十五時(shí)期工作總結(jié)

　　“十五時(shí)期”，我區(qū)人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人事部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市人事人才工作會(huì)議精神，積極深化人事制度改革，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著重圍繞人才服務(wù)、公務(wù)員管理等重點(diǎn)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作均取得了可喜的成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、機(jī)構(gòu)編制管理工作卓有成效

　�。ㄒ唬├眄橁P(guān)系，全區(qū)各職能機(jī)構(gòu)架構(gòu)基本建立完善。我區(qū)是2001年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的新建區(qū)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等工作都是從零開(kāi)始。幾年來(lái)，我們?nèi)耸隆⒕幹撇块T認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定及自身實(shí)際需要，積極做好有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的審批、申報(bào)和機(jī)構(gòu)職能核定等工作。截至目前止，我區(qū)新配置機(jī)構(gòu)共75個(gè)（含市批14個(gè)，編制103名；區(qū)批64個(gè)，編制295名）。區(qū)批機(jī)構(gòu)中，財(cái)政全額撥款單位55個(gè)，差額撥款單位4個(gè)，自籌經(jīng)費(fèi)單位5個(gè)。此外，公安、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、衛(wèi)生等各基層站所的收編工作已基本理順。目前，全區(qū)各職能機(jī)構(gòu)架構(gòu)已基本建立完善。

　�。ǘ�）穩(wěn)妥實(shí)施，首輪政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。2004年6月，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，我區(qū)實(shí)施了首次政府機(jī)構(gòu)改革。在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，編辦部門精心組織，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門密切配合，克服了新建區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不完善、職能配備還沒(méi)健全，機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等種種困難，大力推進(jìn)改革進(jìn)程，使該項(xiàng)改革順利完成。區(qū)政府重新設(shè)置了18個(gè)工作部門和3個(gè)直屬事業(yè)單位，并對(duì)4個(gè)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整。

　　（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，機(jī)構(gòu)編制管理切實(shí)得到加強(qiáng)。一是周密編制人事計(jì)劃，嚴(yán)格審核，明確要求各單位進(jìn)人必須嚴(yán)格遵守“在編制限額內(nèi)有職位空缺”的原則。幾年來(lái)，在向市人事局申報(bào)公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作者）招考計(jì)劃中，共有12個(gè)單位的83個(gè)職位獲得批準(zhǔn)。在辦理編制卡過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行編委“一支筆”審批制度，共辦理了各類行政事業(yè)單位編制申請(qǐng)1683件，其中經(jīng)費(fèi)由財(cái)政核撥解決的有1545件。二是制定全區(qū)中小學(xué)教職工編制方案，并在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模的中小學(xué)教職工在編在崗情況全面核查�！笆�五”時(shí)期，我們聯(lián)合區(qū)教育、財(cái)政等部門組成核查小組對(duì)全區(qū)142間中小學(xué)的教職工編制情況進(jìn)行了3次大規(guī)模的核查，共清查出各種“占編不在崗”教職工65人，挽回了區(qū)財(cái)政損失每年約20萬(wàn)元。三是積極配合綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，深入開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法隊(duì)伍狀況調(diào)查，進(jìn)一步從體制上、源頭上改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法體制上做一些基礎(chǔ)性工作。

　�。ㄋ模┘哟罅Χ龋�事業(yè)單位法人登記取得突破性進(jìn)展。區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)單位260個(gè)，經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展，事業(yè)單位法人登記制度已初步建立，但絕大部分事業(yè)單位依然沒(méi)有進(jìn)行法人登記。鑒于此，我們切實(shí)加大工作力度，不斷擴(kuò)大事業(yè)單位法人登記工作的影響力，促使多數(shù)事業(yè)單位能自覺(jué)地進(jìn)行依法上門登記。到目前為止，已設(shè)立事業(yè)單位法人登記187個(gè)，登記率為72%，大大推進(jìn)了我區(qū)事業(yè)單位的改革與發(fā)展。

　　二、人事工作開(kāi)創(chuàng)新局面

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格把關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍管理不斷完善

　　1. 高質(zhì)高效完成區(qū)直機(jī)關(guān)工作人員選調(diào)工作。區(qū)成立后，需調(diào)進(jìn)大批工作人員。2001年公開(kāi)選拔了60名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，2002年又在全市范圍對(duì)全區(qū)32個(gè)區(qū)直單位200個(gè)職位進(jìn)行了選調(diào)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，共有136名干部被選調(diào)進(jìn)來(lái)。此外，針對(duì)一些業(yè)務(wù)性強(qiáng)的.崗位需要，在全市范圍內(nèi)商調(diào)了53名德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干充實(shí)到區(qū)直機(jī)關(guān)單位，確保了區(qū)直各單位各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

　　2.堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”關(guān)。對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍配備，我們堅(jiān)持做到凡進(jìn)必考，切實(shí)把優(yōu)秀的人才選拔到公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。幾年來(lái)，我們積極配合市人事局做好公務(wù)員招考工作，到目前為止，已有113人通過(guò)參加全市招考進(jìn)入我區(qū)公務(wù)員行列，大大提高了我區(qū)公務(wù)員的素質(zhì)。

　　3.嚴(yán)格做好公務(wù)員過(guò)渡工作。由于各種歷史遺留問(wèn)題，我區(qū)部分實(shí)行、參（依）照公務(wù)員管理單位的工作人員仍未辦理公務(wù)員過(guò)渡審批手續(xù)，嚴(yán)重阻礙了我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的規(guī)范化管理。為此，我們出臺(tái)了《關(guān)于完善國(guó)家公務(wù)員制度管理工作的意見(jiàn)》，全面鋪開(kāi)完善公務(wù)員過(guò)渡工作。根據(jù)上級(jí)部門的部署和要求，我們嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好公務(wù)員身份的確認(rèn)工作，對(duì)不符合過(guò)渡條件的，一律不能過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員。目前這項(xiàng)工作已基本完成。

　　4.嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好干部調(diào)配工作�！笆�五”時(shí)期共辦理干部人事調(diào)配1095人次。其中調(diào)入黨政機(jī)關(guān)（含依照公務(wù)員管理單位）477人，調(diào)入企事業(yè)單位425人，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部60人，通過(guò)公開(kāi)招考公務(wù)員進(jìn)入的113人；辦理干部調(diào)出手續(xù)137人。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌兼顧，其他人事工作躍上新臺(tái)階

　　1.人才培訓(xùn)工作多層次開(kāi)展。一是抓好公務(wù)員培訓(xùn)。積極開(kāi)展初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。幾年來(lái)，我區(qū)共舉辦各類公務(wù)員培訓(xùn)班14期，合格率100%。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。組織了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、考核工作，共舉辦了《專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保護(hù)法》培訓(xùn)19期4000人參加，合格率100%；計(jì)算機(jī)初級(jí)13期1200人參加，合格率94%；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)48。

　　2.職稱評(píng)聘工作逐步提高。認(rèn)真組織抓好高、中、初各級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員的送評(píng)、評(píng)審和認(rèn)定工作。幾年來(lái)全區(qū)共送評(píng)評(píng)審高級(jí)職稱20人，中級(jí)職稱895人；評(píng)審初級(jí)職稱439人；辦理大中專畢業(yè)生初次專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定156人；動(dòng)員報(bào)考經(jīng)濟(jì)管理類等專業(yè)技術(shù)資格考試36人，報(bào)考職稱外語(yǔ)32人。全區(qū)共聘任專業(yè)技術(shù)人員 1268人，其中聘任初級(jí)職稱476人、中級(jí)職稱 778人、高級(jí)職稱14人。目前全區(qū)共有專業(yè)技術(shù)人員4475人，其中高級(jí)職稱44人，中級(jí)職稱1799人，初級(jí)職稱2631人。取得執(zhí)業(yè)資格35人。

　　3.工資福利工作有序進(jìn)行。一是做好財(cái)政統(tǒng)發(fā)工作。保證工資按時(shí)足額發(fā)放。二是認(rèn)真做好工資晉升審核工作。對(duì)年度考核稱職（合格）以上及工作年限達(dá)到上一級(jí)別工作年限人員分別晉升了職務(wù)工資檔次和級(jí)別工資，累計(jì)辦理晉升職務(wù)工資檔次11793人次，辦理晉升級(jí)別工資1600人次；為76 名取得行政職務(wù)晉升人員確定了職務(wù)工資；給1690名評(píng)上上一級(jí)職稱并聘任該崗位工作人員確定了工資，人均增資43元。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工作人員離退休和死亡待遇審批制度。辦理了201人退休和44人次的死亡撫恤待遇審批，28人次的遺屬生活困難補(bǔ)助。四是做好大中專畢業(yè)生、考錄公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。為406人辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，兌現(xiàn)了轉(zhuǎn)正工資，人均增資556元。五是協(xié)助區(qū)做好有關(guān)統(tǒng)扣工作。如根據(jù)茂港發(fā)[2002]10 號(hào)文精神，全區(qū)5170名財(cái)政供養(yǎng)（在職）人員，每月每人統(tǒng)扣10元，按月劃入泥磚房改造費(fèi)用專戶。六是圓滿完成全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人員工資津貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工作。全區(qū)在2004年1月起實(shí)現(xiàn)工資津貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。這項(xiàng)工作涉及五鎮(zhèn)4191人的福利，其中五鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員648人，月增資22萬(wàn)元，人均增資334元；五鎮(zhèn)教師2968人，月增資23萬(wàn)元，人均增資78元；離退休人員575人，月增資5萬(wàn)元，人均增資138元。

　　三、人才工作取得新進(jìn)展

　�。ㄒ唬┳龊萌瞬刨Y源調(diào)查摸底，建立人才庫(kù)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，目前我區(qū)人才總量已突破一萬(wàn)人大關(guān)。全區(qū)現(xiàn)有庫(kù)存人才一共10176人，占全區(qū)從業(yè)人員的11.8%。其中黨政人才1497人，占14.7%；專業(yè)技術(shù)人才4456人，占43.8%；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才706人，占6.9%；鄉(xiāng)土人才3517人，占34.6%。

　�。ǘ�）招才引智工作邁出新步伐。新區(qū)人才少，高素質(zhì)人才更少，這已成了制約茂港社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。鑒于此，我們想方設(shè)法引進(jìn)人才，加大招才引智力度。如2003年3月，我局聯(lián)合區(qū)教育、衛(wèi)生、司法等部門組成招聘小組首赴全國(guó)范圍招聘人才。招聘組先后赴甘肅蘭州參加了全國(guó)第十一屆西部人才交流大會(huì)，到四川師范大學(xué)、武漢科技大學(xué)等院校舉辦了多場(chǎng)招聘會(huì)。并從中選聘80多名我區(qū)教育、衛(wèi)生、司法等領(lǐng)域短缺急需的人才及專才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我區(qū)已引進(jìn)各類人才200余人，較好地緩解了我區(qū)高層次人才短缺狀況。

　�。ㄈ�）人事人才代理服務(wù)作用日益明顯。為營(yíng)造良好的人事人才服務(wù)環(huán)境，我局想方設(shè)法籌集資金，逐步完善了人事檔案室，配備了相關(guān)配套設(shè)備，對(duì)人才庫(kù)進(jìn)行信息化管理，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)的人事代理服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有330人在我區(qū)人才服務(wù)中心掛靠，1000份人事檔案在我區(qū)人才服務(wù)中心代理；“十五”時(shí)期回來(lái)報(bào)到的畢業(yè)生共有768人，其中師范類畢業(yè)生377人；已安排或推薦就業(yè)的有408人，占報(bào)到人數(shù)53%，其中師范類畢業(yè)生就業(yè)317余人，就業(yè)率86%。

　　（四）建立了民營(yíng)企業(yè)走訪制度。積極走訪一些民營(yíng)企業(yè)，深入到油脂化工廠、電子城有限公司等一批科技含量較高、人才需求量大的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。又對(duì)全區(qū)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的34家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪。在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于開(kāi)展為民營(yíng)企業(yè)提供人事人才服務(wù)工作的實(shí)施方案》，有針對(duì)性地提供服務(wù)，幫助其排憂解難。自從建立了民營(yíng)企業(yè)走訪制度以來(lái)，已為民營(yíng)企業(yè)辦好事實(shí)事106件，如為菲特香精有限公司等民營(yíng)企業(yè)的5名員工辦理人事檔案托管；為中辰泛華集團(tuán)有限公司等招聘了7名專業(yè)技術(shù)人員等，得到了民營(yíng)企業(yè)的一致好評(píng)。

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