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關(guān)于農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股上半年工作總結(jié)
20xx年以來，在局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各股站室的全力配合，通過站員的共同努力，上半年工作任務(wù)目標(biāo)基本完成，歸納主要有以下幾個(gè)方面：
—、全面完成決算和預(yù)算工作
20xx年部門決算與以往相比變化較大，且時(shí)間緊，任務(wù)重，為保證部門決算的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容完整，我們克服了重重困難，及時(shí)圓滿地完成這項(xiàng)工作。其次，根據(jù)新《預(yù)算法>和《預(yù)算實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，本著厲行勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出的原則，編制了2015年預(yù)算。全年預(yù)算總收入1161.58萬元。
二、正常開展所有日常報(bào)賬工作
按照相關(guān)的要求做好日常財(cái)務(wù)核算工作，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。嚴(yán)格報(bào)賬程序，及時(shí)做好日常報(bào)賬、結(jié)算工作，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，確保局里各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，作好財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供依據(jù)。
三、積極配合各部門完成政府采購工作
上半年政府采購涉及到高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、水稻集中育秧、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染修復(fù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目等，采購內(nèi)容包括農(nóng)作物種子、化肥、拋秧軟盤、各種儀器設(shè)備。采購程序完成后，及時(shí)收集有關(guān)采購資料，妥善保管政府采購的相關(guān)檔案資料。
四、全面完成本年度項(xiàng)目申報(bào)工作
爭(zhēng)取項(xiàng)目是我局工作的重要環(huán)節(jié)，為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。我股室積極配合有關(guān)部門及時(shí)做好項(xiàng)目材料的收集、編制、匯總、申報(bào)工作。本年度計(jì)劃申請(qǐng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有21個(gè)，預(yù)算金額達(dá)595萬元。
20xx年是生育政策調(diào)整完善、省市計(jì)生考評(píng)改革和市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我縣緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位”的工作目標(biāo)，按照“扎實(shí)夯基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓經(jīng)常，合力求實(shí)效，整體上水平”的工作思路，以開展計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居）活動(dòng)為主線，以簽訂誠信計(jì)生合同為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全縣計(jì)劃生育工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一、主要成效
1.主要指標(biāo)完成情況。2015年度前9個(gè)月（2014年10月1日至2015年6月26日）全縣出生6797人，出生率7.63‰；符合政策生育率為75.87%；出生人口性別比為113.87；落實(shí)節(jié)育措施5666例（其中：結(jié)扎338例，上環(huán)4954例，皮埋42例，流引產(chǎn)332例）。
2.平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。全縣入庫全員流動(dòng)人口250358人（其中流出人口24096人，流入人口9442人）；本年度新增流動(dòng)人口2555人（其中新增流出人口2087人，新增流入人口468人）。流動(dòng)人口“一盤棋”網(wǎng)絡(luò)協(xié)作到位率100%，信息反饋率100%，重點(diǎn)信息反饋率100%，流動(dòng)人口各項(xiàng)指標(biāo)均排全市第一。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加精準(zhǔn)。在全市首創(chuàng)推行“誠信計(jì)生合同”服務(wù)管理模式，全縣簽訂誠信計(jì)生合同3500份。2015年1月至6月，完成國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2946對(duì)，完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2795對(duì)，全部進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)，早孕隨訪率100%，妊娠結(jié)局隨訪率100%，實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)結(jié)果合格率100%。認(rèn)真開展計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、治療工作，目前全縣共確定計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員166人（其中2015年新增21人），開展計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥治療60余人次。開展病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申報(bào)11例，確定符合病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的8例。
4.利導(dǎo)政策更加完善。認(rèn)真開展“兩扶”對(duì)象調(diào)查摸底、資格審查，確定全縣2015年度農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1652人（新增212人），確定計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象210人（新增30人），我縣提標(biāo)后應(yīng)發(fā)計(jì)生“兩扶”資金460.98萬元（其中：縣財(cái)政在各級(jí)配套資金的基礎(chǔ)上提標(biāo)發(fā)放306.22萬元）。以上資金均采取“直通車”的形式發(fā)放到戶。全縣確認(rèn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象4429人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金218萬元。對(duì)符合湘計(jì)生協(xié)發(fā)〔2014〕9號(hào)規(guī)定條件的7184個(gè)計(jì)生家庭每個(gè)計(jì)生家庭補(bǔ)助20元用于購買“試點(diǎn)地區(qū)計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)”，所需補(bǔ)助資金14.37萬元從生育關(guān)懷專項(xiàng)資金中支付。分別于春節(jié)期間、“5·29”期間開展兩次大型的“生育關(guān)懷·情暖計(jì)生家庭”走訪慰問活動(dòng)，慰問貧困計(jì)生家庭1171戶，發(fā)放慰問金78.54萬元。開展“生育關(guān)懷·情暖計(jì)生家庭一幫一”活動(dòng)，縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶152戶貧困計(jì)生家庭15.2萬元。
5.依法管理更加規(guī)范。我縣依法、扎實(shí)、有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”政策，截止6月29日，全縣共審核“單獨(dú)兩孩”再生育證 443本，共發(fā)放“單獨(dú)兩孩”再生育證430本，其中2014年10月份以來發(fā)放“單獨(dú)兩孩”再生育證226本，未發(fā)生一起因?qū)嵤皢为?dú)兩孩”政策引發(fā)的上訪事件。2014年10月以來，審批法律文書2120份，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1260萬元。審核評(píng)先評(píng)優(yōu)先進(jìn)個(gè)人8600人次和先進(jìn)集體 420個(gè)。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門常態(tài)化開展整治“兩非”工作，目前已有3例“兩非”典型案例正在調(diào)查處理之中。在計(jì)生管理與執(zhí)法中，全縣無一違法、違紀(jì)、違章、違規(guī)人員，未出現(xiàn)因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)集體上訪或越級(jí)上訪事件。
二、主要問題
�。ㄒ唬┗鶎踊A(chǔ)工作亟需鞏固。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）對(duì)計(jì)劃生育星級(jí)示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)和推行誠信計(jì)生合同管理的目的意義認(rèn)識(shí)不全面、不深刻，工作中存在流于形式、不注重軟件建設(shè)、群眾不知曉等現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）存在妊娠、生養(yǎng)、節(jié)育、流動(dòng)人口信息上報(bào)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳系統(tǒng)信息錄入不及時(shí)不完整、人口出生底數(shù)不清等問題。一些村級(jí)計(jì)生陣地不健全、村務(wù)公開內(nèi)容不完整、更新不及時(shí)等�；鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí)，使我縣計(jì)生工作在省市考評(píng)中充滿著“風(fēng)險(xiǎn)”，充滿著“變數(shù)”。
�。ǘ┝鲃�(dòng)人口服務(wù)管理難以到位。一是流動(dòng)人口信息采集難�，F(xiàn)在農(nóng)村基本上是兩種情況：一種是空戶，即全家人口外出；另一種情況是青壯年人口外出，剩下老人和孩子在家中，而青壯年人口外出時(shí)又因工作需要而帶走了戶口本，而老人和孩子又很難說清他們的去向和聯(lián)系方式。流動(dòng)人口本身流動(dòng)性大，住所、從業(yè)變動(dòng)較為頻繁，難以及時(shí)跟蹤和掌握全面情況。二是跨省流入人口難以管理。全國流動(dòng)人口“一盤棋”工作機(jī)制尚未健全，主要體現(xiàn)跨省流入人口難管理，有些對(duì)象不講實(shí)話，很難采集準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息，特別是配偶和生養(yǎng)等重要信息，導(dǎo)致現(xiàn)居地街道計(jì)生辦采集、錄入流動(dòng)人口信息困難，管理更難。
�。ㄈ┯�(jì)生綜治工作仍需加強(qiáng)。從對(duì)縣直19個(gè)主要人口計(jì)生綜治單位前6個(gè)月履職情況進(jìn)行的專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位仍存在資料欠規(guī)范、部門開展督查次數(shù)過少或督查相關(guān)資料不全、計(jì)生審查把關(guān)不嚴(yán)、信息通報(bào)不及時(shí)、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、協(xié)同管理力度不大等問題。
三、下階段工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）全面清查人口出生等各種計(jì)生底子，比對(duì)部門、區(qū)域協(xié)作信息，安排專人做好人口基礎(chǔ)信息的采錄、比對(duì)、修正、提交、反饋、協(xié)查、督辦等工作，降低數(shù)據(jù)誤差率，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量和流管平臺(tái)應(yīng)用效率。全面進(jìn)行臺(tái)帳資料審查核對(duì)和計(jì)生陣地管理維護(hù)，切實(shí)做到缺什么補(bǔ)什么，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資料完整準(zhǔn)確和基層計(jì)生陣地規(guī)范整潔，每項(xiàng)工作做到及時(shí)有效、日清月結(jié)，確保省、市人口計(jì)生考核隨時(shí)來查，隨時(shí)經(jīng)得起查。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)在電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志、短信等媒體宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生科普知識(shí)或推介典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部服務(wù)意識(shí)、能力和水平；加強(qiáng)第三方電話調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)，提高他們對(duì)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的知曉率。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格依法依規(guī)、依程序查處違法生育和“兩非”行為，綜合治理生育秩序。按照要求將2012年10月1日以來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況錄入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳系統(tǒng)。
�。ㄋ模┥罨瘍�(yōu)質(zhì)服務(wù)�？茖W(xué)規(guī)范推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作，注重質(zhì)量，講求實(shí)效，確保目標(biāo)人群覆蓋率、早孕隨訪率及妊娠結(jié)局隨訪率均達(dá)到90%以上。
（五）強(qiáng)化綜合治理。協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各綜治部門對(duì)照省檢方案的要求，創(chuàng)新方式，各司其職，切實(shí)履行計(jì)生綜合治理職責(zé)，及時(shí)完善規(guī)范定性調(diào)查資料，確保定性調(diào)查資料上報(bào)系統(tǒng)啟用后能按要求、高質(zhì)量上報(bào)相關(guān)資料。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)好計(jì)生利益導(dǎo)向政策。
�。⿵�(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。7月，爭(zhēng)取由縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)赴廣東進(jìn)行流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作調(diào)研，加強(qiáng)工作交流，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)工作力爭(zhēng)在協(xié)會(huì)組織建設(shè)上求突破，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)大局上謀新路，在生育關(guān)懷系列活動(dòng)上出新招，在計(jì)生系列保險(xiǎn)上創(chuàng)品牌，在夯實(shí)基層群眾自治工作上創(chuàng)亮點(diǎn)。
2015年以來，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市規(guī)劃局的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展年活動(dòng)為契機(jī)，按照“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭(zhēng)當(dāng)郴州起飛的排頭兵”總體目標(biāo)，堅(jiān)持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，不斷致力完善城市功能，全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高工作效能，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年工作開展情況
�。ㄒ唬﹪@目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃編制，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目
堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，科學(xué)、合理地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制管理工作，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查與備案，邀請(qǐng)專家對(duì)城市重要地段規(guī)劃方案進(jìn)行審查把關(guān)。今年來，中規(guī)院專家先后兩次來我縣對(duì)接《XX縣城總體規(guī)劃2014-2030》規(guī)劃編制工作，截止目前縣城總體規(guī)劃修編工作已基本完成；完成了融康樂瓜萎項(xiàng)目一期工程、舂陵江鎮(zhèn)蓉峰大道（暫定名）南延段道路工程、舂陵江鎮(zhèn)朝陽路（暫定名）道路工程等23個(gè)項(xiàng)目的方案審查規(guī)劃編制及評(píng)審；完成了蓉湖御景、神農(nóng)蜂養(yǎng)老公寓、新桂華城等項(xiàng)目的方案審查。
嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)委會(huì)項(xiàng)目專家審查制度，組織召開規(guī)委會(huì)專家委員會(huì)對(duì)所需上會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，形成規(guī)委會(huì)專委會(huì)審查意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。半年來，共組織召開城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)例會(huì)7次，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)5次，共審查通過控制性詳細(xì)規(guī)劃21份，修建性詳細(xì)規(guī)劃18份，有力地推進(jìn)了我縣重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
�。ǘ﹪@經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
強(qiáng)化項(xiàng)目的批后監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批跟蹤管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃管理的審查和后期監(jiān)督。對(duì)審批后的建筑進(jìn)行批后專人跟蹤管理，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收超容積率的項(xiàng)目及工業(yè)園的項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行把關(guān)；主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。對(duì)園區(qū)所有在建項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)辦理情況進(jìn)了清理，清出飛美海綿、人民標(biāo)準(zhǔn)廠房、南方石墨等23個(gè)在建但規(guī)劃手續(xù)不完善的項(xiàng)目。同時(shí)，利用局短信平臺(tái)，連續(xù)發(fā)3天催辦規(guī)劃手續(xù)的短信，要求各企業(yè)主配合工業(yè)園管委會(huì)按照我局下發(fā)的《規(guī)劃審批一次性告知單》的有關(guān)要求，及時(shí)提交相關(guān)資料，盡快到我局辦理規(guī)劃手續(xù)，已完成八達(dá)玻璃、國電金緣、景湘源二期、晟安建材等9個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃申請(qǐng)。今年1-6月份，共核發(fā)《建設(shè)規(guī)劃用地許可證》26份，《建設(shè)規(guī)劃工程許可證（副本）》22份，《建設(shè)規(guī)劃工程許可證》10份，《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》12份，審批總用地面積348759.76平方米，總建筑面積770663平方米。
�。ㄈ﹪@工作職能，加強(qiáng)批后監(jiān)管，逐步規(guī)范規(guī)劃管理
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的查處力度和打擊度，部門聯(lián)動(dòng)捍衛(wèi)全縣拆違成果。同時(shí)，積極配合縣委政府重點(diǎn)建設(shè)拆遷工作。加班加點(diǎn)完成對(duì)油道建設(shè)拆遷范圍內(nèi)的違法臨時(shí)建筑調(diào)查取證和下達(dá)限期拆除通知書工作，保證了廣場(chǎng)的如期建設(shè)。1-6月份下達(dá)限期拆除通知書28份，查處XX市中鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等違法建設(shè)工程10案，組織6次大的拆違行動(dòng)，對(duì)拱極廣場(chǎng)、牛巷口等地的違法建設(shè)進(jìn)行了拆除，共拆除12600平凡米，建筑面積達(dá)13324平方米。
�。ㄋ模﹪@城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化，全面建設(shè)新農(nóng)村
按照市委新型城鎮(zhèn)化工作要求，及我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作部署，有計(jì)劃分步驟的指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作開展。截至目前完成了舂陵江等鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公租房配套設(shè)施選址工作、浩塘鎮(zhèn)人民政府公租房改建項(xiàng)目審批及歐陽海灌區(qū)水利水電管理局大壩區(qū)公租房項(xiàng)目審批；完成了流峰電子商務(wù)城一期地塊二審批及煙葉工作站改建收購工房項(xiàng)目審批；完成了XX縣城關(guān)鎮(zhèn)蔡倫中學(xué)等25所學(xué)校配套用房選址意見書、雷坪鎮(zhèn)青蘭中心校項(xiàng)目審批及華泉中心校綜合樓改擴(kuò)建項(xiàng)目審批。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一些問題和困難。一是規(guī)劃人才引進(jìn)力度需進(jìn)一步加大，規(guī)劃力量需進(jìn)一步充實(shí)；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作存在著主體意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高、經(jīng)費(fèi)不到位，進(jìn)度還不夠快等問題。
二、下階段工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┘涌祉�(xiàng)目規(guī)劃編制進(jìn)度。做好縣城總體規(guī)劃編制的收尾工作，爭(zhēng)取8月份按時(shí)完成；加快推進(jìn)縣綜合交通、綜合防災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作；配合國土部門完XX縣各批次用地、增減掛鉤用地、招牌掛用地等各類項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
（二）加強(qiáng)規(guī)劃法宣傳工作。計(jì)劃于7月底在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)劃法制意識(shí)深入人心。同時(shí)，組織開展對(duì)全縣違法建筑的摸底和定性工作。
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