關于低保工作總結(jié)
【篇一:2017年城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)】
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在上級業(yè)務主管部門的關心指導下,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強管理,規(guī)范操作,切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:
一、狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
。ㄒ唬﹪栏窈藢崒ο,切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等),確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時,要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報鎮(zhèn)政府審核后,務必于4月10日前將有關材料和審核意見報市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
。ǘ﹪栏褓Y金管理,切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實制度,堵塞漏洞,從嚴要求,從嚴管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,要嚴肅查處,追究責任。要完善資金監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運行,確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
。ㄈ﹪栏駥徟绦,切實保障農(nóng)村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責任人的責任。
。ㄋ模┙⒔∪黜椫贫,切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實施情況,公開保障標準、審批程序和補差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)低保工作在2011年工作基礎上,在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進,城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。
2012年我們主要做了以下工作:
。ㄒ唬┪益(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
。ǘ槭沟捅ο笞龅健坝羞M有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡!薄
。ㄈ20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計支出救助資金3萬元。
。ㄋ模20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
。ㄎ澹20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
。20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
。ò耍20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
。ň牛20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復,對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬⒊青l(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會壓力較大。
。ǘ┥珂(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
。ㄈ⒂捎趯r(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
。ㄋ模┺r(nóng)村的宗親氏族關系特點更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜,入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務,也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權,另外農(nóng)民大部分外出務工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
。⒊青l(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進行定期核查,加強動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務極為繁重。
【篇二:廣場社區(qū)低保家庭走訪總結(jié)】
12月4日下午,為進一步了解大連市低保家庭生活狀態(tài),視窗實踐團隊赴沙河口區(qū)馬欄街道廣場社區(qū)走訪低保家庭。這次走訪給團隊成員留下了深刻印象。
1.廣場社區(qū)概況
廣場社區(qū)位于大連市西郊紅旗鎮(zhèn)附近,隸屬于沙河口區(qū)馬欄街道。轄區(qū)面積0、95平方公里,人口7471人。由于位于繁忙地段,該社區(qū)人流量、車流量巨大。目前,該社區(qū)共有2311戶,有低保家庭120戶,占總戶數(shù)的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困。
馬欄廣場社區(qū)建筑大多比較破舊,人員紛雜,社區(qū)環(huán)境與大連市內(nèi)的高標準環(huán)境相去甚遠。廣場附近是3、109、534等多路公交車站所在地,因而交通繁忙,在大連市內(nèi)應屬于中低標準的居民區(qū)。從周邊環(huán)境及建筑可以看出,廣場社區(qū)內(nèi)居民應以中低收入家庭為主。
據(jù)社區(qū)工作人員介紹,社區(qū)嚴格按照大連地區(qū)低保工作政策執(zhí)行,落實到戶。社區(qū)經(jīng)常派人到低保家庭走訪慰問,當?shù)卣矊Φ捅籼貏e關照。社區(qū)也經(jīng)常組織相關活動,為低保人員的收入增添色彩。由于時間倉促,社區(qū)來不及我們提供更多的資料。但從我們掌握的資料看來,廣場社區(qū)在低保家庭中開展的.工作還是切實有效的。
當問及是否有達到低保標準人員仍未領到低保金時,工作人員解釋到,社區(qū)在低保金發(fā)放上一向是徹底落實的。但是有的家庭雖然達到低保標準,家庭成員卻執(zhí)意不肯申請辦理低保。對于這樣的家庭,社區(qū)是尊重本人意見的。
2.入戶調(diào)查
1)張淑華--心自堅強,平靜生活
第一戶人家戶主叫張淑華,據(jù)了解,她因為車禍造成下肢行不便,喪失工作能力,XX年辦理低保。據(jù)她介紹,車禍后她仍能堅持工作,自己掙錢供女兒上學,因而沒有向社區(qū)申請補助。但05、XX年時,她的病情開始惡化,同時女兒鹿露考入沈陽工程學院,經(jīng)濟負擔劇增。于是到社區(qū)辦理了低保手續(xù)。
張阿姨信仰佛教,因而她的一言一語都帶有一種看透世俗的平淡。她提到,近些年病情已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),女兒非常懂事,在外地上學也能體諒家里,假期打工掙錢,為家里減輕負擔。從言談中可以看出,張阿姨平時是個非常要強的人,她說,“我是信佛的,所有欠的債,來世都是要還的,即使國家的錢也一樣。我女兒大學畢業(yè)后我會趕緊解除低!。盡管她的生活很拮據(jù),家中卻收拾得窗明幾凈、井井有條。顯然,這是阿姨閑來無事收拾的。
阿姨介紹,最近沙河口區(qū)政府組織了“結(jié)對子”活動,為她家提供了糧、油等生活用品,看得出,她對社會是非常感激的。我們問她憧憬什么樣的生活,她笑了笑,“將來如果我病好了,腿腳靈便了,我就找塊地,種點花,種點草,自立更生,過一種平靜的生活”,一幅悠然神往的樣子。平靜生活,這就是這位堅強樂觀的阿姨心中的愿望。
2)李吉國夫婦--相濡以沫,開心就好
跟隨工作人員我們敲開了第二戶人家的門。男主人叫李吉國,個頭不高,給我們一種很樸實的感覺。他非常熱情,把我們迎進家門。他的妻子躺在床上,看我們進來,也連忙起身迎客,看得出,這家人非常熱情好客。然而,他們的生活卻真的很苦。李吉國XX年下崗失業(yè),他的妻子由于高血壓引起腎功能衰竭并發(fā)貧血,只能靠透析和生血針維持生命。家里沒有任何經(jīng)濟來源,在社區(qū)的幫助下,去年才辦理了低保,每個月有620元的低保補貼。夫妻兩人相濡以沫,一起守著這個家。
李叔叔比較忙,于是我們就問題和他妻子談了談。她說,她現(xiàn)在為了治病已經(jīng)花去了很多錢,雖然在社區(qū)的幫助下辦理了特困保險,可報銷65%的住院費用,但治病的其他費用卻遠遠超出他們這個家庭的經(jīng)濟承受能力。他們每個月要交430元的醫(yī)療保險,而每個月的低保補貼也只有620元,再加上治病所需要的錢,還有房租、水電煤氣費,生活狀況可想而知。提到這些,這位阿姨苦笑著說,“這樣,我們就只能拉饑荒(借債)了。”
腎功能衰竭俗稱尿毒癥,稍微有點醫(yī)學常識的人都知道,得了這種病,唯一的根治方法就是換腎手術,否則就只能以血液透析維持生命。而血液透析的費用往往十分高昂,對于經(jīng)濟拮據(jù)的病人無疑是雪上加霜。高昂的治療費用加上沒有經(jīng)濟來源,很難想像他們是怎么生活的。
然而,當我們提到她對當前生活的看法時,這位阿姨卻感到十分幸福。她說,她最大的愿望,不求富有,只求快樂。阿姨說,她有幸福美滿的家庭,有丈夫孩子,丈夫?qū)λ浑x不棄,孩子也非常懂事。說這些的時候,她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福!敖(jīng)歷了這么多事情,我真的覺得自己改變了很多。我還有丈夫孩子,還有希望。只要他們好,我就是快樂的。”
“誰能幫人一輩子呢?自己能解決的還要自己解決,有困難就要克服。”她希望自己能干點兒活,能快快樂樂的度過每一天。
社會上有很多與這位阿姨相似的弱勢群體,然而我們在她身上看到的,是一種滿足,一種快樂。相濡以沫,開心就好。
3.總結(jié)--為夢寫句號
馬欄廣場社區(qū)是我們走訪的最后一家社區(qū)。我們走訪過了海州、凌水社區(qū),發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)濟困難家庭,雖然生活非常艱苦,可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會到的堅強與樂觀。離開馬欄河,那位我們采訪過的夫妻倆的熱情和樂觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的,他們貧苦,但他們不悲觀。
走訪了這么多社區(qū),低保戶們最需要的是什么呢?據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)低保家庭都是因疾病或殘疾致困。醫(yī)療方面的開支是他們經(jīng)濟上最難以承受的。同時,我們也發(fā)現(xiàn),他們都想做一些工作,想自立更生,像張淑華阿姨的“種點花種點草”,社會能不能為他們準備一些力所能及的工作崗位呢?
同時,我們也希望現(xiàn)行制度能更加靈活一些,畢竟,各個家庭的貧困程度不一樣。有的家庭,僅僅幾百元的保障金對他們拮據(jù)的生活無異于杯水車薪;蛟S我們也該呼吁全社會,關注他們,給他們以精神上的慰藉。因為,人間有愛。
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