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關(guān)于規(guī)劃局工作總結(jié)范例精選
xxxx年，市規(guī)劃局確定的主題是“創(chuàng)新年、管理年”。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市規(guī)劃局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以“建設(shè)宜居城市，構(gòu)建和諧xxxx”為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《城市規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范為抓手，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃管理體制進(jìn)一步理順，規(guī)劃審批程序進(jìn)一步規(guī)范，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全年工作任務(wù)順利完成。
一、主要工作和成績(jī)
(一)以滿足公共需求為目標(biāo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃編制工作。城市建設(shè)以規(guī)劃為龍頭，城市規(guī)劃則以規(guī)劃編制工作為龍頭。為此，我們著力抓了規(guī)劃編制工作。一是克難推進(jìn)，如期完成《xxxx市東部新城概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》工作。在省廳的指導(dǎo)和市政府的高度重視下，截止到今年4月底，通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，負(fù)責(zé)我市東部新城規(guī)劃編制的德國(guó)ISA設(shè)計(jì)事務(wù)所圓滿完成《xxxx市東部新城概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，正式規(guī)劃編制成果已經(jīng)先后經(jīng)過(guò)以趙寶江為代表的全國(guó)知名專家評(píng)審、xxxx市委、市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合審查、市城市規(guī)劃委員會(huì)專家審查和市人大常委會(huì)專題審查，市政府已正式通過(guò)。目前，正著手編制東部新城市政工程專項(xiàng)規(guī)劃，著力創(chuàng)造東部新城良好的建設(shè)與發(fā)展環(huán)境。二是深化東部新城概念規(guī)劃成果，認(rèn)真抓好東部新城區(qū)域的天津路、重慶路和浙江路等三條道路沿線的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議討論，天津路和重慶路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃已獲原則通過(guò)，浙江路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃需要進(jìn)一步修改深化。三是引入本次東部新城概念規(guī)劃編制的新思想和新理念，充分利用好概念規(guī)劃編制成果，認(rèn)真做好新一輪xxxx市城市總體規(guī)劃修編工作。通過(guò)前期準(zhǔn)備和考察研究，初步確定由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制新一輪xxxx市總體規(guī)劃工作，待市政府批準(zhǔn)后，修編工作即將正式啟動(dòng)。四是積極服務(wù)南水北調(diào)中線工程水源地丹江口庫(kù)區(qū)上游環(huán)境保護(hù)工作。我們積極配合市環(huán)衛(wèi)處、市污水處理廠，完成了城區(qū)東部鴛鴦村羊腸溝垃圾場(chǎng)、西部柏林磨溝垃圾場(chǎng)、泗河污水處理廠、犟河污水處理廠、神定河污水處理廠的前期規(guī)劃論證工作。五是努力推進(jìn)xxxx市城區(qū)工業(yè)建設(shè)用地工作。按照市政府工作要求，緊密結(jié)合我局工作職責(zé)，已經(jīng)完成了xxxx市城區(qū)工業(yè)建設(shè)用地的初步選址工作、城區(qū)工業(yè)建設(shè)用地土地整理及居民搬遷點(diǎn)選址工作、統(tǒng)一編制15000畝山地整理開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃、編制茅箭區(qū)1000畝，張灣區(qū)2000畝山地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃工作。六是積極貫徹市委市政府推進(jìn)新型工業(yè)化大力發(fā)展地方工業(yè)促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文件精神，按“雙億”工程的有關(guān)政策，為東風(fēng)工業(yè)園等的規(guī)劃發(fā)展布局積極服務(wù)，提供規(guī)劃咨詢。
(二)按照“公平、公正”的原則，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和“一書(shū)兩證”管理。項(xiàng)目審批是我局日常業(yè)務(wù)工作，也是規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“一書(shū)兩證”是項(xiàng)目審批后頒發(fā)的法律憑證，也是批后實(shí)施監(jiān)督管理的法律依據(jù)。在工作中，我們嚴(yán)把規(guī)劃審查審批關(guān)、放線驗(yàn)線關(guān)、驗(yàn)收換發(fā)證關(guān)，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)例會(huì)制度，對(duì)每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行公平、公正的評(píng)審。全年共審查規(guī)劃方案16項(xiàng)、建筑方案96項(xiàng)。核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》60份，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》156項(xiàng)，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本242項(xiàng)，經(jīng)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》123項(xiàng)。二是積極探索審批把關(guān)的新辦法。針對(duì)近年來(lái)反映比較強(qiáng)烈的建筑物間距問(wèn)題，我們充分尊重廣大市民的維權(quán)意愿，從2月1日起，我們對(duì)所有的報(bào)批項(xiàng)目都要求委托有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行日照分析，凡是日照達(dá)不到國(guó)家規(guī)范的項(xiàng)目，一律不提交業(yè)務(wù)例會(huì)審查。到目前為止，共有120余個(gè)項(xiàng)目做了日照分析。三是明確項(xiàng)目審批工作責(zé)任。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目辦理，從踏勘現(xiàn)場(chǎng)的工作人員到局長(zhǎng)，都明確了一定的責(zé)任，下發(fā)了正式文件，建立了責(zé)任追究制度。
(三)以確保規(guī)劃實(shí)施為目的，努力加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目批后管理。今年以來(lái)，我局嚴(yán)格遵照《城市規(guī)劃法》、《湖北省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)違法建設(shè)及中心城區(qū)戶外廣告的查處、整治力度，規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)有法不依、有禁不止的現(xiàn)象得到了一定程度的遏制。一是理順規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管力度。主要是成立了張灣、茅箭分局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局，實(shí)行城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中統(tǒng)一管理體制。目前，三個(gè)分局工作運(yùn)行順利，各項(xiàng)工作平穩(wěn)起步，已經(jīng)扎實(shí)開(kāi)展了對(duì)城區(qū)在建項(xiàng)目拉網(wǎng)式清理排查工作和對(duì)城區(qū)個(gè)人建房專項(xiàng)治理工作，共清理在建項(xiàng)目1564個(gè)，建筑面積75萬(wàn)平方米;查處違規(guī)個(gè)人建房124戶，建筑面積9.9萬(wàn)平方米。二是認(rèn)真查處違法建設(shè)。今年共查處各類違法建設(shè)117起，總面積達(dá)157229.72萬(wàn)平方米。其中，單位違法建設(shè)項(xiàng)目88起，總面積152718.73平方米，個(gè)人違法建設(shè)項(xiàng)目29起，總面積4510.99平方米。查處違規(guī)開(kāi)山12起，總面積10032平方米。強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工程續(xù)建面積3500平方米。清查登記戶外廣告2.3萬(wàn)余塊。三是積極探索從源頭管住違法建設(shè)的辦法。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，差不多所有違法建設(shè)項(xiàng)目都有一整套的建筑設(shè)計(jì)方案，有的項(xiàng)目甚至在報(bào)建的時(shí)候就做好了違法建設(shè)的準(zhǔn)備，報(bào)批和實(shí)施分別做好設(shè)計(jì)。針對(duì)這種情況，我們召集向我局申報(bào)過(guò)建筑方案的所有市內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，共同約法三章：對(duì)于施工設(shè)計(jì)與我們審批的建筑設(shè)計(jì)方案不符而造成違法建設(shè)行為發(fā)生的，我們將視其情節(jié)輕重，分別作出半年、一年或終身不受理其設(shè)計(jì)審查的決定。四是認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪工作。為構(gòu)筑和諧規(guī)劃，我們廣辟民主渠道，始終堅(jiān)持陽(yáng)光規(guī)劃。共承辦行政訴訟7件，行政復(fù)議案件5件，接待群眾來(lái)信來(lái)訪59批次，答復(fù)率達(dá)100%，其中滿意率達(dá)95%以上。五是建立健全規(guī)章制度。我局受市政府委托，完成了《xxxx市城區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》的起草工作，待《辦法》出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范xxxx城區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)的規(guī)劃管理工作，既為廣大市民提供一定的住房保障，又堅(jiān)決打擊借個(gè)人建房之名謀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之實(shí)的違法行為，推進(jìn)“宜居城市”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)不斷拓展規(guī)劃公開(kāi)的渠道，便于廣大人民群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃。一是認(rèn)真參加“行風(fēng)熱線欄目”。今年以來(lái)，按照節(jié)目安排，局班子成員共參加節(jié)目12期，參加節(jié)目過(guò)程中，每位班子成員認(rèn)真細(xì)致解答廣大市民問(wèn)題，聆聽(tīng)他們的心聲，并針對(duì)反應(yīng)的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究及時(shí)解決。同時(shí)，借助節(jié)目的平臺(tái)，積極宣傳國(guó)家的法規(guī)政策和規(guī)定，提高廣大市民的法制意識(shí)。二是積極宣傳工作新程序、新制度。5月份，我們召開(kāi)專題會(huì)議，向全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通報(bào)我局機(jī)構(gòu)調(diào)整和程序設(shè)置的有關(guān)情況，同時(shí)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行全方位宣傳，便于社會(huì)各界及時(shí)了解。三是認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳。利用規(guī)劃分局成立、12.4“法制宣傳日”、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施等時(shí)機(jī)，今年以來(lái)，我們聯(lián)合兩區(qū)建設(shè)局，采取以制作宣傳展板、宣傳橫幅、發(fā)送規(guī)劃法規(guī)知識(shí)讀本、現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢等形式，對(duì)《城市規(guī)劃法》進(jìn)行了廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了市民和法人遵守規(guī)劃、依法辦事的自覺(jué)性，確保了“五.五”普法工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(五)以開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊月活動(dòng)”為契機(jī)，努力解決規(guī)劃管理不到位的問(wèn)題。按照市政府開(kāi)展“夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊月活動(dòng)”的要求，我局認(rèn)真部署，周密安排，“夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊月活動(dòng)”取得了較好成績(jī)，較好地解決了規(guī)劃管理中不到位的問(wèn)題，整改工作初見(jiàn)成效。一是積極動(dòng)員，精心做好準(zhǔn)備工作。我局分別召開(kāi)全局中層干部專題會(huì)議、全局干部職工動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議和前期工作通報(bào)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)市政府工作要求;成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了市規(guī)劃局城區(qū)夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊月活動(dòng)總體工作方案和專項(xiàng)整治工作方案，確�；顒�(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。二是突出重點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)，確保整治工作落到實(shí)處。經(jīng)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，以突出“做得到、治得了”為原則，明確了突擊月活動(dòng)工作重點(diǎn)，并針對(duì)工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，分4個(gè)工作專班進(jìn)行專項(xiàng)清理。分別對(duì)城區(qū)人民路、公園路等10條道路的戶外廣告進(jìn)行了摸底清理，共清理登記戶外廣告2.3萬(wàn)余塊，登記造冊(cè)600余幅檔案資料;主持起草了《xxxx市城區(qū)戶外廣告管理辦法》，經(jīng)過(guò)幾易其稿，該辦法已獲市政府常委會(huì)原則通過(guò)，目前正在通過(guò)市法制辦的程序?qū)彶�。�?duì)城區(qū)違法在建工程和改變規(guī)劃用途的停車場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)拉網(wǎng)式排查，共清理2005年以來(lái)審批的地下停車場(chǎng)(庫(kù))110項(xiàng)、主次干道沿線在建項(xiàng)目65項(xiàng);對(duì)城區(qū)改變規(guī)劃用途的各類集貿(mào)市場(chǎng)、露天廣場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)拉網(wǎng)式排查，清理登記各類集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè)，露天廣場(chǎng)4個(gè)。三是加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)，確保整治工作順利開(kāi)展。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，每天進(jìn)行專項(xiàng)檢查，跟蹤督辦責(zé)任落實(shí)。各專項(xiàng)整治小組，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中時(shí)間，集中人員，有步驟、有計(jì)劃層層抓工作落實(shí)，確保整治工作不留缺口，高效、順利推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力創(chuàng)建活力、規(guī)范、高效的內(nèi)部環(huán)境。一是加大組織人事制度改革，增強(qiáng)規(guī)劃管理體制的競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，規(guī)劃管理部門內(nèi)部存在著科室職責(zé)分工不夠細(xì)致，職責(zé)交叉，干部活力不足等問(wèn)題，導(dǎo)致科室與科室之間推委責(zé)任現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干部職工責(zé)任心不強(qiáng)，集中精力謀事不夠。針對(duì)這一問(wèn)題，我們?cè)谌ツ陮?duì)省內(nèi)部分兄弟市考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，于今年4月份，在市政府、市編辦的大力支持下，對(duì)內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行了更名調(diào)整，將原有6個(gè)內(nèi)設(shè)科室調(diào)整到8個(gè)。把原建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建科、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃科、建設(shè)項(xiàng)目審批科、執(zhí)法監(jiān)督科調(diào)整為市政工程管理科、規(guī)劃編制管理科、建設(shè)工程管理科、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察科，新增了規(guī)劃用地管理科。同時(shí)，在市委組織部、市人事局、市編辦等單位的大力支持下，于今年4月份，對(duì)內(nèi)設(shè)8個(gè)科室中的4個(gè)科室負(fù)責(zé)人實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗和2個(gè)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗面達(dá)機(jī)關(guān)科(室)總數(shù)的75%。從目前情況看，運(yùn)行效果良好，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過(guò)實(shí)施大面積競(jìng)崗輪崗，有效促進(jìn)了干部職工服務(wù)宗旨的端正，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工積極進(jìn)取的意識(shí)，有效激發(fā)了全局干部職工腳踏實(shí)地、勤奮工作的熱情。二是優(yōu)化規(guī)劃審批流程，簡(jiǎn)化審批程序。城市規(guī)劃管理審批程序是依據(jù)《城市規(guī)劃法》所規(guī)定的“一書(shū)兩證”辦理要求來(lái)設(shè)置的，是在“管好管住”的思想指導(dǎo)下設(shè)計(jì)的。
二、主要做法和體會(huì)
(一)完善機(jī)制，精簡(jiǎn)程序，是提高規(guī)劃審批效率的重要措施。規(guī)劃審批效率與我們規(guī)劃行政機(jī)關(guān)的辦事程序設(shè)置直接相關(guān)。作為管理部門，往往從自己的角度出發(fā)來(lái)設(shè)置，考慮行政服務(wù)對(duì)象比較有限，這樣就出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位要多次申報(bào)十分不便的現(xiàn)象。只有不斷簡(jiǎn)化辦事程序，才能避免報(bào)建單位多次重復(fù)準(zhǔn)備申報(bào)材料，提高行政服務(wù)工作效率。如：將建設(shè)用地規(guī)劃選址、擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃用地許可證辦理合并、主體建筑紅線審批與工棚、圍墻等臨時(shí)紅線審批合并等，程序精簡(jiǎn)可以縮短25天審批時(shí)間。
(二)健全體制，強(qiáng)化責(zé)任，是遏止規(guī)劃執(zhí)行不力的客觀要求。“規(guī)劃編制與管理脫節(jié)，規(guī)劃執(zhí)行力薄弱，規(guī)劃管理縱向不到底、橫向不到邊，好的規(guī)劃得不到實(shí)施”是長(zhǎng)期以來(lái)我市城區(qū)規(guī)劃管理工作存在的突出問(wèn)題。今年以來(lái)，在市政府的高度重視和市編辦等部門的大力支持下，市規(guī)劃局認(rèn)真擬定工作方案和研究分局職能配置，積極與城管支隊(duì)等相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，于今年8月24日，xxxx市城市規(guī)劃管理局張灣分局、茅箭分局、xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局正式掛牌成立，三個(gè)分局成立以來(lái)，各項(xiàng)工作平穩(wěn)起步，運(yùn)行順利，并取得階段性成績(jī)。三個(gè)分局的成立，進(jìn)一步整合了現(xiàn)有的城市規(guī)劃管理資源，建立了覆蓋面廣、協(xié)調(diào)一致、管理有力的城市規(guī)劃管理體系，有效地解決了規(guī)劃管理“短腿”和規(guī)劃審批嚴(yán)、實(shí)施監(jiān)管松的現(xiàn)象，使建設(shè)單位和人民群眾能夠就近申報(bào)、就近咨詢，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化了規(guī)劃監(jiān)管力度，有力地推進(jìn)了城區(qū)規(guī)劃管理工作健康有序統(tǒng)一和諧的發(fā)展。
(三)構(gòu)建平臺(tái)，促進(jìn)公開(kāi)，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃公正的有效途徑。我市城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作起步早，但由于后期程序調(diào)整等原因，近年來(lái)在全省處于較落后的狀態(tài)。xxxx年以來(lái)，在省建設(shè)廳的大力支持和局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，市規(guī)劃局嚴(yán)格要求，及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全局干部職工會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究工作方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，做到集中時(shí)間、集中人力、集中物力、集中財(cái)力，努力使我市城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)提速達(dá)標(biāo)。截止九月中旬，在全局干部職工的共同努力下，用時(shí)11個(gè)月，投入資金13余萬(wàn)元，xxxx市城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)全面建設(shè)到位。目前，這項(xiàng)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。通過(guò)建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，有效地推進(jìn)了我市規(guī)劃工作的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目辦理的透明度，為規(guī)劃管理工作公開(kāi)、規(guī)范構(gòu)建了開(kāi)放性平臺(tái)。
(四)科學(xué)論證，執(zhí)行規(guī)范，是落實(shí)宜居規(guī)劃的基本保證。長(zhǎng)期以來(lái)，因建筑物間距問(wèn)題，導(dǎo)致市民采光權(quán)受到侵犯引起的糾紛案件一直居高不下，是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是規(guī)劃工作的一個(gè)焦點(diǎn)。今年以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，在去年前期工作基礎(chǔ)上，已于今年2月份，全面實(shí)施了建設(shè)部推薦使用的建筑日照預(yù)評(píng)估應(yīng)用軟件，目前，整體運(yùn)行效果良好，受到了廣大建設(shè)單位和群眾的好評(píng)。通過(guò)全面推行建筑日照預(yù)評(píng)估應(yīng)用軟件，改變了過(guò)去人工分析起主要作用的工作局面，為廣大群眾提供了一個(gè)更加公正、公平、科學(xué)的規(guī)劃管理環(huán)境，并為政府決策提供了更科學(xué)的技術(shù)支撐。
(五)加強(qiáng)溝通，注重聯(lián)動(dòng)，是放大規(guī)劃“龍頭”效果的內(nèi)在需要。在規(guī)劃管理工作中，我們發(fā)現(xiàn)存在著個(gè)別建筑設(shè)計(jì)單位無(wú)規(guī)劃進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、擅自變更規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象不僅給規(guī)劃管理工作帶來(lái)了一定困難，并且嚴(yán)重?cái)_亂了城市建設(shè)健康發(fā)展的良好局面。為切實(shí)有效地遏制這種現(xiàn)象，我們?cè)诮衲?0月下旬，召集城區(qū)11家建筑設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人就如何規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提高建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，更好地服務(wù)我市城市規(guī)劃工作問(wèn)題進(jìn)行了座談。會(huì)上，我局與設(shè)計(jì)單位代表就規(guī)劃管理和建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)交流，最后約定：對(duì)不按規(guī)劃進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的建筑設(shè)計(jì)單位，我局今后一個(gè)時(shí)間內(nèi)不予受理該單位建筑設(shè)計(jì)方案的報(bào)建。建筑設(shè)計(jì)單位代表們也一致表示在今后的工作中要嚴(yán)格按照我局出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好建筑方案設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)水平，不擅自變更與規(guī)劃相違背的設(shè)計(jì)圖紙。通過(guò)這次座談會(huì)議的召開(kāi)，規(guī)劃管理部門與建筑設(shè)計(jì)單位就提高出圖質(zhì)量，共同維護(hù)城市建設(shè)健康發(fā)展達(dá)成了一致，有效地推進(jìn)了規(guī)劃管理部門與建筑設(shè)計(jì)單位密切配合，共同維護(hù)社會(huì)利益、城市的利益的工作進(jìn)程。
三、存在問(wèn)題和xxxx年工作的主要思路
回顧一年來(lái)的工作，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，實(shí)現(xiàn)了年初既定的工作目標(biāo)，但仍然存在以下主要問(wèn)題和不足：一是規(guī)劃編制依然滯后，除東部新城外，其他區(qū)域控詳規(guī)覆蓋率還相當(dāng)?shù)�，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以后，這些區(qū)域的建設(shè)和改造活動(dòng)將受到嚴(yán)重影響;二是項(xiàng)目辦理環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)依然存在不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那樾�，改革有待進(jìn)一步深入;三是規(guī)劃管理執(zhí)法不嚴(yán)格、不到位，力不從心的問(wèn)題仍然突出;四是機(jī)關(guān)辦公基礎(chǔ)條件差，服務(wù)場(chǎng)所窄小，不能滿足工作要求的問(wèn)題十分突出，服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)大。
xxxx年城市規(guī)劃管理工作的思路是：在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃管理工作，按照建設(shè)區(qū)域性中心城市和宜居城市的總體要求，在大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、加快規(guī)劃編制工作進(jìn)度提高控制線詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率、進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制和強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法等方面抓出一定的成效來(lái)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的工作力度。一是通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是廣泛宣傳，營(yíng)造廣大市民學(xué)法守法氛圍。充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳方式，重點(diǎn)宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性、規(guī)劃行政許可及修改程序、規(guī)劃公開(kāi)與公眾參與、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督與法律責(zé)任等，努力提高廣大群眾城鄉(xiāng)規(guī)劃法律意識(shí)。三是積極貫徹，努力做好落實(shí)銜接工作。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)規(guī)劃局現(xiàn)行規(guī)范性文件和有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理規(guī)范，積極做好新法實(shí)施的銜接工作。同時(shí)，按照規(guī)劃法的規(guī)定，對(duì)已在編制的規(guī)劃組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。
(二)按照新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，積極推進(jìn)新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的修編工作。一是積極籌備與設(shè)計(jì)單位正式洽談工作。二是進(jìn)行新一輪總體規(guī)劃專題研究及調(diào)研工作，擬用三個(gè)月時(shí)間對(duì)4個(gè)專題進(jìn)行研究：①城市發(fā)展定位與規(guī)模預(yù)測(cè);②城市綜合交通;③山地城市生態(tài)及城市特色的創(chuàng)造;④城市土地市場(chǎng)培育及規(guī)劃對(duì)策研究。同時(shí)對(duì)相關(guān)類似城市進(jìn)行考察研究。三是進(jìn)行規(guī)劃綱要編制。主要開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研，研究確定總體規(guī)劃中的重大問(wèn)題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。
(三)認(rèn)真做好控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)謹(jǐn)高效，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。一是抓緊啟動(dòng)xxxx市城區(qū)15000畝工業(yè)建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，重點(diǎn)抓好3000—5000畝的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作及基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作。二是深化東部新城概念規(guī)劃成果，抓好東部新城區(qū)域內(nèi)浙江路控制性詳細(xì)規(guī)劃的深化工作，啟動(dòng)許白路、甘肅路、東風(fēng)大道、上海路等道路沿線的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，著力提高東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率和可實(shí)施性。三是根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的急需的板塊優(yōu)先編制10—20平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高城市建設(shè)的科學(xué)性。
(四)進(jìn)一步理順規(guī)劃管理職責(zé)。一是通過(guò)研究協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確規(guī)劃分局工作職責(zé)，努力形成職責(zé)明確、工作有力的工作機(jī)制，充分發(fā)揮分局批后管理職能作用。二是建立規(guī)劃局機(jī)關(guān)科室與分局密切配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查有力，高效嚴(yán)謹(jǐn)，上下高度一致的工作局面，確保分局工作健康有序開(kāi)展。三是積極向市政府建議將違規(guī)個(gè)人建房問(wèn)題納入?yún)^(qū)、街辦、村鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)，使各基層組織參與規(guī)劃管理中來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)加大批后管理工作力度。一是立足本職，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的查處力度，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決遏止違章建設(shè)有禁不止的勢(shì)頭。二是扎實(shí)做好在建工程日常性全覆蓋巡查工作，重點(diǎn)做好對(duì)城區(qū)主(次)干道、重點(diǎn)部位及大型公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)查工作。三是進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目放、驗(yàn)線工作力度。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從放線到正負(fù)零驗(yàn)線進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管的工作制度，做到全程監(jiān)管。四是建立健全規(guī)章制度。建立執(zhí)法崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。各分局要切實(shí)加大巡查工作力度，做到開(kāi)工一個(gè)項(xiàng)目，明確一人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起失控，追查責(zé)任到人。局定期通報(bào)規(guī)劃監(jiān)察工作質(zhì)量跟蹤情況，對(duì)受到通報(bào)批評(píng)的單位和個(gè)人予進(jìn)行黃牌警告，直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。積極推進(jìn)《xxxx市城區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》的制定工作，進(jìn)一步規(guī)范xxxx城區(qū)個(gè)人住宅建設(shè)的規(guī)劃管理工作，推進(jìn)建設(shè)“宜居城市”的進(jìn)程。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察和反商業(yè)賄賂工作力度。一是加強(qiáng)宣傳。把宣傳教育貫穿到規(guī)劃效能監(jiān)察工作和反商業(yè)賄賂工作的全過(guò)程，通過(guò)宣傳教育，為規(guī)劃效能監(jiān)察工作和反商業(yè)賄賂工作的深入開(kāi)展?fàn)I造良好的內(nèi)外工作氛圍。二是加強(qiáng)調(diào)研和思考，研究規(guī)劃效能監(jiān)察和反商業(yè)賄賂工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新方法，為開(kāi)展規(guī)劃效能工作探索新路子。三是加強(qiáng)自查。在實(shí)際工作中，經(jīng)常性地開(kāi)展自查，突出重點(diǎn)的解決效能監(jiān)察和反商業(yè)賄賂工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)群眾意見(jiàn)大，社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的違法行為。
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