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法制辦工作總結(jié)

時(shí)間:2023-02-01 10:10:05 工作總結(jié) 我要投稿

法制辦工作總結(jié)

  總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書(shū)面材料,它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用,因此十分有必須要寫(xiě)一份總結(jié)哦。總結(jié)你想好怎么寫(xiě)了嗎?下面是小編精心整理的法制辦工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。

法制辦工作總結(jié)

法制辦工作總結(jié)1

  20xx年,法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,圍繞市委、市政府提出的“奧運(yùn)安保爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)市,打造平安耒陽(yáng),和諧耒陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù),促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全完善機(jī)制

  我所把社會(huì)治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來(lái),圍繞“兩個(gè)奧運(yùn),同樣精彩”的目標(biāo),成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉乘風(fēng)所長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)全所工作負(fù)總責(zé),分管副所長(zhǎng)李建軍任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實(shí),各股室負(fù)責(zé)人為成員,為開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度

  落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施今年,我所落實(shí)“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé),突出重點(diǎn),保障安全”的方針,認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實(shí)行屬地管理。

  1、20xx年8月25日,我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后,我所立即組織答復(fù)并報(bào)結(jié)果,且還到上訪人家里做思想工作,解釋為什么沒(méi)有放水灌溉農(nóng)田的原因,根據(jù)上級(jí)文件精神,萬(wàn)人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素,導(dǎo)致無(wú)法通水,使上訪人員平息了再上訪的思想動(dòng)態(tài),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

  2、做好了奧運(yùn)和國(guó)慶期間的值班和值日工作,特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作,并且做好了“八〃一”期間走訪慰問(wèn)殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。

  3、按照市依法治市辦要求,組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試,增強(qiáng)干部的'法律意識(shí)和法制觀念,結(jié)合市法制辦的要求,做好了行政規(guī)范性文件的落實(shí),使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。

  三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制

  為了搞好水管體制改革工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市計(jì)生文件,加大了查處力度,凡被群眾舉報(bào)的一律初步調(diào)查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

  創(chuàng)新治安防控體系,打造“平安耒陽(yáng)”是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),讓我們振奮精神,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為耒陽(yáng)的長(zhǎng)治久安,為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,建立“小康社會(huì)”做出更大的貢獻(xiàn)。

法制辦工作總結(jié)2

  20xx年上半年,XX市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng),按照年初工作安排,積極履行職能,努力推進(jìn)法治政府建設(shè)。

  一、上半年工作總結(jié)

  (一)推動(dòng)地方立法工作

  一是積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)立法工作中的重大問(wèn)題和重要立法項(xiàng)目,及時(shí)向市委市政府請(qǐng)示報(bào)告。起草《XX市人民政府20xx年規(guī)章制定計(jì)劃》并報(bào)市政府通過(guò),完成《XX市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定(草案)》起草工作,并報(bào)市委批準(zhǔn)。二是參與《XX市飲用水源地保護(hù)條例》地方性立法的前期調(diào)研、論證工作。三是認(rèn)真做好全國(guó)人大常委會(huì)及其專門(mén)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、省人大常委會(huì)和省政府的法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見(jiàn)工作,完成2部法律、法規(guī)、規(guī)章草案的'意見(jiàn)反饋工作。

  (二)推進(jìn)法治政府建設(shè)

  一是提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)《XX市人民政府20xx年法制工作總結(jié)》(黃政辦函〔20xx〕20號(hào)),對(duì)20xx年政府法制工作進(jìn)行了安排,督促各部門(mén)根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行五年工作方案確定的20xx年工作任務(wù)。二是列席參加市政府常務(wù)會(huì)議,積極為政府重大決策提供法律意見(jiàn)。上半年參與處理政府法律事務(wù)11件,參與協(xié)調(diào)解決黃金山生活垃圾焚燒廠補(bǔ)貼費(fèi)調(diào)整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟(jì)糾紛等重大涉法事務(wù);審查合同協(xié)議8件,有力推進(jìn)了市政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中的依法行政能力建設(shè)。三是推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告制度,在各部門(mén)網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開(kāi)20xx年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年,我辦提請(qǐng)市政府印發(fā)了《市人民政府各部門(mén)新任命國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),并于6月15日組織全市57名縣級(jí)干部進(jìn)行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質(zhì)量和效率,廣泛征求對(duì)政府法制工作建議。

  (三)規(guī)范政府部門(mén)制度建設(shè)

  一是認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》,積極配合配合有關(guān)部門(mén)做好“網(wǎng)上審批”“證照分離”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管等工作,深入推進(jìn)“放管服”改革。二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)范性文件管理辦法,在規(guī)范性文件的起草、論證、審查、決定、公布等各環(huán)節(jié),認(rèn)真把關(guān)。上半年,市政府法制辦對(duì)88件政府及政府部門(mén)各類文件進(jìn)行了合法性審查,提高了我市規(guī)范性文件的質(zhì)量。三是認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理,及時(shí)廢止、適時(shí)修訂與國(guó)家法律法規(guī)不相符合、與改革發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。上半年,我辦組織完成了涉及著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,同時(shí)正在開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。

  (四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

  一是落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制,實(shí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度和行政應(yīng)訴案件訴訟風(fēng)險(xiǎn)提前通報(bào)制度,加強(qiáng)與市委政法委、市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對(duì)行政行為的司法審查。上半年,我辦約談了下陸區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實(shí)。20xx年1月至6月19日,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)87件(另,去年結(jié)轉(zhuǎn)4件),受理74件,辦結(jié)46件,法定期間內(nèi)辦結(jié)率100%。代理市政府參加應(yīng)訴案件38件,法院審結(jié)8件,勝訴率100%。二是組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格證考試,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。上半年,全市申報(bào)參加行政執(zhí)法證考試人員達(dá)400余人。認(rèn)真審理行政復(fù)議案件和代理市政府應(yīng)訴案件。

  (五)落實(shí)法律顧問(wèn)制度

  為推動(dòng)政府及其部門(mén)政府法律顧問(wèn)既要“建起來(lái)”,又要“用起來(lái)”,著力建設(shè)政治素質(zhì)高、法治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼深檰?wèn)隊(duì)伍,上半年,我辦根據(jù)《XX市市級(jí)行政機(jī)關(guān)政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》要求,對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)履行政府法律顧問(wèn)聘用合同備案制度情況進(jìn)行了調(diào)研,截至20xx年5月底,市政府33個(gè)工作部門(mén)均設(shè)置了法制工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)⒎ㄖ乒ぷ髀毮苊鞔_到相關(guān)科室,并明確專人負(fù)責(zé)。除市扶貧辦、市旅發(fā)委2個(gè)部門(mén)未聘請(qǐng)法律顧問(wèn)外,其他29個(gè)部門(mén)均已聘請(qǐng)律師擔(dān)任專職或兼職法律顧問(wèn)或正在續(xù)聘過(guò)程中。

  二、下半年的打算

 。ㄒ唬┘哟蠖酱贆z查考核力度,推動(dòng)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。以年終依法行政工作考核為抓手,督促各牽頭單位和責(zé)任單位采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按時(shí)限、高要求地完成各項(xiàng)工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市法治政府建設(shè)。

 。ǘ┘訌(qiáng)行政復(fù)議工作。加強(qiáng)對(duì)縣(市)、區(qū)政府行政復(fù)議工作的指導(dǎo),全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)與武漢城市圈各市行政復(fù)議工作的聯(lián)系互動(dòng);加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪工作的銜接,引導(dǎo)信訪人以法律途徑解決信訪行政糾紛;制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),組織本年度全市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查。

  (三)推進(jìn)落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)作用效果評(píng)價(jià)和監(jiān)督力度,提高法律顧問(wèn)參與各部門(mén)行政事務(wù)的參與度,建立法律顧問(wèn)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核,實(shí)現(xiàn)政府法律事務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

 。ㄋ模┞鋵(shí)行政執(zhí)法人員管理制度。組織全市執(zhí)法人員參加20xx年湖北省執(zhí)法換證考試,順利完成20xx年度換證工作。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化法制宣傳教育。以《綱要》《實(shí)施方案》的宣傳貫徹和提升行政復(fù)議應(yīng)訴能力為重點(diǎn),舉辦全市法治政府建設(shè)干部培訓(xùn)班,切實(shí)提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。

法制辦工作總結(jié)3

  XX年,我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,提高了各級(jí)行政執(zhí)法水平,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施,全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。

  一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位

  (一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)

  一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點(diǎn),制定了XX年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn),完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報(bào),及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。

  (二)不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。

  一是在經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)的決策前,都交由政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺(tái)規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會(huì)審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn),一切以政府名義制定和實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書(shū),都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門(mén)拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門(mén),樹(shù)立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會(huì)議,為常務(wù)會(huì)議討論決定有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。

  二、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平

  (一)實(shí)行科學(xué)民主決策機(jī)制,廣泛集中各方面智慧。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項(xiàng)制度,一是執(zhí)行重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項(xiàng)目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見(jiàn),再報(bào)政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目,決策前多方征求公眾意見(jiàn),保證決策的.科學(xué)、合理。三是實(shí)行重大決策合法性審查、聽(tīng)證、集體討論和實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。

  (二)落實(shí)責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。

  健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對(duì)決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對(duì)已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅(jiān)持,自覺(jué)落實(shí),以切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。

  三、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督

  (一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。

  推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。

  一是召開(kāi)全區(qū)法制工作會(huì)議,

  總結(jié)XX年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進(jìn)集體和個(gè)人,全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,極大地推動(dòng)了我區(qū)法制工作再上臺(tái)階。

  二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核機(jī)制。

  重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及考核細(xì)則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。

  三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。

  XX年5月,我辦會(huì)同人事部門(mén)對(duì)政府19個(gè)部門(mén)的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理,保留行政許可項(xiàng)目66項(xiàng),明確有行政許可主體資格的部門(mén)14個(gè),并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項(xiàng)目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項(xiàng)。

  六、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

  一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本,復(fù)議為民”的辦案宗旨,采取有效措施,在化解行政爭(zhēng)議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請(qǐng)人存在法律規(guī)定的不予受理情形,以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。

  存在的主要問(wèn)題

  按省市要求區(qū)政府法制辦至少配備三個(gè)行政編制,法制辦現(xiàn)有兩個(gè)行政編制,兩名行政工作人員,一名借調(diào)人員,缺少專業(yè)人員,與越來(lái)越繁重而專業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場(chǎng)所不利于工作,兩間辦公室距離較遠(yuǎn)。辦公設(shè)備不齊全,只有一臺(tái)電腦,按上級(jí)要求和工作需要,應(yīng)該配備筆記本電腦一臺(tái),數(shù)碼攝相機(jī)一部。科學(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范,有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會(huì),有的不經(jīng)常務(wù)會(huì)討論直接發(fā)布。各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識(shí)有待提高,違法執(zhí)法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利,個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任追究機(jī)制有待落實(shí)等等。

  XX年區(qū)政府法制工作要點(diǎn)

  一、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度落實(shí)上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。

  二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對(duì)各部門(mén)執(zhí)法人員,通過(guò)綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,同時(shí)做好行政執(zhí)法證件換證工作。

  三、認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)罰繳不分離問(wèn)題和社會(huì)執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題。

  四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認(rèn)真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。

  五、認(rèn)真審核規(guī)范性文件,不斷完善備案審查工作制度

  六、積極探索法制工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的途徑。

  七、及時(shí)完成市政府法制辦和本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。

法制辦工作總結(jié)4

  根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項(xiàng)檢查的通知》(達(dá)市府法〔20xx〕61號(hào))文件要求,我辦認(rèn)真對(duì)照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開(kāi)展情況,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:

  一、行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)情況及案件分析

 。ㄒ唬┌讣y(tǒng)計(jì)情況

  截止今年11月中旬,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件,受理24件,不予受理2件;申請(qǐng)人為公民的21件,法人的3件;申請(qǐng)復(fù)議事件中,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,行政不作為13件,駁回申請(qǐng)、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請(qǐng)人改變行政行為后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的15件,未審結(jié)2件。申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒(méi)有一件被人民法院撤銷或變更。

 。ǘ┌讣治

  行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對(duì)多數(shù),辦理此類案件,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人的問(wèn)題得到了妥善解決后撤回申請(qǐng)。

  二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況

  截止20xx年11月中旬,20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過(guò)程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門(mén)均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。

  三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況

  認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門(mén)積極應(yīng)訴和對(duì)法院司法建議的回復(fù)。20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒(méi)有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,我辦通過(guò)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見(jiàn)的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)后,認(rèn)真按照意見(jiàn)書(shū)的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。

  四、重大復(fù)議決定備案情況

  《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍,我辦辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真按照該《通知》要求,審查每一個(gè)行政復(fù)議決定是否報(bào)送備案。截止今年11月,我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,沒(méi)有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定。

  五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況

  行政復(fù)議辦案人員專門(mén)對(duì)《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),提高辦案人員的辦案水平。對(duì)已辦理的行政復(fù)議案件,其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔,沒(méi)有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。

  六、行政調(diào)解工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┬姓{(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級(jí)部門(mén)人事調(diào)整的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,完善了行政調(diào)解工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等制度,健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程,確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。

 。ǘ⿻惩ㄕ{(diào)解渠道,依法開(kāi)展調(diào)解。近年來(lái),堅(jiān)持三大調(diào)解既相對(duì)獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。

  (三)行政調(diào)解案件統(tǒng)計(jì)情況。截止今年11月,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的`民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。

  七、下一步工作措施

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件特別少,說(shuō)明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)行政管理相對(duì)人更多地選擇行政復(fù)議來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。

  (二)進(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。

 。ㄈ┐绑w頂端

 。ㄈ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門(mén)行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門(mén)及執(zhí)法人員要自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。

 。ㄋ模┘哟笮姓{(diào)解力度。當(dāng)前,社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭(zhēng)議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭(zhēng)議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會(huì)矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。

法制辦工作總結(jié)5

  日前,法制日?qǐng)?bào)刊登了浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)關(guān)于對(duì)當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)認(rèn)為,信“訪”不信“法”,這種情況長(zhǎng)此以往,會(huì)沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威,增加社會(huì)治理成本。

  因?yàn),信訪不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制,在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來(lái)越多當(dāng)事人的首選,其結(jié)果是,原本通過(guò)書(shū)信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。

  該觀點(diǎn)指出,從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)改革完善信訪制度,發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。

  目前,信訪問(wèn)題突出,越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說(shuō)與上訪者沒(méi)有關(guān)系。實(shí)事求是地講,有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個(gè)別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過(guò)上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的,實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。

  因此,要徹底解決信訪突出問(wèn)題,必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法處理信訪問(wèn)題,維護(hù)正常的信訪秩序。

  一是要認(rèn)真對(duì)待,查清問(wèn)題。

  對(duì)于所有上訪者都要認(rèn)真對(duì)待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講:“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,就是要求我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí),首先要弄清事情的本來(lái)面目,查清事實(shí)真相,在此基礎(chǔ)上,我們才能依照法律政策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當(dāng)事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。

  事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有清楚的事實(shí),一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。

  對(duì)于信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個(gè)人,因?yàn)楸娝苤脑,這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況!缎旁L條例》第二十四條規(guī)定: “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。

  這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以,建議給信訪部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán),以利于信訪問(wèn)題的徹底調(diào)查!缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定,縣級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說(shuō)給了信訪部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問(wèn)題,我們才會(huì)有正確處理問(wèn)題的基礎(chǔ)。

  二是依法處理,解決問(wèn)題。

  解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵,是要徹底解決信訪人反映的問(wèn)題,要做到案結(jié)事了。但我們所說(shuō)的解決問(wèn)題,是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律和政策的規(guī)定來(lái)滿足上訪人的.合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)于一些不符合法律政策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無(wú)理要求,我們不能簡(jiǎn)單的為了解決信訪個(gè)案問(wèn)題而隨意突破法律政策的底線。

  對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會(huì)起到縱容的作用,不僅不利于問(wèn)題的解決,反而會(huì)使這些人越鬧越兇!胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長(zhǎng)了上訪之風(fēng)。因此,“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源!

  在依法處理,解決問(wèn)題的同時(shí),要切實(shí)加大責(zé)任追究,對(duì)于有關(guān)職能部門(mén)不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)處理,追究責(zé)任。只有這樣,才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

  三是制裁違法,維護(hù)秩序。

  對(duì)于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題,要滿足其合法合理要求。但是,對(duì)于個(gè)別想通過(guò)上訪途徑,甚至通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的上訪者,要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護(hù)正常的信訪秩序。

  對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過(guò)法律底線來(lái)滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對(duì)遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí),也使得相關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中往往要過(guò)多考慮上訪問(wèn)題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開(kāi)展。

  公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù),同樣,公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是,公民在行使自己權(quán)利的同時(shí),有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。

  對(duì)于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規(guī)定!缎旁L條例》第四十七條規(guī)定,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育,經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請(qǐng)?jiān)傅姆、行政法?guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條規(guī)定,信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

  因此,對(duì)于個(gè)別想通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當(dāng)然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng),實(shí)體處理適當(dāng)。

  解決信訪突出問(wèn)題,要做到治本為主,標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政,維護(hù)公平正義,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本,只有這樣,才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問(wèn)題。

法制辦工作總結(jié)6

  一、下半年工作總結(jié)

  辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下, 年 月。緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

  部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一)依法行政、全面部署。今年 月 日,辦及時(shí)印發(fā)了 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。

  縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺(tái)的 縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》 縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。

  積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,三)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服 縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到圓滿的`息訴止?fàn)幾饔谩?/p>

  辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。

  全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于 月 至 日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門(mén)講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。

  積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái),協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。

  二、下半年工作安排

  下半年,根據(jù)《 年 縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):

  并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,一)積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。

  全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書(shū),極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

  加大清理力度,三)深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。

法制辦工作總結(jié)7

  20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。

  一、成績(jī)與做法

 。ㄒ唬毒V要》貫徹落實(shí)工作取得新成效

  20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。

 。ǘ┬姓䦶(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

  20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng),與去年同期相比,增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

  (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高

  為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃,并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)的重大事項(xiàng)決策行為。

 。ㄋ模┸娚胶Wo(hù)立法工作取得新進(jìn)展

  《南昌市軍山湖保護(hù)條例》已列入市人大20xx—20xx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺(tái),我辦已起草了條例草稿,并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿,并已上報(bào)市政府法制辦,

  市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。

  (五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)

  在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中,并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。

  根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

 。┮(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化

  今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。

  (七)完成交辦工作取得新突破

  法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。

 。ò耍┓ㄖ脐(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

  20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的.隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

  二、存在的問(wèn)題

  20xx年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

  三、下一步打算

  20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。

  (一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)

  貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。

 。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量

  一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)規(guī)范性文件的備案,并進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。

  二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭(zhēng)在09年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。

 。ㄈ┻M(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭(zhēng)議

  一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。

  二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平

  一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

  三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平

  一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

  二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過(guò)培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

法制辦工作總結(jié)8

  xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開(kāi)展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績(jī),推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

  一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)

  (一)召開(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集,市政府秘書(shū)長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽(tīng)取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論,對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開(kāi)后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門(mén)行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。

  (二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的`通知》(德委編發(fā)[xx]32號(hào))中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門(mén)來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。

  (三)啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。

  行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號(hào)),將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門(mén)已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。

  (四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。

  5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》(德府發(fā)[xx]13號(hào))!兑庖(jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

法制辦工作總結(jié)9

  上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年初確立的工作目標(biāo),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

  一、上半年工作總結(jié)

  (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神,制定年度重點(diǎn)工作安排

  今年初,省委、省政府,省法制辦相繼召開(kāi)了全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作電視電話會(huì)議、全

  省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長(zhǎng)會(huì)議、全省政府法制信息工作會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,我市分別通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、市法制辦全體干部集中學(xué)習(xí)、全市法制辦主任會(huì)議討論學(xué)習(xí)等多種形式及時(shí)開(kāi)展傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。明確:政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步在保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)上下功夫,全面深化依法行政工作。在對(duì)上級(jí)重要會(huì)議精神傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上,根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署,圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》,草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》,明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作用、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查、進(jìn)一步完善體制機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合年度工作重點(diǎn)對(duì)市級(jí)有關(guān)單位和縣(市、區(qū))依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則進(jìn)行修訂,進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的可操作性。

  (二)創(chuàng)新工作機(jī)制,從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為

  推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法責(zé)任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革:一是實(shí)行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級(jí)率先組建民政執(zhí)法支隊(duì),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊(duì)受市民政局委托,承擔(dān)宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章;檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項(xiàng)職責(zé),原來(lái)由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責(zé)(不含行政許可)委托支隊(duì)執(zhí)行。二是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,市貿(mào)糧部門(mén)作為牽頭部門(mén),主要承擔(dān)服務(wù)中心的受理舉報(bào)投訴、指導(dǎo)咨詢服務(wù)、通報(bào)信息等三大職責(zé),切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執(zhí)法水平。

  嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作,制定年度規(guī)范性文件制訂計(jì)劃,確定了11項(xiàng)規(guī)范性文件制定計(jì)劃(其中一類項(xiàng)目6件,二類項(xiàng)目5件),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,以市政府辦公室文件下發(fā)。年初,下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,明確規(guī)定:提交討論的規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核,市法制辦對(duì)規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng)、文字表述是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核的文件,不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論。對(duì)擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理。

  做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年,共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件,提出修改意見(jiàn)26條;審查縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門(mén)報(bào)備的規(guī)范性文件22件;完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)征集、反饋工作,提出意見(jiàn)39條;按規(guī)定及時(shí)將市政府出臺(tái)的6件規(guī)范性文件報(bào)送省政府和市人大常委會(huì)備案。同時(shí),積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門(mén)做好地方性立法工作,先后組織《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等3個(gè)立法座談會(huì)。著手開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)工作,按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)會(huì)議精神,制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認(rèn)為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作,完成《市規(guī)范性文件匯編》的編印工作。

  (三)加大政府法制監(jiān)督力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

  繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來(lái),各縣(市、區(qū))法制辦及市政府各部門(mén)在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺(tái)了《推行說(shuō)理性行政執(zhí)法文書(shū)的意見(jiàn)》,從規(guī)范處罰決定書(shū)格式、增強(qiáng)處罰決定的說(shuō)理性入手,規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在深入實(shí)施自由裁量基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果,年初,制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》,要求市級(jí)行政執(zhí)法單位對(duì)本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的

  具體標(biāo)準(zhǔn)及配套制度等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)送。在此基礎(chǔ)上,將對(duì)市本級(jí)行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編,形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編》,以備公民、法人和其他組織查閱。目前,已有26個(gè)行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報(bào)送工作。

  行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》的

  規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開(kāi)辦事制度,明確信息公開(kāi)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度,不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開(kāi)工作。鞏固上年度行政處罰案卷評(píng)查工作效果,對(duì)9月份開(kāi)展的行政處罰案卷評(píng)查情況進(jìn)行反饋,并就行政處罰案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋,督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試人員名單的通知》,積極做好本年度綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的事后監(jiān)督,對(duì)縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門(mén)作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。

  開(kāi)展信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,有效整合執(zhí)法信息資源,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月,市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組,通過(guò)自查和實(shí)地核查的方式,對(duì)市本級(jí)21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺(tái)運(yùn)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,從檢查情況看,市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“信息共享平臺(tái)”)第一階段建設(shè)己全面完成,首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,技術(shù)保障到位,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。截止檢查時(shí),信息共享平臺(tái)已錄入各類信息1600余條,移送行政執(zhí)法過(guò)程中涉嫌犯罪案件10件,其中:市國(guó)稅局2件;安監(jiān)局1件;煙草局7件,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?件,檢察機(jī)關(guān)依法逮捕1件。

  (四)加大行政復(fù)議宣傳力度,提高行政復(fù)議能力

  加大行政復(fù)議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確!保刺岣甙讣k理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請(qǐng)最終裁決率、確保零上訪)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道。今年以來(lái),為加大宣傳,我們編印了行政復(fù)議指南、仲裁指南等各5000份,并在市信訪局、市行政服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復(fù)議受理服務(wù)點(diǎn),為公民通過(guò)行政復(fù)議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí),對(duì)市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復(fù)議案件管轄權(quán)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)43件,受理29件,其中,市政府共受理案件6件。

  提高行政復(fù)議案件質(zhì)量。在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,著力強(qiáng)化對(duì)行政行為的合法性審查,特別是在案件事實(shí)認(rèn)定方面,嚴(yán)格舉證責(zé)任,要求能夠支持事實(shí)成立的證據(jù)必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求,努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽(tīng)證審理等方式的同時(shí),以調(diào)解和解機(jī)制創(chuàng)新為抓手,主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的交流與溝通,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),妥善化解矛盾。堅(jiān)持復(fù)議案件集體討論制度,研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問(wèn)題,并就疑難案件及時(shí)與上級(jí)和有關(guān)專家聯(lián)系,共同研究,有效解決了問(wèn)題,積累了工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議法律文書(shū),對(duì)已結(jié)的復(fù)議應(yīng)訴案件及時(shí)整理歸檔,做到一案一卷。

  健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。健全和完善行政復(fù)議與信訪相互銜接、分工合作的工作機(jī)制。上半年,市法制辦同市信訪局建立了銜接機(jī)制,制定出臺(tái)了《衢州市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法(施行)》,市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度,加強(qiáng)情況交流和問(wèn)題研究。建立了案件通報(bào)制度,每季度將本單位受理的.案件辦理情況通過(guò)專報(bào)的形式相互通報(bào),逐步建立起通過(guò)信訪發(fā)現(xiàn)行政爭(zhēng)議、通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟解決行政爭(zhēng)議的良性格局。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問(wèn)題,做到準(zhǔn)確把握,避免信訪事項(xiàng)在二者之間循環(huán)往復(fù)。

  (五)充分發(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用,積極為中心工作服務(wù)

  結(jié)合衢州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域,開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作,先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開(kāi)化縣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解大量一手資料,形成專題調(diào)研報(bào)告,為政府決策積極建言獻(xiàn)策。結(jié)合衢州市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開(kāi)化縣農(nóng)業(yè)局、開(kāi)化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn),進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的法律問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告,提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準(zhǔn)備,當(dāng)好黨委、政府決策的顧問(wèn)。開(kāi)展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問(wèn)題的專題調(diào)研,先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并向市公安局書(shū)面征求意見(jiàn),最后以市政府名義報(bào)送省政府辦公廳。上半年,共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件,辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶的信訪材料,并以書(shū)面形式報(bào)送市政府,同時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給當(dāng)事人。同時(shí),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,完成十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議法律議案的征集、審核和篩選工作,最后上報(bào)10件法律議案,其中被采納的有8件。

  (六)加強(qiáng)仲裁事務(wù)管理,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  為加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)和管理,2月份,辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充實(shí)了對(duì)仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對(duì)內(nèi)制定了考核管理制度以加強(qiáng)管理,對(duì)外加大宣傳,積極拓展案源,仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日,共受理各類民商事案件28件,涉案標(biāo)的額5292萬(wàn)元。與去年同期相比,案件受理數(shù)持平,案件標(biāo)的額增長(zhǎng)221.1%,創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買賣合同糾紛15件,占總受案數(shù)的53.6%;種植回購(gòu)合同糾紛2件,占總受案數(shù)的7.1%;建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項(xiàng)目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等合同糾紛11件,占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日,與市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域延伸。6月19日,召開(kāi)我市首屆仲裁員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)浙江大學(xué)翁國(guó)民教授對(duì)全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。

  (七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高整體素質(zhì)

  加強(qiáng)法制信息工作。今年以來(lái),我市政府法制信息工作在強(qiáng)化信息員培訓(xùn)、及時(shí)梳理公布信息報(bào)送重點(diǎn)、強(qiáng)化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢(shì)頭,各縣(市、區(qū))法制辦信息報(bào)送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,各縣(市、區(qū))及部門(mén)共向本辦報(bào)送信息313條,在上報(bào)的信息中,被國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。

  健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對(duì)包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的十一項(xiàng)日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會(huì)議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計(jì)算機(jī)管理規(guī)程等六項(xiàng)工作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善。

  開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年,除認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十一次全會(huì)、市政府第五屆第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、紀(jì)委五屆八次全會(huì)、《廉政準(zhǔn)則》等會(huì)議精神外,組織全體干部認(rèn)真開(kāi)展每月每人推薦一本書(shū)、購(gòu)買一本書(shū)、閱讀一本書(shū)、解讀一本書(shū)、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),就《責(zé)任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠(yuǎn)不要等》等書(shū)籍進(jìn)行了推薦學(xué)習(xí)和讀后交流,進(jìn)一步拓寬了視野。

  認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(衢委辦38號(hào))通知精神,結(jié)合本辦實(shí)際,制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》(衢府法發(fā)11號(hào)),明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面實(shí)施、考核評(píng)議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,以推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),創(chuàng)新方式方法,抓好落實(shí)。

  二、下半年工作打算

  (一)進(jìn)一步推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施

  按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的工作要求,結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃(—20xx)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市公民權(quán)益保障計(jì)劃實(shí)施工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)予以整改,切實(shí)做好行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督管理

  按照制定規(guī)范性文件計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議精神和要求,做好規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng)建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。

  (三)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度

  深入開(kāi)展推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)情況工作,鞏固前期工作成果,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí),在有條件的領(lǐng)域和部門(mén)探索開(kāi)展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知要求,抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見(jiàn)匯總工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理,并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。督促有關(guān)部門(mén)制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作制度,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。

  (四)進(jìn)一步提高行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的有效性

  按照“兩提高、兩降低、一確保”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道,加大行政復(fù)議宣傳力度。會(huì)同監(jiān)察部門(mén)、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施,探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,努力提高案件辦理效率,充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)。下一步,要把工作重心放在基層,對(duì)縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)狀況和存在問(wèn)題進(jìn)行一次集中調(diào)查摸底,查找解決影響基層行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議能力的關(guān)鍵問(wèn)題,提高行政復(fù)議工作總體水平。

  (五)進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用

  及時(shí)調(diào)整充實(shí)市政府法律咨詢小組,增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。

  (六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)

  進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認(rèn)識(shí),拓寬宣傳渠道和形式,分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作,強(qiáng)化宣傳效果,提高全社會(huì)的仲裁意識(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度,開(kāi)拓的理念,在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì)暫行規(guī)則》等的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致、公正高效地依法辦理仲裁案件。

  (七)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

  繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作。同時(shí),加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。

法制辦工作總結(jié)10

  20xx年以來(lái),我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào)),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:

  一、上半年工作主要做法及成效

  (一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作

  根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,我辦嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門(mén)開(kāi)展20xx年度本部門(mén)法治政府建設(shè)報(bào)告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門(mén)向社會(huì)公布了本部門(mén)20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日,XX區(qū)政府通過(guò)向社會(huì)公布了本級(jí)政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)作了報(bào)告,內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及20xx年工作打算等。

  (二)擔(dān)當(dāng)參謀助手,為政府行政把好法律關(guān)

  我辦通過(guò)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會(huì)等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同,出具各類法律意見(jiàn)420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見(jiàn)265份、其他方面法律意見(jiàn)19份。繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問(wèn)合同,聘請(qǐng)?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問(wèn),為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目,直接涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門(mén)制定部分文件、合同提供法律意見(jiàn)。

  (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管

  認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,我辦主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對(duì)區(qū)政府制定的2個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,并按要求向市政府備案。

  (四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件

  認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,發(fā)揮復(fù)議對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門(mén)行政應(yīng)訴案件31件。

  (五)加強(qiáng)政府法治宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)

  為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識(shí),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。

  二、存在問(wèn)題

  1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門(mén)的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。

  3、部門(mén)人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn),政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的`工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。

  三、下半年工作計(jì)劃

  1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。

  2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。

  3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。

  4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

  5、組織做好XX區(qū)本級(jí)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作。

  6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查工作,組織開(kāi)展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)。

  7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。

  8、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)布置的其它工作。

法制辦工作總結(jié)11

  一、 主要工作完成情況

  1、完善依法行政考核細(xì)則。對(duì)原有的依法行政考核細(xì)則進(jìn)行了重新修訂,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)兩個(gè)類別制定年度依法行政考核目標(biāo)予以印發(fā),普遍實(shí)行依法行政考核結(jié)果與個(gè)人全年績(jī)效考核掛鉤,獎(jiǎng)懲到位。新修訂的考核細(xì)則更加注重平時(shí)考核,更加注重抓好平時(shí)工作的落實(shí)。

  2、扎實(shí)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。圍繞行政復(fù)議和行政訴訟職責(zé),今年上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件22件,目前已審結(jié)12件,其中,對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為作出維持決定4件,作出撤銷決定2件,責(zé)令作出處理1件,確認(rèn)違法并限期答復(fù)1件,駁回行政復(fù)議申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)1件,不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件,其中,一審案件14件,二審案件9件,目前已審結(jié)13件。截至目前,尚無(wú)敗訴現(xiàn)象發(fā)生。

  3、認(rèn)真做好政府規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件事前審查及備案等制度。積極為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好法律參謀,對(duì)征地拆遷、招商引資、經(jīng)濟(jì)合同簽訂等重大工作事項(xiàng)超前進(jìn)行合法性論證或法律后果預(yù)測(cè),從法律層面搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了系列參考建議。截至六月底,審查各類文件、協(xié)議(合同)32件次,其中,規(guī)范性文件8件,上報(bào)備案審查無(wú)撤銷、變更或責(zé)令改正情形發(fā)生。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于被訴行政機(jī)關(guān)做好負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》要求,繼續(xù)實(shí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年終目標(biāo)考核和AB角輪值出庭應(yīng)訴制度。明確規(guī)定出庭應(yīng)訴率達(dá)不到80%的,依法行政考核一票否決。截至目前,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況良好,出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。

  5、深化落實(shí)聘用法律顧問(wèn)制度。積極推進(jìn)《關(guān)于普遍建立法律顧問(wèn)制度的通知》落實(shí),縣政府以及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、39個(gè)縣直行政部門(mén)、117個(gè)村(居)均在具備執(zhí)業(yè)資格的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在重大決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審查、處理涉法事務(wù)、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢等方面,已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。

  6、扎實(shí)開(kāi)展好精準(zhǔn)扶貧工作。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧這一重點(diǎn)工作,強(qiáng)化工作責(zé)任,強(qiáng)化駐村指導(dǎo),積極落實(shí),突出產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,駐村幫扶和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)全面完成。鳳山社區(qū)11戶貧困戶在全部脫貧基礎(chǔ)上,“一有兩不愁三保障”穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  二、存在的不足及下半年工作安排

  上半年,我辦在推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了一些成績(jī),但還存在一些不足:一是有些行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作不夠規(guī)范;二是法律顧問(wèn)的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮;三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力;四是有些部門(mén)的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。

  針對(duì)上述問(wèn)題,下半年,我辦將重點(diǎn)從以下幾項(xiàng)工作予以推進(jìn)。

 。ㄒ唬┥钊胱龊谜畔⒐_(kāi)工作。順應(yīng)信息公開(kāi)案件大幅增長(zhǎng)的新“常態(tài)”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作指導(dǎo),大力推動(dòng)政府信息依法公開(kāi)工作。同時(shí),積極受理群眾的`政府信息公開(kāi)申請(qǐng),最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求,依法保障公眾的知情權(quán)。

 。ǘ┤姘l(fā)揮法律顧問(wèn)的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及各村(社區(qū))均聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),但運(yùn)行不規(guī)范、法律顧問(wèn)作用未得到充分發(fā)揮的問(wèn)題依然比較突出。下半年,縣法制辦將采取有效措施,確保法律顧問(wèn)在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席,說(shuō)得上硬話,使得上大勁。

 。ㄈ┣袑(shí)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及易引發(fā)其他群體性反映的個(gè)案,積極組織力量適時(shí)開(kāi)展案件評(píng)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,建立及時(shí)糾錯(cuò)和追責(zé)機(jī)制。落實(shí)個(gè)案分析制度和案情通報(bào)、重大案件備案審查制度,最大程度地指導(dǎo)和幫助行政機(jī)關(guān)整改,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范。

 。ㄋ模┲μ岣咝姓䦂(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加大法治宣傳教育工作力度,不斷完善學(xué)法用法常效機(jī)制。分行業(yè)開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平,堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

法制辦工作總結(jié)12

  一、主要工作完成情況

  一是制定工作方案。印制了《xx區(qū)20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》

  二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。開(kāi)展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),制定《皇姑區(qū)20xx年亂收費(fèi)亂罰款亂檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。對(duì)各單位報(bào)送的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行審核,編制了我區(qū)20xx年涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,共涉及了3 個(gè)部門(mén)(安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外)、146家檢查對(duì)象和 26類具體事項(xiàng)。全面啟動(dòng)全區(qū)執(zhí)法資格審查、執(zhí)法證件換證工作,辦理?yè)Q證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。

  三是規(guī)范自由裁量權(quán)。推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準(zhǔn),并公示。同時(shí),制定了《案例指導(dǎo)制度》,杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。

  四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見(jiàn)書(shū)均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門(mén)肯定;實(shí)現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯、復(fù)議答復(fù)、出具法律意見(jiàn)百分之百的工作目標(biāo)。上半年,接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件,其中一審21件,二審8件。共受理行政復(fù)議10件,已審結(jié)7件。作為被申請(qǐng)人在市政府被行政復(fù)議2件,1件申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化工作,法制辦公職律師全程提供法律幫助,參與研究具體工作,并對(duì)政府部門(mén)出具的'法律文書(shū)進(jìn)行審核,防止產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群,確保政府各部門(mén)都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員主抓法制工作,暢通了法制工作路徑。

  二、存在問(wèn)題

  一是部分執(zhí)法部門(mén)程序意識(shí)不強(qiáng),行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)用性不高。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整,證據(jù)證明力單薄的問(wèn)題。

  二是行政訴訟案件有增多的趨勢(shì),部分執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政應(yīng)訴工作重視程度不夠,法律顧問(wèn)制度落實(shí)不到位;行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。

  三是法制機(jī)構(gòu)審核力量薄弱,專職人員嚴(yán)重不足。

  三、下步工作計(jì)劃

  一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)。擬聘請(qǐng)社會(huì)“監(jiān)督員”,擴(kuò)大由社會(huì)各層次人員參加的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。

  二是做好重大行政處罰備案審查工作。對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)上報(bào)的重大行政處罰決定,從主體是否合法、事實(shí)是否清楚、適用法律是否正確等方面進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)?shù),提出審查意?jiàn)和處理意見(jiàn)。

  三是深入開(kāi)展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動(dòng)。

  四是深化行政復(fù)議工作。強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)被撤銷、變更和確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定的履行情況開(kāi)展重點(diǎn)督查。完善行政復(fù)議微信受理平臺(tái),方便群眾申請(qǐng)復(fù)議。

法制辦工作總結(jié)13

  XX年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求,積極作為,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé),為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)總結(jié)如下:

  一、持續(xù)推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

  1、合理安排依法行政年度計(jì)劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上,制發(fā)了XX年工作要點(diǎn),從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。

  2、認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報(bào)告,及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報(bào)我市依法行政工作情況,自覺(jué)接受省政府、市委和市人大的'監(jiān)督。

  3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署,對(duì)全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,全市法定行政機(jī)關(guān)為443個(gè),法律法規(guī)授權(quán)組織為xxxx個(gè),受委托組織為289個(gè),行使相對(duì)集中處罰權(quán)組織為54個(gè);全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為xxxx個(gè),參公事業(yè)編制數(shù)量為xxxx個(gè),其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個(gè),執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個(gè)。

  二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量,嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)

  1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年,我辦共審查市政府各類文件24件,回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)稿7份,并對(duì)政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別,有效確保政府及部門(mén)按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。

  2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來(lái),我辦共按照規(guī)定向省政府報(bào)備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門(mén)規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。

  3、及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。3月,與市財(cái)政局一起按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,對(duì)全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見(jiàn)上報(bào)審查。

  4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作。先后對(duì)省政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全省政府系統(tǒng)開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的通知》《全省政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估XX年工作方案》、《湖北省政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā),并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估XX年工作方案》(十府法辦發(fā)[XX]3號(hào)),明確了全市開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求,同時(shí),成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)小組,制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》,并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估關(guān),對(duì)未進(jìn)行廉潔性評(píng)估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。

  三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能,依法化解社會(huì)矛盾

  1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來(lái),我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的主渠道作用,在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中積極運(yùn)用聽(tīng)證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等方式,不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)22件,受理18件,不予受理2件,告知申請(qǐng)人向其他部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚?件。受理的案件中,目前已審結(jié)12件,其中維持8件,駁回1件,調(diào)解后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止3件,基本做到了“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”。

  2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長(zhǎng)制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽(tīng)證制度、案件審理專題會(huì)議制度等,并將制度落實(shí)到具體的行政復(fù)議工作中。同時(shí),嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對(duì)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。

  四、充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)

  1、精心服務(wù),全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年,市政府法律顧問(wèn)室共參加市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)及各類市委、市政府專題會(huì)議12次,審查政府合同11份,出具各類法律意見(jiàn)書(shū)29份,參與地方立法權(quán)申報(bào)等其它重大涉法事務(wù)16件,較好地履行了法律顧問(wèn)職責(zé),為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。

  2、盡職履責(zé),積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來(lái),我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極配合做好全市非行政許可審批事項(xiàng)清理、市州級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄審查匯編,下放行政審批事項(xiàng)的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,對(duì)房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。

  3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。

  回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績(jī),但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)職能,循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

  一是研究制定XX年度依法行政考核指標(biāo),并做好準(zhǔn)備迎接省政府對(duì)我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評(píng)。

  二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

  三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。

  四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。

  五是認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé),切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。

  六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),組織開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究。

法制辦工作總結(jié)14

  一、 年度政府法制工作的總體要求和工作思路

  年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績(jī)和目前存在的問(wèn)題,提出了 年政府法制工作的總體要求和新的'工作思路。

  總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國(guó)務(wù)

  院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),突出工作重點(diǎn),拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。

  工作思路:一是抓好重點(diǎn)工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強(qiáng)對(duì)外溝通、聯(lián)系,擴(kuò)大政府法制工作社會(huì)影響。

  二、 年度上半年工作完成情況

  今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

 。ㄒ唬┗I備召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議。3月6日,市政府召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議,對(duì)20xx年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì) 年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂了《 年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,表彰了20xx年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 (三)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級(jí)各部門(mén)累計(jì)舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個(gè)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、33個(gè)縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開(kāi)展之中,到年底將對(duì)第一批示范單位進(jìn)行驗(yàn)收、授匾。三是加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)各單位需申報(bào)變更的行政管理事項(xiàng)依法進(jìn)行審核,依法變更了7件動(dòng)態(tài)管理事項(xiàng),使動(dòng)態(tài)管理工作步入正;壍。四是加強(qiáng)對(duì)政府具體行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對(duì)市直各部門(mén)貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國(guó)有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見(jiàn)書(shū)9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。 (六)建立聯(lián)席會(huì)議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺(tái)。4月份,新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問(wèn)題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識(shí)和互動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力和水平的提高。

  三、下半年工作安排和思路

  下半年,以深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

  一是在全市開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評(píng)比,查找問(wèn)題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

  二是全面指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo),研討,組織開(kāi)展第一批示范單位的驗(yàn)收、授匾、頒證工作。

  三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動(dòng)行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。

  四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過(guò)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究。

  五是繼續(xù)抓好市中級(jí)人民法院和市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度的落實(shí)。

法制辦工作總結(jié)15

  我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等重要文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將2015年以來(lái)我縣工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、20xx年工作基本情況

  1.全力推進(jìn)執(zhí)行依法行政工作

  20xx年,我縣緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣人民政府依法行政的決定》這個(gè)重點(diǎn),牢牢把握建設(shè)法治政府的基本目標(biāo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問(wèn)室,建立政府法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問(wèn),為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。二是縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門(mén)聽(tīng)取依法行政工作專題匯報(bào),及時(shí)制定依法行政年度工作計(jì)劃,召開(kāi)依法行政工作會(huì)議,對(duì)全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,完善決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開(kāi)展本年依法行政考核工作,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)《2015年縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文),對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級(jí)第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文)。

  2. 加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作

  截至11月底,我縣嚴(yán)格把關(guān)審核縣政府各類文件30件,其中符合規(guī)范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對(duì)《縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》(靖政發(fā)〔2015〕10號(hào)文)、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(靖政發(fā)〔2015〕15號(hào)文)、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發(fā)〔2015〕17號(hào)文)、《縣2015年對(duì)轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)扶持辦法的通知》(靖政發(fā)〔2015〕23號(hào)文)和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》(靖政發(fā)〔2015〕25號(hào)文)等規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查修改,并到市法制辦報(bào)送備案。

  3.組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格考試,提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作水平

  一是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織落實(shí)集中培訓(xùn)制度,制定學(xué)法計(jì)劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),年內(nèi)組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展的行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)考試工作,我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開(kāi)展的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試,因業(yè)務(wù)工作時(shí)間沖突,缺考21人,9人未通過(guò)考試,通過(guò)率率約為83%。

  4.落實(shí)創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。

  今年,行政復(fù)議申請(qǐng)6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當(dāng)事人自撤1件。2015年行政應(yīng)訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復(fù)議被申請(qǐng)人提交相關(guān)材料、行政復(fù)議答復(fù)書(shū)的共4件,自撤2件,撤銷1件,XX市法制辦正在辦理1件。

  5. 成立縣人民政府法律顧問(wèn)室

  我縣9月批復(fù)設(shè)立“縣人民政府法律顧問(wèn)室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于設(shè)立縣人民政府法律顧問(wèn)室的通知》(靖政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)),11月10日正式設(shè)立縣人民政府法律顧問(wèn)室。并聘請(qǐng)陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問(wèn)。為進(jìn)一步開(kāi)展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。借助法律顧問(wèn)的力量,我縣將能更好地解決近來(lái)逐年增多的行政訴訟和行政復(fù)議案件,加快推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的步伐。

  6.開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作

  按常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級(jí)文件,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)下發(fā)《2015年縣依法行政考核工作方案》和《2015年縣依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,并于10月份開(kāi)展為期一周的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

  重點(diǎn)抽查了我縣國(guó)土局,食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作,對(duì)部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查。檢查發(fā)現(xiàn),今年以來(lái)各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高,能嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。但個(gè)別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范,未進(jìn)行案件報(bào)告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象,對(duì)存在的問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改,確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

  7.積極開(kāi)展第四批依法行政示范點(diǎn)工作

  制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展縣縣級(jí)第四批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,在全縣開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)縣級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行具體部署。通過(guò)積極創(chuàng)建、組織核查驗(yàn)收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點(diǎn)。

  二、20xx年工作計(jì)劃

  20xx年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為主線,以服務(wù)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),立足于縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解和政府法制宣傳等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下工作:

  1.繼續(xù)推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的第二個(gè)五年規(guī)劃,做好依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是深化行政審批制度改革。指導(dǎo)和督促貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范結(jié)果,規(guī)范行政審批程序,縮短行政審批時(shí)間,提高行政審批效率。

  2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核關(guān),從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴(yán)格審查,爭(zhēng)取做到“零失誤”和“零差錯(cuò)”。全面落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,努力消除制度實(shí)施的死角。

  3.全面推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)工作。重點(diǎn)抓好各部門(mén)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建設(shè)完善和貫徹落實(shí)工作,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)縣直各行政執(zhí)法部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實(shí)施情況進(jìn)行督查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)規(guī)范行政裁量權(quán),不斷推進(jìn)合理行政,維護(hù)社會(huì)公平正義。

  4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議受理工作、審理工作;完善行政復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議保障工作;嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,規(guī)范行政復(fù)議決定和指導(dǎo)監(jiān)督工作。探索完善行政復(fù)議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的重要作用,及時(shí)依法妥善化解重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類行政爭(zhēng)議,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議權(quán)威性和公信力,為構(gòu)建平安和諧營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

  5.認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作。行政調(diào)解是國(guó)家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛,通過(guò)耐心的說(shuō)服教育,使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認(rèn)真做好行政調(diào)解各項(xiàng)制度的規(guī)范實(shí)施工作對(duì)于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),我縣將進(jìn)一步推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)、及時(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

  6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項(xiàng)和政府合同的合法性論證工作。對(duì)涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設(shè)工程招投標(biāo)、招商引資等方面的爭(zhēng)議事項(xiàng)和可能存在的問(wèn)題,積極從法律的角度提出解決的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,維護(hù)縣政府合法權(quán)益和行政權(quán)威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制,建立健全政府法制顧問(wèn)制度,提供專業(yè)法律服務(wù)。

  一年來(lái),我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照XX市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅(jiān)持依法行政,不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門(mén)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報(bào)如下:

  一、全面開(kāi)展行政權(quán)力清理工作

  根據(jù)全市開(kāi)展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動(dòng)員會(huì)議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議部署,全面推進(jìn)開(kāi)展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項(xiàng),包括:行政許可10項(xiàng)、行政處罰28項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)。

  二、完善制度,做到有法可依

  按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項(xiàng)制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。

  三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理

  今年來(lái),全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒(méi)收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒(méi)款總數(shù)23.17萬(wàn)元。檢查企業(yè)620家,出動(dòng)執(zhí)法人員900人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛300臺(tái)次。由于在執(zhí)法過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對(duì)人的權(quán)利,這些案件都沒(méi)有引起行政復(fù)議和行政訴訟。

  四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼政辦發(fā)【2007】77號(hào))要求,我局進(jìn)一步完善了《XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。

  五、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

  在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級(jí)分解到個(gè)執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開(kāi)始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)等角度采取了幾項(xiàng)措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。

  六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作

  隨著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深入,改革過(guò)程中的各方矛盾越來(lái)越突出,有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來(lái)農(nóng)民信訪的熱點(diǎn)問(wèn)題。我局一方面加強(qiáng)對(duì)基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運(yùn)用法律和政策,積極化解矛盾。2015年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。

  七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)

  近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過(guò)去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來(lái)注重對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來(lái),我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書(shū)制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。

  轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的差距,不過(guò)我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過(guò)全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會(huì)越來(lái)越好。

  2015年普法依法治理工作總結(jié)“六五”普法以來(lái),我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質(zhì),行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),各項(xiàng)工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后,我隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),隨后又在干部職工會(huì)議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論,成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門(mén)的普法聯(lián)絡(luò)員,定期研究部署重要工作,對(duì)影響全局的重大事項(xiàng)和涉及經(jīng)費(fèi)等方面的重要事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,真正把此項(xiàng)工作納入了重要工作日程。

  二、精心安排,明確普法依法治理的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)依法治理的實(shí)際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,每年年初制定一個(gè)總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補(bǔ)缺,年終有一次總結(jié),并在領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上匯報(bào)年度計(jì)劃執(zhí)行情況,在干部職工年終評(píng)議時(shí)作為考核和評(píng)議的依據(jù)之一,確保了規(guī)劃的順利實(shí)施。

  三、深入學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)學(xué)法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí),增強(qiáng)法律素質(zhì),依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此,我們把學(xué)習(xí)和宣傳作為重點(diǎn),狠抓落實(shí)。

  1、是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,依法行政、依法管理,把法律知識(shí)學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法五年規(guī)劃,將有關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)編入學(xué)習(xí)計(jì)劃,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)都能按時(shí)參加縣上舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試,普法參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了規(guī)定的要求。

  2、是工作人員學(xué)法做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容、教材“四落實(shí)”,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間按規(guī)劃要求都在30學(xué)時(shí)以上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),在6月份和12月份集中學(xué)習(xí)兩個(gè)月,按照規(guī)定,所學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都有專門(mén)的學(xué)習(xí)筆記,參學(xué)率達(dá)到了96%以上。

  3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識(shí)考試,并有專人負(fù)責(zé),制定了有力的保證措施,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)到100%。

  四、是圍繞中心工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育。我們把農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育。充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的`方法,利用“3.15”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動(dòng),大力宣傳有關(guān)農(nóng)資的法律法規(guī),農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識(shí)及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面的知識(shí),努力提高全民的法制意識(shí),使廣大農(nóng)民群眾積極參與,舉報(bào)農(nóng)資假冒經(jīng)營(yíng)行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開(kāi)展了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班來(lái)自全縣的160多名農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班上農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員分別就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規(guī)以及種子基礎(chǔ)知識(shí)、種子檢驗(yàn)基本知識(shí)、農(nóng)資辯假、識(shí)假等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的全面講授。并與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任等簽訂了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)1。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識(shí),對(duì)規(guī)范我縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序營(yíng)造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據(jù)強(qiáng)化政府法制建設(shè),提高依法行政水平的要求,我們制定了執(zhí)法責(zé)任制度和法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。

  1、加強(qiáng)素質(zhì)教育和法律知識(shí)培訓(xùn)。

  一是加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),按照年初制定的計(jì)劃,集中學(xué)法不少于1個(gè)月,時(shí)間在24小時(shí)以上,通過(guò)學(xué)習(xí),提高自己的行政執(zhí)法水平。

  二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實(shí)。

  三是積極參加了省市農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)班,使專業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。

  四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格依法行政,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn),積極參加市縣組織的培訓(xùn),每期必到,不漏一人。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面實(shí)行了持證上崗。

  2、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。

  一是對(duì)前來(lái)辦事的人員從首問(wèn)人的接待到辦完事項(xiàng)的全過(guò)程都制定了嚴(yán)格的責(zé)任制度,年終作為考核的依據(jù)之一。

  二是將目前保留的行政許可和職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)辦理的事項(xiàng)、辦理部門(mén)、辦理依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

  三是明確責(zé)任追究的單位和對(duì)象,對(duì)行政執(zhí)法中不按法定職責(zé)辦理或違法行使職權(quán)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小依法給予相應(yīng)的處分,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。

  六、開(kāi)展專項(xiàng)治理,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),狠抓農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。

  一年來(lái),我局認(rèn)真貫徹省、市、縣“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等文件精神,堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治護(hù)農(nóng)行動(dòng)為主線,以農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),全面開(kāi)展種子、農(nóng)藥等農(nóng)資打假工作。至目前,共開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查12次,出動(dòng)執(zhí)法人員726多人(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店290個(gè)(次),農(nóng)資批發(fā)車6輛,化肥生產(chǎn)企業(yè)1個(gè),種子生產(chǎn)企業(yè)3個(gè)。

  督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,保證農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。檢查中,共查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解4起,已得到圓滿處理。

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)深化蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,開(kāi)展了種植業(yè)禁用農(nóng)業(yè)投入品的清理,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)高毒、高殘留、禁限用農(nóng)藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用情況。

  通過(guò)普法依法治理,干部職工的法律素質(zhì)和機(jī)關(guān)的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)有了明顯的增強(qiáng),群眾普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)安全方面的重大問(wèn)題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無(wú)重大違紀(jì)違法犯罪案件發(fā)生,形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,要認(rèn)真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。

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