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銀行2017年工作總結(jié)及2018年工作思路
今年以來，在上級(jí)行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)職能部門的關(guān)心支持下，我支行堅(jiān)持立足縣域特色，積極探索新形勢(shì)下深化縣支行職能建設(shè)的有效履職方式，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，全力以赴“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，堅(jiān)持“立足金融、面向經(jīng)濟(jì)、正確定位、有效履職”的總體要求，在加強(qiáng)對(duì)外有效履職和對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理方面取得了積極成效。
一、主要工作成效
(一)全縣金融總量快速做大，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額雙雙實(shí)現(xiàn)了翻一番，貸款增量刷新了歷史記錄。在當(dāng)前信貸受控的背景下，我支行在貫徹好貨幣政策的同時(shí)搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊緊抓住我縣生態(tài)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的良好勢(shì)頭，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大信貸有效投入，合理信貸投放，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額雙雙實(shí)現(xiàn)了翻一番，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。截至12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)246.74億元，比年初增加45.26億元，增長(zhǎng)23%，本外幣貸款余額251.13億元，比年初增加53.86億元，增長(zhǎng)28.1%，新增貸存比為109.5%。其中投放于我縣椅業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)這二大支柱行業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的新增貸款19.30億元，占貸款新增總額41.56%。得益于信貸的有效支持，2012年全縣財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入和人均GDP等核心指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度也再次創(chuàng)了歷史新高。
(二)進(jìn)一步深化“誠(chéng)信彩虹”工程建設(shè)，并成功打造支農(nóng)支小品牌成績(jī)顯著。今年以來，為充分發(fā)揮轄內(nèi)農(nóng)村信用體系建設(shè)資源優(yōu)勢(shì)，在積極指導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村地區(qū)信用的宣傳力度同時(shí)，縱深推進(jìn)了“誠(chéng)信彩虹”工程建設(shè)，通過開展農(nóng)戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)信用等級(jí)評(píng)定、推出彩虹貸款卡，并成功打造“誠(chéng)信彩虹”支農(nóng)支小金融服務(wù)品牌，為完善農(nóng)村誠(chéng)信和諧的信用環(huán)境，改善農(nóng)民生活，積極破解農(nóng)民貸款難和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金瓶頸問題，提供了強(qiáng)有力的資金支持。截至今年9月末，全縣共發(fā)放“彩虹貸款卡”70919張，對(duì)農(nóng)戶授信額33.31億元。
(三)林權(quán)抵押貸款工作全面進(jìn)入了規(guī)范化軌道，并迅速推廣，總量繼續(xù)在全省各試點(diǎn)縣處于領(lǐng)先。今年以來，我們積極探索完善林權(quán)抵押貸款方式及擴(kuò)面工作。以“中國(guó)##”為切入點(diǎn)，緊貼我縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在實(shí)踐中規(guī)范和促進(jìn)林權(quán)抵押貸款良性發(fā)展,林權(quán)抵押貸款工作全面進(jìn)入了規(guī)范化軌道。林權(quán)改革擴(kuò)大了金融支農(nóng)的影響，林權(quán)抵押貸款成為金融部門支持新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)新亮點(diǎn)。目前全縣累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款16.55元，抵押山林面積12.7萬畝，流轉(zhuǎn)山林5335宗。有效緩解了林農(nóng)貸款難，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)實(shí)施“模糊考核”,促進(jìn)了中央銀行各項(xiàng)政策在轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的貫徹執(zhí)行，縣支行在區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融中的履職水平也得以全面提升。通過“模糊考核”，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)增強(qiáng)、一個(gè)提升”。一是實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)從消極應(yīng)付向主動(dòng)配合的明顯轉(zhuǎn)變。即主動(dòng)咨詢?nèi)嗣胥y行政策規(guī)定多了、差錯(cuò)違規(guī)少了，積極配合人民銀行工作的多了、敷衍搪塞少了;二是增強(qiáng)了支行廣大干部員工的工作積極性和主動(dòng)性。通過全面參與“模糊考核”打分、評(píng)議等一系列過程，在支行廣大干部員工中也出現(xiàn)了“兩多、兩少”，即認(rèn)為新形勢(shì)下縣支行職能建設(shè)大有可為的多了、持“無用論”的少了，主動(dòng)學(xué)習(xí)各類業(yè)務(wù)規(guī)定和參與工作研討的多了、做“撞鐘和尚”的少了，支行工作氛圍煥然一新;三是提升了縣支行的社會(huì)影響力和公信度。通過建立部門、客戶、人大代表和政協(xié)委員評(píng)議機(jī)制，使社會(huì)各界對(duì)基層央行的各項(xiàng)職能得到了全面了解，為縣支行履職創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，同時(shí)，對(duì)人民銀行提供的讓各方有效參與地方金融事務(wù)管理的平臺(tái)給予了高度評(píng)價(jià)，通過“模糊考核”的實(shí)施，效果特別明顯，得到了縣委縣政府、各金融機(jī)構(gòu)和廣大社會(huì)群體的普遍認(rèn)可和認(rèn)同，有效提升了基層人民銀行社會(huì)形象。
(五)建立“五員機(jī)制”制度，提高了縣支行與金融機(jī)構(gòu)工作對(duì)接的效力，有效拓展了工作半徑，金融工作質(zhì)量得到了極大提升。建立金融機(jī)構(gòu)“五員”工作制度，把“五員”考核列為支行對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)“模糊考核”的內(nèi)容之一，切實(shí)做到“職責(zé)清晰、任務(wù)明確”。今年以來，支行圍繞貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，通過“五員”座談會(huì)共征求到政策效應(yīng)情況和意見建議20多條，取得了較好效果。以開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)為例，我支行通過對(duì)金融機(jī)構(gòu)的“調(diào)統(tǒng)征信協(xié)理員”和“外匯業(yè)務(wù)協(xié)理員”專題培訓(xùn)，再由他們?yōu)閺V大中小企業(yè)及客戶進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，使試點(diǎn)業(yè)務(wù)得以迅速推進(jìn)，全縣業(yè)務(wù)量從年初的1000多萬元，快速增長(zhǎng)到9月底的5.05億元。
(六)制定“精細(xì)統(tǒng)計(jì)，量化考核”辦法，支行員工工作效能明顯提高，執(zhí)行力大幅提升，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理工作的良好局面。一是通過對(duì)各崗位工作的“精細(xì)統(tǒng)計(jì)”，使全員的執(zhí)行力有了明顯提升;二是通過對(duì)各股室的“量化考核”，使各股室在工作安排和分配上的合理性明顯提升;三是通過在全行各項(xiàng)工作的綜合考評(píng)，使全行上下對(duì)支行工作總體目標(biāo)和要求的全面把握能力有了明顯提升。
(七)以加強(qiáng)外匯政策宣傳和便捷服務(wù)為推手，積極構(gòu)建了縱橫立體的外匯服務(wù)和監(jiān)管框架。建立“一橫一縱”聯(lián)合工作機(jī)制。橫向即由聯(lián)合商務(wù)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商、海關(guān)、商檢等部門，建立涉外企業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)涉外貿(mào)易便利化。截至9月末，開辦了“進(jìn)百企、送百策、解百憂”四期外經(jīng)貿(mào)政策巡講會(huì)，向400多家企業(yè)，500多名企業(yè)代表宣傳了主要內(nèi)容為“開拓國(guó)際市場(chǎng)，外貿(mào)政策、風(fēng)險(xiǎn)防范”等綜合業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)，開通政策咨詢熱線和涉外企業(yè)QQ群，方便解決在日常工作中遇到的問題�？v向在金融系統(tǒng)建立外匯綜合協(xié)管員制度。聘請(qǐng)各外匯指定銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為縣外匯局綜合協(xié)管員，架起外匯局與企業(yè)之間的聯(lián)系橋梁，發(fā)揮上情下達(dá)和下情上傳等政策宣傳和代位監(jiān)管作用，更好地暢通外匯政策傳導(dǎo)機(jī)制。聯(lián)合工作機(jī)制的建立，極大地方便了企業(yè)，提高了宣傳效率。同時(shí)也為相關(guān)部門之間的政策互通和相互合作營(yíng)造了一個(gè)良好的開端，構(gòu)建了一個(gè)高效合作的平臺(tái)，受到了企業(yè)的一致好評(píng)和當(dāng)?shù)卣某浞挚隙ā?/p>
二、具體工作措施
(一)以發(fā)揮“窗口”指導(dǎo)作用為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)我縣金融總量快速增長(zhǎng)及高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，我支行積極貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，合理引導(dǎo)調(diào)控政策預(yù)期，著力提高執(zhí)行貨幣政策針對(duì)性和靈活性，加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。注重把量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展為立足點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞##業(yè)和##業(yè)二大特色產(chǎn)業(yè)做活做好金融服務(wù)工作。落實(shí)好“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新融資體制機(jī)制，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，保證在建重點(diǎn)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)以“模糊考核”、“五員機(jī)制”為依托，進(jìn)一步增強(qiáng)了金融管理和服務(wù)水平。按照上級(jí)行“兩管理、兩綜合”要求，從自身實(shí)際入手，通過實(shí)施《##縣金融機(jī)構(gòu)金融管理與服務(wù)暫行辦法》，《約見談話制度》，探索建立了適合##縣域特點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)“模糊考核”和“五員機(jī)制”。從而與金融機(jī)構(gòu)建立起面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式，有效提升了業(yè)務(wù)指導(dǎo)效率以及提升基層行貨幣政策傳導(dǎo)效力、暢通縣域金融服務(wù)渠道、引領(lǐng)縣域金融做大做強(qiáng)、支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及提升基層人民銀行金融管理能力等方面都發(fā)揮了重要支撐作用。
(三)以推進(jìn)“2017金融服務(wù)深化年”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化金融宣傳力度。以金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步組織開展“金融服務(wù)深化年”活動(dòng)，加強(qiáng)貨幣政策宣傳，通過編制金融信息專報(bào)、組織召開金融聯(lián)席會(huì)議、貨幣信貸工作例會(huì)等形式，積極向地方政府、金融機(jī)構(gòu)通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行面臨的環(huán)境和問題，同時(shí)，立足縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，主動(dòng)加大與縣政府等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，增強(qiáng)宣傳貨幣政策的透明度，通過開展“六進(jìn)”活動(dòng)，以及“金融讀本、匯率知識(shí)送政府、送企業(yè)、送農(nóng)村等各類政策、知識(shí)普及性主題活動(dòng)，切實(shí)提升了金融認(rèn)知度，形成良好金融輿論氛圍。
(四)以金融支持“三農(nóng)”及新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，縱深推進(jìn)“誠(chéng)信彩虹”工程。將原有分散、間接的農(nóng)戶信息通過村級(jí)信用小組以自助方式進(jìn)行登記、評(píng)議，并匯總形成被金融接受的信用檔案，有效解決了農(nóng)村信用信息不對(duì)稱問題，在支持新農(nóng)村建設(shè)上闖出了一條支農(nóng)、惠農(nóng)的新路子。目前，全縣共成立村級(jí)信用小組245個(gè)，以村級(jí)信用小組作為“誠(chéng)信彩虹”工程建設(shè)深化活動(dòng)的切入點(diǎn)，推進(jìn)“信用農(nóng)戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的評(píng)定工作的更好開展。截至2012年9月末，全轄評(píng)出信用農(nóng)戶90103戶、信用村151個(gè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，農(nóng)戶檔案電子信息檔案建檔率100%.
(五)以全面提升金融服務(wù)水平為要求，扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化。扎實(shí)推進(jìn)“便農(nóng)支付工程”，全面推進(jìn)金融服務(wù)空白行政村的金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大現(xiàn)代支付系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)用;切實(shí)加強(qiáng)人民幣管理，在全省率先建立縣域“人民幣硬幣應(yīng)急供應(yīng)”機(jī)制，有效緩解了縣域硬幣市場(chǎng)供需矛盾，進(jìn)一步完善現(xiàn)金流通狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。深入推進(jìn)反假貨幣工作人性化、網(wǎng)絡(luò)化、長(zhǎng)效化建設(shè)。積極開拓“金融支農(nóng)”新模式，在轄內(nèi)建立村級(jí)“便農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”彌補(bǔ)了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不足、服務(wù)欠缺問題，增加了金融輻射和覆蓋面積，促進(jìn)了農(nóng)村金融的有效競(jìng)爭(zhēng)，提高了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平。認(rèn)真履行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能，加強(qiáng)國(guó)債管理，完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算制度，拓展國(guó)庫(kù)服務(wù)領(lǐng)域，配合財(cái)政局對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行清理整頓，切實(shí)維護(hù)國(guó)庫(kù)資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。完善相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)征信制度執(zhí)行情況和數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量的監(jiān)督管理。繼續(xù)深化中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，擴(kuò)大信用戶的范圍，積極推進(jìn)“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(六)以改進(jìn)外匯服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提升外匯管理水平。加強(qiáng)外匯新政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，構(gòu)建“一橫一縱”聯(lián)合工作機(jī)制，普及外匯知識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步改進(jìn)和完善進(jìn)出口收付匯核銷制度，支持中小企業(yè)服務(wù)貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)開展，靈活運(yùn)用境外投融資外匯管理政策，支持企業(yè)進(jìn)行跨境資本運(yùn)作，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外投融資平臺(tái)，為企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易和實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。截至9月末，全縣新增外資企業(yè)6家，投資總額13866萬美元;注冊(cè)資本5561萬美元;中資出口企業(yè)登記51家;出口核銷145745萬美元;驗(yàn)資詢證51筆，詢證金額5721萬美元。
(七)以抓好內(nèi)控要素為切入點(diǎn)，有效發(fā)揮內(nèi)控建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的保障作用。根據(jù)中支“提升執(zhí)行力，給力‘十二五’”主題宣傳教育活動(dòng)要求，著力打造“三個(gè)一”工程，即在規(guī)范管理方面，編好一本手冊(cè)，在內(nèi)部管理方面，建立一項(xiàng)制度，在內(nèi)部監(jiān)督方面，搭好一個(gè)平臺(tái)，為支行有效履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。一是在規(guī)范管理方面，編印《##縣支行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示手冊(cè)》，主要從各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范進(jìn)行提示，進(jìn)一步提升了廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過下發(fā)到支行每位員工、各個(gè)崗位，真正做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)提示全覆蓋，支行全年實(shí)現(xiàn)了信訪、安全、保密等工作“零報(bào)告”。二是在內(nèi)部管理方面，著力建好以“精細(xì)統(tǒng)計(jì)、量化考核”為特點(diǎn)的工作考核制度，對(duì)支行所有崗位人員的日常工作量按月度進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并將各個(gè)崗位人員的工作量應(yīng)完成指標(biāo)與其實(shí)際完成指標(biāo)，從量和質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比，最終形成對(duì)所有崗位的績(jī)效綜合評(píng)判結(jié)果。通過實(shí)施“精細(xì)統(tǒng)計(jì)，量化考核”辦法，支行員工工作效能明顯提高，執(zhí)行力大幅提升，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)“零差錯(cuò)、零投訴、零違章”的良好局面。三是在內(nèi)部監(jiān)督方面，通過專門開發(fā)的電子顯示程序，搭建黨務(wù)、政務(wù)、行務(wù)、金融管理事項(xiàng)“四公開”平臺(tái)，以此提升縣支行依法行政工作水平。
(八)堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)金融黨建、文明單位和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在黨建工作上，以提升執(zhí)行力為切入點(diǎn)，發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用;積極構(gòu)建“黨組、支部、股室”三位一體的理論學(xué)習(xí)體系，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作。制定并上報(bào)了黨務(wù)公開實(shí)施方案，圍繞黨務(wù)公開的目錄和內(nèi)容、黨務(wù)公開的方式和程序、黨務(wù)公開的監(jiān)督方式和責(zé)任追究等各項(xiàng)工作有序展開。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，結(jié)合實(shí)際，簽訂2012年度支行與股室、一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)與股室主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。以開展“提升執(zhí)行力，給力十二五”為主題的宣傳教育活動(dòng)和執(zhí)行力文化“三個(gè)五”工程建設(shè)活動(dòng)為載體，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，營(yíng)造執(zhí)行力文化氛圍。在文明單位工作上，圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”總體要求，通過制定《2017--2018年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》、以及一以貫之的創(chuàng)建，提升了支行的履職能力和干部職工的綜合素質(zhì)以及在縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的職能作用，確保創(chuàng)建成效。2017年度獲得了上海總部級(jí)、中支級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，并予以通報(bào)表彰。同時(shí)被浙江省唯一推薦為總行縣支行職能建設(shè)試點(diǎn)典型發(fā)言單位以及申報(bào)人民銀行基層單位“標(biāo)桿職工之家”。
(九)以進(jìn)一步加大考核力度，積極組織開展調(diào)研信息工作。牢固樹立“調(diào)研立行”，對(duì)調(diào)研工作抓早抓實(shí)，制定完善了2017年支行調(diào)研工作意見和考核辦法，加大考核獎(jiǎng)懲力度，任務(wù)分解落實(shí)到人，與職務(wù)、職稱掛鉤。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際和特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況、貨幣政策實(shí)施效果的調(diào)研、分析和反饋，組織開展了對(duì)農(nóng)村信用社的重點(diǎn)調(diào)查，制定落實(shí)了2012年重點(diǎn)調(diào)研課題。截至目前，共上報(bào)各類調(diào)研信息128篇，被上級(jí)行錄用36篇，其中《##縣支行積極探索宣傳新模式推出“金融視窗”電視節(jié)目》，被上海總部金融新聞宣傳工作第一期錄用，并向總部機(jī)關(guān)各部門、轄區(qū)各中心支行進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
三、2018年工作思路
2018年人行##縣支行的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持立足縣域特色，緊緊圍繞金融支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，貫徹落實(shí)好央行貨幣政策，大力推動(dòng)金融創(chuàng)新，加強(qiáng)金融管理，不斷提高金融服務(wù)水平。按照總行“職能配置更加優(yōu)化、履職手段更加健全、內(nèi)部管理更加高效、機(jī)制保障更加完備”的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣支行職能建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)支行工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、支行形象的全面提升。
一、完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展
(一)充分發(fā)揮央行“窗口指導(dǎo)”作用。把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，積極傳導(dǎo)貨幣信貸政策意圖，進(jìn)一步緊密貨幣政策和地方產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合度，通過有效貫徹上級(jí)行工作要求或通過當(dāng)?shù)卣块T，出臺(tái)政策指導(dǎo)意見，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放節(jié)奏和進(jìn)度，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的信貸投入，切實(shí)做到有保有壓，努力滿足縣城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)##縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中合理資金需求。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)支持力度。針對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求特點(diǎn)，大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，綜合運(yùn)用信用貸款、聯(lián)保貸款、抵質(zhì)押性質(zhì)貸款等多種方式支持小微企業(yè)發(fā)展，完善小微企業(yè)融資機(jī)制，簡(jiǎn)化審批流程，提高對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)效率。
(三)提升縣域金融服務(wù)“三農(nóng)”層次。建立完善的政策引導(dǎo)機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)把一定比例的資金用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持各大金融機(jī)構(gòu)參與“三農(nóng)”金融服務(wù)，增加“三農(nóng)”信貸支持，加強(qiáng)支農(nóng)再貸款的管理，合理安排，靈活運(yùn)用，為建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的、穩(wěn)定的“三農(nóng)”資金投入機(jī)制創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)綜合業(yè)務(wù)的檢查，促進(jìn)金融業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行，深化“五員機(jī)制”建設(shè)，與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)的職責(zé)、業(yè)務(wù)等進(jìn)行全面對(duì)接指導(dǎo)，密切關(guān)注金融運(yùn)行狀況，落實(shí)好對(duì)金融機(jī)構(gòu)的“模糊考核”制度，通過加強(qiáng)評(píng)價(jià)與檢查，促使金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立和健全自身的內(nèi)控制度。
(二)建立金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，整合金融資源，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)合作，全面掌握和正確評(píng)價(jià)轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，尤其要抓住運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和窗口指導(dǎo)，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展。
三、深化金融服務(wù)內(nèi)涵，拓展金融服務(wù)外延，不斷提高金融服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一) 深入開展支付體系建設(shè)。加大“便農(nóng)支付”工程推進(jìn)力度，完善支付服務(wù)軟、硬件設(shè)施，穩(wěn)步擴(kuò)大支付系統(tǒng)覆蓋面，采用點(diǎn)面結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)街區(qū)、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)刷卡消費(fèi)“無障礙”。并從暢通支付結(jié)算渠道、豐富支付方式、促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)支付結(jié)算知識(shí)宣傳培訓(xùn)等四個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)支付系統(tǒng)的運(yùn)行管理，不斷提高支付結(jié)算服務(wù)水平。
(二)提高經(jīng)理國(guó)庫(kù)工作水平。積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)電子化建設(shè)，提高國(guó)庫(kù)公共服務(wù)水平，配合深化轄內(nèi)財(cái)稅改革，拓展國(guó)庫(kù)服務(wù)范圍，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)內(nèi)控管理，以“零差錯(cuò)”為目標(biāo)提高國(guó)庫(kù)核算質(zhì)量，有效履行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算職能。
(三)加強(qiáng)人民幣管理力度。建立縣域小額貨幣供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“硬幣應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制”建設(shè)，加大反假宣傳力度，推進(jìn)反假工作站有效運(yùn)行，積極配合公安機(jī)關(guān)打擊假幣專項(xiàng)行動(dòng)，形成打擊洗錢犯罪合力。
四、加大征信宣傳力度，進(jìn)一步提高征信應(yīng)用價(jià)值，創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境
(一)不斷優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境。通過進(jìn)社區(qū)，設(shè)立宣傳欄等多種方式，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，做好面向社會(huì)公眾的征信及相關(guān)金融知識(shí)的宣傳，積極組織征信管理培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行開展征信宣傳工作的主動(dòng)性，繼續(xù)深化中小企業(yè)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大非銀行信息采集范圍，有效探索農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)工作，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)。
(二)提升征信系統(tǒng)服務(wù)和應(yīng)用水平。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、個(gè)人兩大征信系統(tǒng)建設(shè)、擴(kuò)大個(gè)人信用報(bào)告的應(yīng)用，有效發(fā)揮個(gè)人信用報(bào)告在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的管理，積極探索企業(yè)信用評(píng)級(jí)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作，通過信用評(píng)級(jí)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和融資能力，更好地發(fā)揮人民銀行征信工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
五、堅(jiān)持外匯管理與服務(wù)相結(jié)合，優(yōu)化涉外金融服務(wù)，促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
(一)不斷改進(jìn)和完善外匯管理和服務(wù)方式。加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注意政策性與靈活性的結(jié)合，支持有實(shí)力、守信用和有競(jìng)爭(zhēng)力的各種所有制企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步提高資金使用效率，穩(wěn)步推進(jìn)外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，使外匯管理更具有針對(duì)性和主動(dòng)性。
(二)進(jìn)一步便利各類市場(chǎng)主體合法的外匯收支活動(dòng)。加快推進(jìn)進(jìn)出口收付匯核銷制度改革，實(shí)現(xiàn)外匯核銷電子化，簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外付匯提交稅務(wù)證明的辦理手續(xù)，鼓勵(lì)銀行開展貿(mào)易融資，穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，通過把深化改革與調(diào)整政策、減少審批、放寬限制、簡(jiǎn)化手續(xù)結(jié)合起來，努力為外商投資和國(guó)內(nèi)企業(yè)涉外經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)促進(jìn)涉外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在人民幣升值趨勢(shì)明顯的情況下，積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠便利政策，增強(qiáng)外匯管理支持地方經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和有效性，鼓勵(lì)外匯指定銀行研發(fā)同客戶需求相適應(yīng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為經(jīng)濟(jì)主體的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效手段，積極拓寬企業(yè)外匯融資渠道，促進(jìn)##縣外向型經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
六、完善內(nèi)控評(píng)價(jià)體系，以風(fēng)險(xiǎn)防范為中心，增強(qiáng)制度執(zhí)行的規(guī)范化和自覺性
(一)不斷完善內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境建設(shè)。修訂完善《##縣支行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示手冊(cè)》，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)業(yè)務(wù)操作和重要環(huán)節(jié)的工作制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期或不定期地組織人員對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理有效性情況開展檢查，搭建起業(yè)務(wù)運(yùn)行和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的交流平臺(tái)，通報(bào)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的情況、問題，并提出相應(yīng)解決方案。
(二)確保內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行環(huán)節(jié)到位。建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)各股室內(nèi)部管理，將安全生產(chǎn)防范意識(shí)融入實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，將有關(guān)責(zé)任落實(shí)到崗、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范操作執(zhí)行到位，嚴(yán)格執(zhí)行防控體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和演練，提高對(duì)各類突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)處置能力，以確保支行安全運(yùn)行。
七、以提升執(zhí)行力為切入點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)金融黨建、文明單位和黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)。以中心組理論學(xué)習(xí)為有效載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支行”為載體，利用網(wǎng)絡(luò)資源、黨課學(xué)習(xí)、專題教育、專業(yè)會(huì)議等形式和途徑，抓好黨員干部教育。
(二)堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定落實(shí)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐朽抓源頭工作計(jì)劃，做到開展教育提示有內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任有監(jiān)督，推進(jìn)工作有載體，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)賬，認(rèn)真執(zhí)行中央、上級(jí)行有關(guān)廉潔自律規(guī)定。
(三)縱深推進(jìn)文明單位建設(shè)。圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”總體要求，繼續(xù)鞏固省級(jí)文明單位和上�？偛考�(jí)文明單位榮譽(yù)，提升了支行的履職能力和干部職工的綜合素質(zhì)以及在縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的職能作用，確保創(chuàng)建成果。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和分析工作，切實(shí)提高信息數(shù)量、質(zhì)量報(bào)送效率
(一)切實(shí)做好調(diào)研信息與指數(shù)編制工作。完善調(diào)研信息考核辦法，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，使全行員工共同做好信息工作，出一批精品調(diào)研，完善“##”編制工作，深化##市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)查分析的科學(xué)性，做好指數(shù)發(fā)布和宣傳工作，提高指數(shù)的權(quán)威性和認(rèn)可度。
(二)提升專題調(diào)查和形勢(shì)分析水平。密切關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及轄內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融情況，特別是做好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民間借貸、中小企業(yè)融資等的調(diào)查分析，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、敏感問題，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)與分析，為上級(jí)行以及金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考依據(jù)。
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