關(guān)于山西省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)范文
山西省是少數(shù)民族散雜居省份，有53個(gè)少數(shù)民族成份近12萬人，約占全省總?cè)丝?.35％，呈大分散、小聚居特點(diǎn)。由于處在連接我國(guó)東西部回族帶的中心地區(qū)，我省少數(shù)民族人口總量雖少，但在全國(guó)有一定影響。全省有42個(gè)少數(shù)民族聚居村，分布在6市22個(gè)縣，除1個(gè)蒙古族聚居村外，其余都為回族聚居村。有近百個(gè)少數(shù)民族相對(duì)聚居的社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)。每年有近3萬少數(shù)民族流動(dòng)人口在我省求學(xué)經(jīng)商務(wù)工。
20**年以來，我省牢牢把握民族工作主題，認(rèn)真貫徹黨的民族工作方針政策，堅(jiān)持以人為本，抓好日常和平常工作，在全社會(huì)廣泛深入地開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，有力的促進(jìn)了全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供有力保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。全省各級(jí)黨委、政府將民族工作列入重要議事日程，初步形成了民族工作研究機(jī)制。在省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，省民委兼職委員單位進(jìn)一步加大了對(duì)民族工作的支持。省民委建立了與少數(shù)民族代表人物聯(lián)系交友制度，委主要領(lǐng)導(dǎo)定期與市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，形成了聯(lián)系溝通機(jī)制。2013年，省人大聽取審議了省政府關(guān)于全省民族工作報(bào)告，給予了充分肯定。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把做好民族工作“重在平時(shí)、重在交心”作為衡量干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，通過聘請(qǐng)高層次領(lǐng)導(dǎo)、專家授課、與中國(guó)社科院合作舉辦民族宗教知識(shí)系列講座、請(qǐng)省民委兼職委員單位開辦系列講座、到民族工作先進(jìn)省、市學(xué)習(xí)考察等方式強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、民族工作干部、少數(shù)民族代表人士的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和工作能力。省民委建立了與市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通機(jī)制，共同推進(jìn)工作。同時(shí)，各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部、少數(shù)民族代表人士的教育培養(yǎng)。全省現(xiàn)有少數(shù)民族市廳級(jí)干部4人，縣處級(jí)120余人。省、市、縣三級(jí)少數(shù)民族代表、委員均超過了少數(shù)民族的人口比例數(shù)。
三是加強(qiáng)基層建設(shè)。不斷推動(dòng)基層執(zhí)法主體建設(shè)，推動(dòng)市、縣建立健全管理網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，初步形成了“主體在縣，延伸到鄉(xiāng)，落實(shí)到村，規(guī)范到點(diǎn)”的工作格局。按照“工作任務(wù)重、工作有特色、經(jīng)費(fèi)缺口大”的原則，省民委逐步加大對(duì)市、縣（市、區(qū)）和社區(qū)、聚居村創(chuàng)建活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)支持。
二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢民族團(tuán)結(jié)的思想感情基礎(chǔ)
全省各級(jí)黨委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和政府民族工作部門密切配合，積極探索推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的途徑和方法。2012年，省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委印發(fā)了《關(guān)于貫徹全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神 進(jìn)一步推進(jìn)我省創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，對(duì)全省創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署；2013年，廣泛開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位活動(dòng)，召開了全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，命名了首批18個(gè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位并授牌；2014年組織了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的.先進(jìn)事跡，全省有6個(gè)集體、8名個(gè)人被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范，營(yíng)造了“民族一家親”的和諧氛圍。
一是集中開展宣傳。全省連續(xù)12年集中開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料手冊(cè)、開辟“民族團(tuán)結(jié)專欄”、組織知識(shí)競(jìng)賽、制作播放主題宣傳片、微電影等方式，加強(qiáng)黨的民族理論政策、民族法律法規(guī)和基本知識(shí)的宣傳教育，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)各族人民不斷增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”思想，強(qiáng)化少數(shù)民族群眾的公民意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。
二是搭建活動(dòng)平臺(tái)。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)、民族文化健身活動(dòng)、民族節(jié)日慶祝等重大活動(dòng)為平臺(tái)，不斷擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的影響力，全省各市通過開展“民族文化藝術(shù)節(jié)”，“比團(tuán)結(jié)、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)、“民族團(tuán)結(jié)一家親”征文比賽、“民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧”書畫作品展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步演講比賽、清真食品烹飪大賽、慈善募捐等活動(dòng)，拉近了黨委政府和少數(shù)民族群眾、少數(shù)民族和漢族群眾之間的距離，激發(fā)了各族群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的熱情。
三是突出“六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層，積極動(dòng)員各族群眾廣泛參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。學(xué)校創(chuàng)建豐富多彩，全省大中專學(xué)校積極為少數(shù)民族學(xué)生搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，組織多種活動(dòng)，促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生的溝通交流，不斷增強(qiáng)學(xué)生們的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)和集體歸屬感；長(zhǎng)治市組織開展了“民族大團(tuán)結(jié)、共筑中國(guó)夢(mèng)”青少年民族團(tuán)結(jié)主題教育活動(dòng)；山西大學(xué)附屬中學(xué)把創(chuàng)建活動(dòng)作為學(xué)校教育主旋律，圍繞“建設(shè)偉大祖國(guó)，建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”主題，組織藏班學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育基地、考察社會(huì)主義建設(shè)成果、開展?jié)h藏學(xué)生手拉手、舉辦藏文化節(jié)等系列活動(dòng)，在各族學(xué)生心田播下了民族團(tuán)結(jié)的種子，使他們從小感受、理解、學(xué)會(huì)了民族尊重、民族平等、民族進(jìn)步的真正內(nèi)涵。今年，學(xué)校被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范學(xué)校”。社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，2013年長(zhǎng)治市充分發(fā)揮少數(shù)民族代表人物在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中的積極作用，在民族宗教界開展“一崗雙責(zé)”社會(huì)履職活動(dòng)，組織民族宗教界代表人士分組包片少數(shù)民族聚居社區(qū)，通過建立工作機(jī)制，協(xié)助黨委和政府做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，當(dāng)好少數(shù)民族群眾的“連心橋”、“穩(wěn)壓器”和“暖心人”。一年來，成功化解各類社會(huì)矛盾30余個(gè)，整合幫扶資金90余萬元，救助困難群眾210余人。同年，長(zhǎng)治市城區(qū)被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。省屬國(guó)有企業(yè)把創(chuàng)建活動(dòng)納入企業(yè)精神文明一體化考核，形成了較為完善的創(chuàng)建工作機(jī)制。在落實(shí)黨的民族政策、營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍、助推企業(yè)發(fā)展上起到了積極作用。農(nóng)村創(chuàng)建富有特色，翼城縣北關(guān)村被確定為全國(guó)唯一的村級(jí)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育示范基地�！傲M(jìn)”活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)了各民族相互學(xué)習(xí)、相互幫助、相互尊重、共同進(jìn)步，構(gòu)筑了各族人民共促團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展、共建和諧的良好局面。
四是高度重視對(duì)口援疆工作。2011年至2013年，省財(cái)政撥付資金6.55億元實(shí)施援疆項(xiàng)目61個(gè)，提高了各族群眾生活水平，增強(qiáng)了受援地內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出積極貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化民生服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性
近年來，全省各地堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與保障少數(shù)民族合法權(quán)益相結(jié)合，與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，堅(jiān)持把重點(diǎn)放在加快發(fā)展改善民生上，放在溫暖人心爭(zhēng)取人心上，讓少數(shù)民族群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和政府的溫暖，既激發(fā)了少數(shù)民族群眾促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、參加祖國(guó)建設(shè)、服務(wù)回報(bào)社會(huì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的積極性和自覺性，也增強(qiáng)了少數(shù)民族群眾對(duì)黨和政府的依賴和信任。
一是大力發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)。加快少數(shù)民族聚居村脫貧致富步伐。五年來全省累計(jì)投入專項(xiàng)發(fā)展資金7009萬元。42個(gè)聚居村的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，“一村一品”種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初步形成，科技培訓(xùn)機(jī)制更加完善，少數(shù)民族群眾生活水平明顯提高。2013年全省少數(shù)民族聚居村農(nóng)民年人均收入為5262.4元，特困村由2010年的10個(gè)減少為8個(gè)，3個(gè)村被國(guó)家民委確定為少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)村。全面落實(shí)國(guó)家扶持少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策。全省29家民品企業(yè)近3年享受國(guó)家優(yōu)惠利率貼息資金2.35億元，生產(chǎn)補(bǔ)助和技改貸款貼息1270萬元，有效提升了企業(yè)服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的能力，2013年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入151.24億元，完成納稅1.83億元。依法推動(dòng)清真食品業(yè)健康發(fā)展，2013年，全省清真食品業(yè)年產(chǎn)值在1000萬元以上的大型清真食品加工企業(yè)19家，擁有全國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)，山西省著名商標(biāo)5個(gè)。民族經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是積極促進(jìn)少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行少數(shù)民族學(xué)生中考照顧政策，積極改善民族小學(xué)和山大附中西藏班辦學(xué)條件，投入專項(xiàng)資金，幫助西藏班學(xué)生改善學(xué)習(xí)生活條件。注重涉及民族團(tuán)結(jié)文藝作品的挖掘和創(chuàng)作，新編歷史劇《傅山進(jìn)京》在第四屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演上取得了優(yōu)秀成績(jī)。精心培育推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，在第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上成績(jī)突出。
三是切實(shí)保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。全省形成了在重要節(jié)日各級(jí)黨委政府都要慰問少數(shù)民族代表人士和救濟(jì)困難戶的關(guān)懷慰問工作機(jī)制。依照國(guó)家有關(guān)政策為符合條件的少數(shù)民族公民恢復(fù)民族成分。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，在城市建設(shè)規(guī)劃中將回民公墓列入其中，予以保障；依法加強(qiáng)清真食品監(jiān)管，各市都成立了清真食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了清真食品監(jiān)督員隊(duì)伍，太原、陽泉、晉中、晉城等市將具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族群眾的肉食補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算，維護(hù)了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。
四、創(chuàng)新服務(wù)管理，做好流動(dòng)少數(shù)民族群眾工作
我省始終把少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)管理作為開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持在“平時(shí)”、“交心”上下功夫，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、工作機(jī)制等方面安排部署，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，贏得了各族群眾的理解、支持和擁護(hù)。
一是加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。省委、省政府2010年出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好新疆籍少數(shù)民族群眾來我省務(wù)工經(jīng)商服務(wù)管理工作的意見》；2013年頒布實(shí)施了《山西省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口參加社保、子女入學(xué)等方面依法依規(guī)作出了安排部署；2014年成立了山西省新疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作小組，建立了山西省新疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作制度。全省各地各部門也制定了具體的貫徹措施，為做好少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作、促進(jìn)流動(dòng)少數(shù)民族群眾待遇平等，維護(hù)其合法權(quán)益，提供了組織、政策保障。
二是堅(jiān)持服務(wù)為先。各地各部門堅(jiān)持服務(wù)親情化，管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了單一管理向服務(wù)與管理并重的轉(zhuǎn)變。通過成立少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)，建立少數(shù)民族服務(wù)站，發(fā)放聯(lián)系卡、結(jié)對(duì)幫扶、舉辦文體活動(dòng)、走訪慰問等方式盡力為流動(dòng)少數(shù)民族解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、司法等方面的困難，促進(jìn)了各民族的交往交流交融。陽泉市創(chuàng)立了“12345”工作法（“1”是緊緊抓住流動(dòng)人口中的代表人士；“2”是依靠市伊協(xié)和清真寺；“3”是落實(shí)清真肉食補(bǔ)貼待遇享受、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、子女上學(xué)入園服務(wù)；“4”是建立市、縣（區(qū)）民宗部門上下協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門左右協(xié)調(diào)，輸入地和輸出地協(xié)調(diào)，與相鄰市縣跨界協(xié)調(diào)四大協(xié)調(diào)機(jī)制；“5”是實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)入寺、引導(dǎo)遵紀(jì)守法、引導(dǎo)社區(qū)發(fā)揮作用、政策咨詢引導(dǎo)、引導(dǎo)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理立體化、全覆蓋）；晉中榆次區(qū)在繁華市場(chǎng)為新疆籍少數(shù)民族群眾劃片設(shè)立專門的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；臨汾市建立健全由民族、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門、伊協(xié)和外來少數(shù)民族代表人士參與的外來少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)外來少數(shù)民族代表人士進(jìn)行政策、法律法規(guī)和城市管理規(guī)定的培訓(xùn)，提高外來少數(shù)民族依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)和服從城市管理的自覺性。長(zhǎng)治市開通“民族一家親”微信服務(wù)平臺(tái)，形成了“三必清、三必談、三必幫”的“三個(gè)三”工作法（即：強(qiáng)化溝通，做到“來源地清、暫住地址清、職業(yè)清”；強(qiáng)化聯(lián)系，“每周一次電話聯(lián)系、每月一次見面聯(lián)系、每年一次座談聯(lián)系”；強(qiáng)化服務(wù)，做到就業(yè)困難、辦理手續(xù)、生活困難必幫），2013年被國(guó)家民委評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。
五、強(qiáng)化日常督導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持依法行政，經(jīng)常性地對(duì)全省民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)日常不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)清除隱患。各級(jí)各部門完善了應(yīng)急處突領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作預(yù)案，在處理涉及民族因素的矛盾糾紛時(shí)，堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題，就按什么問題處理，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。我省已連續(xù)多年未發(fā)生較大規(guī)模涉及民族因素的事件。
總之，我省創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，注重發(fā)揮學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)的主渠道作用，取得了一定成績(jī)，但也應(yīng)該看到，創(chuàng)建活動(dòng)還存在許多不容忽視的問題，如活動(dòng)進(jìn)展不平衡，大部分單位活動(dòng)開展手段單一，創(chuàng)新不足，拓展延伸不夠等等。同時(shí)，山西面臨走出轉(zhuǎn)型新路、全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，在發(fā)展過程中，加快推進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展，是事關(guān)全省轉(zhuǎn)型綜改和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要課題。因此，大力營(yíng)造各民族和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)各族群眾和睦相處、共同進(jìn)步，任務(wù)艱巨。
新的歷史條件下，我們將在打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、見成效上下功夫，以“圓好團(tuán)結(jié)夢(mèng)，追尋發(fā)展夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”為根本任務(wù)，更加有力地推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，更加有力地推動(dòng)民族工作社會(huì)管理和服務(wù)創(chuàng)新，為鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
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