工商局消保工作總結(jié)
XX市工商局12315指揮中心在省局、市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以抓好12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)“八率”指標(biāo)評(píng)估考核為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯成效。2x13年4月份，XX市12315指揮中心榮獲XX市委、市政府授予“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”最佳科室的榮譽(yù)稱號(hào)�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、基本情況
截止6月30日，全市12315消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)受理消費(fèi)者咨詢、申訴及舉報(bào)10885件。其中咨詢8144件;申訴2327件,調(diào)解成功2244件，調(diào)解成功率96.43%，辦結(jié)2296件，辦結(jié)率98.62%;舉報(bào)414件,辦結(jié)385件，辦結(jié)率92.99%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失154.59萬(wàn)元，收到消費(fèi)者感謝信2封，錦旗(牌匾)3面。
二、主要做法
(一)深化12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，便捷工商事務(wù)辦理。明確了職責(zé)分工，建立了聯(lián)絡(luò)員制度、工作流程，建立了12315“四個(gè)平臺(tái)”框架。一是構(gòu)建“工商發(fā)布信息的平臺(tái)”。在南平“紅盾信息網(wǎng)”建立“工商百事通”獨(dú)立模塊，按照科室職能定位，對(duì)15個(gè)業(yè)務(wù)科室、直屬單位建立了獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)。二是構(gòu)建“與公眾溝通交流的平臺(tái)”。通過(guò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)、12315短信息平臺(tái)、12315熱線等方式，受理工商事務(wù)咨詢8143件，涉及其他科室工商事務(wù)咨詢147件。三是構(gòu)建“接受群眾監(jiān)督的平臺(tái)”。通過(guò)12315熱線受理舉報(bào)1件，移交監(jiān)察室辦結(jié)。四是構(gòu)建“方便群眾辦事的平臺(tái)”。上半年，通過(guò)12315熱線受理及工商事務(wù)預(yù)約平臺(tái)分流注冊(cè)、食品安全、廣告事務(wù)26件，移交相關(guān)科室辦結(jié)。五是加強(qiáng)12315“四個(gè)平臺(tái)”宣傳。今年以來(lái)，通過(guò)XX市廣播電臺(tái)每周2期的“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目、每周四“流動(dòng)維權(quán)”、“3·15”、“12315開(kāi)放日”等活動(dòng)，積極宣傳12315“四個(gè)平臺(tái)”，逐步深入人心。
(二)加強(qiáng)督查回訪，促進(jìn)“八率”指標(biāo)的落實(shí)。我局采取以下措施，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)“八率”指標(biāo)的考核。一是加強(qiáng)接訴員績(jī)效考評(píng)，提升接訴服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合新招接訴員較多的特點(diǎn)，制定了《接訴員受理消費(fèi)者來(lái)電的文明用語(yǔ)及詢問(wèn)步驟工作規(guī)范》，通過(guò)抽查電話錄音、每周例會(huì)點(diǎn)評(píng)、每月理論考試等考評(píng)方式，對(duì)接訴員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，形成了比學(xué)趕幫超的工作氛圍，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)督查提醒，提升“及時(shí)反饋率”。接訴員每天上班前先查看分流到各地的案件查辦進(jìn)展情況，通過(guò)12315系統(tǒng)提醒辦案單位抓緊辦結(jié)，必要時(shí)通過(guò)電話催辦或辦理延期手續(xù)，確保按時(shí)反饋。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析成果應(yīng)用，提高“成果利用率”。上報(bào)常規(guī)數(shù)據(jù)分析報(bào)告6篇，專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告2篇，并將數(shù)據(jù)分析報(bào)告送當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)職能部門(mén)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、12315服務(wù)站點(diǎn)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析發(fā)布消費(fèi)熱點(diǎn)提示21次，群眾反響良好。四是加強(qiáng)督查通報(bào)，提高消費(fèi)維權(quán)滿意度。通過(guò)接訴員咨詢件和各縣(市、區(qū))局申訴舉報(bào)案件的電話回訪，編發(fā)《XX市消費(fèi)維權(quán)“八率”考察情況通報(bào)》3期，促進(jìn)工作整改，提升維權(quán)效能。上半年，省局抽查“八率”指標(biāo)如下：“咨詢滿意率”100%、“和解息訴率”95.45%、“現(xiàn)場(chǎng)處置率”100%、“調(diào)解成功率”94.92%、“訴求辦結(jié)率”93.49%、“一次接通率”99.6%、“及時(shí)反饋率”100%、“成果利用率”100%，以上數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)自查核查，規(guī)范12315服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。為了提升12315站點(diǎn)服務(wù)效能，我市工商及相關(guān)部門(mén)采取了以下措施：一是保障工作經(jīng)費(fèi)。XX市各級(jí)政府4月份下?lián)?x13年聯(lián)絡(luò)員經(jīng)費(fèi)47.72萬(wàn)元，確保了聯(lián)絡(luò)員人均每月2x元的工作經(jīng)費(fèi)。XX市12315服務(wù)站點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員還兼任食品安全監(jiān)督員，每月另外補(bǔ)貼50元工作經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)每月綜治例會(huì)、集中巡回培訓(xùn)的方式，對(duì)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、調(diào)解技巧進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作效能。三是加強(qiáng)省級(jí)示范站點(diǎn)的自查。下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于做好省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站點(diǎn)核查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(南工商綜〔2x13〕87號(hào))文件，嚴(yán)格按照省局十項(xiàng)要求，5月份對(duì)我市50個(gè)省級(jí)示范站點(diǎn)進(jìn)行自查，其中：達(dá)標(biāo)42個(gè)，撤銷(xiāo)8個(gè)，增補(bǔ)8個(gè)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“福建省‘一會(huì)兩站’管理系統(tǒng)”，導(dǎo)入站點(diǎn)建設(shè)實(shí)景圖片288張，補(bǔ)錄工作情況250條、培訓(xùn)情況231條、申(投)訴信息491件。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，促進(jìn)整改提升。5月2x—30日，指揮中心對(duì)四個(gè)縣(市、區(qū))25個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于2x13年省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)示范站點(diǎn)工作督查情況的通報(bào)》(政務(wù)督查專(zhuān)刊第四期)，各地對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本整改到位。6月27—28日省局核查我市延平、建甌、政和10個(gè)省級(jí)12315示范站點(diǎn)，我局工作得到核查組的充分肯定。
(四)組織措施有力，認(rèn)真開(kāi)展“3·15”宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展流動(dòng)維權(quán)服務(wù)。3月7日星期四上午，12315指揮中心及XX區(qū)工商局組織在西芹鎮(zhèn)開(kāi)展“流動(dòng)維權(quán)服務(wù)”，現(xiàn)場(chǎng)深入田間地頭開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、消費(fèi)咨詢服務(wù)、農(nóng)資商品識(shí)真辯假等活動(dòng)，深受廣大消費(fèi)者好評(píng)。二是XX市工商局與南平廣播電臺(tái)“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直播，對(duì)消費(fèi)維權(quán)各成員單位和消費(fèi)者進(jìn)行采訪和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，取得很好社會(huì)影響與效果。三是加強(qiáng)“3·15”晚會(huì)值班。3月14-15日，12315機(jī)構(gòu)全體人員、檢查支隊(duì)、信息分局相關(guān)人員共232人參與值班，確�！�3·15晚會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)申訴和舉報(bào)的受理和解決工作順利開(kāi)展。“3·15”期間，全市工商系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)及12315熱線電話受理消費(fèi)申(投)訴、舉報(bào)107件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)65件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.2萬(wàn)元。其中處理2件010-12315轉(zhuǎn)辦案件，都是廈門(mén)消費(fèi)者投訴蘋(píng)果電腦公司北京總部售后服務(wù)問(wèn)題，誤轉(zhuǎn)南平處理，當(dāng)天辦結(jié)。
(五)深入開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作。一是繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)教育進(jìn)校園活動(dòng)。在全市42所中小學(xué)校開(kāi)展以“六個(gè)一”為載體的“消費(fèi)教育進(jìn)校園”活動(dòng)基礎(chǔ)上，2x13年，重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)教育引導(dǎo)基地建設(shè)，以XX區(qū)在農(nóng)民工子弟為主的東門(mén)小學(xué)設(shè)立“12315紅領(lǐng)巾維權(quán)崗”，以建陽(yáng)、光澤老年大學(xué)設(shè)立“老年人消費(fèi)維權(quán)崗”為試點(diǎn)，從工作機(jī)制、師資配備、培訓(xùn)計(jì)劃、宣傳展板等內(nèi)容入手，積極探索消費(fèi)教育引導(dǎo)基地的規(guī)范化建設(shè)。二是加大“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目宣傳力度。今年，XX市工商局與南平人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦的“消費(fèi)維權(quán)幫你忙”欄目已播出3周年，3月份，該欄目通過(guò)南平人民廣播電臺(tái)引進(jìn)冠名贊助單位，由每周1期節(jié)目改為2期節(jié)目，節(jié)目?jī)?nèi)容以申訴熱點(diǎn)為主，加大現(xiàn)場(chǎng)采播、跟蹤互動(dòng)等內(nèi)容和獎(jiǎng)品發(fā)放力度，提高收聽(tīng)率。近期，結(jié)合“3·15晚會(huì)”曝光的周大生黃金摻銥事件和“死飛”自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，播出了兩期節(jié)目，發(fā)布消費(fèi)提示，群眾反響熱烈。三是行政指導(dǎo)服務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，全市工商系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了行政指導(dǎo)，召開(kāi)行政指導(dǎo)座談會(huì)42場(chǎng)次，涉及行業(yè)有通信服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、供水供電、快遞服務(wù)、干洗服務(wù)、駕校培訓(xùn)等。四是突出武夷山“消費(fèi)維權(quán)展廳”的宣傳功能。積極組織“12315開(kāi)放日”活動(dòng)，2x13年以來(lái)接待12批400多人次參觀展廳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大游客的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。
(六)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。一是根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》，我局委托福建省水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)XX區(qū)、XX市開(kāi)展水泥質(zhì)量監(jiān)測(cè)，共抽檢水泥2x批次。2x13年1月，對(duì)其中8批次不合格，立案查處6件，罰沒(méi)款6.12萬(wàn)元。2x13年5月，結(jié)合兒童用品專(zhuān)項(xiàng)整治，我局委托福建省產(chǎn)品質(zhì)檢院(機(jī)械與玩具所)對(duì)XX區(qū)四家批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售的塑膠玩具、電玩具、娃娃玩具、彈射玩具抽檢10個(gè)批次，其中4個(gè)批次不合格，目前移交XX區(qū)工商局四鶴工商所立案查處。二是開(kāi)展建材鋼筋質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2x13年3月，XX市工商局重點(diǎn)對(duì)鋼筋經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商品質(zhì)量抽檢，對(duì)3家經(jīng)銷(xiāo)鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋進(jìn)行隨機(jī)抽樣送檢，依法立案查處3件，案值達(dá)3.6萬(wàn)元，罰沒(méi)款2.38萬(wàn)元。其中：XX市工商局對(duì)XX市寶誠(chéng)建材有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的建材進(jìn)行檢查，對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售的“無(wú)生產(chǎn)單位、無(wú)商標(biāo)、無(wú)型號(hào)、無(wú)生產(chǎn)日期、規(guī)格為ф10mm定尺:9m的鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋”進(jìn)行抽檢，經(jīng)XX市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所鑒定質(zhì)量不合格，對(duì)當(dāng)事人處罰款1.3186萬(wàn)元。三是加強(qiáng)農(nóng)資商品監(jiān)測(cè)。在春耕、夏種期間，我局重點(diǎn)對(duì)化肥商品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督，抽檢化肥30批次，其中不合格化肥17批次，立案查處17件，案值23.75萬(wàn)元，罰沒(méi)金額19.16萬(wàn)元。
(七)開(kāi)展打擊假冒偽劣犯罪專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年，出動(dòng)執(zhí)法人員372x人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶752x戶次，共查處假冒偽劣商品案件286件，案值112.72萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)83.37萬(wàn)元。一是加強(qiáng)家電市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊廢舊翻新電器等假冒偽劣行為。今年以來(lái)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員621人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶746戶，立案查處5件，案值3.1萬(wàn)元，查處不合格和假冒偽劣家電72臺(tái)。二是加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管。查辦銷(xiāo)售不合格和侵權(quán)鋼筋、水泥等案件12件，案值23.13萬(wàn)元，罰沒(méi)入庫(kù)16.25萬(wàn)元。如：1月15日，XX縣工商局查獲張德榮偽造他人廠名、廠址銷(xiāo)售水泥一案，對(duì)當(dāng)事人罰款0.6萬(wàn)元，沒(méi)收冒牌水泥3噸。三是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。查處案件97件，案值41.85萬(wàn)元，罰沒(méi)款36.15萬(wàn)元。如：1月23日，武夷山工商局接到福建三鋼閩光股份有限公司打假辦舉報(bào)，在京福閩贛ⅳ標(biāo)項(xiàng)目部二分部北門(mén)大橋施工段查獲侵犯“閩光”商標(biāo)的鋼材2x.8噸，武夷山工商局對(duì)福州源遠(yuǎn)貿(mào)易有限公司侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為處罰款9.328萬(wàn)元。四是開(kāi)展打擊假冒卷煙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2x13年以來(lái)，工商系統(tǒng)聯(lián)合煙草等部門(mén)開(kāi)展打擊假冒卷煙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共查辦卷煙案件22件，罰沒(méi)款5.7萬(wàn)元，查獲假冒“中華”、“牡丹”、“七匹狼”、“長(zhǎng)壽”等品牌的卷煙132條。1月22日，XX市局根據(jù)群眾舉報(bào)，查獲XX市迪口鎮(zhèn)張春旺食雜店銷(xiāo)售假冒“中華”、“牡丹”等卷煙35條,對(duì)當(dāng)事人處罰1萬(wàn)元。五是開(kāi)展兒童用品專(zhuān)項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員682人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體1483戶次，立案查處10件，案值0.447萬(wàn)元。查獲銷(xiāo)售不合格兒童玩具130件、不合格童車(chē)2件。組織抽檢兒童玩具10個(gè)樣品，4個(gè)批次不合格并立案查處;受理消費(fèi)者兒童用品咨詢申訴舉報(bào)38件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.41萬(wàn)元。
(八)加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。上半年，全市工商系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員1126人次，檢查服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體2317戶次，查處有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域各類(lèi)案件63件，案值241.27萬(wàn)元;查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)121戶，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照107戶;受理消費(fèi)者咨詢1215件，受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)478件，辦結(jié)471件，開(kāi)展消費(fèi)教育和引導(dǎo)活動(dòng)42次，協(xié)調(diào)解決消費(fèi)糾紛413件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失33.78萬(wàn)元。一是依法查處利用廣告對(duì)服務(wù)做虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為。查處虛假宣傳違法案件6件，虛假違法廣告案件17件，案值9.58萬(wàn)元，罰沒(méi)款5.42萬(wàn)元。如：2x13年5月7日，XX市工商局根據(jù)群眾舉報(bào)查獲中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司建陽(yáng)分公司“移動(dòng)真情大回饋”活動(dòng)虛假宣傳一案，罰款1萬(wàn)元。二是加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)維護(hù)服務(wù)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。上半年，共查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益案件2x件，案值121.49萬(wàn)元，罰款53.52萬(wàn)元。其中：XX市工商局根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)分別查處福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司邵武、松溪、浦城、光澤、順昌等地分公司利用獨(dú)占地位指定購(gòu)買(mǎi)價(jià)高的機(jī)頂盒案件5件，罰款25萬(wàn)元。XX市工商局查獲中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司南平分行等3家銀行在房產(chǎn)抵押借貸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中非法收取80元抵押類(lèi)預(yù)告登記費(fèi)案件。邵武工商局查獲福建省邵武閩運(yùn)交通運(yùn)輸有限公司濫收10元ic卡工本費(fèi)案件，罰款8萬(wàn)元。三是依法查處利用合同欺詐及格式合同“霸王條款”行為，保障消費(fèi)者的公平交易權(quán)。上半年，立案查處合同違法案件25件，案值47.05萬(wàn)元，罰沒(méi)款38.31萬(wàn)元。如：3月19日，XX縣工商局查獲福建華暉置業(yè)有限公司利用格式合同強(qiáng)制收取“水電開(kāi)戶費(fèi)”侵害消費(fèi)者權(quán)益一案，沒(méi)收違法所得人民幣8.19萬(wàn)元。4月3日，XX縣工商局查獲福建省紫云景苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司利用格式合同強(qiáng)制收取“水電開(kāi)戶費(fèi)”侵害消費(fèi)者權(quán)益一案，沒(méi)收違法所得人民幣26.161萬(wàn)元。四是開(kāi)展“蘋(píng)果”手機(jī)售后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《福建省工商局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“蘋(píng)果”等電子產(chǎn)品售后服務(wù)合同格式條款監(jiān)管執(zhí)法的通知》(閩工商市〔2x13〕2x1號(hào))文件精神，我市工商系統(tǒng)以格式合同為切入點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)“蘋(píng)果”等電子產(chǎn)品企業(yè)的'專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員291人次，檢查相關(guān)電子經(jīng)營(yíng)商戶83家，立案調(diào)查2件蘋(píng)果等電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶涉嫌售后霸王條款的違規(guī)行為，全市共接到涉及蘋(píng)果售后咨詢25件、投訴47件、舉報(bào)1件，經(jīng)協(xié)商全部得到處理。五是建立完善服務(wù)行業(yè)自律制度。全市共開(kāi)展消費(fèi)教育和引導(dǎo)活動(dòng)42次，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)自律。XX縣工商局積極探索推行消費(fèi)維權(quán)行政約談機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由事后調(diào)解維護(hù)向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變。在去年11月份福建省工商局《工作情況通報(bào)》第94期全文刊發(fā)了《XX縣工商局探索推行消費(fèi)維權(quán)行政約談機(jī)制出成效》后，該局今年對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、通訊行業(yè)進(jìn)行行政約談，成效明顯。
(九)加強(qiáng)市政府12315食品安全聯(lián)動(dòng)網(wǎng)工作。2x09年8月以來(lái)，XX市政府研究決定依托工商局12315消費(fèi)維權(quán)投訴平臺(tái)建立“南平中心城市12315受理食品安全投訴、舉報(bào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”，由12315指揮中心統(tǒng)一受理食品安全投訴、舉報(bào)，并分流相關(guān)部門(mén)處理。2x13年上半年，XX市12315指揮中心食品安全聯(lián)動(dòng)網(wǎng)共受理全市食品消費(fèi)咨詢、申訴及舉報(bào)共計(jì)329件，其中：咨詢267件;申訴170件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.4萬(wàn)元;舉報(bào)159件，工商內(nèi)部處理131件，移送市食安辦、市衛(wèi)生局、市屠宰辦等相關(guān)部門(mén)處理9件，立案查處19件，案值1.31萬(wàn)元。
三、工作亮點(diǎn)
(一)深入開(kāi)展“流動(dòng)消費(fèi)維權(quán)”活動(dòng)。2x11年7月以來(lái)，XX市工商局創(chuàng)新監(jiān)管維權(quán)模式，探索建立“流動(dòng)維權(quán)服務(wù)”機(jī)制，由“坐等維權(quán)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)維權(quán)”，年“3·15”變?yōu)橹堋?·15”，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是整合資源，提升“執(zhí)行力”，深化“服務(wù)型”工商理念。在整合12315服務(wù)臺(tái)，檢查大隊(duì)、消委會(huì)秘書(shū)處、轄區(qū)工商所執(zhí)法力量的基礎(chǔ)上，積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、煙草及12315站(點(diǎn))聯(lián)絡(luò)員參加活動(dòng)，提高流動(dòng)維權(quán)工作效能。二是下移重心，增強(qiáng)“親和力”，暢通人民群眾溝通渠道。結(jié)合12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)活動(dòng)，流動(dòng)維權(quán)工作人員承擔(dān)起解答工商事務(wù)職能，促使流動(dòng)維權(quán)崗成為工商暢通民意的渠道。三是前移關(guān)口，彰顯“威懾力”，打擊侵害消費(fèi)權(quán)益行為。特別是在農(nóng)村墟市開(kāi)展“流動(dòng)維權(quán)”活動(dòng)，配合轄區(qū)工商所共同開(kāi)展食品、農(nóng)資等打假維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。四是打造品牌，突出“影響力”，樹(shù)立工商隊(duì)伍良好形象。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo)、商品識(shí)真辨假、化解消費(fèi)糾紛，積極打造12315服務(wù)民生的品牌。2x13年4月，福建省工商局《工作情況通報(bào)》第16期全文刊發(fā)了《XX市工商局“三個(gè)三”創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)流動(dòng)服務(wù)機(jī)制》，對(duì)XX市工商局探索推進(jìn)“消費(fèi)維權(quán)流動(dòng)服務(wù)崗”建設(shè)的措施予以肯定并供各地學(xué)習(xí)借鑒。
(二)開(kāi)展“12315開(kāi)放日”活動(dòng)。我局下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于深入開(kāi)展“工商開(kāi)放日”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(南工商綜〔2x13〕37號(hào))，把開(kāi)放日工作常態(tài)化。要求每個(gè)12315機(jī)構(gòu)一年開(kāi)展2次以上的開(kāi)放日活動(dòng)，武夷山12315服務(wù)中心每季度1次�；顒�(dòng)內(nèi)容主要有：一是介紹工商部門(mén)健全基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、拓展消費(fèi)訴求渠道方面的情況;二是觀看12315受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)工作流程，觀摩接訴員受理、解答消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào);三是介紹工商部門(mén)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)等方面工作的舉措，展示12315消費(fèi)維權(quán)工作亮點(diǎn)、成效;四是召開(kāi)座談會(huì)，收集消費(fèi)者建議和意見(jiàn)，不足之處限期改正。武夷山12315服務(wù)中心增加觀看消費(fèi)維權(quán)卡通宣傳片和參觀12315消費(fèi)維權(quán)展廳。截止目前，延平、武夷山、建陽(yáng)、松溪等地開(kāi)展了“12315開(kāi)放日”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)放日活動(dòng)，使工商機(jī)關(guān)與消費(fèi)者之間增加了溝通渠道，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，完善了工作機(jī)制，進(jìn)一步樹(shù)立12315品牌。
(三)武夷山消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)工作成效顯著。近年來(lái)，XX市工商局以創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)工作。一是設(shè)立了武夷山風(fēng)景區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)中心和XX市旅游維權(quán)聯(lián)動(dòng)中心，在游客密集處的度假區(qū)、景區(qū)的商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、酒店、旅行社、快遞設(shè)立12315服務(wù)站(點(diǎn))15個(gè)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是加強(qiáng)企業(yè)行政約談，聘請(qǐng)律師、專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，加強(qiáng)12315服務(wù)站(點(diǎn))聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)消費(fèi)糾紛的和解。三是12315服務(wù)中心、景區(qū)工商所推行“錯(cuò)時(shí)工作延時(shí)服務(wù)”，建立健全境內(nèi)外消費(fèi)者聯(lián)動(dòng)維權(quán)體系，推行“先行賠付”機(jī)制和“餐前消費(fèi)確認(rèn)”制度，不斷提升消費(fèi)維權(quán)工作效能。四是設(shè)立12315“消費(fèi)維權(quán)展廳”，開(kāi)展“12315開(kāi)放日”活動(dòng)、研發(fā)的“武夷山旅游市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，不斷增強(qiáng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)戶自律意識(shí)和守法意識(shí)，引導(dǎo)廣大游客科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)、安全消費(fèi)。武夷山消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)工作贏得了游客的廣泛稱贊和國(guó)家工商總局及省委省政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，較好地展示了工商部門(mén)文明、和諧的良好形象。12315服務(wù)中心被評(píng)為“全國(guó)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)先進(jìn)單位”，并被XX市委、市政府確定為武夷山對(duì)外展示形象、迎接各級(jí)考察評(píng)比的重要窗口。
(四)制定消費(fèi)者群體申訴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定了《XX市工商系統(tǒng)消費(fèi)者群體申訴應(yīng)急預(yù)案》，2月19日，國(guó)家工商總局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)“政務(wù)信息”欄目以“文件參考”形式，全文刊發(fā)《福建省XX市工商系統(tǒng)消費(fèi)者群體申訴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。2月底，12315指揮中心啟動(dòng)申訴預(yù)警工作制，通過(guò)在南平電視臺(tái)、閩北日?qǐng)?bào)、閩北互動(dòng)論壇、南平微新聞等媒體發(fā)布預(yù)付卡消費(fèi)提示，成功化解了南平金仕堡健身會(huì)所經(jīng)營(yíng)者“人去樓空”引發(fā)的預(yù)付卡消費(fèi)。
四、存在問(wèn)題
(一)12315服務(wù)臺(tái)執(zhí)法人員編制不夠。2x12年5月以來(lái)，各縣(市、區(qū))工商局原消保股職能劃歸12315服務(wù)臺(tái)，部分縣市人員配備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)基層12315機(jī)構(gòu)節(jié)假日值班有待加強(qiáng)。部分縣(市、區(qū))12315服務(wù)臺(tái)工作壓力大，工作人員節(jié)假日值班無(wú)法休息，工作有所松懈，特別是現(xiàn)場(chǎng)處置不夠及時(shí)。
(三)12315指揮中心接訴員素質(zhì)有待加強(qiáng)。XX市12315指揮中心接訴員7名，其中2x12年新招6名，應(yīng)對(duì)接訴任務(wù)和12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)新要求，接訴員的綜合素質(zhì)有待提高。
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