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耕地保護(hù)工作總結(jié)范本
2x09年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、用地保障工作
一年來(lái),我科結(jié)合今年開展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔2x09〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4-6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。 3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開和公正,準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題,對(duì)2x05年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
二、耕地保護(hù)工作
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了09年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z (三)、加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),啟動(dòng)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目信息網(wǎng)上電子備案工作 (四)強(qiáng)化土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理,不斷提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力、林網(wǎng)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,今年共計(jì)新修水泥路45.66公里,新打機(jī)井1067眼,完成地埋管36.7公里,配置變壓器167臺(tái),鋪設(shè)高低壓線路97公里。六是加大2x08年-2x12年土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施方案的編制工作。組織專家對(duì)六縣計(jì)60萬(wàn)畝的土地整理規(guī)劃方案進(jìn)行了論證并上報(bào)省廳,為爭(zhēng)取國(guó)家資金,改善我市耕地耕種條件打下了基礎(chǔ)。
(五)、大力推進(jìn)土地綜合整治工作
今年9月份我科起草下發(fā)了《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于加快推進(jìn)土地綜合整治工作的通知》,《通知》對(duì)加快推進(jìn)我市土地綜合整治工作的目標(biāo)、要求和具體措施進(jìn)行了詳細(xì)部署,明確了獎(jiǎng)懲和時(shí)限。經(jīng)過調(diào)研,初步確定了孟州市姚莊等7個(gè)村為試點(diǎn)村,其余縣(市)采取“試點(diǎn)先行”的辦法逐步穩(wěn)妥推進(jìn)。
三、其他工作
(一)積極組織開展“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
今年按照省廳和上級(jí)部門的統(tǒng)一安排和部署,我局從四月份起先后掀起了“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)序幕,作為兩活動(dòng)的組織牽頭科室,我科先后研究起草了《焦作市國(guó)土資源局保增長(zhǎng)保紅線工作方案》(焦國(guó)土資2x0986號(hào))和《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資2x0995號(hào))。確定了兩項(xiàng)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施。還編印國(guó)家、省、市政府及國(guó)土資源部門一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策文件宣傳冊(cè)600本發(fā)送局屬各單位、各級(jí)政府部門和廣大用地單位手中,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。同時(shí)借助報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,進(jìn)行全方位地宣傳。截止日前,共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)25期,省廳刊登6期,配合法制室舉辦了保增長(zhǎng)保紅線“多氟多”杯國(guó)土資源法律法規(guī)電視知識(shí)競(jìng)賽,收到了良好的社會(huì)反響。其次以“雙!焙汀捌髽I(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),按照各自的職責(zé)分工和分包單位,深入各縣(市)、區(qū)、及重點(diǎn)企事業(yè)單位,聽取各縣(市)、區(qū)黨委政府和重點(diǎn)企事業(yè)單位對(duì)國(guó)土資源管理工作的意見和建議,對(duì)提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和及時(shí)解決,受到了用地單位的一致好評(píng)。
(二)、積極落實(shí)并完成政府和其它部門交辦督辦協(xié)辦的各項(xiàng)工作
完成了人大代表、政協(xié)委員八個(gè)提案的答復(fù)和反饋工作;認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門督辦交辦等各項(xiàng)工作的落實(shí)及材料上報(bào)工作。
(三)、狠抓科室內(nèi)部管理,著力提高科室人員業(yè)務(wù)水平
今年以來(lái),我科以“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),狠抓科室內(nèi)部管理。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)、針對(duì)科室存在的工作效率不高,內(nèi)部管理散亂等問題集中查擺、并進(jìn)行了剖析和整改,全科人員的工作作風(fēng)有了明顯改觀,服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng);同時(shí),注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)和討論的形式,對(duì)土地新政加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高人員綜合素質(zhì)。今年我科狠抓信息寫作難這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),注重捕捉信息和加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全年我科共完成信息篇,其中國(guó)家級(jí)信息篇,圓滿完成了市局下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
四、工作中存在的問題及明年工作打算
(一)存在的主要問題
2x09年我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)新政策的深度還不夠,缺乏破解難題的具體措施和辦法,部分工作程序還不夠規(guī)范,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和服務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),思想還不夠解放,工作效率還有待于進(jìn)一步提高……這些問題,需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦胁粩嗵剿餮芯,著力解決。
(二)明年工作打算
明年,我科將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞“雙保”,做好用地與耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作:
1、用地保障工作
(1)繼續(xù)做好省市重點(diǎn)項(xiàng)目特別是拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目的用地服務(wù)保障工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,保證項(xiàng)目及時(shí)落地;二是要嚴(yán)格用地供應(yīng)審查,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地,促進(jìn)土地節(jié)約、集約利用,防止浪費(fèi)濫占土地;三是大力推進(jìn)土地綜合整治工作,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障;四積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的新思路及方式,大大提高土地利用效率。
(2)積極探索、破解征地難問題。根據(jù)目前征地難、進(jìn)地難的問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出破解辦法;積極推進(jìn)農(nóng)村集體所有建設(shè)用地流轉(zhuǎn),并建立一套完善的操作模式和運(yùn)轉(zhuǎn)流程。
2、耕地保護(hù)工作
(1)進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)考核的共同責(zé)任機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)懲政策,將耕地保護(hù)責(zé)任社會(huì)化變成日常的工作。
(2)強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目。做好土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù),土地綜合整治項(xiàng)目庫(kù)的建立入庫(kù)工作;續(xù)加強(qiáng)2x09年國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)管工作;繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,加大耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)保證城市建設(shè)用地;,積極推進(jìn)土地綜合整治工作,在各縣(市)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開土地綜合整治工作。
(3)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)管理。在二次調(diào)查的成果上積極開展基本農(nóng)田各項(xiàng)保護(hù)工作,建立和實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田管護(hù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地、圖、牌、責(zé)相一致,積極探索耕地保護(hù)補(bǔ)償資金模式等。
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