開展法治廣東建設的工作總結

　　一、健全社會組織機制情況

　　我市總面積4054.7平方公里，總人口118萬人，轄17個鎮(zhèn)(街)、343個村(社區(qū))。近年來，我市扎實推進村民自治工作，加強基層群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，建立健全了基層自治組織和民主管理制度、辦事公開制度，保障了人民群眾依法行使民主權利。

　　(一)領導高度重視，認真落實村民自治制度。我市把《村民委員會組織法》列入市委、市政府重要議事日程，做到有領導、有組織、有計劃地開展工作并注重實效，鎮(zhèn)、村分別建立了相應的組織機構，明確了領導責任，落實了工作職責。同時，嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，堅持依法辦事，充分依靠村民力量，積極開展村民自治和民主管理活動，形成了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好局面。

　　(二)完善村民自治章程、村規(guī)民約，不斷提高農村法制化管理水平。制定和印發(fā)了《陽春市關于開展村務民主化規(guī)范化管理工作的實施意見》。同時，在依法治村道路上，注重減少不和諧因素，實現(xiàn)經濟和依法治理同步發(fā)展目標。一是發(fā)揮基層調解功能。為切實維護群眾利益，各村村委班子充分發(fā)揮人民群眾的調解作用，積極開展矛盾糾紛排查調解工作，有效化解各類矛盾糾紛。二是加強法律法規(guī)宣傳。全市各村廣泛開展《物權法》《土地管理法》《治安管理處罰條例》和《勞動法》等法律法規(guī)宣傳，號召村民依法辦事，樹立良好的村風民風，自覺抵制歪風邪氣，遠離違法違紀行為。

　　(三)加強教育培訓，增強村級組織自治能力。今年新一屆村(居)委會班子產生后，各鎮(zhèn)自6月15日起根據(jù)工作安排分別開展村(居)委會干部培訓班，對當選干部就業(yè)務工作、當前形勢發(fā)展情況分析及村(居)干部思想品德等方面進行培訓，全市共有2065人次參加。一是優(yōu)化隊伍結構。在村級班子人選的考慮上，注意選拔符合條件的農村優(yōu)秀青年、復退軍人擔任村級干部，特別是在“培養(yǎng)春苗”工程上，今年共有65名“春苗”工程后備干部當選“兩委”干部、當選率為75.6%，有效改善了村級干部隊伍結構，增強了村干部隊伍的整體素質。二是加大培訓力度。以遠程教育平臺、市鎮(zhèn)各類培訓為基礎，采取形式多樣的學習教育培訓，不斷提高村干部的政策理論水平和履職盡責能力。三是培養(yǎng)后備力量。從新農村建設發(fā)展趨勢出發(fā)，對適合新農村建設的人才進行培訓和傳幫帶，為后續(xù)發(fā)展儲備力量，保證村級組織的順利有效運行。

　　(四)規(guī)范村務公開，促進農村穩(wěn)定發(fā)展。我市認真貫徹落實《村民委員會組織法》和《廣東省村務公開條例》，注重提高村務公開和民主管理水平，努力推進社會主義新農村建設。一是規(guī)范公開內容。按照全面公開、實事求是的原則，將村各項收入和支出情況、宅基地審批、扶貧救災、抵保五保、計劃生育、公益事業(yè)建設等與群眾生活息息相關的`內容進行公開。二是規(guī)范公開形式。為方便村民及時獲知公開內容，我市各村均將村務公開欄固定設置在村民平常經過地點，定期公布村務活動及有關情況。三是規(guī)范公開程序。各村村務公開內容均按規(guī)定經村務監(jiān)督小組審查確認后方能公布，未經審查通過的不得公布。

　　(五)依法民主選舉“兩委”干部。我市嚴格按照上級工作部署，切實加強組織領導，全面壓實工作責任，全力做好村級換屆選舉工作。從今年1月開始，至6月15日全面完成全市344個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉任務。換屆選舉工作體現(xiàn)了“三高兩低”：一是“一肩挑”、“兩委”交叉任職率高。選舉產生的“兩委”干部中，書記、主任“一肩挑”有301人，占87.5%;交叉任職的有931人，交叉率為89%。二是“春苗”工程后備干部當選率高。有65名“春苗”工程后備干部當選“兩委”干部、當選率為75.6%。三是一次性選舉成功率高。一次選舉成功的有303個村(社區(qū))、占88.3%。四是“兩委”干部平均年齡低。新的“兩委”干部平均年齡為45.7歲，比換屆前的平均51.4歲大幅下降。五是60歲以上“兩委”干部比例低。新的“兩委”干部中年齡超過60歲的只有43人，占2.2%，遠低于陽江市委組織部要求的5%的比例。

　　二、 依法加強社會組織建設情況

　　(一)健全政府職能轉移和購買社會組織服務機制政策方面。傳達貫徹陽江市財政局、陽江市民政局《轉發(fā)關于支持和規(guī)范社會組織承接政府購買服務的通知》(陽財行〔201X〕20號)、陽江市財政局、陽江市民政局、陽江市工商行政管理局轉發(fā)關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知(陽財行〔201X〕27號)。20XX年10月20日，我市財政局《轉發(fā)了關于做好行業(yè)協(xié)會商會承接政府購買服務工作有關問題的通知》(春財行〔201X〕58號)，推動我市社會組織承接政府職能轉移和社會組織購買服務向前發(fā)展。

　　(二)群眾對承接政府職能轉移和購買服務的社會組織的服務滿意度方面：我局組織發(fā)放了群眾滿意度測評表，實行不記名投票，從工作態(tài)度、工作效率、工作結果三個進行方面測評，滿意度分別為93.3%、90%、93.3%，群眾對承接政府職能轉移和購買服務的社會組織的服務滿意度較高。

　　(三)社會組織(含登記、備案社會組織)底數(shù)方面：截至11月30日，我市共有423個社會組織，其中社會團體100個、民辦非企業(yè)單位207個、備案社會組織116個。依法登記了新的社會組織31個(其中社團8家，民辦非企業(yè)單位23家)。我局全部按類別做了臺賬記錄，社會組織的底數(shù)清，情況清晰明了。沒有發(fā)生社會組織嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定事件。

　　我市已印發(fā)《陽春市全面推開法治建設“四級同創(chuàng)”活動的實施方案》及深入開展法治市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案，我局下一步將嚴格按照法治市創(chuàng)建活動要求，加強組織領導，細化工作措施，力爭為我市法治創(chuàng)建活動及法治建設的進步添磚加瓦。

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