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縣殘聯(lián)依法政工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行“代表、管理、服務(wù)”職能,按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要關(guān)于健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的要求,緊扣縣委、縣政府的中心工作,圍繞市殘聯(lián)下達2012年殘疾人工作目標(biāo)任務(wù),立足實際,創(chuàng)新工作思路,加大落實力度。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文體宣傳、基層組織建設(shè)等各個方面工作都取得了新成績。
一、突出一個中心
以優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點,認(rèn)真開展進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動,將活動與完成全年殘疾人重點工作任務(wù)緊密結(jié)合起來,深入查找和解決一批影響和制約殘疾人發(fā)展的突出問題,進一步營造科學(xué)謀事、激-情干事、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的良好氛圍,確保殘疾人各項工作水平和殘疾人生活質(zhì)量得到全面提升。
二、力促八個提升
1、圍繞深化扶貧助殘工程,提升殘疾人社會保障水平。推動殘疾人社會保障特惠政策的創(chuàng)新,建立和完善殘疾人社會保障機制。推進殘疾人扶貧與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,鞏固擴大“百戶千羊”、設(shè)施農(nóng)業(yè)等樣板工程成果,加大基地輻射帶動作用,新建殘疾人扶貧基地x個,扶持x戶農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),此項工作已全部完成;加大助殘幫扶力度,深入開展“走千家、進萬戶、送溫暖、解民憂、辦實事,主題活動,為全縣貧困殘疾人家庭免費發(fā)放電視機x臺、棉被x條,總價值x萬元;“全國特奧日”期間為全縣x名智障兒童捐贈x臺價值x萬元的學(xué)習(xí)機、毛絨玩具;爭取自治區(qū)殘聯(lián)項目資金x萬元,為全縣肢體殘疾人發(fā)放機動輪椅車燃油補貼x萬元;和衛(wèi)生部門合作對全縣35歲以上x余名殘疾婦女進行免費體檢;完成了xx縣2012年度為民辦好十件實事之一。“完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造x戶”的目標(biāo)任務(wù)。
2、圍繞實施重點康復(fù)工程,提升殘疾人康復(fù)效果。一是實施
七項康復(fù)工程:“助明工程”,推行白內(nèi)障無障礙建設(shè),和寧夏武警醫(yī)院開展白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)篩查及病員輸送工作,篩查全縣貧困白內(nèi)障患者x例,實施補助復(fù)明手術(shù)x例,每例補助x元,此項工作正在進行中,并榮獲“全國白內(nèi)障無障礙縣”榮譽稱號。完成低視力康復(fù)治療x人(次),低視力助視器驗配x名,培訓(xùn)低視力家長x名;“助行工程”,開展假肢、矯形器適配需求調(diào)查,推行假肢裝配無障礙,為適合裝配假肢的下肢殘疾人免費裝配適用型假肢x具;為全縣殘疾人及65歲以上有需求輪椅的老年人免費捐贈輪椅x輛;為星光公寓殘疾人五保戶捐贈x輛手搖輪椅車,價值x元;開展盲人定向行走技能訓(xùn)練x名;“助聽工程”,為有就學(xué)、就業(yè)能力的貧困聾人裝配助聽器7個,并轉(zhuǎn)介進行康復(fù)訓(xùn)練;“精神殘疾救助工程”,爭取中殘聯(lián)專項彩票公益金為x名重癥精神病患者提供藥物救助金x萬元,住院治療x人,補助x萬元,并將對前去市醫(yī)院取藥的精神病患者提供x元的交通補助,以緩解精神病患者及家庭領(lǐng)藥的實際困難;“無障礙進家庭工程”,爭取自治區(qū)殘聯(lián)項目資金x萬余元,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造,全面推進“居家無障礙”工程,已為x戶貧困殘疾人家庭進行了無障礙改造,嘗試為聾人、盲人兩類殘疾人提供有針對性的無障礙服務(wù);“殘疾兒童康復(fù)工程”,完成腦癱兒童傳統(tǒng)康復(fù)x名、引導(dǎo)式教育康復(fù)x名;完成x名孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練;裝配兒童矯形器x具;“康復(fù)輔動器具配發(fā)工程”,完善殘疾人康復(fù)輔助器具服務(wù)功能,為殘疾人提供個性化、常態(tài)化的康復(fù),供應(yīng)配發(fā)各類殘疾人輔助器具602件(其中區(qū)殘聯(lián)配發(fā)x件,縣殘聯(lián)自籌資金購買x件),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)贈送了價值x萬元的康復(fù)器材,努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)”目標(biāo)。二是規(guī)范基層康復(fù)服務(wù)。與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)整合資源,建設(shè)和完善村(社區(qū))殘疾人康復(fù)室x個,配發(fā)康復(fù)訓(xùn)練器材共x套,為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù),完成肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練x名以上;加大對社區(qū)康復(fù)員的培訓(xùn)力度,采取分級培訓(xùn)形式,力爭所有康復(fù)員年均培訓(xùn)一次,不斷提高業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平,做好殘疾兒童家長培訓(xùn),力促家庭康復(fù)與專業(yè)康復(fù)相結(jié)合;開展殘疾預(yù)防宣傳,普及推廣康復(fù)知識,開展0—6歲殘疾兒童的篩查統(tǒng)計工作。
3、圍繞出臺托養(yǎng)服務(wù)政策,提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平。研究殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)模式,規(guī)范殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理,繼續(xù)實施“陽光家園”托養(yǎng)服務(wù)項目,新建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)x個;做好殘疾人“居家安養(yǎng)”工作,為x名居家安養(yǎng)的智力、精神和重度殘疾人提供居家安養(yǎng)補貼,每人每年x元,共計x萬元。
4、圍繞創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)模式,提升殘疾人就業(yè)率。探索適合殘疾人特點及市場需求的培訓(xùn)機制,以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、擴大培訓(xùn)范圍、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段,采取分層次培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、社區(qū)特色培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式,提高殘疾人技能水平,促進單位、企業(yè)接納殘疾人,和縣科協(xié)、文聯(lián)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)殘疾人x人(次);繼續(xù)打造殘疾人就業(yè)服務(wù)平臺與載體,完善殘疾人創(chuàng)展中心和人力資源市場服務(wù)功能,組織參加就業(yè)招聘會、扶持自主創(chuàng)業(yè)、基地就業(yè)、產(chǎn)品展銷會、企業(yè)按比例就業(yè)等多種形式的就業(yè)援助活動,年內(nèi)新建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地x個,扶持x名城鎮(zhèn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè),全年新增殘疾人就業(yè)x人以上,使有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率提高5%,對全縣機關(guān)、團體、企事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作進行了年審,共年審x個單位,并協(xié)調(diào)縣財政、地稅部門進一步規(guī)范殘疾人按比例就業(yè)保障金的征收,嚴(yán)格管理殘疾人就業(yè)保障金,目前已征繳殘保金x余萬元。
5、圍繞加大扶殘助學(xué)力度,提升殘疾人受教育水平。落實自治區(qū)殘疾人民生計劃、開展未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調(diào)查登記工作,向義務(wù)教育階段、高中階段x名貧困殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金x萬元,為x名殘疾家庭學(xué)生及殘疾學(xué)生發(fā)放人生意外保險單x份,價值x元。
6、圍繞落實基層組建政策,提升殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。按照國家及自治區(qū)殘聯(lián)要求,落實市委組織部、編辦、民政局、財政局、人社局、殘聯(lián)六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》,建立健全殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò)體系,提高殘疾人社會管理和服務(wù)水平。在城鎮(zhèn)利用政府公益性崗位,以公開招考形式配備殘疾人專職委員,在農(nóng)村全面落實村殘疾人聯(lián)絡(luò)員誤工補貼政策,力爭年內(nèi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、社區(qū)(村)殘協(xié)全面完成規(guī)范化建設(shè),殘疾人專職委員(聯(lián)絡(luò)員)配備率達到x%,全面建成機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。建立分級培訓(xùn)及考核機制,開展以崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)為主的教育培訓(xùn),強化日?己斯芾,切實提高殘疾人專職委員(聯(lián)絡(luò)員)隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
7、圍繞健全權(quán)益保障長效機制,提升殘疾人事業(yè)依法管理水平。健全殘疾人政策法規(guī)體系,依據(jù)國家及自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要,做好《xx縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》及各項配套方案的制定和落實工作。加強縣殘疾人法律救助站建設(shè),維護殘疾人的合法權(quán)益,確保殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受到法律保護,進一步加強殘疾人的權(quán)益保障,促進社會和-諧穩(wěn)定,和縣檢-察-院聯(lián)合創(chuàng)辦成立了全區(qū)首家“殘疾人法律救助工作站”。
8、圍繞豐富精神文化生活,提升殘疾人文體活動質(zhì)量。組織開展適合殘疾人特點的文體活動,發(fā)展和扶持殘疾人特殊藝術(shù),培育優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才,挖掘殘疾人文化藝術(shù)精品。利用各類殘疾人節(jié)日,開展各具特色的文體活動,豐富殘疾人精神文化生活,榮獲中殘聯(lián)“全國殘疾人文化進社區(qū)試點單位”稱號。
三、存在的問題及不足
1、由于單位辦公場所現(xiàn)有面積小,沒有獨立的康復(fù)訓(xùn)練室、培訓(xùn)室和文體活動室,為殘疾人開展全方位服務(wù)工作受到制約。
2、單位在編x人,退二線x人,在崗人員配備不足,制約各項工作的開展。
3、在殘疾人就業(yè)培訓(xùn)上。注重培訓(xùn),在勞動就業(yè)方面辦法不是很多,制約殘疾人就業(yè)。
四、20xx年工作要點
20xx年是實施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的第三年,為進一步推進我縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,全面完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。20xx年將發(fā)揚成績、彌補不足,重點做好:
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,迎接黨的十八大勝利召開,認(rèn)真組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動;深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、市促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列文件精神,夯實工作基礎(chǔ),不斷提升殘疾人工作水平。
2、加大與殘工委成員單位和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,密切聯(lián)系,通力合作,加強殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。切實解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活問題,提高殘疾人社會保險覆蓋面。
3、加強殘疾人康復(fù)指導(dǎo),逐步實現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)。一是積極實施重點醫(yī)療康復(fù),積極爭取區(qū)、市殘聯(lián)康復(fù)項目,爭取資金建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。做好白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、普及型假肢裝配、低視力助視器配發(fā)、聾人助聽器配發(fā)、擴大重癥精神病人投放藥品等工作。二是大力發(fā)展社區(qū)康復(fù)。發(fā)揮社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的作用,為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、康復(fù)護理、知識普及、親友培訓(xùn)、訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù),積極爭取上級部門對社區(qū)康復(fù)室的康復(fù)器材投入。
4、加強殘疾人基層組織建設(shè)。全面建成機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善、作用發(fā)揮明顯的基層殘疾人組織,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。建立健全殘疾人基層組織網(wǎng)絡(luò)體系,提高殘疾人社會管理和服務(wù)水平。力爭全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、社區(qū)(村)殘協(xié)全面完成規(guī)范化建設(shè),殘疾人專職委員(聯(lián)絡(luò)員)配備率達到x%。
5、采取多種措施,加大對貧困殘疾人的扶貧力度。一是采取更有效的措施積極完成區(qū)、市下達的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。二是扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)。
6、大力扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)是殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的有效途徑和改善生活狀況的有效方式。把大力扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一項重點工作來抓,對有一定創(chuàng)業(yè)條件和有就業(yè)能力的殘疾人,實行政府引導(dǎo)、個人自愿,享受優(yōu)惠政策,爭取資金扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。對已辦理營業(yè)執(zhí)照的殘疾人個體戶,認(rèn)真落實養(yǎng)老保險金補貼政策。對有就業(yè)能力失業(yè)的殘疾人,依照有關(guān)規(guī)定進行登記,推動殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
7、大力開展殘疾人培訓(xùn)和勞動就業(yè)工作。一是加大對農(nóng)村和城鎮(zhèn)有勞動能力殘疾人的培訓(xùn)力度,多渠道、多層次、多形式安排殘疾人就業(yè)。二是積極配合地稅部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征繳力度,促使企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè),提高殘疾就業(yè)扶持力度。
8、加強殘疾人教育工作,發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。繼續(xù)做好貧困殘疾兒童救助工作,對無能力負(fù)擔(dān)書本費的殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女,協(xié)調(diào)各部門給予一定的扶持,積極爭取彩票公益金助學(xué)項目,資助貧困殘疾大學(xué)生上大學(xué)。
9、積極完成區(qū)、市殘聯(lián)及縣委、政府交辦的各項工作。
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