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最新市住建局工作總結
（一）強化規(guī)劃管理，打造宜居樂昌。
近年來，市委、市政府為推動樂昌經濟發(fā)展，把推進城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略重點之一，積極實施“科學規(guī)劃、分類指導、有序推進”的方針。我局加大了城市規(guī)劃編制力度，形成包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃在內的完整的城市規(guī)劃體系。一是加強規(guī)劃編制，引領城市“向南、向西”發(fā)展。加大“三舊”改造力度，積極盤活土地，舊城改造與新區(qū)開發(fā)同步進行，逐步拉大城市框架，打造宜居宜商樂昌。二是完善城市各功能區(qū)塊的詳細規(guī)劃編制，突顯城市特色。共編制完成了東莞東坑（樂昌）產業(yè)轉移工業(yè)園機械制造項目地塊控制性詳細規(guī)劃等13項規(guī)劃，規(guī)劃編制面積184310.3平方米。三是按計劃分步驟做好了我市名鎮(zhèn)名村示范村建設規(guī)劃編制工作，完成2個名鎮(zhèn)，10個名村，25個示范村建設規(guī)劃。結合“扶貧雙到”工作，加快推進我市貧困村規(guī)劃編制。同時，做好了我市廊田鎮(zhèn)白山村委泉塘村宜居示范村莊創(chuàng)建工作和慶云鎮(zhèn)戶昌山村歷史文化名村申報工作。四是嚴格執(zhí)行“一書兩證”審批管理制度，強化城市規(guī)劃管理。堅持城市規(guī)劃委員會的審議機制，對規(guī)劃方案進行集體研究、民主決策，截止11月底，共召開規(guī)委會3次，討論規(guī)劃及建筑方案36宗，提高了城市規(guī)劃決策的民主性和科學性。辦理用地規(guī)劃許可證79宗，總用地面積為815339.5平方米；核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證35件，建筑面積310866.96㎡。五是加強了規(guī)劃監(jiān)管和項目批后管理，嚴格建設工程全程跟蹤管理，嚴格堅持“無規(guī)劃不建設、先規(guī)劃后建設” 的原則，嚴厲打擊亂修亂建行為。
（二）加強房地產業(yè)管理，促進房地產市場健康發(fā)展
1、抓好服務，穩(wěn)定房價，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。我局按照《XX市人民政府辦公室關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》（韶府辦【2013】66號）要求，制定了《關于做好房地產市場調控穩(wěn)定住房價格的實施意見》和《關于加強房地產市場監(jiān)管工作的意見》。按照國家關于房地產調控政策精神，我們時常深入基層了解掌握開發(fā)企業(yè)情況，宣傳國家對房地產開發(fā)經營的政策要求。引導開發(fā)商順應形勢，注重品牌效應，提升產品品質，多開發(fā)一些高品質、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)宜居型住宅來獲得競爭優(yōu)勢，贏得市場。同時，認真做好我市八家掛點聯(lián)系企業(yè)的相關統(tǒng)計數據的報送工作，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，目前八家企業(yè)中有四家企業(yè)投資額持續(xù)保持增長狀態(tài)，獲得了XX市的好評。
3、認真做好商品房開發(fā)和銷售管理工作。據統(tǒng)計，1-10月份我市房地產開發(fā)投資共完成13.42億元，與上年同比增長67.5%,商品房施工面積141.88萬平方米，與上年同期相比增長14%，其中新開工面積77.26萬平方米，同比上年增長98.9%，商品房竣工面積24.99萬平方米，同比上年增長46.7%。商品房銷售面積30.21萬平方米，與上年同期相比增長33.5%，銷售額9.82億元，同比上年增長34.4%。
對申辦商品房銷售許可證的房地產開發(fā)公司，我們一律嚴格執(zhí)行國家的商品房銷售管理政策，認真核發(fā)商品房銷售許可證并將價格公示，嚴格執(zhí)行“一房一標”。共核發(fā)了預（銷）售許可證23本，批準預（銷）售面積46.24萬平方米共4780套,其中,住宅42.91萬平方米共4306套。
4、抓好保障性住房建設，切實解決中低下收入居民住房困難。20**年以來，我局的保障性住房建設工作取得了較好的成績，每年都與XX市政府簽訂住房保障工作目標責任書， 20**年、20**年均獲得XX市表彰。20**我市保障性住房開工任務為544套，竣工任務為864套，確定新建公共租賃住房（含廉租房）294套，新建經濟適用住房250套。分別是：①長嶺頭公租房（240套）、②XX市區(qū)經適房（250套）、③長嶺頭廉租房（54套）。以上項目都已進行基礎施工建設，完成目標任務100%。竣工任務中除了坪石鐵路棚戶區(qū)（120套）和人才公寓（110套）在尚未驗收外，其余項目都已經竣工驗收。今年共安置保障戶數為146戶。
（三）建筑市場管理進一步規(guī)范
1、依法辦事，維護市場良好秩序。我局嚴把市場準入關和資料審核關。嚴格辦理外來施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設計等單位登記備案手續(xù)，重點審核建設單位的規(guī)劃許可、招投標文件、施工單位資質和 “三類人員”持證上崗情況、辦理建筑意外傷害保險情況、安全生產文明施工措施費單列情況、質量安全監(jiān)督登記情況，依法辦理建設工程施工許可，以維護建筑市場良好秩序。今年，施工報建26項，建筑面積：33.72萬m2，工程造價：38675.89萬元。建筑工程竣工備案24項，建筑面積：36.51萬m2，工程造價：3.21億元。
2、加強監(jiān)督，強化安全生產管理。我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，實行質量、安全監(jiān)管聯(lián)動，堅持質量、安全行為監(jiān)督和實體質量監(jiān)督相結合，加強住宅工程質量監(jiān)督管理分戶驗收制度，加大建設工程質量檢測監(jiān)督，不斷夯實檢測工作基礎和檢測工作質量，確保竣工住宅質量水平整體提高。同時，我局還加強了安全生產、文明施工管理，落實安全責任制。深入開展對深基坑、大型公共建筑、房屋等建筑施工安全隱患的排查治理工作，堅決杜絕較大安全責任事故的發(fā)生，確�！傲闼劳觥钡陌踩a目標不突破。
3、鞏固成果，大力推進建筑節(jié)能。認真落實國家、省、市節(jié)能減排要求，以建設節(jié)約型社會為目標，以實心粘土磚“禁用禁產”和嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準為重點，不斷加大建筑節(jié)能工作力度，全力推進新型墻體材料改革，在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設、民用建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進展和突破。今年全市有63個施工項目使用商品混凝土200461.42m3，其中散裝水泥使用量為53523.19噸, 全市散裝水泥專項資金應收額41.42萬元。
4、規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行招投標法。我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》，凡經發(fā)改局核準達到公開招標的項目，其設計、施工、監(jiān)理均進入建設工程交易中心進行公開招標，沒有規(guī)避招標的行為，應招標的工程招標率和公開招標率均為100% 。2013年1月至今，全市共有27個項目進入交易中心公開招標，中標價為25797.88萬元，經招標降低造價1471.34萬元，平均降低造價5.4%。目前我市房屋建筑和市政基礎設施工程正式投標單位為13家，有利于建筑市場的充分競爭。
（四）齊抓共管，年度工作落實到位
1、全市重點建設項目進展順利。
我局20**年重點建設項目包括全民健身廣場、人才公寓建設、碧桂園續(xù)建、樂方家園續(xù)建、星新房地產舊公安局改造和造紙廠“三舊”改造六大項。目前，除全民健身廣場因征地問題仍在協(xié)商外，其余項目均進展順利。其中，人才公寓主體工程正在進行外墻裝修，水電安裝。附屬工程圖紙已立項，進行財審，準備招投標；碧桂園項目按計劃如期進行，建設進展順利；東方家園項目目前正建設小區(qū)圍墻，第一期水電消防工程安裝測試，園林景觀施工。星新房地產三舊改造項目回遷樓已立項，正在開展拆遷工作；造紙廠“三舊”改造項目舊紙廠房屋拆遷已完成，新紙廠部分土地平整完成。
2、抓好黨風廉政建設，改變機關工作作風。
我局班子高度重視自身的黨風廉政建設，一是嚴格落實“一崗雙責”，堅持把黨風廉政建設與住建業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，細化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，通過對黨委領導干部黨風廉政建設責任進行分解，明確了責任范圍，責任內容，做到責任到人。二是狠抓黨政班子自身建設。通過黨組會、工作協(xié)調督促現(xiàn)場會等形式，使班子成員充分交流了思想，統(tǒng)一了工作思路，明確了工作任務，創(chuàng)建了一支勤政務實、高效團結的領導班子。
為改進機關工作作風，組織全體黨員干部，對照整治庸懶散奢工作的主要內容，結合“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層、開展調查研究。針對問題認真制定整改方案，明確整改內容、整改重點、整改要求、整改時限和落實整改責任，充分展現(xiàn)住建部門良好形象、優(yōu)良的作風、過硬的本領和能力。
3、開展社會綜合治理，做好信訪維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作。
我局堅持把綜治和信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作作為一項重要的政治任務來抓，認真研究和制定相關方案措施，認真開展維穩(wěn)和平安創(chuàng)建各項工作。及時處理信訪上訪問題，堅持每項信訪件均及時予以答復，截至十一月底，我局共收到群眾來信來訪、網名留言等信訪件133宗，內容涉及到工程施工、房屋違法建設、拆遷補償、商品房銷售、保障性住房申請、物業(yè)管理等方面。到目前為止，除3宗正在辦理外，其余均己辦結。沒有出現(xiàn)進京上訪等重大事件。
4、認真抓好計劃生育、扶貧開發(fā)、創(chuàng)建省文明城市等工作。
幾年來，我局一如既往地嚴抓計劃生育工作、扶貧開發(fā)等常規(guī)工作，并認真完成市委、市政府的各項任務。一是積極配合屬地街道，認真履行計劃生育兼職單位的工作職責，著力抓好建筑工地流動人口計劃生育工作及物業(yè)管理小區(qū)居住人員的信息跟蹤管理，圓滿地完成與市政府簽訂的計生綜合治理目標管理責任書中的各項任務。二是深入開展扶貧雙到工作，深入基層，訪貧問苦，幫民困，解群難，努力幫助貧困戶脫貧，幫助貧困村發(fā)展生產，提高村集體收入。三是配合創(chuàng)文辦積極完成創(chuàng)建省文明城市的各項工作。
20**年主要工作計劃
20**年我局將進一步拓寬思路，與時俱進，求真務實，加強配合，充分發(fā)揮領導班子的整體功能，帶領全局干部職工開拓進取，努力工作，全面履行職能。優(yōu)化城市形態(tài)、推動城市建設、提升城市品位、改善城市面貌，努力推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設再上新臺階。
一、圍繞內強素質、外樹形象為目標，進一步加強機關內部管理和干部隊伍建設。
一是抓學習培訓。把抓好干部隊伍的理論學習和業(yè)務培訓，作為增強干部隊伍綜合素質的重要抓手，從而提升我局整體形象與工作效率。二是抓作風建設。針對我局干部隊伍作風建設存在薄弱環(huán)節(jié)，著力提高機關干部的政治思想素質、職業(yè)道德水平和行為規(guī)范水準，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力樹立“學習型、務實型、服務型”機關，牢固樹立機關務實、高效的良好形象。三是抓制度落實。采取定期與不定期的方式，對制度落實情況進行檢查、評比、通報，以制度落實促進工作的落實。四是抓黨風廉政建設。認真落實中央關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，按照黨風廉政建設責任制的要求，努力抓好干部隊伍特別是領導干部的思想、組織、作風和業(yè)務建設，努力提高綜合素質，提高拒腐防變和處理復雜問題的能力，做到勤政廉政。五是抓對接服務。要主動對接服務，努力為企業(yè)、投資者、項目建設解決涉及我局職能的疑難問題。屬服務對象的問題，要明示提醒，幫助彌補；屬自身的問題，要查漏堵缺，立即糾正。六是抓好常規(guī)工作管理。一如既往認真做好信訪回復、綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、計劃生育、扶貧開發(fā)以及市委、市政府布署的其他工作。七是抓凝聚力提高。結合2013年的績效考核工作目標，創(chuàng)新工作思路，加強溝通協(xié)調，打造有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的集體，進而提升住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平。
二、圍繞“向南、向西發(fā)展為主，向東、向北適當拓展”的城市發(fā)展步伐，精心編制規(guī)劃，有序推進建設。
發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，修編完善各類專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃，優(yōu)化城市中心區(qū)、居住生活區(qū)用地布局，構筑我市“行政核心區(qū)、人居適宜區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、休閑娛樂區(qū)”的規(guī)劃體系。一是加快路網建設，拉動城市重心的轉移，滿足城市發(fā)展的基礎條件。二是集中力量加快城市發(fā)展步伐，發(fā)揮規(guī)劃引導作用，加強基礎配套設施的規(guī)劃與建設，重點加快西南新區(qū)的建設與發(fā)展，延伸公主路至昌山電站，連通省道248線，建設武江兩岸區(qū)域的新城市中心區(qū)，實現(xiàn)中心城市向南、向西發(fā)展為主，向東、向北適當拓展的重大空間戰(zhàn)略轉型；三是注重保護并合理利用自然資源和歷史文脈，塑造城市特色，突出城市個性。四是強化產業(yè)園區(qū)、城市中心區(qū)、居住區(qū)等各類用地的規(guī)劃布局關系，提高主城區(qū)在區(qū)域空間中的輻射帶動作用；五是加快鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃編制，加強中心鎮(zhèn)建設，促進村鎮(zhèn)建設走上先規(guī)劃后建設的法制化管理軌道；六是科學引導城市運營。通過拓展城市發(fā)展框架，增加城市可利用的城市土地資源。積極推進“三舊”改造，盤活城市資產資源，培育擬開發(fā)區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢。七是要嚴格規(guī)劃審批，實施“陽光規(guī)劃”。繼續(xù)實行科學決策機制、專家咨詢制度、公示制度、公眾參與制度。同時，要加強坪石鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，充分發(fā)揮我局坪石辦事處的窗口作用，規(guī)范對坪石城區(qū)規(guī)劃項目的審批程序，使規(guī)劃能真正指導、規(guī)范、引領坪石鎮(zhèn)區(qū)健康發(fā)展。八是要嚴格規(guī)劃執(zhí)行，清查整治違章建筑。要加強規(guī)劃監(jiān)管，嚴格“一書三證”的發(fā)放以及規(guī)劃的批后跟蹤與管理，繼續(xù)加強規(guī)劃的放線、驗線和驗收工作。堅決打擊違法、違規(guī)行為，摸清我市違法建筑現(xiàn)狀，遏制違法建筑蔓延勢頭，營造違法建筑整治氛圍，全面清理建成區(qū)內的違法建筑。九是加強城市拆遷規(guī)范化管理，嚴格實行陽光拆遷政策，強化程序意識、規(guī)范意識，做到程序合法、補償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位。加強拆遷（征收）管理，嚴肅查處違法、野蠻拆遷（征收）行為，從源頭上減少新上訪案件，努力解決拆遷歷史遺留問題。
三、圍繞促進經濟平穩(wěn)較快增長為目標，努力保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓支持引導。支持房地產開發(fā)企業(yè)積極應對市場調整，以合理價格促進商品住房銷售，為有實力、有信譽的房地產開發(fā)企業(yè)做好推廣服務，引導他們優(yōu)化發(fā)展結構與方向；二是抓優(yōu)化服務。加強與規(guī)劃、國土、稅務、金融等部門的協(xié)調，加強對房地產開發(fā)項目報批工作的服務，確保開發(fā)項目如期進行；三是積極宣傳中央和省出臺的各項政策措施與成效，強化消費信心，營造房地產市場發(fā)展的良好環(huán)境。四是抓市場規(guī)范化監(jiān)管，進一步規(guī)范房地產行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)的管理,完善物業(yè)管理及房地產業(yè)管理相關制度、辦法，及時強化房地產市場的監(jiān)測、分析，準確把握房地產市場走勢，嚴肅查處各種發(fā)布虛假信息、擾亂市場秩序的行為，著力穩(wěn)定市場信心和為市民營造一個公正、公平的市場銷售環(huán)境；五是加強城市拆遷規(guī)范化管理，嚴格實行陽光拆遷政策，強化程序意識、規(guī)范意識，做到程序合法、補償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位。加強拆遷（征收）管理，嚴肅查處違法、野蠻拆遷（征收）行為，從源頭上減少新上訪案件，努力解決拆遷歷史遺留問題。
四、圍繞服務民生為重點，全面落實重點項目建設的完成
一是協(xié)調落實建設資金、建設用地，加大檢查督促落實力度，確保完成上級下達的保障性住房建設任務。二是加強在建重點項目各方責任主體的監(jiān)管，切實加強在建的工程質量、安全的監(jiān)督，努力提高工程文明施工的管理水平，在確保工程質量安全的前提下，加快工程進度。三是加強各職能部門的溝通協(xié)調，確保各項工作有條不紊地持續(xù)開展。
五、圍繞抓安全保質量為重點，確保建設工程質量和施工安全管理落到實處。
確保建設工程質量和施工安全，既是百年大計，又涉及人民群眾的生命財產安全，關系建設行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我局將繼續(xù)牢固樹立“質量為先、安全第一”的意識，切實加強日常監(jiān)管，在確保建設質量和施工安全的基礎上促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。一要在確保工程質量上下功夫。以施工許可、施工圖設計審查、竣工驗收備案等制度為主要手段，健全工程質量管理長效機制，抓好勘察設計和施工質量管理，從源頭上確保工程質量。要繼續(xù)開展建筑領域專項治理活動，依法加強對建筑企業(yè)的監(jiān)管。二要加強施工招投標管理，扎實開展建設市場招投標專項工作，健全完善招標事務內部運作、監(jiān)督、考核機制，規(guī)范招投標代理行為，提供規(guī)范透明、高質量、高水平的服務。三要在確保施工安全上下功夫。嚴格落實安全生產責任制，全面推進建筑施工企業(yè)安全質量標準化工作，組織開展專項整治、安全巡查、重點監(jiān)控等活動，督促建筑施工企業(yè)不斷改進安全生產管理。加強安全生產培訓和考核，全面提高建筑從業(yè)人員素質和質量安全意識。四要在推進建筑節(jié)能上下功夫。健全建筑節(jié)能的管理制度和標準體系，把建筑節(jié)能理念貫穿于規(guī)劃立項、勘察設計、工程施工和竣工驗收的全過程。突出重點，選好突破口，抓好新建建筑節(jié)能達標、可再生能源和新型建筑節(jié)能材料的推廣應用，以點帶面全面推進建筑節(jié)能，促進建設事業(yè)走科技、環(huán)保、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展道路。
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