xiāng)勞動者培訓(xùn)意愿需求、動員和組織他們參加職業(yè)技能培訓(xùn)，以增強市場就業(yè)競爭能力。努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一家和素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”的工作目標。
3.積極啟動扶貧攻堅工程，開展職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。通過對失地農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查統(tǒng)計，針對性開展電焊工、駕駛、計算機操作、家政及育嬰員、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)工種，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)能力，扶持創(chuàng)業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動更多就業(yè)。今年對長樂鎮(zhèn)、鳳凰鄉(xiāng)、江陵鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)開展培訓(xùn)，實現(xiàn)了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)300人次，職業(yè)技能培訓(xùn)500人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人次。
4.加強培訓(xùn)監(jiān)管力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。進一步加強對各培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)管，深入培訓(xùn)現(xiàn)場，隨時掌控培訓(xùn)進展，并要求各培訓(xùn)學(xué)校建立和完善培訓(xùn)臺賬資料，報賬資料要真實，不得弄虛作假。
(三)就業(yè)服務(wù)工作
一是努力擴面，加大基金征繳力度。通過發(fā)放宣傳單、到工業(yè)園區(qū)實地走訪等方式，廣泛宣傳失業(yè)保險相關(guān)政策，增強企業(yè)及職工的參保意識。二是嚴格發(fā)放標準，確保失業(yè)金發(fā)放到位。發(fā)放過程中嚴把審批關(guān)，嚴格按標準發(fā)放(201*年7月起發(fā)放標準為875元/月)，堅持審核公開，發(fā)放公開，實現(xiàn)了失業(yè)保險金社會化發(fā)放，社會化發(fā)放率達100%。三是制定稽核方案，開展實地稽核。我局多次與勞動監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合，重點開展了對企業(yè)的實地稽核和書面稽核工作，強化了失業(yè)保險欠費的催繳。四是加強監(jiān)管，減少基金流失風(fēng)險。嚴格按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作要求辦理業(yè)務(wù)，強化領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員的資格認證，嚴防欺詐冒領(lǐng)失業(yè)保險待遇行為，減少人為因素干擾基金安全運行。五是夯實基礎(chǔ)，提供良好服務(wù)平臺。以黨的群眾路線教育活動為契機，以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為紐帶，在加強硬件設(shè)施投入的同時，提升窗口單位工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，推動經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)的信息化、標準化、制度化和規(guī)范化。
(四)就業(yè)援助工作
公益性崗位開發(fā)管理嚴格按照川人社發(fā)〔201*〕18號、南人社發(fā)〔201*〕14號文件要求，首先根據(jù)本區(qū)實際崗位需求和資金量確定公益性崗位開發(fā)數(shù)量，由用人單位提出申請，報區(qū)人民政府同意后實施并報區(qū)人社局備案。嚴格按照享受對象依申請審核確定，個人和用人單位雙向選擇，公開招聘，動態(tài)管理，并對特殊困難人員進行優(yōu)先幫扶;其次建立了常態(tài)化管理機制，定期和人社局領(lǐng)導(dǎo)對公益性崗位人員在崗情況進行抽查，對占位不到崗、到崗不盡責(zé)或無法勝任的工作人員實行動態(tài)退出;最后嚴格把關(guān)公益性崗位補貼資金申領(lǐng)程序，對到期、到齡的人員及時清退，以保證崗位補貼資金的合理規(guī)范使用。
三、存在的問題
(一)企業(yè)招工方面
一是企業(yè)制度不夠完善，薪酬福利水平不及沿海一帶。三環(huán)電子廠和龍運鞋業(yè)新增生產(chǎn)線，嘉美印染廠搬遷至都京，用工需求突增，導(dǎo)致招工難。二是群眾的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變不夠，對政策不熟悉，在找工作過程中，存在一定的盲目性。大多扎堆去“北、上、廣”，不愿“就近、就地”就業(yè)。
(二)服務(wù)高校畢業(yè)生方面
一是高校畢業(yè)生存在就業(yè)偏好。大多離校未就業(yè)高校畢業(yè)生堵在政府、機關(guān)或是國企門口，不愿從事一線工作，不會根據(jù)自己情況選擇崗位，高不成低不就，導(dǎo)致就業(yè)難。二是服務(wù)學(xué)子難度大。高校畢業(yè)生報到登記后，電話號碼錯誤或停機換號的情況比較普遍，造成無法聯(lián)系，使我們后續(xù)服務(wù)工作不能很好開展。
(三)培訓(xùn)方面
一是組織學(xué)員難度大。個別城鄉(xiāng)勞動者自信心不足，滿足于現(xiàn)狀，思想觀念陳舊和認識上的錯位，不愿意參加技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是培訓(xùn)后的輸出組織化程度不高。培訓(xùn)后學(xué)員自發(fā)式、零散式輸出的多，有組織輸出和有序流動的少，導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動者外出務(wù)工的風(fēng)險性和盲目性大。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)有待加強。我區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作起步較晚，尚且缺乏有效的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)和征集機制，學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后的后續(xù)扶持和跟蹤服務(wù)有待加強，集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、后續(xù)扶持等為一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系有待進一步完善。
(三)失業(yè)保險工作方面
一是失業(yè)保險欠費征繳難，擴面工作舉步為艱。企業(yè)不積極、員工不參保，執(zhí)行力度弱，影響參保人數(shù)的增長。部分員工對失業(yè)保險參保意識差，認為繳納也難以享受，他們只關(guān)心了解養(yǎng)老，醫(yī)療這些和自己密切相關(guān)的保險。 二是由于發(fā)證對象主要針對廣大城鎮(zhèn)失業(yè)、靈活就業(yè)及個體經(jīng)營勞動者，覆蓋面廣，涉及業(yè)務(wù)量大，需辦證的人員首先應(yīng)到該戶口所在地的各社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)資料申報并填寫登記表嚴格審查合格后再由各社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報區(qū)就業(yè)局。為此辦理程序復(fù)雜、辦證工作日稍久，有些辦證人員不予理解、支持區(qū)就業(yè)局工作、難免引起不必要的糾紛。
四、201*年就業(yè)工作安排
(一)加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
通過加大政策宣傳，完善政策引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)工作制度，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娞貏e是離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念。下一步還要加強宣傳引導(dǎo)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，圍繞政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、小貸服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)七個方面的內(nèi)容，形成“七位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持機制，建立和完善“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，力爭為促進全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作作出更大的貢獻。
(二)發(fā)揮創(chuàng)新思維，促進工作效率
一是抓好三環(huán)電子、龍運鞋業(yè)、嘉美印染等園區(qū)用工緊缺企業(yè)的人力資源招募工作。積極聯(lián)系營山、嘉陵、南部、閬中等周邊縣區(qū)人力資源招募網(wǎng)點，爭取為園區(qū)輸送更多的勞動力。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募工作的指導(dǎo)，逗硬獎懲，確保全面完成今年的目標任務(wù)。二是進一步抓好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。畢業(yè)前，深入到各個高校進行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳;畢業(yè)后，組織未就業(yè)高校畢業(yè)生召開座談會，提供就業(yè)援助。積極為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)等就業(yè)服務(wù)。三是加大對公共招聘網(wǎng)的建設(shè)和宣傳力度。利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招聘和求職信息，方便企業(yè)和求職者，提高工作效率。
(三)推進失業(yè)保險工作，控制失業(yè)率
一是做好失業(yè)保險擴面征繳和待遇發(fā)放。以非公單位、私營企業(yè)和農(nóng)民工為失業(yè)保險參保擴面的重點，努力做到應(yīng)保盡保。二是建立健全失業(yè)保險個人權(quán)益記錄。嚴格按照《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》和人社部《關(guān)于切實做好社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法實施工作的通知》要求，做好失業(yè)保險相關(guān)數(shù)據(jù)的采集與審核、保管與維護、查詢與使用，加強保密和安全管理。預(yù)防在征繳、管理和待遇支付各環(huán)節(jié)出現(xiàn)新的問題。三是加強失業(yè)保險信息化建設(shè)。加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理，全面使用就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件失業(yè)保險模塊，確保失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的上報。
市政府的關(guān)心和大力支持下，永州仲裁委員會堅持以“服務(wù)市場經(jīng)濟、化解社會矛盾、創(chuàng)建和諧社會”為宗旨，以學(xué)習(xí)貫徹仲裁法為主線，努力工作，取得了一定的成就。
一、案件辦理情況
我委共受案23件，其中保險案件8起，集體仲裁1起。標的額700余萬元。受理的范圍涉及商品房買賣、保險合同、工程合同、借款合同、銷售合同、租賃合同等。目前，在受理的23件案件中，已結(jié)案18起，5起正在審理，其中調(diào)解和解結(jié)案3起，撤回申請2起，裁決結(jié)案13起，申請法院撤銷和不予執(zhí)行的案件2起。
二、加強仲裁員隊伍建設(shè)，著力提升仲裁員的素質(zhì)。
仲裁員是仲裁委的重要組成部分，是從社會各界中挑選出來的法律工作者，他們有精湛的專業(yè)技能和廣泛而良好的社會關(guān)系，發(fā)揮好每一個仲裁員的作用，是促進仲裁事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為確保日益增長的仲裁案件的審理質(zhì)量，我們要求每一位仲裁員嚴格職業(yè)操守和紀律，履職實行公正承諾和公開披露制度，嚴格遵守《永州仲裁委員會仲裁規(guī)則》，保證中立，按期結(jié)案，接受監(jiān)督。仲裁員公正聲明的承諾與簽訂，能有效約束其行為，保證仲裁庭公正、及時地仲裁案件，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三、加強仲裁委內(nèi)部管理，著力提高辦案質(zhì)量。
(一)、完善仲裁案件審理措施。本委要求仲裁庭認真負責(zé)審理每起案件，不偏不倚，公正裁決。尤其是對群體案件要加強協(xié)調(diào)，力求同類案件采用同一裁量原則，以維護裁決的統(tǒng)一性和嚴肅性。堅持重大疑難案件的討論制度，對于仲裁庭意見不一致，爭議較大，案情復(fù)雜的案件提交專家委員會討論，提出指導(dǎo)性意見，以免錯案。同時，積極開展對結(jié)案期限將至案件的提醒和催辦工作，避免久拖不決。
(二)、建立健全規(guī)章制度。根據(jù)仲裁法等規(guī)定，我們結(jié)合仲裁工作實際，為使仲裁在立案、組庭、仲裁程序、實體處理、法律文書、案件報結(jié)等各個環(huán)節(jié)有章可循，逐步建立健全了有關(guān)規(guī)章制度，以保證辦案程序規(guī)范，質(zhì)量提高。
(三)、加強學(xué)習(xí)交流。為開闊眼界、增長見識，全面提高仲裁委領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力和服務(wù)水平。我委多次組織人員參加全國仲裁年會和片區(qū)仲裁年會，并與各兄弟市仲裁委員會相互交流學(xué)習(xí)。
永州仲裁工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些困難和不足。一是對仲裁法律制度的宣傳推行形式單一，深度、廣度不夠。二是仲裁體制還沒有完全理順，機制還不夠完善。三是仲裁員和仲裁機關(guān)工作隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步改善，整體素質(zhì)有待進一步提高。四是仲裁工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，有待繼續(xù)加強。
在新的一年里，我們將在市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以 “擴大仲裁影響、提高案件質(zhì)量、完善管理制度、加強文化建設(shè)”為主要工作思路。一、加大仲裁法律制度的宣傳力度，繼續(xù)加強與律師行業(yè)、各大企業(yè)、單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系，努力開拓案源。二、加強仲裁員和仲裁工作人員培訓(xùn)和管理，不斷提高仲裁員和辦案秘書的辦案能力和業(yè)務(wù)水平。三、樹立優(yōu)先調(diào)解理念，開創(chuàng)和諧仲裁局面，要充分發(fā)揮仲裁的獨特優(yōu)勢，努力為創(chuàng)建平安永州、和諧永州貢獻力量。
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