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工作上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年組織上半年及下半年思路
今年以來,我們組織部門的同志在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門的有力指導(dǎo)下,通過大家的共同努力,各項取得了新的進(jìn)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、在開展先進(jìn)性教育活動方面
我們按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的實際情況,發(fā)揮組織部門的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促作用,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地組織好參加全市第一批先進(jìn)性教育單位扎實開展各個階段、各個環(huán)節(jié)的。
一是精心籌劃,迅速行動,充分做好各項準(zhǔn)備。我們早在去年月份就著手進(jìn)行先進(jìn)性教育的各項準(zhǔn)備,先后召開了先進(jìn)性教育骨干培訓(xùn)班會議,組織了問卷調(diào)查和座談?wù){(diào)研,并對部分軟弱渙散黨組織進(jìn)行了整頓。在中央、省委和市先進(jìn)性教育會議進(jìn)行布置后,我們及時召開有關(guān)會議進(jìn)行專題研究,并成立了相應(yīng)班子,制定了可操作性強(qiáng)的方案和活動安排表,對活動每個階段需要解決的突出問題、采取的措施、注意把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,對每個階段的活動內(nèi)容、參與范圍、達(dá)到的目的等提出具體要求。在向市委常委會作專題匯報并通過后,于月日召開了我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員會議。
二是嚴(yán)格程序,把握要求,扎實搞好各階段的。按照“確保先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程”的要求,圍繞“規(guī)定動作必到位、自選動作創(chuàng)特色”的思路,中堅持創(chuàng)新載體,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn);堅持講究質(zhì)量,抓好群眾評議;堅持務(wù)求實效,抓好整改提高,較好地完成了先進(jìn)性教育的各項任務(wù)。在先進(jìn)性教育活動中,我們共組織開展了“十個一”的主題活動:上好一堂黨課、舉辦一次專題講座、組織一場黨員志愿活動、展一個“學(xué)習(xí)華西勇創(chuàng)新、保持黨員先進(jìn)性”活動、織一次黨員風(fēng)采演講會、開展一次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性電視知識競賽、組織一次黨員心得體會評比活動、開展一場“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論”、輯錄一批先進(jìn)性感言、自行編印一套輔助材料。
三是認(rèn)真,積極穩(wěn)妥,探索建立學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制。在指導(dǎo)好第一批學(xué)教單位進(jìn)行邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改的同時,我們組織部門注意發(fā)現(xiàn)和基層的相關(guān)經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥地探索和建立組織部門先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。在市委制定的個整改課題中,我們組織部重點(diǎn)進(jìn)行了“扎實推進(jìn)‘強(qiáng)基工程’,加強(qiáng)基層黨建”課題的整改,并于月日召開了全市“強(qiáng)基工程”會議,對強(qiáng)基工程、村級規(guī)范化管理、建設(shè)“和諧社區(qū)”、加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建等一系列進(jìn)行了布署安排,從而形成了一套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制。
通過采取以上一些辦法和措施,通過全市上下的共同努力,我們較好地了先進(jìn)性教育的各項任務(wù)。我市的先進(jìn)性教育也得到了中央、省委、市委督導(dǎo)組的充分肯定,相關(guān)經(jīng)驗也在全國得到推廣,在市第一批先進(jìn)性教育會議上,還作為三個交流單位之一進(jìn)行了會議交流。
目前,第二批先進(jìn)性教育活動已經(jīng)全面推開,各參教單位也已經(jīng)開始第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面
我們著眼于不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力開展好:
一是繼續(xù)抓好“好班子”的創(chuàng)建。結(jié)合年度班子考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)考核和“萬人評議機(jī)關(guān)”等活動開展好第三輪“好班子”的評選表彰,評選表彰了個“好班子”。
二是加大干部人事制度改革力度。制定出臺了《進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見》,明確今后一階段我市干部人事制度改革的重點(diǎn)。上半年,我們組織實施了市委組織部派員列席基層黨委研究干部會議、基層黨委會任用干部實施投票表決、干部選拔任用監(jiān)督檢查等措施,對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個機(jī)關(guān)黨委貫徹實施《干部任用條例》的情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層黨委的干部選拔任用。開展了對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施任中審計監(jiān)督,對位同志實施離任審計,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計監(jiān)督突出了對土地出讓、建設(shè)項目以及財政資產(chǎn)負(fù)債等重點(diǎn),實施審計監(jiān)督公告和回訪制度,進(jìn)一步提高審計監(jiān)督的公開性、透明度和實效性。進(jìn)一步完善了出國(境)審查審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)了對市管干部因私出國(境)的管理。加強(qiáng)公務(wù)員職位管理,抓好公務(wù)員考錄。舉辦檔案人員培訓(xùn)班,全面核對市管干部檔案基本信息,份核對表已基本收回,目前正對提出異議的多核對表再次重點(diǎn)核對檔案。
三是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式內(nèi)容。今年以來,我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在干部培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等方面作了積極探索和創(chuàng)新。上半年,我們組織實施了市管干部自選培訓(xùn)和培訓(xùn)課程征詢、培訓(xùn)信息發(fā)布、培訓(xùn)課程旁聽等措施。目前,全市余名市管干部均報名參加了內(nèi)容涉及執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及英語、計算機(jī)、法律法規(guī)等內(nèi)容的自選培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)。同時,繼續(xù)加大與外地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作
力度,與聯(lián)合舉辦了一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班,與聯(lián)合舉辦了一期外經(jīng)干部培訓(xùn)班。
四是注重年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。繼去年選派了名市級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部赴等地掛職鍛煉后,今年上半年,我們又選派了名干部赴掛職鍛煉,進(jìn)一步開闊年輕干部眼界,更好地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地版權(quán)所有區(qū)的改革和發(fā)展經(jīng)驗,提高年輕干部的實踐能力。加強(qiáng)了對鎮(zhèn)、局等個單位開展“兩代人攜手共進(jìn)”主題教育試點(diǎn)的指導(dǎo),確保了此項活動取得了初步成效。月份,我們還從市挑選了名年輕中層干部,以“帶職鍛煉”的形式到局進(jìn)行為期半年的鍛煉。另外,我們還做好了“開門舉賢、民主薦才”的后續(xù)管理,在對全市后備干部隊伍梳理完善的基礎(chǔ)上,制定出臺了“市管后備干部規(guī)定”,對后備干部選拔的原則,選拔的資格條件,選拔的程序,后備干部的數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及培養(yǎng)管理任用等方面作了詳細(xì)的規(guī)定。
三、在人才方面
我們著眼于完善人才制度,營造良好的人才氛圍,扎實開展好我市的人才。
一是進(jìn)一步完善機(jī)制。年初,召開市人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議,進(jìn)一步明確了全市人才領(lǐng)導(dǎo)小組的制度、成員單位的職責(zé),并提出了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的定點(diǎn)聯(lián)系制度。
二是進(jìn)一步關(guān)心好各類人才。根據(jù)企業(yè)的申報,對照我市人才開發(fā)專項資金管理使用暫行辦法,對公司引進(jìn)的博士生發(fā)放安家生活補(bǔ)助費(fèi)萬元。為位高層次人才辦理了每人元的體檢卡,組織名專家參加了為期天的短期療養(yǎng)。
三是做好各項迎檢準(zhǔn)備。對照省-去年度人才先進(jìn)縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好近年來我市人才的匯報和臺帳資料的梳理、歸集。加強(qiáng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào),做好有關(guān)資料的指導(dǎo)輔導(dǎo)。目前,各項準(zhǔn)備基本到位。
四、在黨的基層組織建設(shè)方面
我們堅持以“強(qiáng)基工程”為總抓手,在深化中謀發(fā)展,在拓展中求突破,在創(chuàng)新中爭一流,注重調(diào)查研究,堅持與時俱進(jìn),不斷探索新時期基層黨組織建設(shè)新路子。
一是加大了農(nóng)村村級規(guī)范化建設(shè)力度。制定出臺了《市村級規(guī)范化管理暫行規(guī)定》、《市行政村黨支部細(xì)則》、《市村干部選拔任用管理辦法》、《市行政村干部主要職責(zé)》、《市行政村黨支部、村委會聯(lián)系會議制度》等系列文件,明確了村“兩委”成員和村干部主要職責(zé)以及村干部任職資格,全面推行村干部考察預(yù)告制、差額考察制、民主推薦、民主測評和民主評議制、考核結(jié)果反饋制、任職前公示制、談心誡勉制和調(diào)整不勝任現(xiàn)職村干部制等選拔任用管理辦法,從而建立健全了以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用新機(jī)制。
二是拓寬了社區(qū)黨組織的區(qū)域化程度。組織開展了“加強(qiáng)社區(qū)黨建,建設(shè)‘和諧社區(qū)’”的活動,不斷深化聯(lián)席會制度、結(jié)對共建制度,“三合格”黨員爭創(chuàng)、“一人一職”活動以及在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)管理等內(nèi)涵,使社區(qū)內(nèi)各類黨組織和廣大黨員形成統(tǒng)一的社會政治力量,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織統(tǒng)攬全局的能力。
三是增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力。完善了全市市、鎮(zhèn)兩級非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對非公企業(yè)黨組織組建實現(xiàn)動態(tài)管理。在全市組織開展了以“樹核心、壯基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、聚民心、促發(fā)展”為主題的“凝聚力工程”活動,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建的意見》,舉辦了全市非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和入黨積極分子培訓(xùn)班。近期還將舉辦一期非公企業(yè)業(yè)主黨員的培訓(xùn)班。另外,截止到今年月份,我市的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立隸屬各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工商分局黨組織的個私經(jīng)濟(jì)黨支部,實現(xiàn)了各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)個體工商戶黨員的扎口管理。
四是探索了新形勢下的黨員教育管理辦法。全面啟動實施了電子黨務(wù)工程,進(jìn)一步規(guī)范全市各級基層黨組織的管理,實現(xiàn)黨員、黨組織的動態(tài)管理和黨內(nèi)統(tǒng)計的現(xiàn)代化。七一前夕,我市首家黨員服務(wù)中心也在正式掛牌成立。適應(yīng)新時期黨員隊伍的結(jié)構(gòu)變化,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,我們于上半年開始組織實施了黨員的分類教育管理,將全市共產(chǎn)黨員分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員等四個基本類型和離退休黨員、流動黨員等兩個特殊類型,并明確了各類型黨員的具體要求。繼續(xù)做好了發(fā)展黨員,上半年共預(yù)審發(fā)展了名新黨員。注重培植先進(jìn)典型,評選表彰了名去年度市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,結(jié)合先進(jìn)性教育宣傳了一大批先進(jìn)典型,用身邊的人、身邊的事教育人,充分發(fā)揮了示范導(dǎo)向作用。
以上這些只是我們半年度的一部分,還不包括我們的一些常規(guī)和其他一些。對于我們所做過的,我們要善于認(rèn)真和完善提高,對好的做法和經(jīng)驗還要進(jìn)一步堅持和推廣。
下半年主要
下半年的組織,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好省、市委組織部(處)長會議精神,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),以提高黨的執(zhí)政能力為主線,以先進(jìn)性教育活動和發(fā)展能力考核為重點(diǎn),創(chuàng)新思路、狠抓落實,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展好各項,確保全年任務(wù)的完成。重點(diǎn)是要抓好以下幾個方面的:
一、以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),把組織的各項任務(wù)落到實處
根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,我們要認(rèn)真第一批先進(jìn)性教育中好的做法和經(jīng)驗,一如既往開展好第二批、第三批先進(jìn)性教育,切實做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅持邊實踐、邊思考,及時發(fā)現(xiàn)和基層的各類新鮮經(jīng)驗,并把握好其中的規(guī)律,逐步建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。近階段重點(diǎn)是要在認(rèn)真抓好第二批次學(xué)習(xí)教育對象學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好第一批先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大整改成果和“回頭看”。
按照中央部署,我們組織部門先進(jìn)性教育活動將在月份正式啟動,除撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會兩個程序在第三批先進(jìn)性教育活動中開展以外,學(xué)習(xí)動員、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論、征求意見、談心談話、邊學(xué)邊改等活動要和參與第二批先進(jìn)性教育的單位同步展開。
近階段,我們要抓緊研究制定參與有關(guān)階段活動的具體方案。大家要把先進(jìn)性教育作為加強(qiáng)自身建設(shè)的機(jī)遇,同步跟進(jìn)第二批先進(jìn)性教育主要階段的活動,將先進(jìn)性教育與能力建設(shè)結(jié)合起來。下半年,將通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討班、組織統(tǒng)一測試等方式,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部選拔任用條例》、《公務(wù)員法》等知識,有針對性地幫助大家提高政策運(yùn)用、選人識人等方面的能力。我們還要將先進(jìn)性教育與推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,大家要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究和實踐探索,推進(jìn)組織的觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷提高全市組織的整體水平。下半年,將對創(chuàng)新成果、特色進(jìn)行定期通報,并于年底繼續(xù)開展好組工創(chuàng)新項目的評比。同時,要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘創(chuàng)新項目和特色中的深層次信息,并做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)。
二、發(fā)揮制度導(dǎo)向功能,把深化干部人事制度改革落到實處
深化干部人事制度改革,關(guān)鍵是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,堅持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓好落實。下半年主要要在以下兩個方面通過創(chuàng)新實現(xiàn)突破:
一是在干部考核評價體系上有新突破。市委書記在組織部調(diào)研時,在市委擴(kuò)大會議上都指出,要抓緊調(diào)查研究,并盡快制定和完善我市干部實績考核評價體系,發(fā)揮好這一“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”的作用。我們要認(rèn)真我市近幾年來在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核比較好的做法,結(jié)合新時期班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的新要求,參考發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,廣泛征求各方面意見,盡快出臺我市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價體系和考核辦法,并在下半年的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核中得到切實落實,不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和透明度。要充分運(yùn)用好考核成果,研究解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的問題,樹立“從實績看德才、憑德才用干部”的導(dǎo)向,調(diào)動干部的積極性,把干部的注意力引導(dǎo)、集中到謀大事上來推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
二是深化“公推競崗”上有新突破。近期,我們要繼續(xù)拿出一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,包括正職領(lǐng)導(dǎo)崗位,在全市范圍內(nèi)開展新一輪的“公推競崗”活動。近階段,要抓緊制定“公推競崗”相關(guān)的方案,提交市委研究后組織實施。在開展這項活動的過程中要考慮周密,規(guī)范操作,確保這項有序、順利進(jìn)行,從而真正把作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn),肯干事、能干事、干成事、不出事的干部挑選出來、用上去,樹立良好的選人用人導(dǎo)向。同時,要做到備用結(jié)合,注意通過“公推競崗”活動發(fā)現(xiàn)和儲備一大批各級各類優(yōu)秀后備人才。
三、圍繞調(diào)優(yōu)配強(qiáng)目標(biāo),把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)任務(wù)落到實處
一是認(rèn)真細(xì)致做好班子換屆的各項準(zhǔn)備。按照省委的統(tǒng)一部署,從明年年初開始,我市各基層黨委和市委都將進(jìn)行換屆,今年,我們要集中精力開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀的綜合分析和領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察。初步準(zhǔn)備從月上旬開始,集中一段時間對全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展考察,在此基礎(chǔ)上有計劃地實施領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和補(bǔ)充。合理進(jìn)行干部隊伍的交流,不斷優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),增強(qiáng)班子的整體活力和提高干部的激情。
二是規(guī)范對后備干部的教育管理。結(jié)合班子考察,開展好民主推薦后備干部,及時補(bǔ)充和調(diào)整全市后備干部隊伍。認(rèn)真抓好后備干部的規(guī)范化管理,在完成考察情況匯總后,我們要組織市管后備干部進(jìn)行短期基礎(chǔ)知識和相關(guān)知
識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并進(jìn)行市管后備干部的資格考試,進(jìn)一步優(yōu)化市管后備干部隊伍結(jié)構(gòu)。
三是繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度,按計劃開展好各類干部的培訓(xùn)
圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的要求,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)考核制度,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)組織開展好菜單式培訓(xùn),加大對干部參加菜單式培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考核力度。抓緊研究和制定加大我市干部參加各類專題輪訓(xùn)班的措施和辦法。
四、發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,把人才強(qiáng)市戰(zhàn)略落到實處
進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門牽頭抓總的作用,整合資源,構(gòu)建機(jī)制,營造氛圍,開創(chuàng)人才新局面。
一是抓統(tǒng)籌,督促做好“十一五”人才規(guī)劃的編制。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和人才規(guī)劃的總體要求,會同有關(guān)部門,高質(zhì)量制定好我市人才隊伍建設(shè)的“十一五”規(guī)劃,并把人才規(guī)劃納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃之中。人才規(guī)劃編制要與重大政策搞好銜接,廣泛聽取各方意見,切實增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和操作性,充分發(fā)揮人才規(guī)劃的作用。
二是抓協(xié)調(diào),營造人才的良好環(huán)境。要進(jìn)一步健全全市人才政策體系和科學(xué)決策機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、督查考核機(jī)制,整合各部門力量,發(fā)揮各職能部門的作用,不斷推進(jìn)人才的民主化和科學(xué)化,進(jìn)一步形成人才合力。
三是抓服務(wù),不斷拓寬為各類人才服務(wù)的范疇。要注重提高服務(wù)水平,更好地滿足人才在物質(zhì)和精神生活等方面的需要,重點(diǎn)做好“五個一”,即:建立一個交流平臺,探索建立人才聯(lián)誼會,加強(qiáng)與人才的溝通聯(lián)系;開通一個數(shù)據(jù)庫,向高層次人才提供免費(fèi)科技期刊查詢服務(wù);辦好一張優(yōu)待證件,為高層次人才更新《優(yōu)待證》;組織一次體檢休養(yǎng),繼續(xù)安排好高層次人才的體檢和休養(yǎng)活動;用好一筆專項基金,管理和使用好人才開發(fā)專項基金。
五、以規(guī)范操作為著力點(diǎn),把干部監(jiān)督落到實處
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用的監(jiān)督,關(guān)鍵在于抓好制度的落實,做到有令必行,有禁必止。
一是要進(jìn)一步抓好各項規(guī)章制度的落實。對《干部選拔任用條例》、《基層黨委會任用干部投票表決辦法》、《市委組織部派員列席基層黨委研究干部會議的意見》等文件落實情況的督促檢查。要強(qiáng)化責(zé)任追究,防止措施“軟化”和不到位,保證《干部選拔任用條例》和各項制度的嚴(yán)肅性。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任(屆)中審計監(jiān)督。根據(jù)年初確定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和廉潔自律審計監(jiān)督任務(wù),十月前全部完成名一把手的任中審計監(jiān)督,供干部評價、調(diào)配時作參考。落實好公告制度和回訪制度,審計監(jiān)督情況由相關(guān)業(yè)務(wù)部門將審計監(jiān)督情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,以加強(qiáng)對審計結(jié)果的利用,對審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織回訪。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、特約監(jiān)督員的聯(lián)系,有選擇地對干部特約監(jiān)督員調(diào)整補(bǔ)充,發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,及時收集干部隊伍中出現(xiàn)的各種問題,提高監(jiān)督成效。
三是加強(qiáng)干部宏觀管理。切實加強(qiáng)黨員干部出國(境)管理,嚴(yán)格控制市管干部因私出國(境)。認(rèn)真落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的清理。繼續(xù)督促好公務(wù)員在企業(yè)兼職的清理。認(rèn)真抓好干部檔案審核,對提出年齡、工齡、黨齡更改的不同情況,調(diào)查核實,提出處理意見。進(jìn)一步加強(qiáng)干部調(diào)查審理,抓好來信來訪。
六、突出重心下移的思路,把“強(qiáng)基工程”的各項制度和要求落到實處
黨的建設(shè)重在基層,我們要結(jié)合下半年開展的第二批先進(jìn)性教育活動和明年開展的第三批先進(jìn)性教育活動,下移重心,認(rèn)真部署和落實好“強(qiáng)基工程”的各項任務(wù),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以村級規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨(工)委對《市村級規(guī)范化管理暫版權(quán)所有行規(guī)定》等系列文件的貫徹落實,組織村干部開展有關(guān)政策文件的集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)調(diào)研,啟動實施村干部養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,解決村干部后顧之憂,進(jìn)一步提高村干部崗位吸引力。切實做好行政村合并干部調(diào)整優(yōu)化,做好市、鎮(zhèn)換屆選舉的各項準(zhǔn)備。
二是適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)的需要,全面提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。以開展“和諧社區(qū)”活動為抓手,加大力度開展“社區(qū)堡壘黨支部”創(chuàng)建活動,力爭使創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)。按照“鞏固提高城市社區(qū)、拓展延伸農(nóng)村社區(qū)”的思路,積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建軟硬件建設(shè),繼續(xù)培育個有較大影響的農(nóng)村社區(qū)典型,探出一條有特色的農(nóng)村社區(qū)黨建新路子。
三是著眼于擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力,進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨建力度。繼續(xù)推進(jìn)黨組織和工會組織共建,完善非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫,為非公企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造好條件。采取組織推薦、個人自薦和公開招聘相結(jié)合的方式,配齊配強(qiáng)黨務(wù)者,發(fā)揮好非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員的作用。組織開展一期非公企業(yè)黨員業(yè)主培訓(xùn)班。建立黨政班子成員掛鉤聯(lián)系等制度,加大對非公企業(yè)黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對非公企業(yè)黨建的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)攻突破外資企業(yè)黨建。
四是探索建立黨員教育管理的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善新形勢下黨員分類教育管理的辦法,繼續(xù)選擇一企、一鎮(zhèn)、一集中區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立綜合性黨員服務(wù)中心,提供公共服務(wù)平臺,形成多層次的黨員服務(wù)、活動體系。繼續(xù)大力推進(jìn)黨務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
五是樹立精品意識抓好黨員電教。圍繞全市中心,繼續(xù)開展好對先進(jìn)性教育活動、組織創(chuàng)新項目以及全市涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡的宣傳報道,拍攝和制作好各類專題電教片。發(fā)揮好市電教中心片庫的作用,為基層開展支部活動提供優(yōu)質(zhì)、實用的電教片。繼續(xù)維護(hù)和建設(shè)好“黨建”網(wǎng)站。認(rèn)真組織開展市黨員電化教育示范播放點(diǎn)的參選。
以上講的是下半年要著重抓的幾項,其他有的可能沒有提到,但也要按照我們年初的部署繼續(xù)抓好抓實。
上半年大家很辛苦,很努力。實踐證明,我們組織部的同志是一支團(tuán)結(jié)的隊伍,是能打硬仗的隊伍,也是關(guān)鍵時刻經(jīng)得住考驗的隊伍。下半年我們大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)肯吃苦、能戰(zhàn)斗、敢創(chuàng)新、爭一流的作風(fēng),確保全年各項任務(wù)的高質(zhì)量完成。
力度,與聯(lián)合舉辦了一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班,與聯(lián)合舉辦了一期外經(jīng)干部培訓(xùn)班。
四是注重年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。繼去年選派了名市級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部赴等地掛職鍛煉后,今年上半年,我們又選派了名干部赴掛職鍛煉,進(jìn)一步開闊年輕干部眼界,更好地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地版權(quán)所有區(qū)的改革和發(fā)展經(jīng)驗,提高年輕干部的實踐能力。加強(qiáng)了對鎮(zhèn)、局等個單位開展“兩代人攜手共進(jìn)”主題教育試點(diǎn)的指導(dǎo),確保了此項活動取得了初步成效。月份,我們還從市挑選了名年輕中層干部,以“帶職鍛煉”的形式到局進(jìn)行為期半年的鍛煉。另外,我們還做好了“開門舉賢、民主薦才”的后續(xù)管理,在對全市后備干部隊伍梳理完善的基礎(chǔ)上,制定出臺了“市管后備干部規(guī)定”,對后備干部選拔的原則,選拔的資格條件,選拔的程序,后備干部的數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及培養(yǎng)管理任用等方面作了詳細(xì)的規(guī)定。
三、在人才方面
我們著眼于完善人才制度,營造良好的人才氛圍,扎實開展好我市的人才。
一是進(jìn)一步完善機(jī)制。年初,召開市人才領(lǐng)導(dǎo)小組會議,進(jìn)一步明確了全市人才領(lǐng)導(dǎo)小組的制度、成員單位的職責(zé),并提出了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的定點(diǎn)聯(lián)系制度。
二是進(jìn)一步關(guān)心好各類人才。根據(jù)企業(yè)的申報,對照我市人才開發(fā)專項資金管理使用暫行辦法,對公司引進(jìn)的博士生發(fā)放安家生活補(bǔ)助費(fèi)萬元。為位高層次人才辦理了每人元的體檢卡,組織名專家參加了為期天的短期療養(yǎng)。
三是做好各項迎檢準(zhǔn)備。對照省-去年度人才先進(jìn)縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好近年來我市人才的匯報和臺帳資料的梳理、歸集。加強(qiáng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào),做好有關(guān)資料的指導(dǎo)輔導(dǎo)。目前,各項準(zhǔn)備基本到位。
四、在黨的基層組織建設(shè)方面
我們堅持以“強(qiáng)基工程”為總抓手,在深化中謀發(fā)展,在拓展中求突破,在創(chuàng)新中爭一流,注重調(diào)查研究,堅持與時俱進(jìn),不斷探索新時期基層黨組織建設(shè)新路子。
一是加大了農(nóng)村村級規(guī)范化建設(shè)力度。制定出臺了《市村級規(guī)范化管理暫行規(guī)定》、《市行政村黨支部細(xì)則》、《市村干部選拔任用管理辦法》、《市行政村干部主要職責(zé)》、《市行政村黨支部、村委會聯(lián)系會議制度》等系列文件,明確了村“兩委”成員和村干部主要職責(zé)以及村干部任職資格,全面推行村干部考察預(yù)告制、差額考察制、民主推薦、民主測評和民主評議制、考核結(jié)果反饋制、任職前公示制、談心誡勉制和調(diào)整不勝任現(xiàn)職村干部制等選拔任用管理辦法,從而建立健全了以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用新機(jī)制。
二是拓寬了社區(qū)黨組織的區(qū)域化程度。組織開展了“加強(qiáng)社區(qū)黨建,建設(shè)‘和諧社區(qū)’”的活動,不斷深化聯(lián)席會制度、結(jié)對共建制度,“三合格”黨員爭創(chuàng)、“一人一職”活動以及在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)管理等內(nèi)涵,使社區(qū)內(nèi)各類黨組織和廣大黨員形成統(tǒng)一的社會政治力量,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織統(tǒng)攬全局的能力。
三是增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力。完善了全市市、鎮(zhèn)兩級非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對非公企業(yè)黨組織組建實現(xiàn)動態(tài)管理。在全市組織開展了以“樹核心、壯基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、聚民心、促發(fā)展”為主題的“凝聚力工程”活動,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建的意見》,舉辦了全市非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和入黨積極分子培訓(xùn)班。近期還將舉辦一期非公企業(yè)業(yè)主黨員的培訓(xùn)班。另外,截止到今年月份,我市的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建立隸屬各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工商分局黨組織的個私經(jīng)濟(jì)黨支部,實現(xiàn)了各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)個體工商戶黨員的扎口管理。
四是探索了新形勢下的黨員教育管理辦法。全面啟動實施了電子黨務(wù)工程,進(jìn)一步規(guī)范全市各級基層黨組織的管理,實現(xiàn)黨員、黨組織的動態(tài)管理和黨內(nèi)統(tǒng)計的現(xiàn)代化。七一前夕,我市首家黨員服務(wù)中心也在正式掛牌成立。適應(yīng)新時期黨員隊伍的結(jié)構(gòu)變化,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,我們于上半年開始組織實施了黨員的分類教育管理,將全市共產(chǎn)黨員分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、企業(yè)黨員、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員等四個基本類型和離退休黨員、流動黨員等兩個特殊類型,并明確了各類型黨員的具體要求。繼續(xù)做好了發(fā)展黨員,上半年共預(yù)審發(fā)展了名新黨員。注重培植先進(jìn)典型,評選表彰了名去年度市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,結(jié)合先進(jìn)性教育宣傳了一大批先進(jìn)典型,用身邊的人、身邊的事教育人,充分發(fā)揮了示范導(dǎo)向作用。
以上這些只是我們半年度的一部分,還不包括我們的一些常規(guī)和其他一些。對于我們所做過的,我們要善于認(rèn)真和完善提高,對好的做法和經(jīng)驗還要進(jìn)一步堅持和推廣。
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