新農(nóng)村指導(dǎo)員上半年工作總結(jié)
在市政府、自治區(qū)和是市委的統(tǒng)一安排部署下，對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的牌派選赫管理工作區(qū)委、區(qū)政府對其高度重視，推行“五個一”，突出“五個抓”，在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“五大員”的作用非常明顯，有效的推進了新農(nóng)村的建設(shè)，黨群干群的關(guān)系更加密切，20xx年新農(nóng)村指導(dǎo)員上半年工作總結(jié)。下面詳細匯報一下：
一、基本情況
我區(qū)共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，256個行政村（社區(qū)），目前全區(qū)共有市、區(qū)、鄉(xiāng)選派的507名擔(dān)任242個行政村（含市建規(guī)委、市綜合設(shè)計院指導(dǎo)員聯(lián)合駐河西街道長梅社區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，其中市級指導(dǎo)員56名、區(qū)級指導(dǎo)員190名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級指導(dǎo)員261名。市、區(qū)、鄉(xiāng)所選派的新農(nóng)村指導(dǎo)員于4月上旬全部到位開展工作。
二、主要工作成效
新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村開展工作以來，大部分指導(dǎo)員能履行職責(zé)，扎實工作，自覺遵守工作紀律，團結(jié)群眾，積極為新農(nóng)村建設(shè)出謀獻策，為群眾辦實事、好事，發(fā)揮了“五大員”作用，在機關(guān)干部和農(nóng)民群眾的中間架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
（一）深入宣傳，發(fā)揮了方針政策宣傳員的作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央和自治區(qū)關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的方針政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如區(qū)委辦駐小平陽鎮(zhèn)的指導(dǎo)員協(xié)調(diào)組織該鎮(zhèn)各職能部門到三聯(lián)、和平等村現(xiàn)場辦公，向群眾講解法律、宣傳新農(nóng)村建設(shè)政策等。區(qū)農(nóng)業(yè)局駐良塘鄉(xiāng)指導(dǎo)員在北合、良云等村屯建設(shè)“三電合一” （電話、電視、電腦）農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺，讓農(nóng)民朋友足不出門（村）就可以了解黨的方針政策，解難題、學(xué)技術(shù)、賣產(chǎn)品。
�。ǘ┲\劃發(fā)展，發(fā)揮了經(jīng)濟服務(wù)員的作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作后，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展項目，制定農(nóng)民增收計劃，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。如區(qū)蔗糖局駐寺山鄉(xiāng)5位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員主動聯(lián)系協(xié)調(diào)制糖企業(yè)通過給予免費機耕、贈送蔗種等多項優(yōu)惠政策，發(fā)動全鄉(xiāng)群眾新種甘蔗17847畝。駐興賓區(qū)蒙村長叨村的市文化局新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員認真指導(dǎo)和組織群眾開展新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)財政局駐高安鄉(xiāng)敖塘村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員發(fā)動群眾集資2萬元、并爭取支農(nóng)專項資金5.5萬元進行了抽水站設(shè)備維修，保證了村民1000畝農(nóng)田灌溉用水問題。
（三）關(guān)注民生，發(fā)揮了社情民意調(diào)研員的作用
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員堅持“以人為本”的理念，關(guān)注民生，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，積極為群眾辦實事好事，讓群眾得到了實實在在的利益。如區(qū)委辦駐小平陽鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)組織該鎮(zhèn)給特困戶發(fā)放困難補助3000元，大米500公斤，義診群眾80余人，為加入新農(nóng)合的4戶人家報銷醫(yī)藥費3521.83元。區(qū)政協(xié)選派的××*指導(dǎo)員，一到蒙村鄉(xiāng)洪江村委就深入調(diào)研，積極籌資6000多元為該村委辦實事好事，得到駐點村廣大群眾的好評。駐鳳凰鎮(zhèn)新安村委的指導(dǎo)員××*在了解到新安小學(xué)急需桂花樹樹苗綠化校園后，千方百計聯(lián)系，并個人出資1500元購買桂花樹苗贈送給新安小學(xué)。
�。ㄋ模┚S護穩(wěn)定，發(fā)揮了矛盾糾紛調(diào)解員的作用
穩(wěn)定壓倒一切。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和所駐村抓好社會治安綜合治理，排查和化解矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。如駐鳳凰鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極參與該鎮(zhèn)穩(wěn)定工作組，設(shè)卡、巡查，對違法聚眾上訪的在職和被清退代課老師進行攔截和勸阻，做好思想疏導(dǎo)工作。配合該鎮(zhèn)調(diào)解處理2起糾紛，如區(qū)司法局新村建設(shè)指導(dǎo)員成功調(diào)解了該鎮(zhèn)白山村兩戶農(nóng)戶1.5畝的土地糾紛。
（五）固本強基，發(fā)揮了基層組織建設(shè)督導(dǎo)員的作用
黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)�；A(chǔ)不牢，地動山搖。各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，從增強農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，工作總結(jié)《2008年新農(nóng)村指導(dǎo)員上半年工作總結(jié)》。一是協(xié)助基層黨組織抓好中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的貫徹落實。二是協(xié)助基層黨組織開展“八桂先鋒行”和“學(xué)理論、謀發(fā)展、促和諧”集中教育學(xué)習(xí)活動。如6月26日，南泗鄉(xiāng)召開“學(xué)理論、謀發(fā)展、促和諧”集中教育學(xué)習(xí)活動培訓(xùn)會，指導(dǎo)員后盾單位區(qū)民政局支持2000元作培訓(xùn)經(jīng)費。駐石陵鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員于6月27至29日，分別深入各自駐點村組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章、中央四個長效機制文件及信訪條例等。三是繼續(xù)深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范一帶頭”活動，重點協(xié)助抓好“黨員帶頭奔富裕小康工程”。四是幫助所聯(lián)系的村級組織完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主理財?shù)雀黜椫贫?/p>
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)新農(nóng)村指導(dǎo)員自駐村以來，共為群眾辦好事實事500多件，處理矛盾糾紛130件，發(fā)動社會為“兩基”教育捐款（物）12萬多元，深受群眾贊譽。
三、主要做法
(一）抓監(jiān)督管理，激發(fā)工作動力。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部會同區(qū)基層辦、新農(nóng)村辦、扶貧辦統(tǒng)一管理。下派的新農(nóng)村指導(dǎo)員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立工作組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的'直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組組長由興賓區(qū)委選派21名區(qū)直單位科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，并掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村指導(dǎo)員的日常管理工作。駐村的區(qū)直機關(guān)干部，是中共黨員的掛任村級黨組織副書記，不是中共黨員的掛任村民委主任助理。全區(qū)共明確了383名新農(nóng)村指導(dǎo)員掛任村級黨組織副書記，124名新農(nóng)村指導(dǎo)員掛任村委主任助理。為加強和規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的監(jiān)督管理，我區(qū)出臺了《來賓市興賓區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理暫行辦法》，明確了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作職責(zé)、日常管理制度、工作制度和激勵約束機制等，調(diào)動了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)抓調(diào)查研究，進入工作角色。我區(qū)在選派干部駐村擔(dān)任新農(nóng)村指導(dǎo)員工作中，明確要求各指導(dǎo)員積極展對所駐村的現(xiàn)狀、面臨的主要困難和問題、推進新農(nóng)村建設(shè)的主要工作等方面進行調(diào)研，盡快熟悉當(dāng)?shù)氐娜丝凇⒚褡宸植�、氣候、地形地貌、農(nóng)民收入狀況和主要收入來源、基層組織狀況和村組干部等自然、人文、經(jīng)濟、社會方面的基本情況，盡快進入工作角色，扎實開展工作。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共寫了300多份調(diào)研報告。
(三)抓教育培訓(xùn)，增強工作能力。為幫助新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等，我區(qū)切實抓好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)，增強他們做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。5月10日，區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)人民禮堂舉辦市、區(qū)兩級新農(nóng)村指導(dǎo)員培訓(xùn)班，對新農(nóng)村指導(dǎo)員進行再培訓(xùn)。當(dāng)天，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、水利局、法制辦、勞保局等12個相關(guān)部門的專家給新農(nóng)村指導(dǎo)員進行授課，分發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料3000多份。通過再培訓(xùn)，進一步提高了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的理論和政策水平，使他們更加了解和熟悉農(nóng)村工作方法，增強工作能力。
�。ㄋ模┳贤▍f(xié)調(diào)，推動工作開展。一是堅持指導(dǎo)員工作匯報制度，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員每兩個月以書面等形式向區(qū)基層辦和指導(dǎo)員工作組匯報一次駐村開展工作、為民辦實事好事情況，重要情況及時匯報。如駐遷江鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作組要求各指導(dǎo)員每周交一份工作匯報，每日簡單匯報，可發(fā)手機短信；每周工作匯報，可通過電子郵件匯報。二是堅持工作例會制度。工作組每季度召開一次工作例會，聽取新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況介紹；區(qū)委、區(qū)政府每月召開一次工作組組長例會，聽取各工作組組長本組新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員開展工作情況匯報，進行經(jīng)驗交流，及時掌握工作動態(tài)，加強工作指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，推動工作開展。三是出版新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作簡報，交流經(jīng)驗信息，鼓勵先進，鞭策后進。自4月中旬以來已出版了三期簡報。
�。ㄎ澹┳パ惨暥讲�，促進工作落實。為督促新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到點到位開展工作，我區(qū)建立并堅持巡視督查制度，定期或不定期對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對群眾不滿意、工作表現(xiàn)差、工作績效不明顯的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，要給予批評教育、責(zé)令整改，直至撤換；對曠工或無故離崗的給予適當(dāng)處理。在5月中旬，由區(qū)委組織部會同區(qū)基層辦、新農(nóng)村辦、扶貧辦組成檢查組，對選派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到點工作情況進行了一次暗訪檢查，檢查結(jié)果顯示各新農(nóng)村指導(dǎo)員均能按要求駐村開展工作。
四、工作亮點
我區(qū)在抓新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理工作中，突出了兩個亮點：
一是及時出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法。為加強對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的監(jiān)督、教育和管理，使新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理有章可循，我區(qū)認真起草了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法。6月19日，以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義下文印發(fā)了《來賓市興賓區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理暫行辦法》，規(guī)范了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的管理。
二是推行“五個一”，促進新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入開展。為促使指導(dǎo)員積極為新農(nóng)村建設(shè)想辦法、出點子，腳踏實地、實實在在幫群眾辦實事，穩(wěn)步推進駐村各項工作，我區(qū)在抓新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員教育和管理工作中，提出了“五個一”要求，即要求每個新農(nóng)村指導(dǎo)員要帶一套法規(guī)宣傳書、發(fā)一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡、攜一本民情日記、建一個服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計劃簿、填一本服務(wù)監(jiān)督冊，促進了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的有效開展。如區(qū)委宣傳部駐三五鄉(xiāng)碑口村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員××*，下村以后，印制了100張聯(lián)系卡發(fā)放給村民，上面印有他的電話號碼，希望群眾有事多與他聯(lián)系溝通。農(nóng)民朋友不管是白天或是晚上，不斷打他的手機，高峰時一天10余個電話，把他當(dāng)作能解各種“疑難雜癥”的“神醫(yī)”、能指點迷津的“仙人”：有請教甘蔗田間管理的，有叫他宋幫村里修建道路的，有叫他幫助解決土地糾紛的等等，不管這些事無論是自己分內(nèi)還是分外的，他都耐心接聽，熱心解答，想方設(shè)法滿足群眾的需求，給他們一個滿意的答復(fù)。
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