煤礦安全工作總結(jié)的范文
【范文一：煤礦安全工作總結(jié)】
今年以來，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、壓事故，建立健全了各級(jí)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，按照國家、省、市要求，重點(diǎn)開展煤礦整頓關(guān)閉及兼并重組工作，開展多種形勢安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化監(jiān)察，有效防范了安全事故發(fā)生，保持我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)態(tài)勢，為沐川煤業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
一、煤礦基本情況
截止目前，全縣共有煤礦企業(yè)16處，其中生產(chǎn)礦井12處，核定生產(chǎn)能力93萬噸；技改礦井4處，原生產(chǎn)能力17萬噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)54萬噸；全縣完成技改建設(shè)后年生產(chǎn)能力可達(dá)147萬噸。2014年未發(fā)生過安全生產(chǎn)死亡事故。
二、全年開展的主要工作
�。ㄒ唬┱J(rèn)真抓好全員培訓(xùn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作
按省市文件精神，我局委托3家資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣煤礦從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)煤礦職工1670余人。按照節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求，我局會(huì)同有關(guān)部門，組織礦山專家組逐礦進(jìn)行驗(yàn)收，截止目前，全縣共復(fù)產(chǎn)復(fù)工15家（左家坪煤礦、利園煤廠、白楊寺煤礦因年初被暫定為淘汰關(guān)閉礦井未進(jìn)行驗(yàn)收工作）。
�。ǘ⿵�(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為
20XX年，我局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)煤礦的安全監(jiān)管，適時(shí)組織定期或不定期的安全檢查和執(zhí)法行動(dòng)，開展了復(fù)產(chǎn)復(fù)工“回頭看、回頭查”、瓦斯治理、頂板、打非治違等專項(xiàng)檢查，并結(jié)合專項(xiàng)檢查開展了1次安全大檢查；對(duì)轄區(qū)煤礦共計(jì)開展安全檢查43礦次，下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄43份，責(zé)令整改限期指令書43份，共發(fā)現(xiàn)安全隱患600條，隱患整改率達(dá)96%。針對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令煤礦企業(yè)及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行整改，責(zé)令全面停產(chǎn)整改1處，責(zé)令局部停產(chǎn)整改1處。年內(nèi)，對(duì)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)報(bào)警的2處礦井予以3次警告和經(jīng)濟(jì)處罰，共處罰款3500元。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照省、市要求，強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《四川省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》，今年我縣9處生產(chǎn)礦井和1處技改礦井通過了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考評(píng)，其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井3處（屬生產(chǎn)礦井，省安監(jiān)局評(píng)審階段），三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井7處（市安監(jiān)局已進(jìn)行了公示）。
�。ㄋ模┨蕴P(guān)閉工作情況
按照《XX市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2014年煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)的通知》（樂煤重組辦〔20XX〕1號(hào)）要求，縣政府決定對(duì)XX縣建和左家坪無煙煤礦和XX縣金利煤業(yè)有限公司利園煤廠實(shí)施了永久性關(guān)閉。目前，這2處煤礦已按要求對(duì)井口進(jìn)行了封閉，并經(jīng)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，相關(guān)遺留問題正在有序處理當(dāng)中。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（川安辦〔2014〕2號(hào)）精神，縣委縣政府將遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)列入重要議事日程，成立了以縣長為組長的攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《XX縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》，明確了工作目標(biāo)、時(shí)限、措施和要求。同時(shí)，每個(gè)煤礦確定了1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包礦督導(dǎo)，明確了工作職責(zé)。
2、對(duì)照目標(biāo)，精心組織實(shí)施。一是認(rèn)真開展宣講教育。結(jié)合節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收，督促各煤礦企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)職工1670人；利用全省安全生產(chǎn)視頻工作會(huì)，縣長周明德傳達(dá)貫徹了習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求，同時(shí)對(duì)我縣攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施提出了明確要求；煤礦安全監(jiān)管主管部門結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作例會(huì)，傳達(dá)國家安全生產(chǎn)方針政策，省、市安全工作會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)煤礦安全工作的法律法規(guī)，部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行安排部署和宣傳。二是穩(wěn)步推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。根據(jù)XX市煤礦兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)給我縣今年2處煤礦的關(guān)閉工作任務(wù)，我縣的.2處關(guān)閉礦井已封閉了井口，并通過了驗(yàn)收；目前，正處置相關(guān)遺留問題當(dāng)中。三是保持“打非治違”高壓態(tài)勢。制定并印發(fā)密閉管理、采掘頭面審核、采掘頭面收尺等制度，嚴(yán)格要求煤礦在核定頭面內(nèi)組織生產(chǎn)作業(yè)，堅(jiān)決杜絕在“以風(fēng)定產(chǎn)”區(qū)域外作業(yè)；全面開展密閉普查，由縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同組織，對(duì)煤礦所有密閉重新進(jìn)行噴漆，每道密閉墻由駐礦安監(jiān)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員共同簽字，并照像建檔。四是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作，督促企業(yè)對(duì)照新出臺(tái)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，目前，羅巖煤二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作順利完成；7處三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)礦井已通過了市安監(jiān)局公示；3處二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井通過了現(xiàn)場考評(píng)，待省局評(píng)審階段。五是逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控信息化平臺(tái)。目前，所有生產(chǎn)礦井安全監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)已全面建成，均與縣安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，其中3家煤礦井口、工業(yè)廣場等重要場所安設(shè)視頻監(jiān)控?cái)z像頭。今年2月，我縣組織煤礦監(jiān)控操作工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)63人，通過培訓(xùn)，切實(shí)提高了煤礦監(jiān)控操作工業(yè)務(wù)水平。
（六）扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練
為提高煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力，要求全縣煤礦企業(yè)每季度定期開展“瓦斯”、“水害”、“火災(zāi)”等災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，并結(jié)合安全培訓(xùn)對(duì)所有管理人員和一線職工開展專題教育；同時(shí)，縣局不定期對(duì)煤礦演練情況進(jìn)行暗查暗訪，有效防范了煤礦事故的發(fā)生。
�。ㄆ撸┩咚沟燃�(jí)鑒定工作
按照省局《關(guān)于開展20XX年度煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作的通知》（川安監(jiān)〔20XX〕60號(hào)）要求，市安監(jiān)局委托川北站，對(duì)我縣13家煤礦企業(yè)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，通過川北站工作組的現(xiàn)場核查，所有煤礦均為瓦斯礦井。目前，鑒定結(jié)果經(jīng)我局組織專家組進(jìn)行了初審，并上報(bào)市局待批。
�。ò耍┘娌⒅亟M工作
按照《四川省煤礦和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作的通知》（川煤重組辦〔2014〕31號(hào)）要求，對(duì)15處礦井企業(yè)的重組方案進(jìn)行了完善和確認(rèn)，剩余1處煤礦企業(yè)暫未進(jìn)入程序；其中9處礦井為縣內(nèi)重組，另外6處礦井的主體分別屬五通橋、峨眉山和XX區(qū)的煤礦企業(yè)；目前，有關(guān)煤礦企業(yè)已完成第一批兼并重組協(xié)議的簽訂，重組煤礦企業(yè)名單已上報(bào)市重組辦備案，后續(xù)工作正有序開展。
三、20XX年工作打算
�。ㄒ唬├^續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。20XX年我局將繼續(xù)抓好各煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)工作與日常監(jiān)管執(zhí)法工作同步推進(jìn)，督促煤礦配齊、配足各類管理人員和特種作業(yè)人員，并按時(shí)參訓(xùn)。
�。ǘ┣诓閲�(yán)管，加大執(zhí)法力度。來年，我局將組織縣級(jí)有關(guān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，開展以暗查暗訪、突擊檢查為主的檢查方式，以查隱患、反違章、壓事故為主要內(nèi)容的煤礦安全檢查，開展3——4次以瓦斯、頂板、機(jī)電和運(yùn)輸為主的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，遏制一般事故發(fā)生，加大對(duì)“三超”、“三違”礦井的查處力度，對(duì)“三超”、“三違”煤礦將堅(jiān)決實(shí)施處罰。
（三）加快技改擴(kuò)能，全面提升煤礦安全基礎(chǔ)條件。目前，全縣還有4處技改礦井，其中已有2處礦井已進(jìn)入驗(yàn)收程序。我局在2015年將督促煤礦加快技改和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭在年內(nèi)完成驗(yàn)收工作，全面提升煤礦安全生產(chǎn)的基本條件。
�。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施。按照《XX縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案實(shí)施細(xì)則》，20XX年底前，建成2處二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、2處機(jī)械化礦井和1處水害普查治理示范礦井；力爭每季度由煤礦“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，開展一次聯(lián)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
�。ㄎ澹┘娌⒅亟M工作。按照省、市要求，聯(lián)合工商、國土等有關(guān)部門，進(jìn)一步完善已重組煤礦企業(yè)的相關(guān)工作，加強(qiáng)待重組企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，力爭在2015年6月底前完成全縣煤礦兼并重組工作。
【范文二：煤礦XX上半年安全工作總結(jié)】
生命誠可貴，安全無小事。今年以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指導(dǎo)精神，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標(biāo)和“12345”安全工作總體安排，深入開展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩(wěn)定季”等活動(dòng)，強(qiáng)化人本治理，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素養(yǎng)，以職員素養(yǎng)保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以責(zé)任落實(shí)保安全（以責(zé)保安）；大力實(shí)行科技興安戰(zhàn)略，打造數(shù)字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，深化“雙基”、狠抓“三創(chuàng)”建設(shè)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)保安全（以質(zhì)保安）；加強(qiáng)安全治理體系和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法保安；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造了濃重的安全氣氛，增進(jìn)了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。上半年，全礦消滅了重傷以上人身事故和等級(jí)非人身事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。
一、全面貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作指導(dǎo)精神，強(qiáng)化安全治理
我們始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級(jí)的指導(dǎo)要求，不折不扣、及時(shí)全面地貫徹落實(shí)到全礦每名職員和每項(xiàng)工作中。
1、普遍宣傳，層層發(fā)動(dòng)。
自去年10月份以來，全國持續(xù)發(fā)生了3起特別重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，這是建國50多年來死亡人數(shù)最多的一起事故，全國安全形勢特別嚴(yán)峻。從中央到地點(diǎn)，都高度重視安全工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局升格為總局，相繼召開了一系列安全工作會(huì)議，頒布了一系列安全生產(chǎn)的決定，處理了幾起重大事故，履行了安全生產(chǎn)問責(zé)制。集團(tuán)公司、煤業(yè)公司也相繼召開了一系列安全工作會(huì)議，制定了一系列安全工作措施，使我們蘇醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學(xué)習(xí)貫徹上，采取了多種形式，逐級(jí)層層進(jìn)行。
一是礦召開班子會(huì)和專題安全辦公會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省和各級(jí)主管部門的一系列安全工作決定及安全工作會(huì)議精神，并針對(duì)上級(jí)要求結(jié)合我礦實(shí)際，研究制定了我礦安全工作規(guī)劃——《關(guān)于XX年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標(biāo)，對(duì)安全工作做了“12345”總體安排。
二是各專業(yè)、各單位按礦工作安排，層層召開班子會(huì)和職員大會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和我礦安全工作決定及一系列安全工作會(huì)議精神。同時(shí)，按各自的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定了本專業(yè)、本單位的安全工作規(guī)劃和具體措施。
三是為保證學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全指導(dǎo)精神的效果，由安監(jiān)處牽頭組織綜合辦、政工科、工會(huì)和人力資源科，采取參加單位會(huì)議和現(xiàn)場抽查職員等方法進(jìn)行檢查，做到了上級(jí)的安全指導(dǎo)、會(huì)議精神，及時(shí)、全面的轉(zhuǎn)達(dá)到每各職員，奠定了安全治理的思想基礎(chǔ)，有效地指導(dǎo)了我礦安全工作的開展。
2、開展系列活動(dòng)，強(qiáng)化安全治理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動(dòng)”的規(guī)劃，我們以開展系列活動(dòng)為載體，把不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，融入各項(xiàng)活動(dòng)中，不斷強(qiáng)化安全治理。
�。�1）深入開展一季度“安全最好季”活動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
通過開展1月份“百日安全集中整治活動(dòng)”、2月份“反事故安全月”、安全大討論和事故分析教育活動(dòng)、3月份“安全整治”和“崗前三分鐘自律”等活動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)首季開門紅，達(dá)到了開展“安全最好季”活動(dòng)的目標(biāo)。
（2）深入開展二季度“安全穩(wěn)定季”活動(dòng)，全面提高職員安全技術(shù)素養(yǎng)，成功實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)。
進(jìn)入二季度，現(xiàn)場條件復(fù)雜、重點(diǎn)工程多：海域首采面投產(chǎn)、東風(fēng)井投入使用、自4106安面開始安撤面持續(xù)不斷等等，這給我們安全治理提出了更高的要求；同時(shí)新工人增多，自去年底至3月底，達(dá)到近四百人，職員素養(yǎng)差，安全治理難度大。針對(duì)這種情況，在二季度開展了“安全穩(wěn)定季”活動(dòng)，加大現(xiàn)場治理力度，突出職員安全教育培訓(xùn)，通過4月份“安全素養(yǎng)基礎(chǔ)月”、5月份“安全宣傳月”和6月份“安全素養(yǎng)提高月”、“全國安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，不斷提高職員安全素養(yǎng)，規(guī)范職員行為，打造特點(diǎn)北煤安全文化，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。在一季度安全大好形勢的基礎(chǔ)上，保證二季度安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全礦安全生產(chǎn)雙過半。
（3）深入開展安全整治活動(dòng)。
今年以來，我們積極組織廣大干部職員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的緊急通知》、2月24日王仁元副省長和王寶山局長在全省煤礦安全整治電視電話會(huì)議上的講話精神以及公司安全工作會(huì)議等一系列安全指導(dǎo)精神，深入開展了安全整治活動(dòng)。
�、侔凑帐【纸y(tǒng)一安排和公司安全整治活動(dòng)意見要求，制定了我礦安全整治活動(dòng)的實(shí)行意見，成立了以礦長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì)，從宣傳標(biāo)語、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分運(yùn)用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施，開展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進(jìn)班組、入社區(qū)”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規(guī)范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴(yán)格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動(dòng)，教育引導(dǎo)職員堅(jiān)固樹立3個(gè)意識(shí)：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高對(duì)安全工作極端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認(rèn)識(shí)，為搞好安全整治活動(dòng)創(chuàng)造了良好的輿論氣氛。
�、趶�(qiáng)化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全治理重點(diǎn)的排查，采取相應(yīng)的措施，在礦安全辦公會(huì)上進(jìn)行安排和落實(shí)，由各有關(guān)部門、單位按各自的職責(zé)組織實(shí)行，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。做到了及時(shí)打消隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
③堅(jiān)持黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常抽查不斷線，加大現(xiàn)場安全質(zhì)量治理力度。對(duì)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查，并采取了有力的措施，按照“三不生產(chǎn)”和“六落實(shí)”的原則，進(jìn)行完全整改，保證了安全生產(chǎn)。今年以來，共開展黨政工團(tuán)安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項(xiàng)檢查次，有力地增進(jìn)了我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
④突出礦井防治水、一通三防、機(jī)電提升運(yùn)輸、頂板和火工品五大安全治理重點(diǎn)，確保了礦井安全生產(chǎn)。
�。�4）深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
6月份是全國第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，同時(shí)6月份，海域首采面投產(chǎn)，將彌補(bǔ)我國無海下采煤的空白，是公司的大事，能夠說也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，同時(shí)6月份又是實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)的關(guān)鍵月份，又是麥?zhǔn)占竟?jié)，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力特別大。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實(shí)抓好安全工作，要嚴(yán)防死守，要加大現(xiàn)場治理力度，抓好安全基礎(chǔ)工作，要采取掛牌整改，而不是往常的限期整改，深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過簽名啟動(dòng)儀式、法制宣傳、技術(shù)比武（采掘機(jī)運(yùn)通五大專業(yè)分別進(jìn)行）、安全大檢查等活動(dòng)，不斷提高職員法律意識(shí)、安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采。
二、以開展“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提高職員素養(yǎng)
“安全治理、以人為本�！比说囊蛩厥潜Ｕ习踩a(chǎn)的最基礎(chǔ)因素，提高職員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我愛護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。國家安全總局李毅中局長在上任后提出了安全生產(chǎn)的五個(gè)要素，其中第一個(gè)要素一定是安全教育，宋子安董事長按照集團(tuán)公司的實(shí)際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全治理理念，�？傉f過“人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)因素，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我愛護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。”3月22日，在全國安全電視電話會(huì)議后，包礦長針對(duì)我礦的實(shí)際情況，提出了“加強(qiáng)職員素養(yǎng)教育，實(shí)現(xiàn)以素保安”的要求。這充分解釋了安全教育培訓(xùn)的重要性，要保持安全形勢的長期穩(wěn)定，就要以加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高職員素養(yǎng)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“以素保安”。尤其是進(jìn)入XX年以來，我們針對(duì)新工人增加、崗位工不足、職員素養(yǎng)不高的情況，加大職員素養(yǎng)教育，創(chuàng)造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，以此為契機(jī)，采取各種形式，強(qiáng)化職員素養(yǎng)教育，逐步實(shí)現(xiàn)“以素保安”，收到了特別好的效果。
1、創(chuàng)造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，一定是在崗位工達(dá)到現(xiàn)場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現(xiàn)場工作領(lǐng)域內(nèi)是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會(huì)的內(nèi)容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領(lǐng)（安全口訣）、工作要求和應(yīng)注意的問題等，預(yù)防出現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)、蠻干等行為發(fā)生，達(dá)到上標(biāo)準(zhǔn)崗、想安全事、干規(guī)范活的目標(biāo)，以職員的.行為規(guī)范保證安全生產(chǎn)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，必須立足崗位，來源于實(shí)踐，淺易易明白，好背好記。因此，我們首先開展了全礦性的崗位操作口訣征集活動(dòng)。在集思廣義的基礎(chǔ)上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個(gè)崗位的安全口訣，匯編成冊(cè)，下發(fā)履行。各單位將安全口訣制成牌板，懸掛至工作面、迎頭及工作崗位，印發(fā)成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)掌握。
2、深入開展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素養(yǎng)、保安全”活動(dòng)。
新版規(guī)程一下發(fā)，我們就組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)入3月份，按照公司的統(tǒng)一安排，在一2月份學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入開展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素養(yǎng)、保安全”活動(dòng)（北煤政發(fā)[XX]32號(hào)文），結(jié)合《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)級(jí)方法》、《“雙基”礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全程度評(píng)價(jià)方法》、《“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)》，重新對(duì)新版規(guī)程進(jìn)行了學(xué)習(xí)，全部活動(dòng)分學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測驗(yàn)比賽兩個(gè)時(shí)期，第一時(shí)期3月份結(jié)束，4月份進(jìn)行全員測驗(yàn)和比賽活動(dòng)，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。前后我們兩次規(guī)程全員測驗(yàn)，1月份全員測驗(yàn)2102人，并組織了全礦比賽；3月份全員測驗(yàn)2285人。6月份在組織礦搶答比賽的基礎(chǔ)上，參加了集團(tuán)公司組織的比賽取得了較好的成績。
3、開展了事故案例分析教育。
我們將我礦近年來發(fā)生的幾起重大事故，匯編上網(wǎng)頒布，開展事故案例教育，各專業(yè)、各部門、各單位組織職員，進(jìn)行深入分析，找出事故發(fā)生的深層次緣由，算好“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、社會(huì)帳”四筆帳，從中批準(zhǔn)教訓(xùn)。
4、開展了職員自救互救常識(shí)培訓(xùn)工作。
為提高廣大職員的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)職員現(xiàn)場自搶救救知識(shí)的能力，最大限度的減少傷亡事故，結(jié)合目前正在開展的“安全整治活動(dòng)”，從3月5日—3月10日共計(jì)六天時(shí)間，對(duì)我礦井下采掘、生產(chǎn)幫助單位及地面選煤廠15個(gè)單位全部職員進(jìn)行了自救互救常識(shí)的培訓(xùn)。共計(jì)培訓(xùn)44場次，參加人數(shù)2125人。
5、大力實(shí)行“七個(gè)一”安全教育工程。
具體由安監(jiān)處、人力資源科、職教中心、政工科負(fù)責(zé)。一是建立從井口安全文化走廊到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育“一條龍”；二是以地面工廣文化廣場為主的安全教育“一廣場”；三是以廣播、電視、板報(bào)為主的安全教育“一陣地”；四是以采掘頭面為主的安全教育“一條線”；五是以區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)為主的安全教育“一園地”；六是以三、四級(jí)安全教育培訓(xùn)為主的安全教育“一重點(diǎn)”；七是以對(duì)“三違”人員多種形式幫教補(bǔ)課為主的安全教育“一課堂”。充分運(yùn)用各種會(huì)議、宣傳媒體、事故案例分析、安全錄像、安全漫畫展、安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等形式開展安全教育，班前唱龍礦集團(tuán)之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使職員自覺按章作業(yè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。以安全文化阻礙、滲透和熏陶職工，達(dá)到寓教于樂，生動(dòng)感人，努力營造一種“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的濃重氣氛。
6、加強(qiáng)安全第一責(zé)任者的教育。
安監(jiān)處、人力資源科要每月召開班組長安全會(huì)議，運(yùn)用多種形式，對(duì)班組長以上安全第一責(zé)任者進(jìn)行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責(zé)等方面的教育，不斷加強(qiáng)安全第一責(zé)任者的安全意識(shí)和抓好安全工作的使命感、責(zé)任感。
7、加強(qiáng)對(duì)特別工種和新工人的教育。
特別是獨(dú)立性特別強(qiáng)的工種，堅(jiān)持參加上級(jí)三、四級(jí)培訓(xùn)，做到持證上崗。對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工履行強(qiáng)制培訓(xùn)，做到“六個(gè)不準(zhǔn)”，即：不經(jīng)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、測驗(yàn)不合格不準(zhǔn)上崗、不寫安全保證書不準(zhǔn)上崗、不簽定師徒合同不準(zhǔn)上崗、師徒不在一起工作不準(zhǔn)上崗、身體不適者不準(zhǔn)上崗。
8、強(qiáng)化對(duì)“三違”和安全不放心人物的治理和教育。
嚴(yán)格履行“三項(xiàng)制度”，對(duì)違章人員履行教育和處分相結(jié)合，對(duì)一般“三違”，區(qū)隊(duì)和所在班組必須進(jìn)行分析，公開處理；對(duì)嚴(yán)峻“三違”，由安監(jiān)處按事故進(jìn)行分析，在全礦通報(bào)，公開處理。同時(shí)，對(duì)違章積分達(dá)到60分、嚴(yán)峻“三違”或事故責(zé)任者給予停崗一周的安全培訓(xùn)，測驗(yàn)合格經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)和家屬簽字后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。停崗期間只發(fā)給生活費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)自理并在電子屏上亮相，同時(shí)還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班組長和幫教對(duì)象的責(zé)任。對(duì)“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產(chǎn)整頓，進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。對(duì)安全質(zhì)量最差的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)坐黃椅子。對(duì)安全不放心人物堅(jiān)持定期排查，集中培訓(xùn)，測驗(yàn)合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。
在全部教育活動(dòng)中，我們同時(shí)做到了與新工人的培訓(xùn)相結(jié)合、與新版《煤礦安全規(guī)程》的學(xué)習(xí)相結(jié)合、與“3個(gè)一”（一日一題、1月一考、一季一評(píng)）自我培訓(xùn)相結(jié)合、與準(zhǔn)軍事化治理相結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”，尤其是二季度以來，我們又深入開展了職員“安全素養(yǎng)提高月”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了安全素養(yǎng)教育的整體發(fā)展。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)“以責(zé)保安”。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全治理制度的核心，要抓好安全治理，必須把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此，我們狠抓了各級(jí)干部安全責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全礦安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是礦對(duì)每項(xiàng)安全活動(dòng)和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
二是在全國重要會(huì)議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動(dòng)等特別時(shí)期，各級(jí)干部在堅(jiān)持24小時(shí)值班、跟班制度的同時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)值班，履行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全治理重點(diǎn)地點(diǎn)和軟弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位和各級(jí)干部上崗情況，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的問題，并履行了干部請(qǐng)消假制度。
三是各級(jí)干部認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到“五敢、五誰、十三不準(zhǔn)”，起到了榜樣帶頭作用。礦定期對(duì)各級(jí)干部的工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)涌現(xiàn)出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表揚(yáng)與嘉獎(jiǎng)，弘揚(yáng)了正氣，推動(dòng)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四是在全礦干部職工中進(jìn)行思想整頓，對(duì)照安全上不良現(xiàn)象進(jìn)行自查自糾，查找各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報(bào)告，通過自查自糾，切實(shí)達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，糾正問題，克服不足的思想整頓目標(biāo)。
五是開展了四次安全第一責(zé)任者的教育活動(dòng)，制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心編制了培訓(xùn)教案，從安全法律、法規(guī)、國務(wù)院、省府的安全工作決定、重大事故案例及各級(jí)安全責(zé)任等方面，系統(tǒng)的進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全礦班組長以上的各級(jí)安全第一責(zé)任者和礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，全部參加了學(xué)習(xí)、測驗(yàn)。進(jìn)一步提高了安全第一責(zé)任者的安全認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了安全工作的壓力感和緊急感。
六是明確責(zé)任，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管。堅(jiān)持每月至少開展一次黨政工團(tuán)大檢查。工會(huì)、團(tuán)委充分發(fā)揮安全教育、安全治理的作用，加強(qiáng)群監(jiān)員、協(xié)管員和青年監(jiān)督崗員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大治理和考核，充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督檢查作用，把好第二道安全防線。工會(huì)、團(tuán)委對(duì)全礦群監(jiān)員、青年崗員和協(xié)管員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，組織井口送溫暖6次。安全監(jiān)督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團(tuán)公司青年安全監(jiān)督崗總崗組織的三礦青年安全監(jiān)督崗互檢工作，有力地增進(jìn)了全礦的安全工作。
七是堅(jiān)持對(duì)全礦各級(jí)治理干部下井情況月度通報(bào)制度。
每月25號(hào)對(duì)當(dāng)月全礦治理干部下井情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到一般治理人員，全部在安全辦公會(huì)上及井口電子屏上進(jìn)行通報(bào)，有力地增進(jìn)了各級(jí)治理人員下井盯緊一線，深入井下抓現(xiàn)場，增進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
四、深入開展“雙基”和“三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)
實(shí)踐證明，“雙基”和“三創(chuàng)”活動(dòng)是新形勢下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變煤礦現(xiàn)場面貌，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度，保證安全生產(chǎn)的有效道路。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴(yán)峻，重特大事故頻發(fā)，從中央到地點(diǎn)抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在XX年的基礎(chǔ)上，再深化、再提高、再推動(dòng)？我們感覺，抓住“雙基”和“三創(chuàng)”就抓住了安全的主動(dòng)權(quán)，必須始終如一、堅(jiān)定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創(chuàng)’、保安全”的門路不動(dòng)搖，做到兩個(gè)不論，即“不論現(xiàn)場條件多么惡劣，不論生產(chǎn)任務(wù)多么沉重，都要把‘雙基’、‘三創(chuàng)’擺在第一位”。抓好3個(gè)基礎(chǔ)工作，即“從細(xì)節(jié)入手，抓好職員素養(yǎng)基礎(chǔ)；從治理入手，抓好制度基礎(chǔ)；從現(xiàn)場入手，抓好質(zhì)量基礎(chǔ)”。堅(jiān)持“高、新、全、嚴(yán)”四字方針，即“高標(biāo)準(zhǔn)、新思路、全方位、嚴(yán)考核”，再深化、再提高，不斷擴(kuò)大達(dá)標(biāo)領(lǐng)域和提高標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，增進(jìn)了安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┨岢八膫�(gè)領(lǐng)先”，創(chuàng)新治理抓“三創(chuàng)”。
1、提倡制度建設(shè)領(lǐng)先，抓基礎(chǔ)。按照常總提出的“抓好制度建設(shè)和體系建設(shè)，保證‘三創(chuàng)’活動(dòng)的深入開展”的要求，我們?cè)趫?jiān)持完善“3個(gè)制度一個(gè)方法”等行之有效制度的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，不斷創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度，建立了目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、物質(zhì)保障、監(jiān)督考核、技術(shù)創(chuàng)新五個(gè)機(jī)制，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一，從根本上調(diào)動(dòng)全礦廣大干部職員抓質(zhì)量、搞“三創(chuàng)”的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，以建立礦井職業(yè)健康安全治理體系為契機(jī)，充分運(yùn)用系統(tǒng)化預(yù)防治理機(jī)制，完全打消事故隱患，嚴(yán)格操縱各種職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全工作由治理型向研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全治理科學(xué)化，推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)的有序、穩(wěn)定開展。
2、提倡精致化治理領(lǐng)先，促發(fā)展。XX年，在“三創(chuàng)”活動(dòng)與“雙建塑”活動(dòng)的結(jié)合上，我們嘗到了“甜頭”。今年以來，我們繼續(xù)把“雙建塑”活動(dòng)作為推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，在行為養(yǎng)成和治理推動(dòng)高低工夫，進(jìn)一步強(qiáng)化基層的精致化治理，以此增進(jìn)“三創(chuàng)”不斷取得新變化、新突破。同時(shí)，不斷加強(qiáng)安監(jiān)、質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、技術(shù)比武、競爭上崗等行之有效的治理方法，不斷提高安監(jiān)、質(zhì)量隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。對(duì)“三違”、掛牌、工程質(zhì)量、達(dá)標(biāo)比賽等12個(gè)方面的內(nèi)容，做到班考核，日小結(jié)、旬總結(jié)，用數(shù)據(jù)說話，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，有力地增進(jìn)了安全生產(chǎn)。
3、提倡安全文化領(lǐng)先，樹品牌。近幾年來，我們不斷發(fā)掘建礦20多年來的企業(yè)文化積淀，秉承“厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)造”的北煤精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，增進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。在安全工作中，我們從安全文化建設(shè)入手，進(jìn)一步拓展“三創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，不斷提高精品創(chuàng)建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關(guān)愛生活、愛護(hù)生命”的安全理念，建立了以“五個(gè)觀念、五個(gè)機(jī)制、五個(gè)要素、五個(gè)保安、五個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)關(guān)系”為主要內(nèi)容的安全文化，打造出了具有北煤特點(diǎn)的強(qiáng)勢安全文化品牌。通過強(qiáng)有力的安全文化滲透，使職員在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識(shí)，較好地規(guī)范了職員行為。
4、提倡科技創(chuàng)新領(lǐng)先，創(chuàng)一流。今年以來，我們繼續(xù)以科技為先導(dǎo)，在全力做好“小改小革100推”推廣運(yùn)用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職員的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，建立科技創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高職員的科技創(chuàng)新積極性，形成了“學(xué)技術(shù)、求創(chuàng)新”的濃重氣氛，為“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件，不斷提高“三創(chuàng)”活動(dòng)的科技程度。
�。ǘ⿲�(shí)行“學(xué)、查、停、改、評(píng)”五步工作法，在落實(shí)高低工夫。
“學(xué)”，一定是學(xué)習(xí)提高，組織治理人員外出學(xué)習(xí)，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法，同時(shí)，在礦內(nèi)定期召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩交流會(huì)等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高；
“查”，一定是各級(jí)治理干部下井，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須堅(jiān)持現(xiàn)場寫實(shí)，認(rèn)真檢查現(xiàn)場存在的問題，同時(shí)，及時(shí)組織各種檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，對(duì)存在的問題按礦分級(jí)治理方法落實(shí)整改、復(fù)查，直至問題完全解決；
“停”一定是對(duì)存在嚴(yán)峻問題和不合格的工程堅(jiān)決停下來整改并追究責(zé)任，對(duì)其施工單位停下來全員培訓(xùn)測驗(yàn)，直至問題完全解決，所有職員考核合格才恢復(fù)其生產(chǎn)。要求所有新開頭面必須達(dá)到精品工程的要求，否則不準(zhǔn)施工；
“改”一定是對(duì)現(xiàn)場存在的問題及時(shí)整改，對(duì)照“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓現(xiàn)場的施工，對(duì)現(xiàn)場存在的問題，做到小問題只是班，大問題只是天；
“評(píng)”一定是堅(jiān)持每周一小結(jié)、每旬一小評(píng)、每月一考核，對(duì)全礦各單位“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)比排序，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次平衡會(huì)，及時(shí)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題，每月組織召開時(shí)期總結(jié)會(huì)和現(xiàn)場會(huì)，對(duì)各單位在創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和表揚(yáng)，努力營造“干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)爭先”的濃重氣氛，不斷增進(jìn)“三創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
（三）突出工程質(zhì)量治理，夯實(shí)開展“三創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)
開展“三創(chuàng)”活動(dòng)，質(zhì)量是根本、是基礎(chǔ)。我們突出三項(xiàng)重點(diǎn)，加大3個(gè)力度，不斷夯實(shí)開展“三創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)。
1、突出掘進(jìn)工程質(zhì)量，加大基礎(chǔ)治理力度。今年以來，我們狠抓了掘進(jìn)工程質(zhì)量，突出抓了錨噴支護(hù)的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對(duì)安全設(shè)施、絞車安設(shè)、軌道鋪設(shè)和管線吊掛等幫助工程統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極開展“掘進(jìn)開辟質(zhì)量年”活動(dòng)和巷道成形、軌道運(yùn)輸、管線吊掛“三大”會(huì)戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高掘進(jìn)工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體程度，有力地推動(dòng)了“三創(chuàng)”活動(dòng)深入開展。
2、突出軟弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。成立了監(jiān)督檢查小組，堅(jiān)持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。嚴(yán)格履行工程質(zhì)量驗(yàn)收與工資掛鉤方法，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人員在現(xiàn)場上尺上線，實(shí)事求是，評(píng)出結(jié)果并簽字，不搞人為平衡。面對(duì)海域現(xiàn)場條件差、施工艱苦的實(shí)際，迎難而上，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力創(chuàng)建“精品海域”。在施工單位設(shè)立了專職的質(zhì)量驗(yàn)收員專門負(fù)責(zé)精品工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作，配合監(jiān)督檢查組和區(qū)隊(duì)治理形成了網(wǎng)絡(luò)化治理，人人都管事，事事有人管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)責(zé)任和措施都得到了特別好的落實(shí)，現(xiàn)場面貌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷取得新提高、新突破。
3、突出責(zé)任落實(shí)，加大獎(jiǎng)懲考核力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專職質(zhì)檢員定崗定責(zé)，劃片治理，將其工資收入與分片質(zhì)量情況掛鉤，按照精品工程創(chuàng)建規(guī)劃和檢查驗(yàn)收考核方法，結(jié)合掘進(jìn)質(zhì)量效益季活動(dòng)的要求和“3個(gè)制度一個(gè)方法”，從安全施工、工程質(zhì)量、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核，凡在煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中被評(píng)為第一名的，對(duì)該專業(yè)嘉獎(jiǎng)5000元，被評(píng)為倒數(shù)第一名的，對(duì)該專業(yè)罰款5000元；在礦月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中，對(duì)前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的嘉獎(jiǎng)，對(duì)后三名給予對(duì)等罰款；定期召開正、反面現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)全礦工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度坦體提高。對(duì)礦召開正、反面現(xiàn)場會(huì)的單位，分別給予6000元的嘉獎(jiǎng)或處分。
五、以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，大力實(shí)行科技興安戰(zhàn)略，加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)
加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)，打造數(shù)字化、科技型礦井，是增進(jìn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)一流安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和本質(zhì)安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持大力實(shí)行科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)步伐，努力打造數(shù)字化礦山。
一是創(chuàng)建一流信息化礦井，打造“數(shù)字”礦山，不斷提高礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控程度。自去年以來，以工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)＋現(xiàn)場總線為平臺(tái)的安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、生產(chǎn)自動(dòng)操縱、工業(yè)電視、辦公自動(dòng)化等五大系統(tǒng)全面展開。其中，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)差不多運(yùn)行，生產(chǎn)辦公樓、機(jī)關(guān)辦公樓200多臺(tái)電腦已全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，北煤信息網(wǎng)已與集團(tuán)公司、煤業(yè)公司信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，各類數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)共享；安全監(jiān)測系統(tǒng)正式運(yùn)行與煤業(yè)公司并網(wǎng)，具備了24小時(shí)全天候監(jiān)測監(jiān)控，隨時(shí)掌握井下生產(chǎn)狀態(tài)及氣體變化情況；工業(yè)電視系統(tǒng)、調(diào)度大屏差不多投入使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地面和井下主要地點(diǎn)的監(jiān)控，井下通風(fēng)、排水、供電、皮帶運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)在調(diào)度大屏幕顯示生產(chǎn)指揮進(jìn)一步可視化、精致化；海域通風(fēng)、排水、供電、皮帶運(yùn)輸自動(dòng)化操縱系統(tǒng)，已安裝結(jié)束，海域首采面投產(chǎn)時(shí)可實(shí)現(xiàn)對(duì)海域的地面自動(dòng)化監(jiān)控。井下定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信系統(tǒng)，主、副井提升、井下供電、壓風(fēng)機(jī)、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動(dòng)化操縱系統(tǒng)，東風(fēng)井、西風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)，選煤廠除塵、自動(dòng)化系統(tǒng)、海域第二個(gè)面的自動(dòng)化等正在全面實(shí)行。現(xiàn)如今全礦形成了籠罩井上、下集辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、自動(dòng)操縱、工業(yè)電視、企業(yè)治理于一體的綜合自動(dòng)化化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為海域工程的順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦井的可持續(xù)發(fā)展做了充分的前期預(yù)備工作。
二是對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化改造。針對(duì)我礦采場東移，通風(fēng)距離長、阻力大的實(shí)際，加快東風(fēng)井的施工速度，使東風(fēng)井于6月6日提早投入使用，同時(shí)對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了全面優(yōu)化，降低了礦井通風(fēng)阻力，提高了礦井通風(fēng)能力，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。
三是積極推廣運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。先后推廣使用了井口推車機(jī)、皮帶機(jī)電氣軟啟動(dòng)、新型風(fēng)電閉鎖開關(guān)等先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高了勞動(dòng)效率，降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了安全系數(shù)。積極開展小改小革活動(dòng)，以職員姓名命名，大張旗鼓地表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)。一大批既簡單、又有用的技術(shù)改革項(xiàng)目在安全生產(chǎn)中得到運(yùn)用。
四是繼續(xù)加強(qiáng)安全技措資金和項(xiàng)目治理。做到統(tǒng)籌統(tǒng)籌，�？顚Ｓ�，保證了安全生產(chǎn)的必要投入。
六、加強(qiáng)安全治理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“依法保安”。
今年以來，我們加強(qiáng)安全治理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了“依法保安”。
1、重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制。搞好煤礦安全工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有健全安全責(zé)任制，層層嚴(yán)格落實(shí)，才能增進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。其前提是要有一部完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，重新制定下發(fā)了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作的責(zé)任。
2、完善安全治理制度。在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，我們對(duì)我礦的安全質(zhì)量制度重新進(jìn)行了修改完善。修改完善了安全目標(biāo)治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理治理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身和出入井盤點(diǎn)制度等制度，制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質(zhì)量治理考核方法》、《關(guān)于治理干部下井的規(guī)定》、《關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)工作的通知》、《北皂煤礦XX年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“三創(chuàng)”工程建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃及實(shí)行意見》、、《北皂煤礦軌道運(yùn)輸治理規(guī)定》、《北皂煤礦現(xiàn)場安全質(zhì)量治理制度》、《北皂煤礦采煤工作面精品安、撤面空間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等共計(jì)個(gè)安全質(zhì)量治理文件。
3、加強(qiáng)礦井安全治理體系建設(shè)。今年以來，我們建立了安全五大機(jī)制：一是建立了安全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高職員安全技術(shù)素養(yǎng)；二是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，做到齊抓共管；三是建立了監(jiān)督檢查機(jī)制，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化重大隱患排查治理和安全技術(shù)治理；五是建立了考核追究機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。
4、建立礦井職業(yè)健康安全治理體系，充分運(yùn)用系統(tǒng)化預(yù)防治理機(jī)制，完全打消事故隱患，嚴(yán)格操縱各種職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全工作由治理型向研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全治理科學(xué)化。元月25日至27日，在世紀(jì)萬安科技（北京）有限公司專家組的指導(dǎo)下，我礦分3個(gè)小組對(duì)職業(yè)健康安全治理體系進(jìn)行了第一次內(nèi)部審核，拉開了我礦建立礦井職業(yè)健康安全治理體系的序幕。4月15日—17日，北京聯(lián)合信誠認(rèn)證中心專家組一行4人，對(duì)我礦職業(yè)健康安全治理體系進(jìn)行了貫標(biāo)認(rèn)證第二時(shí)期現(xiàn)場審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體系完善、切實(shí)可行，符合GB/T28001-2001要求，通過了注冊(cè)認(rèn)證審核。
七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，安全監(jiān)督檢查得到強(qiáng)化。
要搞好安全監(jiān)督檢查和治理，必須建立一支高素養(yǎng)的安監(jiān)隊(duì)伍。按上級(jí)要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全治理和檢查部門，建立完善了安全治理網(wǎng)絡(luò)，配齊了安全治理人員。在安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)上，首先履行了安監(jiān)員競爭上崗，推行了精致化治理。同時(shí)，對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行安全質(zhì)量承包，對(duì)承包領(lǐng)域內(nèi)的安全、質(zhì)量負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，并將其工資、獎(jiǎng)金與分管領(lǐng)域內(nèi)的安全質(zhì)量情況掛鉤。按照精致化治理要求，制定了“安監(jiān)職員作標(biāo)準(zhǔn)”、“安監(jiān)員考核標(biāo)準(zhǔn)”、“安監(jiān)員獎(jiǎng)懲規(guī)定”。對(duì)安監(jiān)員每天的工作履行A、B、C卡治理。由班長每天對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行考核，班長由分管科長考核，得出當(dāng)天分?jǐn)?shù)，考核得分均與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤。關(guān)于調(diào)動(dòng)安監(jiān)人員積極性，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了積極作用。同時(shí)，堅(jiān)持了每周一次處務(wù)會(huì)、每月一次全處工作會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作，研究和安排下步工作和治理重點(diǎn)，有力地加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的內(nèi)部治理。通過一系列措施，強(qiáng)化了安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，增進(jìn)了安監(jiān)人員自身素養(yǎng)的提高，較好地發(fā)揮了安監(jiān)人員在安全治理中的作用。
八、存在的問題和不足。
今年以來，全礦在安全工作上，盡管做了大批的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現(xiàn)如今以下兩個(gè)方面：
1、“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有時(shí)還特別嚴(yán)峻；
2、發(fā)生了6起輕傷事故，分別是掘一區(qū)1起、掘二區(qū)1起、掘三區(qū)1起、采煤預(yù)備隊(duì)1起，運(yùn)搬區(qū)1起，其中2月份運(yùn)搬區(qū)發(fā)生的罐籠內(nèi)傷人事故和5月份掘三區(qū)發(fā)生的礦車擠人事故，是兩起僥幸事故，是兩起嚴(yán)峻的責(zé)任事故。
2、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“三創(chuàng)”建設(shè)工作，與其他礦相比，差距還特別大，仍需下大力量向深層次發(fā)展。
以上這些都有待于在今后工作中加以改良和克服。
九、下半年安全工作計(jì)劃。
下半年安全工作繼續(xù)圍繞全年“0013”安全目標(biāo)和“12345”總體安排開展工作。總體規(guī)劃如下：
�。ㄒ唬⿰^斗目標(biāo)。
堅(jiān)決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮髳盒允鹿�；消滅死亡事故，百萬噸死亡率為零；千人重傷率不超過1；保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井、安全程度評(píng)價(jià)A級(jí)礦井和省級(jí)“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井。
�。ǘ┚唧w安全工作安排。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動(dòng)”規(guī)劃，三季度開展“安全平安季”活動(dòng)，主要是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提高工程質(zhì)量，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面建立“四個(gè)一流”的本質(zhì)安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收。四季度開展“安全效益季”活動(dòng)，全力打好四季度安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
具體開展好七項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)抓好礦井安全文化建設(shè)，進(jìn)一步樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想觀念，防止驕傲驕傲和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點(diǎn)的精神，把過去的作為鏡子、作為動(dòng)力，抓好今后每一天、每一時(shí)和每一分鐘的安全工作，確保礦井安全生產(chǎn)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“雙基”工作要求，深入開展“雙基”工作為龍頭的“兩長一員”隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善四個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制，從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，健全治理、考核制度。進(jìn)一步理順和落實(shí)“雙基”工作責(zé)任，把安全評(píng)估、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與“三創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)，全面建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井。
3、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全第一責(zé)任和職員的教育培訓(xùn)，做到職員安全教育不斷線，不斷提高職員安全技術(shù)素養(yǎng)。
4、進(jìn)一步完善安全治理體系和治理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度、一個(gè)方法”全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，認(rèn)真實(shí)行安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。
5、強(qiáng)化重大事故隱患排查治理工作，嚴(yán)格履行重大事故急救濟(jì)預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。一是防止工作流于形式，二是幸免工作不負(fù)責(zé)任和失職，確保重大事故隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
6、繼續(xù)堅(jiān)持安全檢查不斷線。把黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常抽查相結(jié)合。堅(jiān)持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅(jiān)決予以制止，凡現(xiàn)場存在事故隱患的，堅(jiān)決掛牌停下來整改，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
7、強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)精悍、高效、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。堅(jiān)持安監(jiān)員在現(xiàn)場就事論事抓問題的工作方法，進(jìn)一步強(qiáng)化精致化治理，加大安全治理力度，為實(shí)現(xiàn)全礦安全奮斗目標(biāo)把牢第一關(guān)、站好第一崗。
【范文三：上半年煤礦安全監(jiān)察工作總結(jié)】
按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長座談會(huì)議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。
一、上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18、36%和21、67%。主要開展了以下工作：
�。ㄒ唬┳ツ甓葓�(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國家局和省政府要求，制定了2008年xx煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
�。ǘ┳ブ匾獣r(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性
春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確保“兩會(huì)”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問題較突出的市（州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書，有力地提高了工作效能。
�。ㄈ┳蓚�(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開展對(duì)國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合xx煤礦實(shí)際，從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團(tuán)和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的80％。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%。總體來看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由2008年占事故總量的21、17%下降到2008年的xx%，創(chuàng)近年來最好水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過。按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查�，F(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合xx省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區(qū)）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達(dá)的.2008年關(guān)閉任務(wù)。今年以來，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
（四）抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們?cè)诟愫萌粘１O(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類安全隱患1180條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元；我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦（次），制作各類執(zhí)法文書4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款xx萬元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處，暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書2808份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類證照228個(gè)。
�。ㄎ澹┳ル[患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒�，并提出�?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦，督促整改。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率80、95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災(zāi)隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，10月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬元；xx市xx煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
�。┳グ踩嘤�(xùn)，提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對(duì)這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門召開例會(huì)的機(jī)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長傳達(dá)國家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金xx萬元，用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)；開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求，開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份，共培訓(xùn)各類人員18783人。
（七）抓評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為
我局將20XX年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制；在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度；在過程監(jiān)管上，對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題，2月下旬，我們對(duì)2008年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份，對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰xx萬元。
（八）抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
以今年以來發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”xx行為契機(jī)，開展多種活動(dòng)，大力營造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí)，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發(fā)生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)xx處，占全省礦井總數(shù)比例的70%；煤層賦存條件差，開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度；開采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈；一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好；一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式，走過場，職工自保、護(hù)保意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中，一些監(jiān)管部門沒有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x。x”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長在“安全生產(chǎn)萬里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)工作，要求我們牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)監(jiān)督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照xx局長的要求，結(jié)合xx實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任
采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國辦79號(hào)和省政府xx號(hào)文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制，切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制，定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況，對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出工作建議和意見，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化安全基礎(chǔ)，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任
一是認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導(dǎo)意見的通知》精神，抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規(guī)定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵(lì)，自我監(jiān)督機(jī)制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦，其準(zhǔn)入門檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求；其余保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會(huì)議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護(hù)，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財(cái)建〔2008〕119號(hào)文精神，認(rèn)真研究和制定各類煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ�、政府監(jiān)督，主要用于瓦斯防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭取國家煤礦安全技改專項(xiàng)國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對(duì)資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項(xiàng)措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)，深入開展煤礦瓦斯集中整理工作；通過采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度；加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。10月份，對(duì)部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設(shè)施，高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
�。ㄈ⿵�(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo)，到2008年上半年全省煤礦總數(shù)力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內(nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”（采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設(shè)計(jì)能力3萬噸及以下且可采儲(chǔ)量在10萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
（四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)
一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考分離”的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專項(xiàng)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長、業(yè)主安全培訓(xùn)，提高管理人員的現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理能力，強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)；抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；在前期工作的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，對(duì)有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)域、xx和xx區(qū)域、xx礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應(yīng)急預(yù)案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù)；加大監(jiān)察工作力度，嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
�。ㄎ澹┘哟髨�(zhí)法力度，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作
一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患，一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉；進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展共同執(zhí)法活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù)；設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)；嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职�，�?duì)不符合以上要求的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無證非法煤礦的打擊力度，嚴(yán)厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對(duì)發(fā)生事故的，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
�。﹪�(yán)查重處煤礦安全事故
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見和建議，督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以會(huì)代訓(xùn)，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀(jì)念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初，組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤在紀(jì)念建黨八十五周年大會(huì)上的講話以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，研究落實(shí)xx局長來x期間講話要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量，深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規(guī)，并邀請(qǐng)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民院長進(jìn)行專題講座。
【范文四：煤礦安全監(jiān)管半年工作總結(jié)】
20XX年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，按照《縣20XX年煤炭發(fā)展與安全工作意見》的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作指示精神，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)了煤礦隱患排查治理，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣煤礦安全基礎(chǔ)條件和安全管理水平得到了提高，上半年煤礦發(fā)生發(fā)生一起冒頂事故死亡一人，安全形勢總體平穩(wěn)�，F(xiàn)將2014年上半年煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任
1、我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把煤礦安全監(jiān)管工作列為全局工作重中之重。堅(jiān)持每周召開一次煤礦安全監(jiān)管工作調(diào)度會(huì)，每月召開一次駐礦安監(jiān)員例會(huì)，分析煤礦安全生產(chǎn)形勢，部署安全監(jiān)管要點(diǎn)，制定針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管工作重點(diǎn)�！按汗�(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段都召開了專題會(huì)議，研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
2、制定了《縣煤礦安全監(jiān)督管理局20XX年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃》，細(xì)化了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，把工作目標(biāo)、任務(wù)分解到各股室，使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責(zé)任早落實(shí)、措施早制定”。局領(lǐng)導(dǎo)、局監(jiān)管干部、縣駐礦安監(jiān)員、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內(nèi)容，為保障全縣煤礦安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理
1、突出抓實(shí)瓦斯治理工作。
一是抓實(shí)了礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理。要求各煤礦嚴(yán)格按照經(jīng)審定的20XX年度采掘方案，進(jìn)一步完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，建立專用回風(fēng)井和專用回風(fēng)巷，實(shí)現(xiàn)水平和采區(qū)分區(qū)通風(fēng)；同時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，保證礦井各區(qū)域、各工作面風(fēng)量足夠、分配合理。杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象，堅(jiān)決做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人組織生產(chǎn)。
二是抓實(shí)了瓦斯管理制度落實(shí)。在督促各煤礦企業(yè)完善瓦斯檢查、瓦斯排放、巷道貫通、石門揭煤、盲巷管理等制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了瓦斯報(bào)表“三對(duì)口”、“一通三防”重大安全隱患跟蹤排查治理、無計(jì)劃停風(fēng)停電等專項(xiàng)措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，確保瓦斯管理制度落實(shí)到位。
三是樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，狠抓“超限”的處理，對(duì)發(fā)生瓦斯超限報(bào)警的煤礦，專門下達(dá)《通知書》，責(zé)成煤礦企業(yè)召開事故分析會(huì)，予以嚴(yán)肅處理。
2、突出抓實(shí)“雨季三防”和防治水工作。
按照防治水工作“有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有措施、有落實(shí)”的總體要求，督促各煤礦成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了探放水隊(duì)伍，配備了專職探放水人員，購置了合格的探放水設(shè)備，制定了礦井中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，編制了探放水設(shè)計(jì)，在水文地質(zhì)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖上標(biāo)注了“三線”，進(jìn)一步完善了防治水措施。加強(qiáng)了“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)惡劣天氣實(shí)行預(yù)警，實(shí)行暴雨雷電時(shí)期“停電撤人”的措施，有效防止了水患事故的發(fā)生。
3、突出抓實(shí)頂板管理工作。
針對(duì)我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況，我們?cè)谕菩小安擅悍椒ǜ母�、支護(hù)改革”的前提下，今年強(qiáng)力推廣金屬單體支柱和金屬前探梁支護(hù)，要求所有礦井至少要配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并投入正常使用，新開掘的主要巷道一律淘汰木支護(hù)，為全縣煤礦頂板管理工作形勢全面好轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障，頂板事故得到了有效控制。
4、突出抓實(shí)火災(zāi)防治工作。
為了從源頭上防止火災(zāi)發(fā)生，責(zé)成各煤礦對(duì)廢棄的巷道和采空區(qū)及時(shí)密閉，保證密閉施工質(zhì)量，加強(qiáng)CO的檢測監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)生過煤層自燃的礦井，督促煤礦嚴(yán)格按照火區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定制定火區(qū)管理方案和防滅火預(yù)案，做到管理到位，措施落實(shí)到位，有效防止了火災(zāi)事故的發(fā)生。
5、突出抓實(shí)機(jī)電運(yùn)輸管理工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)電設(shè)備檢查，重點(diǎn)檢查防失爆、三大保護(hù)（過流保護(hù)、接地保護(hù)、漏電保護(hù)）。對(duì)一坡三檔、提升設(shè)備后備保護(hù)、備用電源能否正常開啟，能否滿足通風(fēng)、排水、提升要求進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合要求的，責(zé)令煤礦立即整改，有效防止了機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生。
6、突出抓實(shí)職業(yè)危害防治工作。
要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施，定期向職工發(fā)放勞保用品，定期進(jìn)行健康檢查，完善職工健康檔案；井下采掘工作面必須進(jìn)行灑水降塵；各揚(yáng)塵點(diǎn)必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用；按照規(guī)定對(duì)井下主要作業(yè)場所進(jìn)行定期測塵。使煤礦職業(yè)危害防治各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，有效消除了職業(yè)危害事故的隱患。
7、突出抓實(shí)了礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。
根據(jù)國家、省、市等文件精神的要求，我局認(rèn)真組織開展礦井“礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”、“礦井人員定位系統(tǒng)”、“井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”、“礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)”、“礦井供水施救系統(tǒng)”和“礦井通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)”等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，提高了礦井安全保障能力。
三、創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)管
我局采取包片監(jiān)管、監(jiān)管人員聯(lián)系礦井、駐礦監(jiān)管、分組檢查、交叉檢查、突擊檢查等多種監(jiān)管檢查方式，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處、隱患排查整改工作落實(shí)到位。
1、包片監(jiān)管。
為了更好地落實(shí)全縣煤礦監(jiān)管責(zé)任，我局以職能股室“分片包干”的方式，把全縣煤礦的日常監(jiān)管工作任務(wù)分解到各股室，要求各股室按照《監(jiān)管工作計(jì)劃》主動(dòng)做好日常監(jiān)管工作。
2、監(jiān)管人員聯(lián)系礦井。
為了更好地掌握全縣煤礦日常安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)幫助煤礦企業(yè)解決有關(guān)實(shí)際問題，我局要求每個(gè)監(jiān)管人員都要落實(shí)兩個(gè)煤礦企業(yè)，保持日常聯(lián)系，做好日常服務(wù)工作。
3、分組檢查。
為了保持全縣煤礦巡查頻率，我局按照“包片監(jiān)管”的劃定范圍，分成兩個(gè)監(jiān)管組對(duì)全縣煤礦進(jìn)行巡回檢查，使每個(gè)煤礦每月至少保持檢查兩次以上，有效地促進(jìn)了各煤礦企業(yè)做好日常安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除各類安全隱患。
4、交叉檢查。
考慮到監(jiān)管人員的專業(yè)不同，為提高監(jiān)管工作效率，加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度，我局每個(gè)季度都會(huì)組織一次安全生產(chǎn)交叉大檢查。使全縣煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作做到“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”，有效地推動(dòng)了“打非治違”工作開展，保障了煤礦安全生產(chǎn)。
5、突擊檢查。
為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我局打破常規(guī)檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時(shí)間，不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長鳴”，使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理工作水平得到全面提升。
6、組織專項(xiàng)檢查。
根據(jù)各個(gè)時(shí)段安全生產(chǎn)工作的不同特點(diǎn)，我局有所側(cè)重地組織開展了多次專項(xiàng)檢查。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段煤礦安全監(jiān)管。
在“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“端午節(jié)”等敏感重點(diǎn)時(shí)段，我局成立了針對(duì)性的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施。
四、強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法
1、上半年年我局監(jiān)管人員共檢查煤礦109多礦次，查出隱患614多條，基本整改到位。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)煤礦隱患的督促整改，要求煤礦成立了隱患排查專職隊(duì)伍，建立了隱患治理臺(tái)帳，并對(duì)各級(jí)檢查部門查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號(hào)制度，形成了嚴(yán)密的隱患排查治理體系。對(duì)違法違規(guī)組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的`煤礦，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大了對(duì)煤礦的處罰力度。
2、認(rèn)真組織開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省、市、縣《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實(shí)際，我局制定了《縣開展煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真部署了我縣煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)煤礦“打非治違”工作進(jìn)行了部署，扎實(shí)開展了相關(guān)工作，取得了明顯成效。
3、按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開展2014年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（信安字〔2014〕12號(hào)）文件的統(tǒng)一部署，我局積極組織開展了2014年全縣煤礦“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，取得了較好成效。
4、扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。按照省市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，我局多次組織召開了專題會(huì)議，研究布置安全生產(chǎn)工作，開展了全縣煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查、安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了顯著成效。
通過加大檢查力度和監(jiān)管執(zhí)法力度，促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，煤礦安全生產(chǎn)水平有了明顯的提高。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)
1、在安全監(jiān)管工作中，我們引導(dǎo)全體監(jiān)管人員正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，樹立監(jiān)管就是服務(wù)，服務(wù)就是發(fā)展的理念，積極為煤礦企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息、市場、人才、培訓(xùn)等方面的幫助和支持，無償為煤礦企業(yè)服務(wù)，主動(dòng)幫助煤礦解決了一系列困難。
2、積極指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)行業(yè)部門要求編制20XX年度采掘方案。對(duì)各礦上報(bào)的采掘方案仔細(xì)審查，對(duì)不符合要求的方案內(nèi)容予以指正，并指導(dǎo)煤礦修改。
3、幫助煤礦企業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及六大系統(tǒng)建設(shè)。為了淘汰和改革落后的巷道支護(hù)方式，積極推行“金屬單體支柱和金屬前探梁支護(hù)”安全先進(jìn)的支護(hù)方法，提高頂板管理技術(shù)水平。
六、認(rèn)真監(jiān)督煤礦安全技措資金的提取和使用
嚴(yán)格要求煤礦按規(guī)定提足、用好安全技措費(fèi)用，用于完善“一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理等煤礦重大生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，做到足額提取、專戶儲(chǔ)存、專款專用。
七、認(rèn)真抓好事故處理意見及防范措施的落實(shí)
制定了縣煤礦重大事故應(yīng)急預(yù)案和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，每起事故均嚴(yán)格執(zhí)行了事故報(bào)告制度，并按“四不放過”原則督促煤礦企業(yè)落實(shí)防范措施。錦發(fā)煤礦“3·22”事故后，我局立即督促全縣各煤礦企業(yè)按照事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)整改，完善措施，舉一反三，防止類似事故的發(fā)生。一是加強(qiáng)技術(shù)管理，每個(gè)采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)并考試合格后方可開工，施工過程中要定期組織分析，對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性；二是認(rèn)真開展了隱患排查治理工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)隱患排查工作，及時(shí)消除各類隱患；三是督促企業(yè)抓好職工培訓(xùn)，煤礦要制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真組織培訓(xùn)考核，要充分發(fā)揮老工人的“傳、幫、帶”作用，保證工人具備必要的安全知識(shí)，熟知規(guī)章制度和操作規(guī)程；四是在監(jiān)管工作中突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格按《規(guī)程》要求，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，有效防止各類事故發(fā)生。
八、積極開展職工安全教育和培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面，我局嚴(yán)格按照省、市二、三級(jí)培訓(xùn)要求，積極組織礦長、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和特殊工種人員參加培訓(xùn)工作，取得資格證書，做到持證上崗，上半年，組織送培訓(xùn)人員230多人次；另一方面我局加大了煤礦企業(yè)本級(jí)培訓(xùn)工作檢查力度，要求企業(yè)組織從業(yè)人員實(shí)行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)效果，增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)，提高了安全防范技能。
九、開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，保護(hù)職工身心健康
按照國家安監(jiān)總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第47號(hào)）文件要求，我們把組織職工健康進(jìn)行檢查、建立職工健康檔案列為煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件。在監(jiān)管過程中，要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施，定期向職工發(fā)放勞保用品，定期進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。井下各揚(yáng)塵點(diǎn)必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用，定期請(qǐng)市礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行井下測塵等。
【范文五：煤礦安全生產(chǎn)月工作總結(jié)】
為進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，弘揚(yáng)安全文化，做牢做實(shí)礦井的安全生產(chǎn)工作，我礦根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知和公司下發(fā)的文件要求，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題，深入廣泛地開展了形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管局及公司下發(fā)的關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和具體要求，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真組織，使活動(dòng)開展得有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，并及時(shí)制定下發(fā)了活動(dòng)方案，成立了以礦長為組長的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并全員參與，使得此項(xiàng)活動(dòng)在全礦范圍內(nèi)迅速開展，通過一個(gè)月活動(dòng)的開展，取得了顯著的效果，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的預(yù)定目標(biāo)。
具體活動(dòng)情況如下：
一、認(rèn)認(rèn)真真地開展“安全生產(chǎn)月”的宣傳發(fā)動(dòng)工作
為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有序開展，我礦于5月28日制定下發(fā)了《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，對(duì)“安全生產(chǎn)月”工作做到了早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。5月29日，由礦長組織召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)我礦的“安全生產(chǎn)月”工作進(jìn)行了總體部署，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全月的文件精神，進(jìn)行廣泛宣傳，利用各種形式的宣傳工具，大造聲勢，由此拉開了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的序幕。
5月30日，我礦在辦公樓前、調(diào)度樓前各懸掛安全生產(chǎn)月宣傳橫幅一條，同時(shí)利用班前會(huì)、黑板報(bào)等形式對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了貫徹，宣講“安全生產(chǎn)月”的重要意義和活動(dòng)要求，使活動(dòng)方案做到了家喻戶曉，人人皆知。
安全月期間共制作安全宣傳橫幅3條，組織書寫、張貼安全月宣傳標(biāo)語50余條，在辦公樓前的電子屏幕上滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)知識(shí)標(biāo)語。通過各種形式的`宣傳，激發(fā)了全員自覺參與安全月活動(dòng)的熱情，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和職工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任意識(shí)，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
二、扎扎實(shí)實(shí)地做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
6月6日，由安全礦長組織對(duì)全員職工進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識(shí)和“三大規(guī)程”等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，對(duì)典型事故和近期國內(nèi)發(fā)生的各類事故及身邊事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓員工熟悉安全操作要領(lǐng)和安全規(guī)定等，提高安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全警示教育作用。
6月19日由公司牽頭，礦長任組長，組織安全科、生產(chǎn)科，技術(shù)科、機(jī)電科等有關(guān)管理人員分3個(gè)小組，對(duì)全礦進(jìn)行了一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢評(píng)和對(duì)井上、井下進(jìn)行了全面的隱患排查。排查工作重點(diǎn)圍繞“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”工作的意見及《煤礦安全生產(chǎn)“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”規(guī)定》深入開展，不僅檢查物的安全狀態(tài)，也著重檢查人的細(xì)想行為。形成排查隱患橫向到邊，縱向到底，不留死角，排查隱患工作貫穿到安全生產(chǎn)的全過程，始終把排查隱患到施工的每一個(gè)現(xiàn)場、每一個(gè)工作地點(diǎn)。下午召開檢查總結(jié)會(huì)議，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行通報(bào)、分析、整改，嚴(yán)格按照隱患排查治理“五落實(shí)”的原則進(jìn)行整改。本次排查活動(dòng)共排查治理隱患12條。進(jìn)一步促進(jìn)了“安全月”活動(dòng)扎實(shí)開展。
對(duì)查出的“三違”，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，安檢科、礦工會(huì)等職能部門根據(jù)實(shí)際情況，開展了對(duì)“三違”人員幫教活動(dòng)，使“三違”人員認(rèn)識(shí)到了“三違”的危害性，幫助“三違”人員改掉了不良習(xí)慣，爭做遵章守紀(jì)的好礦工。
“安全生產(chǎn)月”期間，我礦組織主提升司機(jī)、絞車司機(jī)、井下電鉗工、配電工、輸送機(jī)操作工、水泵工、充燈工、主扇司機(jī)、乳化泵操作工、鍋爐操作工等機(jī)電特種作業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。安排特種作業(yè)人員6人進(jìn)行了特殊工種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。
在現(xiàn)場管理方面，我礦除按要求加強(qiáng)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班外，還要加強(qiáng)夜班監(jiān)管，以消除各種隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、安全高效地開展雨季“三防”工作
為做好我礦的我礦的雨季“三防”工作，我礦制定下發(fā)了《雨季“三防”工作計(jì)劃》，成立了組織，健全了機(jī)構(gòu)，制定了措施，明確了責(zé)任。
為確保防治水工作的健康有序開展，我礦重點(diǎn)在預(yù)防地表水、老空水和裂隙水三個(gè)方面制定了專項(xiàng)措施。要求必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，預(yù)防老空水和地質(zhì)變化帶發(fā)生透水事故。全月共進(jìn)行探水2次，清挖排水溝200余米。
安全生產(chǎn)月中，我礦制定、完善了礦井防淹井預(yù)案，職工已學(xué)習(xí)掌握了井下出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急措施，明確了水災(zāi)避災(zāi)路線，使職工具備了較強(qiáng)的抗災(zāi)防災(zāi)能力。
在安全生產(chǎn)月期間我礦還對(duì)各電阻接地值進(jìn)行了遙測，對(duì)各變、配電站做了漏電試驗(yàn)，對(duì)輸供電線路進(jìn)行了檢查檢修，對(duì)避雷裝置進(jìn)行了校驗(yàn)。
安全生產(chǎn)月中，我礦安排人力和物力對(duì)礦井地表、地貌進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)裂縫和沉陷帶作了相應(yīng)的處理。以確保雨季“三防”工作萬無一失。
四、下一步工作安排、計(jì)劃
1、整理工作思路，深入貫徹落實(shí)上級(jí)安全指示精神和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“態(tài)度決定一切、細(xì)節(jié)決定成敗”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，狠抓制度的落實(shí)，高度重視細(xì)節(jié)管理，并把安全管理的關(guān)口前移，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立月月是安全生產(chǎn)月，年年是安全生產(chǎn)年的高度思想，切實(shí)做好職工的安全思想教育工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、抓好雨季“三防”管理工作，做好地面防洪防雷電及井下探放水工作，保證礦井不受水害的影響，保護(hù)好庫房內(nèi)各生產(chǎn)設(shè)備及工具不受水患威脅，保證正常的生產(chǎn)作業(yè)。
3、深入開展隱患排查工作，特別是針對(duì)獨(dú)立崗位、關(guān)鍵崗位，要加強(qiáng)巡查；尤其是“一通三防”、水害預(yù)防、提升運(yùn)輸、放炮管理、頂板管理等礦井的主要災(zāi)害加大管理排查力度，強(qiáng)化以人為本，把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。另外，加強(qiáng)班前會(huì)質(zhì)量的管理，保證班前會(huì)的質(zhì)量，深入開展班前會(huì)對(duì)“不放心的人”的排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)禁入井上崗作業(yè)，從源頭抓住安全。
4、全面抓好安全教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮五級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)文化素質(zhì)比較低的采取針對(duì)性的措施，保證培訓(xùn)效果，確保事事安全生產(chǎn)。
5、各單位、科室要加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組生產(chǎn)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，并開展各單位之間相互學(xué)、相互比。形成學(xué)有先進(jìn)、趕有方向，促進(jìn)整體工作的不斷提升。
6、通過開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，對(duì)存在的問題及隱患及時(shí)的進(jìn)行落實(shí)和整改，同時(shí)要求各科室、部門針對(duì)自己管轄的職責(zé)范圍，找出不足，在今后的工作中取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長治久安。
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