2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié)(通用22篇)
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書(shū)面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績(jī),為此要我們寫(xiě)一份總結(jié)。那么你知道總結(jié)如何寫(xiě)嗎?下面是小編整理的2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 1
為深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作重要精神,徹底治理農(nóng)村臟亂差,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)雙忠廟鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境大提升,根據(jù)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《雙忠廟鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》,扎實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)明確重點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)有限的情況下有效量體裁衣,一是以“五清一改”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋。二是明確示范村重點(diǎn)打造,快速行動(dòng),先行示范,為全鎮(zhèn)其他村提供農(nóng)村人居環(huán)境整治模板。三是主要干線全線重點(diǎn)整治,在原有的基礎(chǔ)上提升優(yōu)化。
(二)成立組織。一是成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管任副組長(zhǎng),相關(guān)單位和村主要負(fù)責(zé)人為成員,分管專項(xiàng)負(fù)責(zé),村和鎮(zhèn)直單位各負(fù)其責(zé)。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公。負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和每月對(duì)各村整治進(jìn)度、成效量化考核,做到公平公正,獎(jiǎng)懲有效。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍。一是組建鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治突擊隊(duì)。派出所、執(zhí)法隊(duì)等精干力量組成鎮(zhèn)突擊隊(duì),對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建的釘子戶、難纏戶等進(jìn)行集中整治。二是組建村兩委、黨員和人大代表農(nóng)村人居環(huán)境整治先鋒隊(duì)。對(duì)村兩委干部環(huán)境整治任務(wù)有效分解,黨員、人大代表從自身做起、從引導(dǎo)親鄰做起、從全天候參與人居環(huán)境整治工作做起,發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。
(四)注重宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一場(chǎng)生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識(shí)改變,我鎮(zhèn)注重引導(dǎo)催化,讓全鎮(zhèn)上下把農(nóng)村人居環(huán)境整治變成自發(fā)自覺(jué)行動(dòng)。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)召開(kāi)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)村干部形成農(nóng)村人居環(huán)境整治共識(shí),各村都積極行動(dòng)。二是各村召開(kāi)村“兩委”會(huì)議和村民代表會(huì)議研究本村“五清一改”具體行動(dòng)方案,以小會(huì)撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是各村每戶張貼《加強(qiáng)人居環(huán)境整治致農(nóng)民朋友一封信》,全鎮(zhèn)共印發(fā)1萬(wàn)余份,使環(huán)境整治理念深入人心。四是各村用廣播,分早中晚三個(gè)時(shí)間段,播放農(nóng)村人居環(huán)境整治音頻,同時(shí)每個(gè)村和鎮(zhèn)區(qū)出動(dòng)2臺(tái)宣傳車,共計(jì)40臺(tái),由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳車標(biāo)牌、喇叭和U盤(pán),在重要道路沿線和人群聚集地流動(dòng)宣傳。五是由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,19個(gè)行政村每村新增2個(gè)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的墻標(biāo),鎮(zhèn)區(qū)新增2塊噴繪,沿104國(guó)道、雙楊路、雙孫路新增30多個(gè)燈桿旗,宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容。讓村民了解農(nóng)村人居環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,營(yíng)造人人動(dòng)手的良好社會(huì)氛圍。
(五)整合工程。農(nóng)村人居環(huán)境整治是個(gè)系統(tǒng)工程,需要整合各類項(xiàng)目、資金,做到亮點(diǎn)突出、連點(diǎn)成面。一是整合脫貧攻堅(jiān)工程,在整治過(guò)程中宣傳縣政府資金投入強(qiáng)度,算群眾個(gè)人受益賬,整治中聘用有勞動(dòng)能力的.貧困戶,實(shí)現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對(duì)農(nóng)戶改廁任務(wù)和農(nóng)村污水治理任務(wù)進(jìn)行分解,按步驟進(jìn)行。通過(guò)村委會(huì)和動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清全鎮(zhèn)應(yīng)清理溝塘304個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2644噸,未規(guī)范畜禽散養(yǎng)的自然莊59個(gè),亂搭亂建723戶,廢舊廣告牌224個(gè),無(wú)功能建筑物面積18085平方米。以村為單位建立問(wèn)題清單,從易到難,先清理廢舊廣告牌(含不規(guī)范墻體廣告)、治理畜禽散養(yǎng)問(wèn)題、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和清理主要道路干線兩側(cè)清明祭祀用的塑料花,隨后全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(六)落實(shí)責(zé)任。一是與農(nóng)戶簽訂雙忠廟鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“門前三包”協(xié)議書(shū),落實(shí)農(nóng)民群眾的主體責(zé)任,通過(guò)農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決村莊臟亂差問(wèn)題。二是包片包村干部包保責(zé)任制。包片包村干部在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中起到引導(dǎo)督促、帶動(dòng)影響的作用。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獎(jiǎng)懲辦法,確保考核準(zhǔn)確,注重實(shí)效,實(shí)事求是,公開(kāi)公平,科學(xué)規(guī)范。四是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報(bào),快事快辦。
二、工作開(kāi)展成效
自三月份人居環(huán)境整治工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)共清理溝塘304個(gè),累計(jì)長(zhǎng)度31963米;清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2910噸,拆除亂搭亂建432戶,清理廢舊廣告牌385個(gè),清理無(wú)功能建筑27095平方米,清理拆除旱廁1217個(gè),清理牛皮癬1247處,清理殘?jiān)珨啾?5處,所有墳?zāi)辜漓胨芰匣ㄈ壳謇硗戤。各類評(píng)選活動(dòng)57批次1750戶,保潔費(fèi)收取應(yīng)收已收取70.95萬(wàn)元,并已全部上繳。村莊及道路兩側(cè)綠化植樹(shù)12000顆,種植花草樹(shù)木面積2500平方米。20xx-20xx年在聶圩等7個(gè)村率先進(jìn)行農(nóng)戶改廁,實(shí)際完成戶改廁2412戶,20xx年計(jì)劃1800戶,目前已完成1100戶,預(yù)計(jì)將在12月底前全面完成,將改廁信息準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入系統(tǒng),并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村改廁進(jìn)度月報(bào)送制度,按要求報(bào)送。同時(shí)對(duì)20xx、20xx年的改廁戶進(jìn)行摸底排查,共排查出問(wèn)題廁所1369戶,截止目前已整改完成420戶,剩余949戶計(jì)劃在1月20日整改前完成。
三、存在的問(wèn)題
(一)宣傳教育亟待加強(qiáng),群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需進(jìn)一步提高。亂堆亂放現(xiàn)象較為普遍,缺乏主動(dòng)參與的積極性,在短期內(nèi)糾正有一定難度。
。ǘ┎糠执迩f布局規(guī)劃較為散亂,道路、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施不完備,給環(huán)境整治帶來(lái)較大難度。
(三)少部分村黨組織凝集力戰(zhàn)斗力弱,主動(dòng)謀劃不夠,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,導(dǎo)致工作滯后,特別是部分村衛(wèi)生保潔費(fèi)收繳進(jìn)度緩慢。
(四)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金,而村集體財(cái)力有限,存在資金缺口問(wèn)題。
。ㄎ澹﹤(gè)別村改廁施工進(jìn)度較慢。
四、下步工作安排
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,提高他們的環(huán)境衛(wèi)生和規(guī)劃意識(shí),增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)戶改廁的力度和問(wèn)題廁所整改進(jìn)度,保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。
(三)繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持,為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供資金保障。
。ㄋ模┝⒆愠B(tài)長(zhǎng)效,建立完善農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。要建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
以上,我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有一定的差距,接下來(lái)工作中我們將對(duì)照任務(wù)清單,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)人居環(huán)境整治工作不斷取得新成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 2
一、工作開(kāi)展情況
(一)周家排村豐周組“積分兌商品”試點(diǎn)。人居環(huán)境整治工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要?jiǎng)訂T全民參與,光靠鎮(zhèn)村干部的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治的積極性,提高群眾的參與度,“積分兌商品”是其中一種有益的探索。豐周組共有村民43戶170人,是周家排村委會(huì)所在地,我鎮(zhèn)選取該自然村作為試點(diǎn),開(kāi)展村民人居環(huán)境積分兌換商品活動(dòng)。由村兩委班子、理事會(huì)成員組成的評(píng)分組,每月對(duì)村民的環(huán)境整治和衛(wèi)生情況進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,評(píng)出3戶五星級(jí)的“最清潔戶”,給予積分加50分的獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)“環(huán)境衛(wèi)生戶”流動(dòng)紅旗。每戶村民戶上都印有《村民積分手冊(cè)》,由民兵連長(zhǎng)登記在冊(cè),并在村委會(huì)顯眼位置公示,村民獲得的積分可以到商店兌換相應(yīng)的物品。50分以下不予兌換,50分以上的獎(jiǎng)品按價(jià)格形成梯度,最高可獲得食用油一瓶。通過(guò)評(píng)比和積分兌換商品,該村的人居環(huán)境大為改善,成效非常明顯。鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)其他村可以參照這種模式,也可以創(chuàng)新其他方式方法,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與。
(二)不塘口村六石組人居環(huán)境整治樣板行動(dòng)。工作開(kāi)展伊始,發(fā)現(xiàn)存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,很多群眾不理解,總覺(jué)得農(nóng)村就是這個(gè)樣子,不能跟城里比,很多群眾也動(dòng)手整了,但標(biāo)準(zhǔn)太低,效果不佳。鑒于此,6月20日,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)政府全體干部和不塘口村兩委班子到不塘口村六石組開(kāi)展人居環(huán)境整治樣板行動(dòng),將六石打造成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)和樣板,組織其余各村到六石參觀學(xué)習(xí),以高標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大提升。
(三)開(kāi)展人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。在評(píng)比中找差距,在評(píng)比中促整改。7月4日至5日,我鎮(zhèn)組織黨政班子成員和各村支部書(shū)記,到各村開(kāi)展人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)名打分,按照班子成員占70%,各村支部書(shū)記占30%得出最后的總分。此項(xiàng)活動(dòng)定期或不定期的.開(kāi)展,對(duì)第一次評(píng)分后三名的村給予通報(bào)批評(píng),第二次評(píng)分后三名的村在全鎮(zhèn)大會(huì)上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,第三次評(píng)分后三名的村給予組織處理。
(四)嚴(yán)格暗訪督查,嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治暗訪組,每周深入到各自然村,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行拍照和影像,在鎮(zhèn)村干部大會(huì)前播放,并限期整改,對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第二次暗訪仍然沒(méi)有整改到位的給予通報(bào)批評(píng),通報(bào)與年終績(jī)效考核掛鉤。二是從今年起每年各村評(píng)選5戶“環(huán)境衛(wèi)生戶”,評(píng)選1名“最佳保潔員”,全鎮(zhèn)評(píng)出2個(gè)“整潔村委會(huì)”,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是把工作進(jìn)展快、農(nóng)村人居環(huán)境整治效果突出的村點(diǎn)作為今年年底鎮(zhèn)里“三看”示范點(diǎn),年終考評(píng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行加分。
二、存在的問(wèn)題
1、長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。部分干部、群眾認(rèn)識(shí)還不到位,參與人居環(huán)境整治的積極性不高,主人翁意思不強(qiáng)。
2、部分村民衛(wèi)生文明意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)尚有待提高。
3、人員、經(jīng)費(fèi)不足。
三、下一步工作打算
針對(duì)存在的.問(wèn)題,我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署,強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),按時(shí)序穩(wěn)步推進(jìn)。
1、思想上再動(dòng)員。進(jìn)一步攪動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾思想,動(dòng)員全員參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái),積極做好政策解釋宣傳,做好輿情穩(wěn)控。
2、責(zé)任上再落實(shí)。壓實(shí)責(zé)任,密集調(diào)度,強(qiáng)化落實(shí),掛圖作戰(zhàn),制定好人居環(huán)境整治進(jìn)展表,將工作責(zé)任細(xì)分到工作隊(duì)、到村組、到責(zé)任人,及時(shí)跟進(jìn)工作巡查督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保問(wèn)題保質(zhì)保量整改到位。
3、措施上再細(xì)化。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)、城管人員隊(duì)伍,完善門前三包制度,對(duì)僑銀公司考核制度,通過(guò)自籌、集資等方式充實(shí)環(huán)境整治經(jīng)費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 3
為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,著力解決村莊“臟亂差”問(wèn)題,使村莊環(huán)境衛(wèi)生得到有效整治,村容村貌煥然一新,農(nóng)村人居環(huán)境更加舒適,xx鎮(zhèn)動(dòng)員廣大群眾,集中力量、集中整治,現(xiàn)將我鎮(zhèn)上年半工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
xx鎮(zhèn)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王顯飛任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)張永任副組長(zhǎng)、其他辦所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確、各司其職,從而使環(huán)境整治工作在組織上得到了保證,工作得以有序順利的開(kāi)展。
二、盯緊目標(biāo)任務(wù)
(一)近期工作。全面開(kāi)展農(nóng)xx鎮(zhèn)“三清兩改一提升”(清理農(nóng)村生活垃圾、清潔農(nóng)村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;改造農(nóng)村戶用廁所和公廁、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣;提升村容村貌),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.清理農(nóng)村生活垃圾。一是xx鎮(zhèn)各村以每月“黨員活動(dòng)日”為契機(jī)組織轄區(qū)內(nèi)黨員干部清理村道沿線散落垃圾;二是各村有固定公益崗位人員(保潔員)按時(shí)護(hù)路;三是帶動(dòng)群眾自覺(jué)維護(hù)各庭院的環(huán)境衛(wèi)生。半年來(lái),清理農(nóng)村生活垃圾288噸。
2.清潔農(nóng)村水源水體。一是全鎮(zhèn)共有9條河流,河段長(zhǎng)每周巡查一次河道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到及時(shí)整改;二是今年實(shí)施分散供水安裝管道27700米。通過(guò)整治達(dá)到了河道水體干凈,農(nóng)戶飲水清潔安全。
3.清理蓄禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物。xx鎮(zhèn)共有8個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),各自建了糞池凈化處理,能夠很好的處理畜禽養(yǎng)殖糞污。同時(shí)農(nóng)技站發(fā)放宣傳資料,大力宣傳控制農(nóng)藥、化肥等過(guò)量使用,防治農(nóng)業(yè)面源污染,嚴(yán)禁畜禽散養(yǎng)。半年來(lái)共清理糞污850噸。
4.改造農(nóng)村戶用廁所和公廁。以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),全鎮(zhèn)截止6月底前已改廁414戶,計(jì)劃今年在棗樹(shù)坪村改建一座公廁,確保群眾免費(fèi)入廁、方便入廁。
5.引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。各村利用會(huì)議、走村入戶等方式向群眾宣傳健康生活知識(shí),引導(dǎo)他們養(yǎng)成主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣。同時(shí),駐村干部每月入戶幫助村民打掃衛(wèi)生,并形成每個(gè)月定期檢查農(nóng)戶衛(wèi)生來(lái)督促農(nóng)戶養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的.好習(xí)慣。
6.不斷提升村容村貌。硬化:全鎮(zhèn)11個(gè)村的村道路已達(dá)到100%的水泥硬化路,有80%的組已通水泥路。亮化:全鎮(zhèn)11個(gè)行政村,其中龍須壩村、方家梁村、田灣村、窩窩店村已安裝節(jié)能路燈。綠化:鼓勵(lì)村民在農(nóng)宅的庭院及周圍種植花草及果樹(shù),從而達(dá)到綠化。我鎮(zhèn)村民房前屋后均已達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)。凈化:通過(guò)會(huì)議、微信等方式多次宣傳禁止污水直排,確保無(wú)臭水、黑水現(xiàn)象發(fā)生。序化:駐村干部以進(jìn)村入戶幫扶貧困戶為契機(jī),幫助他們把物品堆放有序,清除裸露垃圾及畜禽糞便,確保院落干將整潔。文化:全鎮(zhèn)11個(gè)村均建有文化室,且配備有圖書(shū)、音箱、健身器材等,豐富了村民的文化生活。
7.清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生。各行政村安排公益性崗位人員定期打掃衛(wèi)生,清理道路,確保道干凈無(wú)雜草。
(二)長(zhǎng)期目標(biāo)。在鞏固近期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)抓不懈。通過(guò)整治,達(dá)到村容村貌整潔、環(huán)境舒適優(yōu)美、特色鮮明、公共服務(wù)設(shè)施配套。
三、下一步工作
緊緊圍繞xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)“三清兩改一提升”,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
清垃圾:清理xx鎮(zhèn)街道路、周邊積存垃圾,重點(diǎn)是xx鎮(zhèn)路口、主干道、集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況;
清水體:重點(diǎn)清理xx鎮(zhèn)河道白色垃圾,確保無(wú)臭水現(xiàn)象的發(fā)生;
清糞污:隨時(shí)督查養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)清理畜禽糞便,做到場(chǎng)(院)干凈衛(wèi)生;
改廁:繼續(xù)加大農(nóng)戶改廁力度,確保農(nóng)戶都用上衛(wèi)生廁所
改不良習(xí)慣:繼續(xù)通過(guò)多種形式大力宣傳村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保家家戶戶室內(nèi)室外干凈整治;
提升村容村貌:繼續(xù)加大各村硬化、亮化、綠化、凈化、序化、文化等力度,進(jìn)一步改善村容村貌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 4
上半年,鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦以縣發(fā)人居環(huán)境整治實(shí)施方案中的專項(xiàng)治理內(nèi)容與中心工作相結(jié)合,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),加大人居環(huán)境整治力度,對(duì)建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行宣傳引導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村的越冬垃圾開(kāi)展清理工作,成效顯著,總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳。
為提高全鄉(xiāng)村民愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí),我鄉(xiāng)撰寫(xiě)了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致雅河鄉(xiāng)全體村民的一封公開(kāi)信》。公開(kāi)信中,針對(duì)垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題,向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號(hào)召。并由鄉(xiāng)政府出資,印發(fā)10000份,發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶村民手中。同時(shí),請(qǐng)縣電視臺(tái)的主持人錄制語(yǔ)音,為各村的保潔員購(gòu)買了喇叭,保證每個(gè)村每天都有喇叭在人員密集場(chǎng)所持續(xù)播放《公開(kāi)信》,確保宣傳取得實(shí)效。
二、發(fā)放《垃圾分類管理?xiàng)l例》,并設(shè)置垃圾禁倒警示牌。
5月18日,《垃圾分類管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后,鄉(xiāng)政府及時(shí)發(fā)放至機(jī)關(guān)人員、學(xué)校及各村、組,以垃圾分類法治宣傳為重點(diǎn),提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類意識(shí)。同時(shí),要求各村指定建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),并在重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。
三、組織鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部開(kāi)展垃圾分類知識(shí)答題活動(dòng)。
我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識(shí),組織開(kāi)展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分類知識(shí)宣傳的同時(shí),組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展了《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試題》答題活動(dòng),并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足,努力提高自身理論基礎(chǔ);同時(shí),要學(xué)以致用,以身作則,積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識(shí),爭(zhēng)做垃圾分類的`表率。
四、加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)督考核。
出臺(tái)對(duì)保潔公司的考核辦法,對(duì)其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進(jìn)行考核打分,督促保潔公司保證工作質(zhì)量。
五、越冬垃圾清理。
針對(duì)全鄉(xiāng)越冬垃圾,鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)辦積極組織各村開(kāi)展清運(yùn)工作,共投入20.3萬(wàn)元,出動(dòng)車輛180余次,鏟車21臺(tái)次,清理8個(gè)村的主次要干道47千米,清理溝渠35千米,各類垃圾212噸;清理河道33千米,垃圾35噸;清理生活垃圾542噸,田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶等8噸,清理柴草垛198個(gè),糞便堆306處,雜物堆328處。
通過(guò)以上工作的開(kāi)展,環(huán)境整治已初見(jiàn)成效,改善了人居環(huán)境,解決了農(nóng)村的“臟、亂、差”局面,使村容村貌有了明顯的提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 5
20xx年我們xx村始終牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的工作理念,努力改善我村人居環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全年工作做如下總結(jié):
。ㄒ唬┍Y|(zhì)保量完成常規(guī)化環(huán)境保潔
日常的村莊保潔工作我村已經(jīng)外包給專業(yè)的保潔隊(duì)伍來(lái)做,保證每天村民的生產(chǎn)、生活垃圾都能及時(shí)傾倒。村莊的道路環(huán)境也定期進(jìn)行維護(hù),保證路邊沒(méi)有雜草,對(duì)破損的路面也及時(shí)進(jìn)行修復(fù),同時(shí)對(duì)秸稈進(jìn)行回收,對(duì)樹(shù)木進(jìn)行涂白保護(hù)。我們還利用各種會(huì)議、活動(dòng)的機(jī)會(huì)組織志愿者加大對(duì)村民的環(huán)境、衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳。
。ǘ┤嫱七M(jìn)衛(wèi)生改廁工作
20xx年度,我村按照上級(jí)政府要求,將衛(wèi)生改廁作為我村重要工程來(lái)實(shí)施,農(nóng)廁環(huán)境面貌得到明顯改善。截止目前20xx年的改廁目標(biāo)已經(jīng)全部完成。嶄新的抽水馬桶,廁所里沒(méi)有了以往的糞臭味,推進(jìn)廁所糞污治理后,改變了農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善了生態(tài)環(huán)境,兩全其美。后期我們也將建立農(nóng)村戶廁維修和日常清潔衛(wèi)生管理機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,保證已改好的戶廁正常運(yùn)轉(zhuǎn)和衛(wèi)生整潔。爭(zhēng)取給百姓們帶來(lái)最好的服務(wù)。
。ㄈ⿵(qiáng)力打造“水美”鄉(xiāng)村環(huán)境
20xx年度,我村強(qiáng)力打造“水美”的.鄉(xiāng)村環(huán)境。除了對(duì)全村的河道進(jìn)行常態(tài)化的日常保潔,清除水草及漂浮垃圾,加強(qiáng)河道亂堆亂建治理以外,我村還重點(diǎn)對(duì)老大難的靈北橫河進(jìn)行了生態(tài)護(hù)坡整治工程。截止目前,靈北橫河的改善已經(jīng)初見(jiàn)成效,河暢水清的喜人面貌已經(jīng)展現(xiàn)了出來(lái),引得周圍群眾的眾多好評(píng)。
(四)合理規(guī)劃村莊布局,拆除破舊房屋
20xx年度,我村合理規(guī)劃我村布局,共完成了23處破舊房屋的復(fù)墾工作,既美化了村莊環(huán)境,又使得原先廢置的土地資源得到了新的用途,真是一舉兩得。
人居環(huán)境整治的工作任重而道遠(yuǎn),我村在接下來(lái)的工作中,仍將把此作為村重點(diǎn)中心工作來(lái)推進(jìn),毫不松懈,為給我村村民打造一個(gè)“水美路暢”的村莊環(huán)境而努力!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 6
作為縣委、縣政府全面建設(shè)“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)戰(zhàn)略的“三極”之一,濠城鎮(zhèn)十分重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。年初以來(lái),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,取得了明顯成效,環(huán)境面貌得到極大改善,具體情況如下。
一、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播、巡邏車、公開(kāi)欄、墻體標(biāo)語(yǔ)、送戲下鄉(xiāng)等形式廣泛宣傳;二是入戶發(fā)放宣傳單5000余份,三是在中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手,創(chuàng)建美好家園”活動(dòng),發(fā)放一封信2000余份,四是各村居開(kāi)展“最美家庭和最潔凈家庭”評(píng)選活動(dòng)。五是發(fā)揮人大代表的作用,開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)人居環(huán)境治理,六是發(fā)揮黨員,村民代表和幫扶責(zé)任人的作用,在全鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧戶家庭環(huán)境清理,黨員和村民代表代頭示范,七是重點(diǎn)強(qiáng)化村兩委干部的作用,帶頭帶領(lǐng)治理環(huán)境,同時(shí)利用公益崗位,田園公司,物業(yè)等公益機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)參與治理環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)各種措施,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的工作氛圍,使廣大村民充分地認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,提升了村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能自覺(jué)地支持和參與環(huán)境整治工作。
二、加大投入,確保實(shí)效。
經(jīng)鎮(zhèn)村干部共同努力,發(fā)動(dòng)黨員干部群眾參與整治活動(dòng)約1.5萬(wàn)人次,出動(dòng)挖掘機(jī)等機(jī)械600余臺(tái)次,清理溝塘146條,清理亂象、草堆上萬(wàn)處,清理無(wú)功能建筑物537處,拆除旱廁4256處,拆除廢舊廣告牌151個(gè),20xx年至20xx年,三年旱廁改造任務(wù)數(shù)2980個(gè),20xx年改廁任務(wù)數(shù)1000個(gè),已完成987戶,預(yù)計(jì)本月28日,完成全年目標(biāo)任務(wù);四個(gè)美麗鄉(xiāng)村配備了污水處理設(shè)備;在丁樓村、劉祠村和邢圩村實(shí)施垃圾分類,可回收垃圾得到有效利用,下一步垃圾分類工作在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)用于人居環(huán)境治理費(fèi)用達(dá)五百多萬(wàn)元。
三、打造典型,示范帶動(dòng)。
對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)村樹(shù)立典型,先打造1-2個(gè)樣板組,組織本村村民代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩;鎮(zhèn)里分別選取標(biāo)準(zhǔn)較高和較差的兩個(gè)村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)做法,達(dá)到示范帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)一年的辛勤努力,全鎮(zhèn)11個(gè)村居65個(gè)自然莊已全部得到治理一遍,(美麗鄉(xiāng)村建成區(qū)除外),通過(guò)以點(diǎn)帶線、以線帶面的思路,逐步推進(jìn),全鎮(zhèn)所有村居人居環(huán)境煥然一新。
四、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。
成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,黨委書(shū)記親自抓。進(jìn)一步細(xì)化各部門各村居的'分工,實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確班子成員、包村干部、村干部等人員的職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
五、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
一是實(shí)行日巡查、周考核、月評(píng)比制度,每天對(duì)巡查出的問(wèn)題列出問(wèn)題清單,利用每周一點(diǎn)名會(huì)時(shí)機(jī)將考核情況、存在問(wèn)題以圖片、視頻等形式予以通報(bào),落后的村居書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)表態(tài);二是每周組織黨代表5人、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表5人、鎮(zhèn)班子及各村書(shū)記參加對(duì)全鎮(zhèn)所有的村居進(jìn)行巡查,并現(xiàn)場(chǎng)考核打分,巡查后召開(kāi)會(huì)議,共同研判人居環(huán)境治理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及解決的辦法,以此更好的促進(jìn)工作的開(kāi)展。三是對(duì)考核排名前三的村居予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名后三的村居予以處罰,對(duì)連續(xù)三次排名倒數(shù)的村居書(shū)記予以停職處理。同時(shí),號(hào)召黨員干部帶頭示范,對(duì)黨員干部家庭周邊環(huán)境整治情況單獨(dú)考核。通過(guò)加強(qiáng)考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
雖然當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),但是離縣委、縣政府的要求還有差距,還存在一些問(wèn)題,比如群眾的環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)、參與度還不夠高、清理還不夠徹底,下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 7
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施總體情況
城南鎮(zhèn)位于六安市郊區(qū),和主城區(qū)已經(jīng)連為一體,轄8個(gè)村1個(gè)居委會(huì)5個(gè)社區(qū)。20xx年我鎮(zhèn)納入環(huán)境整治整村推進(jìn)村為渡槽、周灣、汪家行、十里橋四個(gè)村,其它各村居我們也同樣布置,同等考評(píng)。我們對(duì)村莊內(nèi)的積存垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行了徹底的清理、對(duì)傳統(tǒng)的旱廁進(jìn)行了改造、對(duì)納污溝塘進(jìn)行了清理、對(duì)多處無(wú)功能建筑進(jìn)行了拆除、對(duì)農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂放亂搭亂建進(jìn)行了有效的治理。通過(guò)鎮(zhèn)村共同努力,治理效果明顯,環(huán)境得到了徹底的改觀,村容村貌煥然一新,并且在20xx年區(qū)級(jí)人居環(huán)境整治擂臺(tái)賽中也取得了很好的名次。我們主要是發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與和村集中整治相結(jié)合,要求農(nóng)戶清理好自家莊前屋后的臟亂差,對(duì)于納污溝塘、多年公共地段的積存垃圾由村集中清理,人工和機(jī)械相結(jié)合,整理過(guò)后由村統(tǒng)一種植格;ㄟM(jìn)行美化。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
我們成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),分管副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及村(居、社區(qū))書(shū)記為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)成立工作責(zé)任組、督查組,分工明確,責(zé)任到單位到人。20xx年4月份開(kāi)始,鎮(zhèn)組織農(nóng)管站、農(nóng)綜站全體人員對(duì)20xx年以來(lái)所有財(cái)政資金改廁的506戶,進(jìn)行全面排查,對(duì)不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行徹底整改,通過(guò)區(qū)級(jí)督查驗(yàn)收,全部合格。今年所改的97戶廁所,于11月底全部完工,已經(jīng)通過(guò)鎮(zhèn)自驗(yàn),等待區(qū)級(jí)驗(yàn)收。目前全鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上;治理納污塘口83口,清理納污溝渠2.7千米,治理費(fèi)用達(dá)170多萬(wàn)元,使城南境內(nèi)的.黑臭水體得到了根本治理,效果十分顯著;20xx年城南鎮(zhèn)垃圾納入裕安區(qū)PPP項(xiàng)目,以公司運(yùn)營(yíng)為主,共計(jì)招聘保潔人員48名,鎮(zhèn)村投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金,共同搞好村莊垃圾收集清運(yùn),每個(gè)月考評(píng)一次,效果十分明顯,以前的臟亂差也得到了根本性的改變。所有村在搞好五清的同時(shí),還注重美化的打造,很多村在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置打造微田園,栽植苗木鋪植草坪,綠化村莊家園,在路兩邊還種植格桑花,花開(kāi)時(shí)節(jié),迎來(lái)大量行人駐足觀賞,美化了周邊環(huán)境。全鎮(zhèn)共計(jì)打造微田園35處,路邊種植格;ㄟ_(dá)3.2公里。我們?cè)谶M(jìn)行治理的同時(shí),還注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立,我們鎮(zhèn)出臺(tái)了月考評(píng)機(jī)制,按臟亂差點(diǎn)位扣包片村干和包片保潔員的工資,扣除的資金,獎(jiǎng)勵(lì)給點(diǎn)位保潔好的包片村干和保潔人員,對(duì)月考評(píng)位于前五位的,分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、5000元、3000元、3000元,對(duì)月考評(píng)位于最后兩名的,進(jìn)行黃牌警告,并且最后一名的表態(tài)發(fā)言。經(jīng)過(guò)近3年的整治,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,群眾的獲得感增強(qiáng)了,參與度也逐年增加,滿意度大幅度提升,農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查滿意度基本達(dá)100%。
三、工作創(chuàng)新或主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
城南鎮(zhèn)在農(nóng)村人居環(huán)境整治中取得可喜的成績(jī),主要做法如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大資金投入。鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、親自參與制定行之有效的考評(píng)機(jī)制、親自參與督查考評(píng)。同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政每年預(yù)算出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障人居環(huán)境整治工作,三年鎮(zhèn)財(cái)政合計(jì)投入資金達(dá)400多萬(wàn)元。
二是開(kāi)好“板凳會(huì)”,提高群眾參與度。我們充分利用村民組的“板凳會(huì)”進(jìn)行廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作,使群眾了解人居環(huán)境整治的好處,真正體會(huì)到環(huán)境治理好后給自己生活帶來(lái)的提升,讓群眾都能積極主動(dòng)的參與其中來(lái),變村干部干,群眾看的局面為村干部帶著群眾干的局面,現(xiàn)在出現(xiàn)了村村重視,戶戶參與的局面,我們還利用廣播、微信、村級(jí)會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使廣大群眾增強(qiáng)共同參與環(huán)境整治意識(shí),并促使自覺(jué)參與到保護(hù)環(huán)境中。
三是打好擂臺(tái)賽,倒逼各村(居、社區(qū))壓實(shí)責(zé)任。今年初鎮(zhèn)出臺(tái)了《城南鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治月考評(píng)辦法》,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核,組建環(huán)境整治工作組,不定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治“回頭看”,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明。鎮(zhèn)每月舉辦一次村級(jí)人居環(huán)境整治擂臺(tái)賽,前五名都有獎(jiǎng)金,第一名獎(jiǎng)勵(lì)10000元,最后兩名黃牌警告并且表態(tài)發(fā)言。
四是建造微田園,解決死角死面老頑疾。我們?cè)谖迩宓耐瑫r(shí)還注重美化環(huán)境,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)打造微田園,在村級(jí)道路兩邊及公共空閑地塊種植格;ǎ鼓切┕矡o(wú)人管理的地段都綠化了、美化了,使讓村級(jí)干部頭疼的死角死面變成了如今的微景觀。
五是積分兌禮品,提升群眾滿意度。桃灣村近年來(lái)開(kāi)辟人居環(huán)境積分兌換超市,每月給每戶在家庭環(huán)境衛(wèi)生方面打分,通過(guò)積分,到村辦的積分超市里兌換相應(yīng)的生活日用品,這樣做出現(xiàn)了群眾相互監(jiān)督、相互比較,達(dá)到了共同提升的結(jié)果,群眾滿意度也得到了巨大的提升。目前各村居都在效仿桃灣村的作法。
四、存在的不足和意見(jiàn)建議
在農(nóng)村人居環(huán)境治理中也還存在一定的不足:
一是分類意識(shí)不強(qiáng),垃圾混合投放。農(nóng)村居民普遍沒(méi)有養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,缺乏農(nóng)村生活垃圾分類別的意識(shí),有的居民為了投放方便往往將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物業(yè)混入生活垃圾中投放,增加后續(xù)處理難度。
二是城市垃圾下鄉(xiāng),加重農(nóng)村污染。城市建筑垃圾向郊區(qū)農(nóng)村等地偷倒,道路邊、橋墩下常常出現(xiàn)偷到的垃圾,給城郊農(nóng)村人居環(huán)境治理帶來(lái)難度。
建議:
一是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類宣傳、教育引導(dǎo)工作力度。組織村干部、垃圾清運(yùn)員及村民參與生活垃圾分類處理培訓(xùn),開(kāi)展農(nóng)戶分類、回收利用、設(shè)施提升、長(zhǎng)效管理、農(nóng)村生活垃圾分類行動(dòng)。
二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),鼓勵(lì)群眾參與。制定村規(guī)民約或環(huán)境衛(wèi)生公約,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)村民樹(shù)立綠色生產(chǎn)生活觀念,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與人居環(huán)境整治項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
三是加強(qiáng)治理融合,確保集群作戰(zhàn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目眾多,不能搞單兵作戰(zhàn),要加強(qiáng)治理項(xiàng)目的融合,可與正在開(kāi)展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村旅游等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌部署,相互促進(jìn),共同落實(shí),積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
五、“十四五”期間打算
“十四五”總體思路是,繼續(xù)加大對(duì)人居環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)投入,制定行之有效長(zhǎng)效機(jī)制,確保整治效果得到保持。
主要目標(biāo)是,環(huán)境保持美化的同時(shí),往亮化方面發(fā)展,對(duì)沒(méi)有路燈的中心村莊和村級(jí)主干道,要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)亮化;在保證糧食生產(chǎn)的同時(shí),加大對(duì)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)草莓、葡萄、石榴的投入,形成具有一定采摘規(guī)模的近郊休閑農(nóng)業(yè)。
工程項(xiàng)目:加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成通組到戶道路硬化工程,對(duì)村級(jí)主干道實(shí)行白改黑;把周灣、桃灣、汪家行、十里橋等村居水系打通,解決洪澇災(zāi)害問(wèn)題;把自流灌區(qū)的渠道進(jìn)行進(jìn)一步疏浚硬化,確保灌溉用水安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 8
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)
1、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”(與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現(xiàn)“五有”(有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制)。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)2000余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛,吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20XX年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3、助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1、完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的`面貌。
2、建立監(jiān)督考核機(jī)制?h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒(méi)有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無(wú)專職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到2000余人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸愂┎,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 9
村莊環(huán)境整治,是加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的重要工作,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)旅游全域化,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的必然要求。因此,上半年,縣政協(xié)專門組織相關(guān)人員,對(duì)我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開(kāi)了專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早。20xx年,縣委、縣政府結(jié)合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建,對(duì)全縣大部分村莊環(huán)境展開(kāi)過(guò)一次綜合整治,取得較好成效,在全省產(chǎn)生了較好影響。20xx年,為建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”,縣委、縣政府又專門召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,并結(jié)合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng),在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進(jìn)展。但是,受諸多因素的制約和影響,在整治效果和成果保持上仍不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊塆落出現(xiàn)反彈,環(huán)境狀況令人擔(dān)憂,大部分塆落仍然是生產(chǎn)生活垃圾遍布,柴草雜物亂堆亂垛,電線水管交錯(cuò)無(wú)序,廁所畜圈亂搭亂建,道路崎嶇狹窄難行,“臟亂差”現(xiàn)象依然十分突出,與城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)習(xí)俗觀念陳舊,認(rèn)識(shí)存在偏差。一是傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)性和思想觀念相對(duì)落后。雖然城市文明已經(jīng)開(kāi)始向農(nóng)村滲透和傳播,并在青年人當(dāng)中產(chǎn)生了一定影響,但這一群體基本都在外務(wù)工,而對(duì)于留守在家、且年紀(jì)較大的村民卻影響不大,傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí)根深蒂固,老的觀念和“節(jié)儉隨意,自由自在”的習(xí)性難以改變,對(duì)所處環(huán)境的質(zhì)量沒(méi)有過(guò)高要求。二是在認(rèn)識(shí)上存在一定偏差。有的村民認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境本來(lái)就如此,早已習(xí)慣,是否衛(wèi)生整潔,并不影響正常的生產(chǎn)生活。也有極少數(shù)村民認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境整治是“政績(jī)”工程、“面子”工程,其主動(dòng)性、積極性不高,在整治投入上,存在嚴(yán)重的“等、靠、要”依賴思想。
(二)專項(xiàng)規(guī)劃滯后,執(zhí)法管理不到位。20xx年以來(lái),我縣雖然加大了村莊建設(shè)規(guī)劃力度,但規(guī)劃覆蓋率仍然很低,按照現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)度,全縣行政村的規(guī)劃編制工作將要到20xx年才能完成。近些年,因農(nóng)村收入普遍提高,為改善庭院條件,私人建設(shè)迅猛,任意搭建行為十分嚴(yán)重,“我的地盤(pán)我做主”意識(shí)強(qiáng)烈,村民在自己的地塊上任意建設(shè)住房、廁所、豬圈、收撿屋等現(xiàn)象較為普遍,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊(duì)伍力量等多種原因,執(zhí)法部門對(duì)此監(jiān)管缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更無(wú)可奈何。
(三)建設(shè)投入不足,配套設(shè)施跟不上?傮w來(lái)看,在農(nóng)村“五改五通五配套”系列工程建設(shè)及垃圾清運(yùn)、處理等方面的投入上,政府主體和社會(huì)投入等機(jī)制尚未形成,僅靠整合一些項(xiàng)目資金、涉農(nóng)資金,部門援助和少量社會(huì)捐助,對(duì)于廣闊的農(nóng)村而言,可謂杯水車薪,也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此,農(nóng)村公共性配套設(shè)施建設(shè)的覆蓋面小,推進(jìn)力弱,在整治工作的跟進(jìn)上實(shí)為力不從心。據(jù)了解,多數(shù)村在垃圾清運(yùn)、處置經(jīng)費(fèi)上感到壓力較大。
(四)體制機(jī)制不全,長(zhǎng)效管理較薄弱。目前,我縣還沒(méi)有專門研究、制定出臺(tái)《村莊環(huán)境整治工作實(shí)施辦法》,也未明確綜合整治牽頭部門,雖然職責(zé)明確,但職能分散,難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在村莊環(huán)境整治工作的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、措施要求及管理考核等體制機(jī)制上沒(méi)有系統(tǒng)、明確要求,更無(wú)剛性約束,整治工作僅處于一般號(hào)召和“陣風(fēng)式”狀態(tài),缺乏可持續(xù)性和長(zhǎng)效性,導(dǎo)致工作出現(xiàn)較大的臨時(shí)性和波動(dòng)性,因此,連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。
二、對(duì)策建議
村莊環(huán)境整治涉及面寬泛,基礎(chǔ)性極強(qiáng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,因此,應(yīng)從我縣縣情出發(fā),堅(jiān)持“因地制宜,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),治管并重,長(zhǎng)抓不懈”的原則,現(xiàn)提出如下建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的重要議事日程,并要著眼農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提高、農(nóng)民生活質(zhì)量改善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,將村莊環(huán)境整治工作落到實(shí)處。二是要盡快完善相對(duì)穩(wěn)定的組織體系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h級(jí)應(yīng)成立村莊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任分工,形成協(xié)調(diào)合力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應(yīng)選定專人牽頭,具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卮迩f環(huán)境整治工作,形成機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
(二)加快規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)。要加快制定村莊發(fā)展總規(guī)和建設(shè)詳規(guī)。
一是規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即:與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相結(jié)合;與生態(tài)保護(hù)和發(fā)展全域旅游相結(jié)合;與歷史文化和古鎮(zhèn)古村保護(hù)修復(fù)相結(jié)合;與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
二是規(guī)劃中要明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地帶村莊(景區(qū)、交通主干道沿線及集鎮(zhèn)周邊)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目及具體標(biāo)準(zhǔn),包括“五改”、沼氣池建設(shè)、垃圾處置及公共基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。
三是規(guī)劃中要尊重村民意愿,因地制宜,堅(jiān)持投資少、見(jiàn)效果的原則,整體布局,分段實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的整治、保護(hù)、建設(shè)和發(fā)展,使我縣70%以上的村莊塆落達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
(三)整合資源,加大投入。
一是縣財(cái)政應(yīng)根據(jù)財(cái)力,每年給予一定整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐年適當(dāng)增加投入,加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是各有關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,各自建設(shè)1—3個(gè)環(huán)境整治試點(diǎn)村莊,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。
三是進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金的整合力度,實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”政策,使各項(xiàng)綜合配套設(shè)施逐步完善。利用拼盤(pán)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)促改”政策,動(dòng)員鼓勵(lì)一部分有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶加快“五小”規(guī)范建設(shè)。
四是在垃圾清掃清運(yùn)資金上,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),可經(jīng)村民代表大會(huì),通過(guò)“一事一議”,采取“村集體拿一點(diǎn),每戶出一點(diǎn),社會(huì)資助一點(diǎn)”的辦法解決。
五是通過(guò)政策引導(dǎo),進(jìn)一步拓展資金渠道,鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)募捐,對(duì)某一地帶、某一村莊或某一項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行資助。通過(guò)以上措施,逐步形成“政府引導(dǎo),政策支持,村民自主,社會(huì)幫助”的綜合投入機(jī)制。
(四)完善機(jī)制,長(zhǎng)效推進(jìn)。應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、部門協(xié)作、村組及村民主體”的工作原則,建立“縣考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村管理”的'三級(jí)管理體系,完善執(zhí)法體制,加大監(jiān)管力度,并建立“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是建立考核機(jī)制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及部門綜合考核的重要內(nèi)容,并作為各級(jí)各部門干部考評(píng)要素。
二是建立推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)縣情,進(jìn)行全面系統(tǒng)研究分析,由牽頭部門制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)擔(dān)當(dāng)整治工作主責(zé),在縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)總體整治目標(biāo)任務(wù),步驟要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,提出切實(shí)可行方案,制定短、中、長(zhǎng)期整治具體計(jì)劃,分期分項(xiàng),逐步實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。各村應(yīng)積極組織實(shí)施,使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
三是建立協(xié)同機(jī)制。應(yīng)明確一個(gè)綜合牽頭部門主抓村莊環(huán)境整治工作,發(fā)改、財(cái)政、住建、規(guī)劃、交通、水電、國(guó)土、環(huán)保、能源、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門通力配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成“分工協(xié)作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機(jī)制。通過(guò)制訂村規(guī)民約,定期與不定期召開(kāi)村民代表大會(huì),組織村民參與整治運(yùn)行管理和維護(hù),使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺(jué)行動(dòng)。各村組可根據(jù)實(shí)際情況,每個(gè)自然塆落都應(yīng)配專人或按戶輪流等方式進(jìn)行長(zhǎng)期清掃清運(yùn)。同時(shí),教育引導(dǎo)村民對(duì)垃圾“減量分類”,從源頭控制垃圾總量,并及時(shí)分類收集,能回收的盡量回收,不能回收的,利用區(qū)域廢棄土地進(jìn)行垃圾堆肥或填埋等無(wú)害化處置,逐步向“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的一體化模式過(guò)渡。
(五)擴(kuò)大宣傳,再造氛圍。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義,增強(qiáng)干部群眾生態(tài)環(huán)保理念,形成全民支持、人人參與、自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。
一要著力宣傳整治工作的相關(guān)政策、辦法、措施,讓廣大村民家喻戶曉,人人皆知。
二要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整治工作評(píng)優(yōu)和星級(jí)文明村莊創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星級(jí)文明村莊予以資金或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促治。大力宣傳村民當(dāng)中講文明,講衛(wèi)生,積極投身環(huán)境整治工作的先進(jìn)人物、典型事例,對(duì)突出的反面典型事例進(jìn)行及時(shí)曝光,及時(shí)教育和引導(dǎo)。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,好效果,將整治工作引向深入,使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 10
水環(huán)境治理項(xiàng)目,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和支持下,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),強(qiáng)化治理,圓滿完成了水環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù),水環(huán)境整治主要做了以下方面的工作:
一、狠抓宣傳
利用廣播和多次召開(kāi)水污染整治工作會(huì)議,簽訂整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)河水污染徹底整治,凡是排入河中的.污染物必須進(jìn)行治理,有效確保了畜禽養(yǎng)殖污水不能直接排入河中。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
1、安裝污水管網(wǎng)2000米;
2、做化糞池10個(gè)。
三、項(xiàng)目實(shí)施措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政所所長(zhǎng)、國(guó)土干部,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任,黨政辦主任為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、強(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程全面完成了任務(wù)。
四、項(xiàng)目實(shí)施成效
水環(huán)境整治項(xiàng)目治理后,可保證場(chǎng)鎮(zhèn)居民的飲用水安全,同時(shí)周邊群眾生產(chǎn)生活用水得到極大的改善,創(chuàng)造良好的水環(huán)境,為永定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)永定社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 11
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排計(jì)劃,6月16日,縣人大副主任xx帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄,觀念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng),一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對(duì)美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的'認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 12
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問(wèn)題,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開(kāi)展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀?h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來(lái)越多。
歷來(lái)我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識(shí)淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣?tīng)鞋等生活廢棄物隨處可見(jiàn),遍地開(kāi)花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬(wàn)噸,生活垃圾近3萬(wàn)噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來(lái)越大。
農(nóng)村面源染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來(lái)講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來(lái)不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒(méi)有及時(shí)收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過(guò)去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣規(guī);B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬(wàn)噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來(lái)越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常運(yùn)行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問(wèn)題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對(duì)“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),有些根本就沒(méi)有環(huán)保意識(shí),沒(méi)有想過(guò)環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響,部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來(lái)農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒(méi)有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒(méi)有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒(méi)能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒(méi)得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測(cè)土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲(chóng)防治,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見(jiàn)影,但事關(guān)未來(lái)發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,必須要有高度的'認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí),環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開(kāi)展難度非常之大。但當(dāng)前開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全縣“一盤(pán)棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書(shū)記任顧問(wèn),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級(jí)干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來(lái),全縣動(dòng)員,全民參與,全力投入,下定決心,堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫(huà)冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)!薄
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點(diǎn),如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來(lái)的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái);要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過(guò)正反典型案例向居民、群眾說(shuō)明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的自覺(jué)性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)!毕颉拔乙h(huán)!鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺(tái),充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開(kāi)展整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開(kāi)展,推動(dòng)深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實(shí)施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案,制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少?gòu)U水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān),加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習(xí),營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開(kāi)展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度,有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障?h財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開(kāi)展。嚴(yán)格考核考評(píng),將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行年終考核與日?己、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)治理工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰,并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開(kāi),村考核到組,組評(píng)比到戶,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),只有更好沒(méi)有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作,因此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財(cái)力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅(jiān)持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)無(wú)縫隙管理。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé),探索建立問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎(jiǎng)懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 13
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來(lái)看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況
。ㄒ唬"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置。現(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。
。ǘ"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。
(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是確定了"三員兩長(zhǎng)"制度。二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。
(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對(duì)于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的'糞污處理模式和設(shè)施已無(wú)法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
"中國(guó)要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長(zhǎng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 14
xx縣緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),以打造我縣“兩地三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),突出村容村貌整治提升、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、農(nóng)民主體作用發(fā)揮等重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域,因地制宜、分類推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)戶型、整院落、拆敗房、禁十亂、美鄉(xiāng)村等系列活動(dòng),著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┨嵘迦荽迕。通過(guò)新村點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入開(kāi)展“六清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),深化美麗宜居創(chuàng)建活動(dòng)等,全面提升村容村貌。
1、補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞“四建三治”(建設(shè)村莊內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明等設(shè)施,治理村莊排水溝渠、河塘、“三房”等環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題)抓好52個(gè)省級(jí)村點(diǎn)和53個(gè)縣級(jí)自建村點(diǎn)整治建設(shè),按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。按照“村村有路燈”的要求,20xx年全縣安裝路燈2600盞,已安裝完成。
2、開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。結(jié)合實(shí)際不斷拓展深化“六清二改一管護(hù)”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾,改美庭院、改好?xí)慣,完善長(zhǎng)效管機(jī)制)村莊清潔行動(dòng),我縣已實(shí)現(xiàn)全域常態(tài)化保潔,今年累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾8440噸,清理村內(nèi)水塘436口,整改污水溝渠1005公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量4950噸,開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)3980場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料數(shù)量60220份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)量1009條,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量399600人次,財(cái)政專項(xiàng)用于村莊清潔行動(dòng)資金數(shù)量5120萬(wàn)元,社會(huì)力量投入村莊清潔行動(dòng)資金數(shù)量620萬(wàn)元。
3、深化美麗宜居示范創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展美麗宜居創(chuàng)評(píng)活動(dòng),打造xx鎮(zhèn)1個(gè)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村等13個(gè)美麗宜居示范村莊、2194戶美麗宜居示范庭院。繼續(xù)推行“1+2+N”模式(縣級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)、縣級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)2個(gè)、N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)),建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū),打造一批以產(chǎn)村融合、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、田園綜合體等為特色的鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)。
(二)摸排整改“病廁”
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的問(wèn)題廁所摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣鄉(xiāng)村振興局抽調(diào)5名同志,成立了縣級(jí)農(nóng)村廁所問(wèn)題摸排整改工作專班。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排和整改工作的綜合協(xié)調(diào)和組織推動(dòng);縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁問(wèn)題排查整改及改廁技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)村廁所問(wèn)題排查整改信息錄入工作。
二是實(shí)行“誰(shuí)摸排、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”摸排整改責(zé)任制,建立戶廁摸排臺(tái)帳。同時(shí),根據(jù)摸排建立問(wèn)題廁所整改臺(tái)賬。截至目前,已摸排及錄入系統(tǒng)70793戶農(nóng)戶,其中實(shí)際居住50649戶、空心戶和空掛戶20144戶。實(shí)際居住中一戶一宅47332戶、一戶多宅56戶、一宅多戶3261戶。共有農(nóng)戶廁所48784個(gè),摸排出問(wèn)題廁所5260個(gè),其中不能使用23個(gè)、不能全年使用114個(gè)、建設(shè)不規(guī)范但能使用5022個(gè)。
三是堅(jiān)持分類整改。對(duì)問(wèn)題廁所實(shí)行銷號(hào)管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。第一階段,對(duì)安裝設(shè)計(jì)不合理、設(shè)施設(shè)備損壞等問(wèn)題戶廁,要及時(shí)改進(jìn)、抓緊維修、立行立改。第二階段,對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,力爭(zhēng)20xx年xx月底前基本完成整改。第三階段,對(duì)技術(shù)模式落后或選擇不當(dāng)、建設(shè)不規(guī)范、配套設(shè)施滯后的問(wèn)題戶廁,結(jié)合農(nóng)民意愿納入改造提升計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)整改。截至目前已完成整改652個(gè),其它問(wèn)題廁所列入十四五期內(nèi)整改。
。ㄈ┥钊胫卫磙r(nóng)村生活垃圾
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)“環(huán)衛(wèi)一體化”第三方治理。全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組生活垃圾由首創(chuàng)環(huán)保公司一家承擔(dān)第三方服務(wù),實(shí)行“一體化”管理,健全完善由城管部門統(tǒng)一管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理的監(jiān)督管理和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村組對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)督考核,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,提升農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”第三方治理水平。
2、試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類模式。繼續(xù)推廣農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),采取“二次四分法”,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少試點(diǎn)創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類和資源化利用示范村莊。重點(diǎn)推進(jìn)減量效果最明顯的可腐爛垃圾就地漚肥處理、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較充分的可回收垃圾入可再生資源回收體系。
3、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造,配套建設(shè)和完善糞污貯存處理利用設(shè)施。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化集中處理,杜絕隨意拋尸、隨地埋尸。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、果蔬等廢棄物采用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等方式處理,提升綜合利用水平。開(kāi)展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用試點(diǎn),回收利用率達(dá)91%,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率96%以上。
二、主要做法
。ㄒ唬﹫(jiān)持系統(tǒng)思維,做到“五個(gè)融入”,統(tǒng)籌推進(jìn)堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局中來(lái)系統(tǒng)謀劃,全力推進(jìn)。
一是融入鄉(xiāng)村振興工作中。把它作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”來(lái)抓,高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣132個(gè)村進(jìn)行規(guī)劃,按照“全面覆蓋、分類推進(jìn)、示范帶動(dòng)”的方式,對(duì)25戶以上的村莊,分“干凈整潔、生態(tài)宜居、精美社區(qū)”三類進(jìn)行整治提升,目前全縣1881個(gè)村莊全部達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)、942個(gè)村莊達(dá)到生態(tài)宜居標(biāo)準(zhǔn)、698個(gè)村莊達(dá)到精美社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治庭院53700戶、整治率達(dá)96%,評(píng)選“五美庭院”5700戶,達(dá)到了以農(nóng)戶整治家庭“小環(huán)境”促進(jìn)村莊人居環(huán)境“大治理”的效果。
二是融入生態(tài)文明建設(shè)中。把它作為構(gòu)建生態(tài)發(fā)展新格局的“第一仗”來(lái)打,以保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土為目標(biāo),全面抓好垃圾處理和污水治理的同時(shí),大力推進(jìn)廁所革命,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),改造戶廁3639個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金560多萬(wàn)元,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。建設(shè)鄉(xiāng)村公廁198座,建有鄉(xiāng)村公廁的行政村達(dá)100個(gè),占全縣行政村的75.6%。積極開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,6個(gè)村獲評(píng)國(guó)家森林村莊,1個(gè)公園被列入省級(jí)鄉(xiāng)村森林公園。
三是融入全域旅游發(fā)展中。堅(jiān)持“精致縣城、特色景區(qū)、秀美鄉(xiāng)村、集群產(chǎn)業(yè)”四位一體,以全域旅游理念推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)全縣2個(gè)4A、5個(gè)3A景區(qū)周邊12個(gè)村莊及旅游公路沿線52個(gè)村莊,按照鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治提升。同時(shí),立足紅色資源,保護(hù)紅色建筑,修繕紅色舊址,打造紅色展館,在村莊整治建設(shè)中挖掘和利用紅色資源,為全域旅游增添動(dòng)力,在全縣打造了小松丹溪、xx秋溪等8個(gè)紅色名村。20xx年我縣成功創(chuàng)評(píng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
四是融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中。村莊美,人氣才會(huì)旺,產(chǎn)業(yè)才能興。我們堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合,從改善鄉(xiāng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施入手,開(kāi)展“三請(qǐng)三回”,吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大由大手抓餅、德都食品等一大批食品企業(yè)的落戶投產(chǎn),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式,極大地帶動(dòng)了村集體的增收,也促進(jìn)了白蓮、果蔬以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大地帶動(dòng)了人氣,目前形成“農(nóng)家樂(lè)”型、“采摘游”型、“鄉(xiāng)村游”型示范點(diǎn)28個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)。
五是融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中。緊密結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、平衡推進(jìn)。通過(guò)秀美鄉(xiāng)村EPC模式投資2.49億元,對(duì)5條主要干線11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個(gè)村莊進(jìn)行串點(diǎn)連線成片整治提升。通過(guò)“1+2+N”模式,每年投入資金5000萬(wàn)元,建設(shè)“一個(gè)縣級(jí)成型示范點(diǎn)、兩個(gè)縣級(jí)儲(chǔ)備示范點(diǎn)、N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)”,每年打造11個(gè)示范點(diǎn),逐年梯次推進(jìn),逐步擴(kuò)點(diǎn)成面。同時(shí),注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村建房管控和風(fēng)貌特色保護(hù)傳承。
。ǘ﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,解決“五大難題”,重點(diǎn)推進(jìn)
堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況,深入調(diào)研,精準(zhǔn)把脈,找出問(wèn)題,對(duì)癥下藥,系統(tǒng)治理。
一是實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理“一體化”,解決垃圾亂扔亂倒難題。20xx年,我縣已開(kāi)始探索農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”治理,20xx年全面鋪開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)一體”模式,垃圾收、清、運(yùn)全部由首創(chuàng)環(huán)保一家公司負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)對(duì)公司運(yùn)行情況進(jìn)行每月考評(píng),達(dá)80—90分的按合同條款每月支付農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi),高于或低于按得分比例分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣減,達(dá)到了花小錢辦大事的效果。目前,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,垃圾定點(diǎn)投放、日產(chǎn)日清、集中處理已成常態(tài)。
二是污水集中收集處理,解決污水亂排放難題。以政府招商方式,引進(jìn)江西挺進(jìn)環(huán)保公司,推行農(nóng)村生活污水治理。全縣所有圩鎮(zhèn)和85個(gè)行政村已建成運(yùn)行污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),覆蓋率達(dá)68%,整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),解決亂埋亂葬難題。全面倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全覆蓋,“三沿六區(qū)”遷墳進(jìn)公墓1萬(wàn)座。今年,我們繼續(xù)加大力度,投資5000萬(wàn)元,新建60多個(gè)村級(jí)公墓,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公墓全覆蓋,有效解決了亂埋亂葬問(wèn)題。
四是“堵疏”并舉,解決亂堆亂搭問(wèn)題。逐村逐組逐戶開(kāi)展地毯式“亂象”整治攻堅(jiān)。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)”原則,實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化管理,分級(jí)分網(wǎng)格加強(qiáng)巡查監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,政府按80元/平方獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)戶建雜物間,讓群眾農(nóng)具、雜物有處存放。
五是分區(qū)禁養(yǎng)圈養(yǎng),解決畜禽散養(yǎng)難題。圩鎮(zhèn)全面禁止散養(yǎng)畜禽,人口相對(duì)集中的中心村,引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)圈養(yǎng)、林區(qū)放養(yǎng)、集中養(yǎng)殖等模式實(shí)行人畜分離、圈屋分隔,減少養(yǎng)殖糞污。
。ㄈ﹫(jiān)持長(zhǎng)效理念,健全“五項(xiàng)機(jī)制”,常態(tài)推進(jìn)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,群眾參與是前提,整治頑疾是重點(diǎn),長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。
一是建立群眾參與機(jī)制。全面推行“門前三包”,分級(jí)分區(qū)“網(wǎng)格化”管理。通過(guò)制定一套規(guī)范、簽訂一份承諾書(shū)、納入村規(guī)民約、“愛(ài)心超市”積分兌換、贛南新婦女運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生評(píng)比、“紅黑榜”公示、微信群曝光等措施,激勵(lì)群眾主動(dòng)參與,“門前三包”成為大多數(shù)農(nóng)戶的自覺(jué)。實(shí)行公職人員(含村干部)環(huán)境整治處理機(jī)制,凡公職人員及直系親屬“門前三包”不到位的,采取通報(bào)批評(píng)、約談等措施,起到了較好的震懾和示范效果。
二是堅(jiān)持多元投入機(jī)制。通過(guò)省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣鄉(xiāng)配套、村級(jí)補(bǔ)助、群眾自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等,多渠道、多方式籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。今年,我們又爭(zhēng)取債券資金2.1億元,向國(guó)開(kāi)行貸款8億元,縣本級(jí)資本金投入2億元,一共12.1億元,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)1.1億元,全部投入鄉(xiāng)村振興,用于圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
三是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系。縣直主管部門按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、分塊落實(shí)、合力推進(jìn)。
四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。全面落實(shí)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù),分三類村莊制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確定管護(hù)內(nèi)容,建立政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、部門監(jiān)督、群眾參與的環(huán)境管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
五是強(qiáng)化督查考核機(jī)制。將人居環(huán)境工作列入年終目標(biāo)管理考評(píng),并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),按參與單位的30%評(píng)選先進(jìn)?h主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以暗訪調(diào)研、臨時(shí)檢查等方式,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。平常工作調(diào)度中,堅(jiān)持做到每月考評(píng)排名通報(bào),每季召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣大督查辦、縣電視臺(tái)常態(tài)化實(shí)行單月暗訪、雙月明查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以流動(dòng)紅旗的方式進(jìn)行評(píng)比排名。做到以督查考核倒逼工作推進(jìn),保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)向“持久美”。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╅L(zhǎng)效管護(hù)還需加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還處于較為初級(jí)階段,管護(hù)資金、人員較為緊張,各種亂象容易反彈。
。ǘ┤罕娭黧w作用不夠明顯。受“等靠要”思想、農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)影響,一是部分群眾文明保潔意識(shí)不強(qiáng),參與環(huán)境整治的`積極性不高,良好衛(wèi)生習(xí)慣的培育養(yǎng)成還需要一個(gè)過(guò)程,長(zhǎng)效管理需提升完善;二是參與農(nóng)村建設(shè)積極性不高,對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè),大都是“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
。ㄈ﹩(wèn)題戶廁整改難度大。目前我縣已完成戶廁摸排,發(fā)現(xiàn)還有不少一格式、兩格式化糞池、化糞池被覆蓋或者其它不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題戶廁,雖明確了納入“十四五”改造提升計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)整改,但整改難度較大,群眾意愿不強(qiáng)。
四、意見(jiàn)建議
一是加大資金投入。將整合資金往基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱村傾斜,支持薄弱村基礎(chǔ)條件提升。堅(jiān)持“省市獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的機(jī)制,增加農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)管護(hù)資金,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升問(wèn)題戶廁的補(bǔ)助政策。
二是鼓勵(lì)投工投勞,激發(fā)參與熱情。探索“政府購(gòu)買原材料、群眾參與建設(shè)、理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,把能讓村民參與完成的都交給村民,既加快了村莊綠化、農(nóng)村道路、廁所改造、垃圾處理等工程進(jìn)度,也提升了村民滿意度。
三是制定科學(xué)合理的農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃。發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃對(duì)整治工作的引領(lǐng),避免項(xiàng)目實(shí)施的隨意性,制定詳細(xì)的科學(xué)規(guī)劃,據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀,確定農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn),明確綜合整治的路線圖、時(shí)間表,科學(xué)核算資金需求規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 15
現(xiàn)將我縣20xx年度改善農(nóng)村人居環(huán)境工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng),取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開(kāi)了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實(shí)開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動(dòng)宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條,營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫(huà),有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑等,達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開(kāi)展市容市貌集中整治,對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓,實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批,積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理,完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目1個(gè),確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開(kāi)始,結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開(kāi)展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農(nóng)村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬(wàn)平方米,實(shí)施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹(shù)木1.5萬(wàn)余棵,新建停車場(chǎng)5座,新建改建村活動(dòng)室32個(gè),新建污水處理廠2座,新建垃圾場(chǎng)1座,實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座,建設(shè)文化長(zhǎng)廊及景觀花墻50處,門戶標(biāo)志150個(gè),實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè),切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村(社區(qū)),按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍,服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持月排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中,重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況,制度落實(shí)情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制,全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問(wèn)題
雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的.工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)要求相比還有一些差距,還存在一些問(wèn)題和困難。
一是農(nóng)村環(huán)境還需提高。“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高?傮w規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護(hù)不到位,“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點(diǎn)”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開(kāi)展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
(二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)。
(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 16
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題整改情況
為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,深入查找問(wèn)題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來(lái),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對(duì)20xx年至20xx年以來(lái)所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1675戶,通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督辦,銷號(hào)管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問(wèn)題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,正在進(jìn)行調(diào)試,準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào),5個(gè)正在建設(shè),預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來(lái),嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類試點(diǎn)工作,嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,通過(guò)設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸,無(wú)害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬(wàn)元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。
二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況
今年以來(lái),受“新冠”疫情影響,各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補(bǔ)短板,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。
一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,同時(shí)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改,嚴(yán)格規(guī)范施工,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶,截止目前為止已開(kāi)工7986戶,竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制,在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問(wèn)題,在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的'基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴(kuò)大整治面,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。
三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。2020年建設(shè)17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。
三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況
17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn),積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主,鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺(tái)帳,村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底,定期組織清運(yùn)。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),市場(chǎng)化運(yùn)作,不搞“大包大攬”,對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)(臺(tái)創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
四、污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況
為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度,針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對(duì)農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會(huì)資本合理回報(bào)。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。
下一步,將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,特別是郭強(qiáng)書(shū)記、民生副市長(zhǎng)講話精神,加大資金投入,強(qiáng)化工程管理,補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 17
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃,整合各部門專項(xiàng)資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開(kāi)展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善
近年來(lái),我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、勾臂式垃圾車48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái),在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前,我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個(gè)行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進(jìn)一步提升
按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從20xx年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開(kāi)展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè),覆蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝,建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(zhǎng)沙、官渡、長(zhǎng)期等9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠,日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)a標(biāo)。投資2200余萬(wàn)元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行第三方運(yùn)行管理,確保了污水處理設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上;
2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項(xiàng)目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
。ㄈ┲刂苹省⑥r(nóng)藥施用,確?偭繉(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”
通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī);a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí),20xx年,建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定,列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。20xx年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計(jì)算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥,20xx年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
。ㄋ模﹪(yán)管嚴(yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式,對(duì)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達(dá)95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。
。ㄎ澹┮悦撠毠(jiān)為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年,全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開(kāi)展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對(duì)象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問(wèn)題。
2.著力開(kāi)展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤(pán)龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計(jì)劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施,累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元;計(jì)劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式,在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問(wèn)題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保意識(shí)薄弱,未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
。ǘ┍O(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的`監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
。ㄈ┵Y金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財(cái)政難以承擔(dān)。
四、對(duì)策與建議
(一)切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。各部門積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用;
積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)的ppp模式,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與;統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系,建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu),避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 18
為不斷改善我鄉(xiāng)環(huán)境秩序,提高人居質(zhì)量,一年來(lái),黨委、政府立足本鄉(xiāng)實(shí)際,結(jié)合“五亂治理”、設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌改造等工作狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境和治理。不斷明晰工作思路、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,積極有序的開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效,現(xiàn)將鳳村鄉(xiāng)全年工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
年初,鄉(xiāng)黨委政府就將環(huán)境秩序工作列入議事日程,把它作為一項(xiàng)重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了環(huán)境秩序綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立了環(huán)境秩序綜合治理工作小組;二是定期開(kāi)展環(huán)境秩序大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改;三是定期召開(kāi)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,研究部署環(huán)境秩序綜合治理工作,做到了工作有計(jì)劃,有部署。由于加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。
(二)廣泛宣傳,提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)
為提高全鄉(xiāng)干部、群眾的參與意識(shí),鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會(huì),今年6月初鄉(xiāng)安全辦、司法所、利店派出所、龍鳳壩社區(qū)共同組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的綜合治理宣傳活動(dòng)。同時(shí)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳方式,積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重要意義及措施,引導(dǎo)居民自覺(jué)參與并支持治理行動(dòng)。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“五亂”治理
1、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),鞏固整治成果。共聘4名環(huán)衛(wèi)工人,長(zhǎng)年負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)及責(zé)任區(qū)的綠化維護(hù)、衛(wèi)生保潔和全鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)工作,環(huán)衛(wèi)隊(duì)實(shí)行每天保潔,定期清運(yùn)。同時(shí)加強(qiáng)了城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),共聘3名秩序管護(hù)隊(duì)員,嚴(yán)格監(jiān)督管理和城管執(zhí)法,杜絕車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、建筑工作亂象等情況出現(xiàn),防止反彈,鞏固成果。半年來(lái),共組織學(xué)生、干部、群眾1260余人次開(kāi)展衛(wèi)生大掃除;清運(yùn)省道103線和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角垃圾270余噸;清理和規(guī)范流動(dòng)商販及越門占道經(jīng)營(yíng)140處;撤除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌8個(gè);清除牛皮癬113處;治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違章停放232輛/次;清理和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放15噸。
2、結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)整治力度。一是對(duì)街道兩側(cè)和花園的綠化樹(shù)統(tǒng)一粉刷一米等高白色石灰漿。二是結(jié)合“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎‘五一’”攻堅(jiān)月活動(dòng)全鄉(xiāng)共投入保潔力量4人,投入環(huán)境衛(wèi)生管理員、文明勸導(dǎo)員12人,堅(jiān)持每天在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查。組織上街宣傳活動(dòng)2次,發(fā)放宣傳資料1500余份。三是開(kāi)展志愿活動(dòng)5次,接受服務(wù)人員1300人次;成立文明勸導(dǎo)隊(duì)伍1支,組織開(kāi)展文明勸導(dǎo)行動(dòng)50次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為730余人次;組織人力、物力對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行了排查清理,清運(yùn)垃圾13余噸。并組織專人對(duì)S103沿線、鳳桂路沿線等進(jìn)行專項(xiàng)巡查,確保不留死角。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境。我鄉(xiāng)上半年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理期間共投資1萬(wàn)余元維修垃圾池5個(gè),極大的提升了場(chǎng)鎮(zhèn)形象,改善了場(chǎng)鎮(zhèn)人居環(huán)境。
4、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。我鄉(xiāng)完善了村社、街道居民“門前三包”責(zé)任制,并與其簽訂了“門前三包”責(zé)任書(shū),通過(guò)一系列的長(zhǎng)效機(jī)制的建立,確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的順利推進(jìn)。
。ㄋ模┰鷮(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”工作
1、對(duì)鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,確保了村容整潔。
2、對(duì)鳳村鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)外墻進(jìn)行了清理,對(duì)辦公室進(jìn)行了調(diào)整,聘請(qǐng)了2名專職衛(wèi)生員。衛(wèi)生院、信用社等駐鄉(xiāng)單位,深入開(kāi)展院內(nèi)環(huán)境整治,通過(guò)評(píng)比、示范等形式,以點(diǎn)帶面,全面提升各機(jī)關(guān)單位形象。
3、建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生清掃制度,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定質(zhì)量,劃片包干,責(zé)任到位,保持校園整潔,著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水,做到墻面無(wú)腳印,門窗桌凳無(wú)灰塵。
4、對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾集中堆放點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),并簽訂“門前三包”、“院內(nèi)四自”責(zé)任書(shū),切實(shí)搞好街道內(nèi)道路、小街小巷、居民集中居住區(qū)、衛(wèi)生死角的保潔管理,做到垃圾日產(chǎn)日清。
5、指導(dǎo)督促鳳村鄉(xiāng)津玉煤業(yè)公司對(duì)生活生產(chǎn)垃圾進(jìn)行處理并搞好廠內(nèi)綠化;對(duì)新建工廠,嚴(yán)格按綠化、美化、凈化要求落實(shí),大大提升了企業(yè)形象。
6、組織宣傳員進(jìn)村入戶上門宣傳,切實(shí)幫助廣大群眾樹(shù)立講衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境的良好理念。狠抓重點(diǎn)整治,把場(chǎng)鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村院壩作為“進(jìn)家庭”活動(dòng)的重點(diǎn),政府加強(qiáng)引導(dǎo),群眾主動(dòng)參與,上下聯(lián)運(yùn),切實(shí)維護(hù)廣大群眾良好生活環(huán)境。
二、存在的'問(wèn)題
雖然我們做了大量的'工作,全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序面貌有了較大的改變,成效也比較顯著。但是我們的工作中還是存在一定的問(wèn)題。一是由于受條件的限制,垃圾隨意亂扔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了環(huán)境秩序。二是農(nóng)村環(huán)境設(shè)施的投入資金過(guò)少,影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。
三、下一步的打算
1、深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“八進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、探索完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度,根據(jù)衛(wèi)生公約,逐步樹(shù)立長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加大設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)前期的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清理,對(duì)損壞的.設(shè)施進(jìn)行更換,力爭(zhēng)建立一座小型垃圾處理廠。
總之,在環(huán)境綜合治理工作中,我們以創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和開(kāi)放和諧的社會(huì)環(huán)境為己任,認(rèn)真落實(shí)"八進(jìn)"活動(dòng),帶著感情、帶著責(zé)任抓落實(shí),讓群眾得到實(shí)惠、看到變化、增強(qiáng)環(huán)境治理的信心,我們將不斷努力,力爭(zhēng)使全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 19
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,F(xiàn)就近年我縣開(kāi)展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從2015年開(kāi)始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20XX年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3、堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開(kāi)展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1、思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的'綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2、規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3、農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒(méi)有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金。“資金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5、建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺(jué)整治門前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評(píng)選、“好婆婆、好媳婦”、“星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評(píng)選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風(fēng),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美,也要內(nèi)美的要求,
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3、拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶。
4、完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 20
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
。ㄈ⿲(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,?顚S茫冉ê笱a(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計(jì)投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
。ㄋ模⿲(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開(kāi)展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車200車次,運(yùn)輸車400車次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠2000米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類果樹(shù)75000余棵、景觀樹(shù)88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來(lái)水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┝⒆愠B(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
。ǘ┩貙捛,加大資金投入力度。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
。ㄈ⿵(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 21
一、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村;開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1、7萬(wàn)人的飲水安全,農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或?yàn)r青路;加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),已開(kāi)工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,已開(kāi)工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃;各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎(chuàng)建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號(hào)順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問(wèn)題
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下。
二是部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度不夠。xx年,除建設(shè)局爭(zhēng)取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬(wàn)元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬(wàn)元、發(fā)改局爭(zhēng)取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬(wàn)元、交通局爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金400萬(wàn)元、xx爭(zhēng)取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬(wàn)元、環(huán)保局爭(zhēng)取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬(wàn)元、財(cái)政局爭(zhēng)取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬(wàn)元、文體局爭(zhēng)取到位文化廣場(chǎng)項(xiàng)目50萬(wàn)元、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元、民政局爭(zhēng)取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬(wàn)元外,其它相關(guān)部門均未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對(duì)莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的'長(zhǎng)效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒(méi)有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo),4月初動(dòng)工建設(shè)。確保已開(kāi)工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),組織農(nóng)戶搬遷入住,年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上;已開(kāi)工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。
二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動(dòng)員工作力度。
縣電視臺(tái)、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,制作專題節(jié)目,在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部進(jìn)村入戶、集中召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)議、組織實(shí)地觀摩等形式,通過(guò)耐心說(shuō)教、正面引導(dǎo),宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,提振群眾購(gòu)房信心,做好社區(qū)住房認(rèn)購(gòu)報(bào)名工作,切實(shí)提高入住報(bào)名率。
三是要加強(qiáng)溝通銜接,形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,主動(dòng)靠前服務(wù),做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,尤其是xx年未爭(zhēng)取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門,要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,配套實(shí)施項(xiàng)目,全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
四是健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)”,形成xx負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全社會(huì)齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應(yīng)的考核管理制度,實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù),以規(guī)范化的制度來(lái)推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作總結(jié) 22
為進(jìn)一步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,xx鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,始終按照中央、省、xx市及xx市人居環(huán)境整治相關(guān)安排,對(duì)照“六無(wú)一全”整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造宜居環(huán)境,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部爭(zhēng)先、人人參與、村村創(chuàng)優(yōu)的`良好氛圍,人民的獲得感、幸福感得到進(jìn)一步增強(qiáng),F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、抓整治、促提升,落實(shí)人居環(huán)境工作開(kāi)展廣度
1、健全工作機(jī)制,落實(shí)“責(zé)”字。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員及相關(guān)站所人員為成員。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理機(jī)制,層層細(xì)化壓實(shí)責(zé)任。先后參與組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部赴常德和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村干部視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大“投”字。20xx年,投入資金25萬(wàn)元,完成主干道植樹(shù)綠化5公里,投放垃圾桶3000余個(gè)、分類垃圾桶1000余個(gè);推行垃圾分類制度,完善“戶打掃、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系;全鄉(xiāng)11個(gè)村全部建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制,切實(shí)做到環(huán)境衛(wèi)生分片包區(qū),衛(wèi)生治理到組到人,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集處理全覆蓋。
3、聚焦頑瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和團(tuán)寨衛(wèi)生為重點(diǎn),全面清理主次干道沿線、村莊周邊、村內(nèi)巷道、房前屋后的垃圾雜物。今年來(lái),組織村民集中開(kāi)展清理行動(dòng)60余次,參與村民2.5萬(wàn)人次,動(dòng)用車輛機(jī)械300余臺(tái),清理生活垃圾、淤泥、建筑廢料等垃圾1000余噸,拆除集鎮(zhèn)亂搭亂建2處、空心房25處,清理牛皮癬300余處,栽植苗木5000余株,完成改廁198戶。
二、抓宣傳,強(qiáng)氛圍,激發(fā)人居環(huán)境全民參與熱度
1、營(yíng)造氛圍鼓勵(lì)參與。利用大小會(huì)議宣傳。全年召開(kāi)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治宣傳會(huì)議11次,各村召開(kāi)村民代表會(huì)議70余次。利用公示欄、標(biāo)牌宣傳。20xx年新增宣傳專欄12塊。入戶發(fā)放宣傳單5000余份,確保宣傳覆蓋全鄉(xiāng)每一戶農(nóng)戶。利用村村響廣播宣傳。制作人居環(huán)境專項(xiàng)整治音頻,通過(guò)村村響廣播播放2000余小時(shí)。利用短信宣傳。針對(duì)外出務(wù)工人員,利用手機(jī)短信方式發(fā)送宣傳短信20000余條。利用學(xué)校教育宣傳。借助xx中心學(xué)校召開(kāi)學(xué)生專題教育3場(chǎng),加大對(duì)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育的力度。通過(guò)營(yíng)造宣傳氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、營(yíng)造聲勢(shì),變被動(dòng)整治為群眾的自覺(jué)維護(hù)。
2、樹(shù)立典型帶動(dòng)參與。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)常態(tài)機(jī)制,深入挖掘在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的先進(jìn)典型,建立先進(jìn)典型儲(chǔ)備庫(kù),發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,在全社會(huì)激發(fā)正能量,積極營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。
3、黨員帶頭全民參與。鄉(xiāng)村干部帶頭全程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,村級(jí)黨員充分發(fā)揮帶頭作用,采用“黨建+人居環(huán)境整治”模式,充分利用黨員活動(dòng)日、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等,組織帶動(dòng)群眾開(kāi)展房前屋后、村莊、道路、河道等環(huán)境衛(wèi)生整治;同時(shí)設(shè)立河道保潔有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境環(huán)境綜合整治,形成整體推進(jìn)的良好局面,截至目前已接到舉報(bào)電話34次,有效處理34次。
三、抓評(píng)比、保實(shí)效,鑄就人居環(huán)境考核硬度
1、健全完善考核制度。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入重要議事日程、納入年底績(jī)效考核,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同考核;先后制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等一系列規(guī)章制度;同時(shí),鄉(xiāng)每月從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施落實(shí)、整治成果等方面對(duì)各村進(jìn)行考核,村每季度進(jìn)行一次“最美庭院”等活動(dòng)評(píng)比。
2、定期開(kāi)展督查指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,成立環(huán)境衛(wèi)生督查指導(dǎo)組,每月隨機(jī)抽取部分村以拍照、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo),其中主干公路沿線村每月巡查不少于2次;督查指導(dǎo)旨在檢驗(yàn)成果,分析不足,促進(jìn)整改,交流經(jīng)驗(yàn),并以此為契機(jī),引導(dǎo)各村轉(zhuǎn)變觀念,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,自我加壓,克服困難,在全鄉(xiāng)形成“比、學(xué)、趕、超”的農(nóng)村人居環(huán)境整治濃厚氛圍。
3、著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。充分發(fā)揮“一核四治”引導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),通過(guò)引導(dǎo)村民自覺(jué)豢養(yǎng)家禽保持庭院美觀、主動(dòng)編織竹籬笆提升形象,形成農(nóng)村人居環(huán)境共建共治共享新局面。健全完善村規(guī)民約,將農(nóng)村環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、村民建房、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等納入村規(guī)民約,通過(guò)村民評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚;廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建設(shè),不斷擴(kuò)大文明系列活動(dòng)覆蓋面和影響力,我鄉(xiāng)連續(xù)兩年創(chuàng)建xx市文明村鎮(zhèn),竹山園村、水尾村、雞公坡村、大年溪村、大沅村成功創(chuàng)建xx市文明村鎮(zhèn)。
四、抓重點(diǎn)、帶發(fā)展,夯實(shí)人居環(huán)境基礎(chǔ)厚度
1、突出重點(diǎn),抓好小微水體治理。集中開(kāi)展小微水體治理,累計(jì)投入資金10萬(wàn)余元,使用挖機(jī)2臺(tái)、車輛5臺(tái),清淤300余車,懸掛安全警示和池塘管護(hù)公示牌50余個(gè),10余個(gè)池塘得到有效整治,池塘環(huán)境得到極大改善。
2、精準(zhǔn)謀劃,抓好集鎮(zhèn)布局規(guī)劃。以打造xx市精品特色集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),積極融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展大局,制定xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃,補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板,投入70余萬(wàn)元完成集鎮(zhèn)區(qū)域道路油化和道路標(biāo)線,投入30余萬(wàn)元建設(shè)集鎮(zhèn)停車場(chǎng),投入100萬(wàn)元的集鎮(zhèn)污水處理廠正在建設(shè)中。規(guī)劃拓寬巖塘溪大橋至巖里高廟道路3公里,融入高廟文化旅游建設(shè)圈,為集鎮(zhèn)增添文化底蘊(yùn),賦予集鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,打造文化旅游集鎮(zhèn)。
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