河長(zhǎng)制年終總結(jié)報(bào)告范文大全
河長(zhǎng)制工作的開展有利于全面提高水利依法行政水平。下面是小編推薦給大家的河長(zhǎng)制年終總結(jié)報(bào)告范文大全，希望能帶給大家?guī)椭?/p>
河長(zhǎng)制年終總結(jié)報(bào)告范文大全【1】
20xx年是全面實(shí)施《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《中共江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見》的第一年，也是貫徹落實(shí)《江西省法治水利建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》的第一年。今年以來，我廳緊緊圍繞全面深化水利改革，緊密結(jié)合中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國和省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的決策部署，大力加強(qiáng)水利法治建設(shè)，依法履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提高水利依法行政水平�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作要求
(一)分解落實(shí)法治水利建設(shè)任務(wù)。
1、制定《江西省法治水利建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》。為更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，實(shí)現(xiàn)依法治水，自2013年6月起，我廳即著手法治水利建設(shè)規(guī)劃相關(guān)制定工作，歷經(jīng)1年半時(shí)間，經(jīng)多方征求意見，于20xx年12月份正式發(fā)布《江西省法治水利建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》。《規(guī)劃綱要》提出“將法治貫徹于水利改革發(fā)展的始終，推進(jìn)各項(xiàng)涉水事務(wù)法治化”，全面提升各級(jí)水利部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法化解矛盾糾紛的能力，并從加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范行政決策行為、加強(qiáng)水利行業(yè)依法行政、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)、強(qiáng)化水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處、創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制、全面提升法治水利觀念等7大方面，明確26項(xiàng)法治水利建設(shè)工作任務(wù)。
2、制定并印發(fā)20xx年法治水利建設(shè)工作要點(diǎn)。根據(jù)《法治江西建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)》、《江西省20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，我廳制定并印發(fā)了《江西省水利系統(tǒng)20xx年法治水利建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了今年水利系統(tǒng)依法行政、依法治水工作的主要任務(wù)及責(zé)任承擔(dān)單位：一是進(jìn)一步做好水事立法相關(guān)工作;二是建立健全“三單一網(wǎng)”制度;三是落實(shí)重大行政決策法定程序;四是提升水利依法治理水平;五是推進(jìn)政務(wù)公開;六是加強(qiáng)水行政執(zhí)法;七是健全矛盾化解機(jī)制;八是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;九是抓好法治宣傳教育。要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化能力建設(shè)。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。
1、積極填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域立法空白。為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，破解水生態(tài)損害、水環(huán)境污染、水資源浪費(fèi)等水安全問題以及水資源管理、水權(quán)制度等體制機(jī)制障礙，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，江西以平均每年至少出臺(tái)1件水事立法項(xiàng)目的速度，著力填補(bǔ)相關(guān)水事立法領(lǐng)域的空白，相繼完成《江西省實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》《江西省農(nóng)田水利條例》《江西省贛撫平原灌區(qū)管理?xiàng)l例》等3件地方性法規(guī)、《江西省河道采砂管理辦法》《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》《江西省水文管理辦法》等3件省政府規(guī)章制定或修訂;《江西省水資源條例(修訂)》已經(jīng)省人大常委會(huì)第一次審議，待2016年3月第二次審議。
2、強(qiáng)化水事立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。近年來，我廳積極爭(zhēng)取省人大常委會(huì)、省政府對(duì)水事立法工作的重視與支持，著力推進(jìn)立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，在已有7件省級(jí)地方性法規(guī)、5件省政府規(guī)章的基礎(chǔ)上，將《江西省湖泊管理?xiàng)l例》《江西省農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》《江西省河道管理?xiàng)l例(修訂)》等項(xiàng)目納入《江西省第十二屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃項(xiàng)目庫》，將《江西省用水總量控制辦法》《江西省農(nóng)村供水管理辦法》等項(xiàng)目納入省政府規(guī)章項(xiàng)目庫。
3、以課題研究為先導(dǎo)筑牢立法基礎(chǔ)。根據(jù)《江西省水利廳政策研究管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，20xx年以來，先后組織開展《江西省湖泊保護(hù)立法可行性研究》、《江西省農(nóng)村供水制度研究》、《江西省水權(quán)水市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究》等20余個(gè)課題研究，充分發(fā)揮政策研究成果對(duì)水利立法、深化水利改革發(fā)展的支撐作用。
(三)努力保障社會(huì)公正。
1、認(rèn)真開展權(quán)責(zé)清單梳理工作。根據(jù)省政府關(guān)于“三單一網(wǎng)”(政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng))工作要求，省水利廳于20xx年底完成行政審批項(xiàng)目的權(quán)力清單和責(zé)任清單。20xx年以來，通過省水利廳各處室部門梳理，廳法規(guī)處匯總查漏補(bǔ)缺，以及與省編辦審核組溝通協(xié)調(diào)相關(guān)梳理項(xiàng)目，完成省水利廳行政權(quán)力梳理工作。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過省水利廳權(quán)力事項(xiàng)168項(xiàng)，最后對(duì)外公布142項(xiàng)(不含19項(xiàng)行政審批權(quán))，含行政處罰78項(xiàng)，行政強(qiáng)制13項(xiàng)，行政征收4項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng)34項(xiàng)(含備案、審核轉(zhuǎn)報(bào)、行政監(jiān)督檢查等事項(xiàng))。權(quán)力清單公布后，按照省審改辦的統(tǒng)一布置，按照“權(quán)責(zé)要匹配、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”原則，開展責(zé)任清單梳理工作，逐項(xiàng)細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任崗位、追責(zé)情形、責(zé)任設(shè)定依據(jù)等要素，解決政府“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題。8月17日，責(zé)任清單經(jīng)第47次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，8月28日對(duì)外正式公布。對(duì)形成的權(quán)力清單與責(zé)任清單，已編印成冊(cè)發(fā)至廳機(jī)關(guān)及有行政管理職能的廳直單位。
2、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化水行政審批制度改革。2013-20xx年，我廳累計(jì)取消行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)，下放10項(xiàng)，調(diào)整9項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目。今年以來，我廳繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)(乙級(jí)水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，贛撫平原灌區(qū)超計(jì)劃用水審批和在贛撫平原灌區(qū)利用灌區(qū)水利工程設(shè)施、渠道水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng)許可)，下放5項(xiàng)(按省政府賦予贛州市更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限要求，單獨(dú)下放給贛州市3項(xiàng)水務(wù)管理權(quán)限;將單站裝機(jī)規(guī)模10000千瓦(不含)以下且水庫庫容1000萬立方米(不含)以下的新建農(nóng)村水電項(xiàng)目，以及單站裝機(jī)規(guī)模10000千瓦(不含)以下的新建農(nóng)村水電技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批及竣工驗(yàn)收下放至設(shè)區(qū)市和省直管縣水行政主管部門)，保留行政審批事項(xiàng)19項(xiàng)，并在廳門戶網(wǎng)站醒目位置，向社會(huì)公布行政許可事項(xiàng)清單，接受社會(huì)監(jiān)督。
3、落實(shí)重大行政決策法定程序。制定或修訂印發(fā)《水利廳工作規(guī)則》《省水利廳黨委議事規(guī)則》《江西省水利廳重大事項(xiàng)合法性審查辦法》等制定，進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策法定程序。堅(jiān)持重大決策合法性審查制度，未經(jīng)廳政法處合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論;對(duì)提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)討論的重大行政決策事項(xiàng)，廳政法處負(fù)責(zé)人列席會(huì)議發(fā)表意見。今年以來，廳政策法規(guī)處累計(jì)審查各類行政決策文件80余件次。按照中央及省有關(guān)普遍建立法律顧問制度的要求，省水利廳廳本級(jí)組建了以廳政策法規(guī)處為主體，吸收相關(guān)法律專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。除與華邦律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同外，還將部分省內(nèi)高等院校法律專家、律師以及全省水利系統(tǒng)內(nèi)受過法律專業(yè)教育或通過國家司法考試的人員吸收進(jìn)來，打造一支懂法、懂行的高水平法律顧問隊(duì)伍，為廳本級(jí)乃至全省水利系統(tǒng)提供法律咨詢和法律幫助，不斷提高行政決策的合法性和水行政管理工作的公信力。
4、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理。一是嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。省水利廳在規(guī)范性文件制定過程中，嚴(yán)格遵循向社會(huì)征求意見、法制機(jī)構(gòu)合法性審查、會(huì)議集體討論決定、向社會(huì)公布等必經(jīng)程序。在制定《江西省水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于江西省水利建設(shè)市場(chǎng)主體在贛信用等級(jí)升級(jí)要求的通知》等文件過程中，嚴(yán)格遵照國家發(fā)改委等7部委《關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示并征求社會(huì)各方意見和建議。二是扎實(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。省水利廳印發(fā)了《江西省水利廳關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》《關(guān)于開展工程項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作的通知》，對(duì)以廳名義印發(fā)、與其他部門聯(lián)合制發(fā)的、以及代省政府起草的規(guī)范性文件進(jìn)行了系統(tǒng)清理，清理結(jié)果將通過本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，凡未被列入繼續(xù)有效目錄中的規(guī)范性文件，一律不得繼續(xù)執(zhí)行，不得作為行政管理的依據(jù)。
(四)有效維護(hù)水事管理秩序。
1、大力查處了違法水事案件。針對(duì)全省上下高度關(guān)注的共產(chǎn)主義水庫和峽江水利樞紐庫區(qū)非法攔汊筑壩，省水利廳多次督促兩水庫所在地市、縣政府，要求加快拆除整治進(jìn)度，并多次派員對(duì)拆除整改情況進(jìn)行實(shí)地督查督辦，大力推動(dòng)拆除整治工作。共產(chǎn)主義水庫完成12座非法攔汊壩的拆除，恢復(fù)水域面積2800余畝，占非法違占面積的70%;峽江水利樞紐庫區(qū)非法圍汊現(xiàn)象得到有效遏制，今年未再新增一起非法圍汊，水庫所在地政府正在組織編制開發(fā)利用規(guī)劃及分類處理辦法，整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、全面開展全省深化河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)鄱陽湖區(qū)違法圍堰及其他河流非法侵占水面等情況進(jìn)行了巡查、督查，全面掌握全省各河湖存在的問題，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。全省各級(jí)水行政主管部門共組織各種規(guī)模的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)1993次，參加檢查8909人次，檢查河道累計(jì)590條，檢查河道長(zhǎng)度累計(jì)約16530公里，檢查湖泊水庫累計(jì)2636個(gè)，檢查湖泊水庫面積累計(jì)約15241平方公里;檢查涉河湖活動(dòng)2097處，提出整改措施562條，完成整改460條，拆除違章建筑3901平方米;立案查處水事違法案件507起(其中：違法建設(shè)34起、違法采砂452起、水工程案21起);省廳掛牌督辦大案要案3件,直接立案查處水事違法案件176起，通過這次活動(dòng)，有效維護(hù)了我省良好的水事秩序。
3、創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。一是針對(duì)涉水執(zhí)法涉及面廣，執(zhí)法難等問題，各級(jí)大力整合內(nèi)部執(zhí)法力量，加強(qiáng)與涉水相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，創(chuàng)新部門間協(xié)作機(jī)制和交界水域合作機(jī)制，省水政監(jiān)察總隊(duì)聯(lián)合省公安廳治安總隊(duì)、省漁政局、省地方海事局建立省級(jí)涉水行政執(zhí)法單位聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開聯(lián)席會(huì)議通報(bào)涉水信息，商討研究涉水管理措施，協(xié)調(diào)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有力打擊了涉水違法行為。二是加大與交界水域兄弟單位的溝通聯(lián)系。與湖北、安徽水利部門建立了長(zhǎng)江鄂贛皖省際交界水域采砂管理區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了三省間定期會(huì)商制度、聯(lián)合執(zhí)法、信息交流和非法采砂查處等工作，共同打擊非法采砂行為，確保長(zhǎng)江防洪和通航安全，維護(hù)沿江社會(huì)穩(wěn)定;九江市、都昌縣、星子縣與上饒市、鄱陽縣、余干縣共同建立了鄱陽湖交界水域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。三是向省推動(dòng)“兩法銜接”工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送了《江西省水利廳涉及刑事犯罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)》，邀請(qǐng)省政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)同志在全省水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班就行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作作詳細(xì)分析講解;與省檢察院、省住建廳、省交通廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》，積極配合最高人民法院、水利部開展非法河道采砂追究刑事責(zé)任研究工作，相關(guān)意見建議被《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》所采納。
4、積極探索水利綜合執(zhí)法。推薦南昌市作為全國水政綜合執(zhí)法試點(diǎn)市，認(rèn)真按照水利綜合執(zhí)法改革要求，創(chuàng)新水行政執(zhí)法模式，整合原水政監(jiān)察隊(duì)伍河道執(zhí)法職能、水土保持委員會(huì)辦公室水保監(jiān)察執(zhí)法職能、計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室的城市供節(jié)水執(zhí)法職能，組建水行政綜合執(zhí)法支隊(duì)(大隊(duì))，統(tǒng)一水行政執(zhí)法和處罰，形成職能清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、保障有力的水行政執(zhí)法體制機(jī)制，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。20xx年以來，市級(jí)共出動(dòng)執(zhí)法巡查人員1480多人次、執(zhí)法車船1300多臺(tái)次，巡查執(zhí)法服務(wù)項(xiàng)目70多個(gè)，查處違法違規(guī)行為70多起。
5、全力做好水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處。我省的水事糾紛現(xiàn)階段主要體現(xiàn)為采砂和侵占水面糾紛。目前全省采砂、河湖管理，尤其是贛江中下游及鄱陽湖采砂、河湖管理，已實(shí)現(xiàn)了由亂到治，由治到逐步規(guī)范。但受利潤(rùn)驅(qū)使，一些敏感區(qū)域的非法采砂、非法圍湖現(xiàn)象仍然存在，尤其是在交界水域。為此，省水利廳雙管齊下，積極預(yù)防化解涉水矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹采砂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序有關(guān)規(guī)定，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的采區(qū)開采進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)采砂許可方式的規(guī)范，依法依規(guī)做好河道采砂許可工作，防止因采砂許可不當(dāng)引發(fā)糾紛矛盾;嚴(yán)格按照贛綜治辦〔2013〕18號(hào)文件要求，認(rèn)真做好影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查工作，對(duì)全省重點(diǎn)水域?qū)ｉT組織力量進(jìn)行集中排查，建立定期排查與重大節(jié)日活動(dòng)重點(diǎn)排查、日常排查與突出問題專項(xiàng)排查相結(jié)合的排查調(diào)處機(jī)制。20xx年以來，省水利廳以調(diào)處南昌縣與豐城市、新建區(qū)與豐城市、新建區(qū)與余干縣、都昌縣與鄱陽縣、余干縣與鄱陽縣等涉砂矛盾糾紛為重點(diǎn)，指導(dǎo)全省范圍較好地化解和控制涉砂矛盾糾紛。目前。新建與余干因鄱陽湖余干02號(hào)采區(qū)糾紛得到有效控制，新建、南昌縣與豐城交界處的錦江口采砂糾紛得到較好化解，南昌縣與余干縣大沙荒湖圍堰糾紛得到順利解決。
(五)著力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
1、加快了執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。為提高全省水行政執(zhí)法能力，省水利廳積極支持和幫助各地加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，大力推動(dòng)市、縣水行政執(zhí)法基地和碼頭建設(shè)，不斷加快全省執(zhí)法艇建造工作。落址南昌市的省市水政聯(lián)合執(zhí)法基地建設(shè)前期報(bào)批工作已在有序推進(jìn)，3艘20米鋼玻執(zhí)法艇已運(yùn)抵南昌進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拼裝和試航，年內(nèi)投入使用;九江市水行政執(zhí)法基地辦公樓已基本竣工，碼頭岸線也已獲得審批，正開展設(shè)計(jì)等工作;新干縣水行政執(zhí)法基地兩層框架已完成;豐城市水行政執(zhí)法碼頭主體工程已基本完成，基地管理用房已落實(shí)，躉船也已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)工作。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。省水利廳先后舉辦全省防汛、河道岸線及采砂管理工作培訓(xùn)班，全省水利系統(tǒng)行政審批工作培訓(xùn)班，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行培訓(xùn)班，全省水政執(zhí)法艇駕駛技能培訓(xùn)班，并每年舉辦全省水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，從治水理念轉(zhuǎn)變、防汛工作、河道岸線管理和采砂管理等領(lǐng)域，圍繞依法行政、深化改革、科學(xué)管理、規(guī)范執(zhí)法、增強(qiáng)技能進(jìn)行授課，不斷提升專職水行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。圍繞水事糾紛預(yù)防和調(diào)處、行政調(diào)解概念及程序、行政調(diào)解技巧與案例分析、信訪調(diào)處要點(diǎn)等內(nèi)容，對(duì)全省綜治信訪干部進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升相關(guān)人員行政調(diào)解工作能力和水平。組織廳本級(jí)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格網(wǎng)上考試，對(duì)考試合格并符合申辦條件的405名執(zhí)法人員、7名執(zhí)法監(jiān)督人員向省政府法制辦申報(bào)相關(guān)辦證材料。
3、加大執(zhí)法信息化平臺(tái)建設(shè)。為提高水行政執(zhí)法效率，省水利廳于2012年啟動(dòng)了執(zhí)法信息化平臺(tái)建設(shè)，先行在執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)的采砂執(zhí)法領(lǐng)域建立了江西省河道采砂電子監(jiān)控系統(tǒng)，初期只對(duì)鄱陽湖采砂進(jìn)行電子監(jiān)控。今年，省水利廳又進(jìn)一步加大投入，將采砂監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋至贛江中下游，對(duì)所有進(jìn)入鄱陽湖、贛江中下游(南昌、豐城)采區(qū)作業(yè)的三證齊全的采砂船舶安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用GPS定位等高科技手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控采砂船舶移動(dòng)、開采等情況，防止出現(xiàn)越界超采及其他易引發(fā)矛盾糾紛的行為，在節(jié)省大量人力物力的基礎(chǔ)上，大大提高了監(jiān)管效率。
4、加強(qiáng)全省執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)考核。20xx年，省水利廳將水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)考核納入當(dāng)年全省水利改革發(fā)展考核的兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容之一，賦予分值比重30%。通過今年年初的集中檢查、考核，深入掌握了各地水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)以及執(zhí)法隊(duì)伍開展工作情況，進(jìn)一步提高了各地加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)。目前，全省具有水行政執(zhí)法主體單位132個(gè)，專職執(zhí)法人員1396人。
(六)水利法制宣傳教育不斷深入。
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，培養(yǎng)法律意識(shí)、法治思維。今年以來，針對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見》等及結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我廳將全面推進(jìn)依法治國、依法行政相關(guān)內(nèi)容列為今年以來的三次廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是通過舉辦新《行政訴訟法》專題學(xué)習(xí)、《江西省農(nóng)田水利條例》解讀、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行培訓(xùn)班等方式，強(qiáng)化對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)及水法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。三是全省各級(jí)水利部門利用“世界水日”、“中國水周”等開展多種形式水法規(guī)宣傳活動(dòng)。使“節(jié)約水資源，保障水安全”、“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”、依法治水、依法行政等理念更加深入人心。全省水系系統(tǒng)六五普法工作已經(jīng)水利部考核驗(yàn)收。四是完成《水法規(guī)匯編》編輯工作。結(jié)合水法規(guī)制定、清理的實(shí)際狀況，編輯完成《水法規(guī)匯編》，免費(fèi)發(fā)至省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)水利部門每位干部手中，切實(shí)推進(jìn)依法治水�！秴R編》共收錄現(xiàn)行有效的123件水事法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、水利部規(guī)章、省政府規(guī)章以及相關(guān)法律法規(guī)，共計(jì)120余萬字。
二、積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域法治建設(shè)
(一)《江西省農(nóng)田水利條例》頒布實(shí)施。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利是保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)。江西是農(nóng)業(yè)大省，也是水利大省，農(nóng)田水利設(shè)施量多面廣，農(nóng)田水利對(duì)江西經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。20xx年7月25日江西省人大常委會(huì)審議通過《江西省農(nóng)田水利條例》，這是繼黑龍江、湖南之后，在全國范圍內(nèi)出臺(tái)的第三個(gè)農(nóng)田水利管理方面的地方性法規(guī)�！稐l例》填補(bǔ)了江西農(nóng)田水利立法的空白，理順了政府與農(nóng)戶、政府與市場(chǎng)兩方面關(guān)系，第一次在立法層面，明確了農(nóng)田水利在保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展中的重要基礎(chǔ)地位，明確了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民參與、社會(huì)支持的方針以及因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、注重實(shí)效的原則。對(duì)于破解全省水利改革發(fā)展攻艱難題，推進(jìn)依法行政、依法治水，使水利發(fā)展更加充滿活力、富有效率，讓水利改革發(fā)展成果惠及全省人民具有重要意義。
(二)農(nóng)村水利得到全面發(fā)展。
農(nóng)村飲水安全年度任務(wù)基本完成，建成1057處集中供水工程，解決197萬農(nóng)村居民和49萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。農(nóng)田水利建設(shè)有序推進(jìn)，豐東等6座大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，截至11月底累計(jì)完成投資1.08億元，其中完成中央投資1億元，占中央投資計(jì)劃的77%;20xx年第五、六批52個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣及新增的10個(gè)中央項(xiàng)目縣和9個(gè)省級(jí)項(xiàng)目縣項(xiàng)目全部開工，11月底總進(jìn)度約65%，年底可完成總投資80%以上。4004座小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程全部開工，3877座主體工程完工。2013-20xx年度中小河流治理規(guī)劃282個(gè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)276個(gè)，完工129個(gè)。水土保持生態(tài)建設(shè)卓有成效，20xx年全省新增水土流失綜合治理面積300萬畝。完成485座農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造，增加裝機(jī)8.55萬千瓦。
(三)大力推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。
1、鞏固和完善電子招投標(biāo)。我廳電子招標(biāo)管理在全國水利系統(tǒng)、全省建設(shè)領(lǐng)域中都具特色和先進(jìn)性。水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。水利施工電子招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。監(jiān)理電子招標(biāo)試運(yùn)行。拓展了市場(chǎng)主體網(wǎng)上信息自我更新、自動(dòng)鎖定、信息造假舉報(bào)、不良行為信息庫等功能。完成全省綜合評(píng)標(biāo)(水利)專家?guī)旄�，組織900多名專家電子評(píng)標(biāo)專業(yè)培訓(xùn)。建立省、市、縣三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，做到新開工水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督全覆蓋，全省水利工程建設(shè)質(zhì)量總體處于可控狀態(tài)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)水利建設(shè)誠信體系建設(shè)。修訂《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)建管合一的歸位管理;水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄管理、信用登記、信用等級(jí)管理、水利施工資質(zhì)申報(bào)材料審核等規(guī)范性文件制定并實(shí)施，開展水利建設(shè)市場(chǎng)主體在贛信用等級(jí)升降級(jí);建立失信懲戒機(jī)制，制定20xx年度水利建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理方案及督促實(shí)施，嚴(yán)厲打擊水利建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，受到在贛設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理等市場(chǎng)主體歡迎和支持。我省水利建設(shè)誠信體系建設(shè)動(dòng)真格、出手快、立規(guī)范、見實(shí)效，20xx年3次在水利部會(huì)議作典型發(fā)言。
(四)創(chuàng)新水利公共服務(wù)提供方式等改革試點(diǎn)。
一是根據(jù)《水利部關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》的要求，為積極推進(jìn)水利工程物業(yè)化管理，我廳印發(fā)了《國有公益性水利工程物業(yè)化管理試點(diǎn)實(shí)施方案》，確定江西省峽江水利樞紐工程管理局為試點(diǎn)單位，峽江水利樞紐庫區(qū)防護(hù)區(qū)工程為試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)期間(20xx年10月至20xx年12月)，省峽江水利樞紐工程管理局委托江西省天源水利工程維修養(yǎng)護(hù)有限公司對(duì)6個(gè)防護(hù)區(qū)的堤防、導(dǎo)托渠、泵站等建筑物進(jìn)行日常運(yùn)行管理及維修養(yǎng)護(hù)，積累水利工程物業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)。二是在1年時(shí)間，完成政府購買小型水庫安全管理社會(huì)化服務(wù)改革試點(diǎn)工作。
(五)鞏固完善群測(cè)群防體系。
一是進(jìn)一步明確了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，督促完善了縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)基層防御組織體系，組織開展了汛前專項(xiàng)檢查。二是組織開展了山洪災(zāi)害防御示范培訓(xùn)和群眾轉(zhuǎn)移演練，取得良好的宣傳效果和示范作用。三是督促指導(dǎo)基層防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查，及時(shí)預(yù)警，提前轉(zhuǎn)移，汛期全省共轉(zhuǎn)移群眾29.36萬人，最大限度避免了人員傷亡。四是著力提升群眾自我防范意識(shí)和能力。面向全社會(huì)征集評(píng)選山洪災(zāi)害防御宣傳標(biāo)語，組織開展《江西省山洪災(zāi)害防范手冊(cè)》、山洪災(zāi)害防御宣傳畫報(bào)等減災(zāi)知識(shí)普及宣傳品編制工作，著力普及山洪災(zāi)害防御基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步提高群眾山洪災(zāi)害自我防范意識(shí)和避災(zāi)自救能力。五是深化協(xié)作，推動(dòng)部門實(shí)質(zhì)性聯(lián)動(dòng)。邀請(qǐng)省民政廳、省國土資源廳等成員單位座談，加強(qiáng)成員單位之間實(shí)時(shí)信息的溝通、共享和協(xié)作，信息常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制初步形成;與省軍區(qū)聯(lián)合組織召開軍地聯(lián)合防汛勘察任務(wù)部署協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)合武警水電二總隊(duì)出臺(tái)制定了《搶險(xiǎn)救援聯(lián)合工作要?jiǎng)t》;協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大移動(dòng)運(yùn)營商建立了發(fā)送防汛預(yù)警公益短信平臺(tái)和工作機(jī)制。
三、積極推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)
(一)推進(jìn)實(shí)施“河長(zhǎng)制”。
出臺(tái)了《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系，由省委書記強(qiáng)衛(wèi)擔(dān)任江西省總河長(zhǎng)，省長(zhǎng)鹿心社擔(dān)任江西省副總河長(zhǎng)，黨政四套班子分管或聯(lián)系農(nóng)口、環(huán)保的省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任贛江、撫河、信江、饒河、修河、鄱陽湖、長(zhǎng)江江西段的河長(zhǎng);成立了省級(jí)“河長(zhǎng)制”辦公室，省政府新聞辦召開了實(shí)施“河長(zhǎng)制”新聞發(fā)布會(huì)。與此同時(shí)，積極貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于深化水利改革的意見》，印發(fā)了工作方案，將水利改革10個(gè)重要方面任務(wù)細(xì)化分解為36項(xiàng)具體工作，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。制定了20xx年工作要點(diǎn)，建立月調(diào)度制和銷號(hào)制度。
(二)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。
南昌、新余、萍鄉(xiāng)列為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，著力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”水生態(tài)文明建設(shè)格局。水權(quán)改革試點(diǎn)方面，水利部、省政府聯(lián)合批復(fù)《江西省水權(quán)試點(diǎn)方案》，啟動(dòng)了新干縣、高安市、東鄉(xiāng)縣3個(gè)水資源確權(quán)登記試點(diǎn)，并在萍鄉(xiāng)市啟動(dòng)水權(quán)交易試點(diǎn)。此外，河湖管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)、政府購買社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)、水利工程物業(yè)化管理試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)等均穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)水資源管理和保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
穩(wěn)步推進(jìn)《江西省水資源條例》修訂。將建立和完善最嚴(yán)格的水資源管理“四項(xiàng)制度”作為條例修訂的主線，貫穿于水資源規(guī)劃、開發(fā)、利用、保護(hù)、節(jié)約的各個(gè)環(huán)節(jié)，水生態(tài)文明建設(shè)、水權(quán)確權(quán)登記、“河長(zhǎng)制”等諸多水利改革相關(guān)的內(nèi)容見諸于條例修訂草案。20xx年水資源管理考核再次納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系，20xx年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度國家考核獲良好。組織開展全省水功能區(qū)確界立牌和省級(jí)水功能區(qū)復(fù)核調(diào)整，178個(gè)全國重要水功能區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測(cè)，省級(jí)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)到80%。嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批，省級(jí)入河排污口審批和驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)了零突破。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，積極推進(jìn)南昌、九江、贛州、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)五市國家級(jí)重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。啟動(dòng)全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制，并完成初稿。抓好國家和省兩級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)。聯(lián)合省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)活動(dòng)。編寫并發(fā)放《節(jié)水知識(shí)科普讀物》，啟動(dòng)“20xx江西生態(tài)科普校園行—水?生命之源”活動(dòng)。國家水資源管理系統(tǒng)建設(shè)江西省項(xiàng)目進(jìn)展順利，在全國率先實(shí)現(xiàn)與國家系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換。
四、20xx年法治水利建設(shè)重點(diǎn)工作思路
(一)主動(dòng)適應(yīng)法治水利建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真做好依法行政常規(guī)性工作。立足省情水情，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，做到觀念上轉(zhuǎn)變，方法上創(chuàng)新，工作上得力，切實(shí)解決好水安全的突出問題，加快推進(jìn)治水興水新跨越。要注重頂層設(shè)計(jì)，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，切實(shí)加大水行政執(zhí)法能力建設(shè)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步做好法治宣傳與政策研究工作，加快實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，從注重行政推動(dòng)向堅(jiān)持兩手發(fā)力、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用，促進(jìn)人水和諧相處。
(二)主動(dòng)適應(yīng)全面深化改革新常態(tài)，增強(qiáng)水利發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步加大深化水利改革力度，推進(jìn)水權(quán)改革試點(diǎn)、河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)，爭(zhēng)取試點(diǎn)工作取得突破性成效;加快全面鋪開小型水利工程管理體制改革、水生態(tài)文明試點(diǎn)創(chuàng)建、國有水利工程物業(yè)化管理、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革進(jìn)程;規(guī)劃水資源論證制度、水權(quán)交易試點(diǎn)、水資源督察制度、水利投融資改革、流域機(jī)構(gòu)水資源管理體制，取得初步進(jìn)展。
(三)主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。大力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，督促各縣完成 “河長(zhǎng)制”試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。加大水生態(tài)文明建設(shè)的貫徹落實(shí)力度，把水生態(tài)文明建設(shè)擺在水利工作的重要位置，在水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、改革的各環(huán)節(jié)和水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面，自覺融入水生態(tài)文明理念，以水生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)江西水利改革發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理和改革“三駕馬車”齊頭并進(jìn)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合水利“十三五”規(guī)劃，研究制定加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)五年工作任務(wù)，并嚴(yán)格加以貫徹落實(shí)，推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè)。
河長(zhǎng)制年終總結(jié)報(bào)告范文大全【2】
一年來，xx市水利局認(rèn)真貫徹黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，在省水利廳、市文明委和文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照精神文明建設(shè)重在堅(jiān)持、貴在創(chuàng)新的原則，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市，推進(jìn)全市水利現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)建全國水生態(tài)文明示范城市，大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)等工作，認(rèn)真開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。有力地提升了干部職工的文明素質(zhì)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善創(chuàng)建機(jī)制，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作深入開展
xx市水利局黨組非常珍惜精神文明創(chuàng)建工作所取得的成果，要求各級(jí)水利部門始終把精神文明創(chuàng)建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程來抓，自覺融入水利現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。
一是與實(shí)踐核心價(jià)值觀相結(jié)合。在精神文明創(chuàng)建過程中，市水利局機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，以政治素質(zhì)的提高促進(jìn)文明素質(zhì)的提升。局黨組采用集中上黨課、集中教育、黨小組活動(dòng)等形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員干部頭腦，引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。2015年，及時(shí)部署開展了“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)兵”活動(dòng)，要求黨員率先承諾，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)能力和水平，積極抓好重大水利工程、文明創(chuàng)建、基層黨組織建設(shè)等。涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型和標(biāo)兵，營造了比學(xué)趕超的良好氛圍。
二是與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。市委市政府對(duì)文明城市創(chuàng)建工作高度重視，提出進(jìn)入“第一方陣”的要求。在各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，市水利局堅(jiān)決執(zhí)行市委市政府的指示。認(rèn)真搞好組織分工，深入進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)責(zé)任分解并搞好督查。對(duì)照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》，科學(xué)制定落實(shí)意見，同時(shí)專門成立80人組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)與蔣王社區(qū)、江都區(qū)花彭村等開展了結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，定期開展走訪交流，給予經(jīng)濟(jì)扶持，為共建單位辦實(shí)事、辦好事、解難題，受到當(dāng)干部群眾好評(píng)。在文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)中，負(fù)責(zé)車流人流集中的文昌崗文明交通執(zhí)勤活動(dòng)，志愿者不管刮風(fēng)下雨，嚴(yán)寒酷暑，每天準(zhǔn)時(shí)到崗;多次組織志愿者認(rèn)真清理包干主干街道—念四路的衛(wèi)生。積極開展保護(hù)山川河流志愿服務(wù)活動(dòng)，先后參與了保護(hù)大運(yùn)河志愿服務(wù)啟動(dòng)儀式，南水北調(diào)清水廊道志愿服務(wù)啟動(dòng)儀式，多次組織志愿者清理城市河道垃圾，開展節(jié)約用水，保護(hù)水生態(tài)、水環(huán)境宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳品2000余份。積極搞好有關(guān)資料搜集，較好地完成了保護(hù)山川河流志愿服務(wù)全部的測(cè)評(píng)資料，為文明城市創(chuàng)建作出積極貢獻(xiàn)。
三是與機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。在抓文明創(chuàng)建工作中，市水利局自覺把創(chuàng)建工作與機(jī)關(guān)能力作風(fēng)培養(yǎng)結(jié)合起來。認(rèn)真落實(shí)“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”的要求，定期組織道德講堂活動(dòng)，請(qǐng)專家教授進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、國學(xué)精典、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等講座，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和形象意識(shí)。積極開展“四位一體”評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，層層實(shí)行公開服務(wù)承諾，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自走進(jìn)行風(fēng)熱線，聽取群眾意見，扎實(shí)抓好問題整改，使干部職工始終保持良好的精神狀態(tài)、正規(guī)有序的工作秩序、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神。在全市12個(gè)參評(píng)部門中滿意達(dá)96·8%，名列第二名。邀請(qǐng)社會(huì)各界的7名同志擔(dān)任行風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)行風(fēng)和作風(fēng)監(jiān)督。每年還邀請(qǐng)人大、政協(xié)等部門的委員視察重點(diǎn)水利工程建設(shè)工地，指導(dǎo)水利工程建設(shè)。通過能力作風(fēng)建設(shè)，水利局干部職工的文明素質(zhì)明顯提高，推進(jìn)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升，服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，以文明創(chuàng)建推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)
在文明創(chuàng)建工作中，市水利局堅(jiān)持做到“兩結(jié)合兩促進(jìn)”，以文明創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)水利各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成。2015年共完成水利投入20.8億，一大批重點(diǎn)工程順利建成并發(fā)揮效應(yīng)，為改善民生，打造世界名成作出積極貢獻(xiàn)。
1、淮河入江水道整治工程積極推進(jìn)
2015年，積極協(xié)調(diào)征遷矛盾,切實(shí)抓好安置小區(qū)工程建設(shè)和28個(gè)已開工項(xiàng)目建設(shè)，全年完成切灘1050萬方，運(yùn)河西堤防滲加固13公里，新建護(hù)坡20公里，復(fù)堤加固35公里，龔家澗節(jié)制閘、施橋港閘站、濱湖排澇站等23座建筑物工程。完成投資6億元，累計(jì)完成投資14億元。
南水北調(diào)工程成功通水。圍繞省委省政府“工程率先建成通水，水質(zhì)率先穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的要求，完成高水河整治、沿運(yùn)閘洞堵漏、里下河水源調(diào)整等xx境內(nèi)工程。
中小河流治理工程加快實(shí)施。市區(qū)儀揚(yáng)河、儀征泗源溝、儀征胥浦河、江都紅旗河治理等工程相繼完成，疏浚河道29.66公里，加固堤防46.71公里，拆建加固涵閘41座，泵站9座，進(jìn)一步改善河道水環(huán)境。市區(qū)古運(yùn)河、瓜洲運(yùn)河、高郵橫涇河等治理工程正在實(shí)施。完成寶應(yīng)寶射河上段重點(diǎn)區(qū)域治理工程。
長(zhǎng)江治理工程力度加大。揚(yáng)中河段嘶馬彎道(江都段)崩岸整治工程完成投資1500萬元，維護(hù)了長(zhǎng)江揚(yáng)中河段河勢(shì)穩(wěn)定。
水利血防工程快速推進(jìn)。廣陵區(qū)新砂灘、扇子圩水利血防工程建設(shè)投資過半;夾江水利血防工程可行性研究報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計(jì)已報(bào)省水利廳審查。
城市防洪整治工程進(jìn)展順利。瓜洲片區(qū)骨干水系整治一期工程、廣陵食品工業(yè)園繞城南河整治工程順利完成，公道引水河南側(cè)洼地治理工程、杭集圩骨干排水河道整治二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。
2、農(nóng)村水利建設(shè)取得重要進(jìn)展
2015年度我市農(nóng)村水利建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村河道疏浚、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全、小流域水土保持綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。全市農(nóng)村水利土方完成3300萬方，完成農(nóng)村飲水不安全人口51萬人。農(nóng)村水利建設(shè)共完成投資7.9億元，其中省以上投資2.84億元，地方配套4.66億元。
農(nóng)村河道疏浚整治計(jì)劃任務(wù)超額完成。2015年度計(jì)劃完成農(nóng)村河道疏浚土方1920萬方，實(shí)際疏浚縣鄉(xiāng)河道210條，村莊河塘2360條(面)，土方2150萬方，超額完成計(jì)劃任務(wù)。累計(jì)總投資1.6億元，其中省財(cái)政補(bǔ)助資金3550萬元。
中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程基本完成。2015年度全市重點(diǎn)縣總投資1.97億元，涉及廣陵、邗江、寶應(yīng)、儀征、高郵、江都6縣(市、區(qū))。追加高效節(jié)水灌溉和農(nóng)村河塘清淤整治專項(xiàng)工程總投資3410萬元，其中省以上投資2750萬元。目前除邗江區(qū)重點(diǎn)縣完成85%外，其余各縣(市、區(qū))已基本完成建設(shè)任務(wù)。
中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目接近尾聲。2015年度中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目總投資4800萬元，計(jì)劃改善灌溉面積11萬畝，年均節(jié)水5000萬m3以上。目前寶應(yīng)寶射河灌區(qū)已完成建設(shè)任務(wù)的90%，邗江沿湖灌區(qū)改造項(xiàng)目完成施工任務(wù)的85%。
水土保持綜合治理項(xiàng)目即將完成。江都區(qū)浦頭河小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目，總投資500萬元，其中省以上投資300萬元。目前建筑物工程已基本完成，植物工程完成95%。
3、積極做好防汛工作
堅(jiān)持立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，認(rèn)真抓好汛前安全檢查和險(xiǎn)工患段的加固除險(xiǎn)工作，加快中小型水庫的試收工作，61座中小型水庫除險(xiǎn)加固工程全部通過險(xiǎn)收。6月份與市委組織部聯(lián)合舉辦了全市第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛防旱指揮長(zhǎng)培訓(xùn)班，共有70余人參加了培訓(xùn)。積極做好高溫抗旱水源調(diào)度和防洪調(diào)度工作，充分發(fā)揮城防處和潤(rùn)揚(yáng)河管理處的`作用，搞好水源調(diào)度。積極做防澇抗臺(tái)風(fēng)工作，認(rèn)真搞好風(fēng)情、水情、汛情跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)并采到有效應(yīng)對(duì)措施，確保了安全度汛。
4、穩(wěn)步推進(jìn)河長(zhǎng)制
去年9月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省河道管理“河長(zhǎng)制”工作的意見》。根據(jù)省文件精神以及市領(lǐng)導(dǎo)要求，今年10月，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市河道管理“河長(zhǎng)制”工作的實(shí)施意見》，市水利局成立了河長(zhǎng)制辦公室，市財(cái)政專門落實(shí)了市級(jí)河道管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，廣陵區(qū)政府、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)已出臺(tái)“河長(zhǎng)制”相關(guān)意見、落實(shí)了河長(zhǎng)，其他各地已將意見報(bào)政府審批。積極搶抓國家政策機(jī)遇，成功申報(bào)國家首批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市，成功舉辦了第七屆運(yùn)河名城博覽會(huì)及《水生態(tài)文明城市的路徑和方法》論壇。認(rèn)真抓好節(jié)約用水和節(jié)水型企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等載體創(chuàng)建工作，認(rèn)真搞好水資源費(fèi)和工程水費(fèi)的征收工作，全年累計(jì)征收1038萬元(本級(jí))。
5、加強(qiáng)基層水利(務(wù))站建設(shè)
2015年8月市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務(wù))站建設(shè)的意見》，明確提出到2014年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務(wù))站建設(shè)達(dá)到“機(jī)構(gòu)健全、定編定員、職能明確、財(cái)政保障、能力提升”的目標(biāo)。目前寶應(yīng)縣已將水務(wù)站經(jīng)費(fèi)渠道調(diào)整為全額撥款;蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)明確該區(qū)水利服務(wù)中心按全額撥款事業(yè)單位報(bào)批，經(jīng)費(fèi)由景區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。其它縣(市、區(qū))還需加快步伐，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務(wù))站達(dá)標(biāo)建設(shè)。
6、推進(jìn)法制建設(shè)
根據(jù)“六五”普法的總體要求，市水利局制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《xx市水利系統(tǒng)干部職工年度學(xué)法制度》等，印發(fā)了《xx市水利局2015年度學(xué)法計(jì)劃》，對(duì)年度學(xué)法活動(dòng)進(jìn)行了安排。有70多名從事水利法制、水行政管理、水行政執(zhí)法工作的部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加了法制培訓(xùn)。有4名同志參加了市法制辦組織的法律知識(shí)考試，有效提高了干部職工法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。積極抓好河湖執(zhí)法和汛期清障行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂活動(dòng)，水政支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次，出動(dòng)執(zhí)法艇60多航次，參加省廳組織的聯(lián)合行動(dòng)2次，支隊(duì)到沿江各地督查或組織聯(lián)合打擊12次。支隊(duì)立案查處采、運(yùn)砂船只10條次，罰款50萬元，維護(hù)了全市良好的長(zhǎng)江河道禁采管理秩序。
三、加強(qiáng)黨建工作，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)，為精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障
一是扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)活動(dòng)。按照省水利廳“三解三促”、市委市政府“三下三聯(lián)三交”、“四有一責(zé)”總體部署，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，結(jié)對(duì)幫帶工作。先后組織局黨組班子成員奔赴儀征、寶應(yīng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)村，開展“三解三促”、“三下三聯(lián)三交”活動(dòng)，積極給掛鉤幫帶村鎮(zhèn)搞好水利項(xiàng)目扶持，環(huán)境整治支持，以及做好康居村和小康村建設(shè)等，先后派出年輕干部駐村掛職幫扶，較好地落實(shí)了省水利廳和市委市政府的指示，扶貧工作取得良好成效。積極開展“三關(guān)愛”活動(dòng)，對(duì)寶應(yīng)縣小官莊鎮(zhèn)5戶村民、廣陵區(qū)5戶特困對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶、資助4名家庭困難的大學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)，對(duì)有實(shí)際困難的離退休干部職工、以及原下屬改制單位的有困難的干部職工及時(shí)給予救助，使他們充分感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
二是以廉政為重點(diǎn)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。針對(duì)近幾年來水利建設(shè)項(xiàng)目多、投資量大、工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初局領(lǐng)導(dǎo)與各處室負(fù)責(zé)人、各工程建設(shè)處負(fù)責(zé)人和直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，中層以上干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。組織黨員干部和建設(shè)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位的人員，前往xx市預(yù)防腐敗警示教育基地接收反腐倡廉教育。嚴(yán)格落實(shí)中央密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”，以及省委、省水利廳和市委的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)十九項(xiàng)規(guī)定。以抓鐵有痕，踏石留印的精神，積極抓好問題整改，嚴(yán)格各項(xiàng)廉政規(guī)定和制度，確保了工程、資金、生產(chǎn)和干部安全。
三是班子成員嚴(yán)格自律，自覺接收群眾監(jiān)督。局黨組成員堅(jiān)持講黨性、講大局、講紀(jì)律。凡時(shí)涉及到重大工程項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支出、人員調(diào)整等，都要集中上會(huì)研究。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述職述廉述法活動(dòng)，自覺接收群眾的評(píng)議和監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，重大事項(xiàng)、敏感問題及時(shí)通過會(huì)議、公示欄公示，及時(shí)聽取群眾意見。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持改進(jìn)學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，帶頭深入一線，開展調(diào)查研究，面對(duì)面，心貼心地幫助基層解難題、抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)和各項(xiàng)重大任務(wù)的圓滿完成，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生違紀(jì)問題，為干部職工樹立榜樣。關(guān)心干部職工精神文化生活，成功舉辦第三屆全市水利系統(tǒng)“情注水利歌唱祖國”文藝演出，營造了團(tuán)結(jié)、活潑、和諧、奮進(jìn)的良好氛圍。
河長(zhǎng)制年終總結(jié)報(bào)告范文大全【3】
河流穿過山川，流經(jīng)村莊、城鎮(zhèn)，受到各種污染，變得渾濁、黑臭。然而，因?yàn)橐粋�(gè)個(gè)“河長(zhǎng)”的出現(xiàn)，現(xiàn)在，河流又回到當(dāng)初的模樣。
“河長(zhǎng)制”，這個(gè)由江蘇無錫首創(chuàng)、源于藍(lán)藻暴發(fā)的水環(huán)境管理制度，由于實(shí)施以來效果不錯(cuò)，近些年陸續(xù)被國內(nèi)各地借鑒，安徽、福建、云南、天津、江西等省市紛紛設(shè)立“河長(zhǎng)”。由此，一個(gè)新的具有鮮明特色的河流管理機(jī)制，在城鄉(xiāng)大地逐漸成長(zhǎng)起來。
面對(duì)日趨嚴(yán)峻的“水危機(jī)”，“河長(zhǎng)制”作為呵護(hù)河清水綠的可行探索，能夠發(fā)揮哪些作用?又是如何發(fā)揮作用的?記者近日走訪了江西、天津等地，一探究竟。
每一條河流，都是河長(zhǎng)們心頭的“鄉(xiāng)愁”
怎么治理一條河，管好一片湖?江西給出的答案是“河長(zhǎng)制”。在這個(gè)濕潤(rùn)多水、河網(wǎng)遍布的南方省份，祖祖輩輩的人們都在學(xué)著和水打交道，現(xiàn)在，他們對(duì)如何治水有了更透徹的理解。
作為水鄉(xiāng)人，江西省水利廳廳長(zhǎng)羅小云認(rèn)為，“河長(zhǎng)制”讓每一片需要保護(hù)的水域有了責(zé)任主體，使原本無人愿管、易受污染的河流，變成了縈繞在“河長(zhǎng)”們心頭無法放下的“鄉(xiāng)愁”。
“從前治水，治理了幾十年，年年治，年年反彈�！绷_小云說，根本原因在于水環(huán)境管理體制不完善。比如江西管轄范圍內(nèi)的河流溝渠，以往有些是省水利廳直接管理，有些由所在市縣管理。表面上看是各負(fù)其責(zé)，但省管河流很多是從市縣經(jīng)過，管轄范圍的交界處，推諉、扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
20xx年，江西借鑒其他省市“河長(zhǎng)制”管理的經(jīng)驗(yàn)，開始實(shí)行區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長(zhǎng)制”，設(shè)立省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村五級(jí)“河長(zhǎng)”。由省委書記擔(dān)任省級(jí)“總河長(zhǎng)”，省長(zhǎng)擔(dān)任省級(jí)“副總河長(zhǎng)”，其他省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任贛江、撫河、修河、鄱陽湖、長(zhǎng)江江西段省級(jí)“河長(zhǎng)”。這在我國已實(shí)施“河長(zhǎng)制”的省市中，覆蓋面最廣，規(guī)格最高，體系最完整。
河流養(yǎng)護(hù)落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)身上，首先解決了原河道水環(huán)境管理責(zé)任不清、職責(zé)不明的問題。定點(diǎn)到人，過去可以推的事情，現(xiàn)在責(zé)任劃分清楚了，推也推不掉。由黨政首長(zhǎng)來挑水環(huán)境管理的頭，就是抓住了管理的源頭、責(zé)任的源頭和治污的源頭。
江西“河長(zhǎng)制”的重點(diǎn)在于防，而位于海河入�？诘奶旖�，則主要在于治�！斑@些年天津工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，來自上游和本地的水污染越來越嚴(yán)重，水少、水臟、水流不暢成為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”天津市水務(wù)局副巡視員梁寶雙說，黑臭水體之痛喚起了天津的治理決心。2013年，天津在全境內(nèi)推行“河長(zhǎng)制”，目前共有廳局級(jí)河長(zhǎng)35人，街鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)173人。
梁寶雙認(rèn)為，“河長(zhǎng)制”能最大限度整合各級(jí)黨委政府的執(zhí)行力，彌補(bǔ)多頭治水的不足。天津市成立了河道水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)河長(zhǎng)辦，建交、財(cái)政、環(huán)保、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。治水不再是某一個(gè)部門的任務(wù)，而是整個(gè)天津的大事。
每一位河長(zhǎng)，就是每一段河流的“呵護(hù)使者”
潮白新河是天津的一條人工行洪河道，水面開闊，風(fēng)景怡人，最惹人注目的還是河道邊豎起的一塊河長(zhǎng)公示牌，上面寫明該河段“河長(zhǎng)”的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。在天津，幾乎每一條河流都有這樣一張“身份證”。寶坻區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)何建華說，這是為了方便市民監(jiān)督河流管理�！啊娱L(zhǎng)’作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)河道日常管護(hù)，群眾一旦發(fā)現(xiàn)偷排、污染等問題，可以隨時(shí)聯(lián)系‘河長(zhǎng)’舉報(bào)�！�
“有問題找‘河長(zhǎng)’。”寶坻區(qū)寶平街道辦主任郭靜超對(duì)此深有體會(huì)，任潮白新河鎮(zhèn)街級(jí)“河長(zhǎng)”不過一年，他已經(jīng)習(xí)慣接到群眾的舉報(bào)，小到發(fā)現(xiàn)一張冰棍紙，大到亂排亂放，只要有人指出問題，他就必須協(xié)調(diào)相關(guān)部門給出反應(yīng)。除了接受群眾舉報(bào)，郭靜超還經(jīng)常到河邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)有人丟了垃圾，馬上撿起來帶走�！啊娱L(zhǎng)’不是職務(wù)，更多的是一種責(zé)任。”他說。
相比于鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)的郭靜超，南昌市市長(zhǎng)郭安肩上的擔(dān)子更重，他既是南昌市的“副總河長(zhǎng)”，也是贛江南昌段“總河長(zhǎng)”，對(duì)屬地河段環(huán)境、水質(zhì)、截污、綠化等負(fù)總責(zé)。郭安說，有問題要找“河長(zhǎng)”，“河長(zhǎng)”也要主動(dòng)啃硬骨頭。郭安擔(dān)任“河長(zhǎng)”后的第一件事就是鐵腕治砂，協(xié)調(diào)司法、環(huán)保、水利等多個(gè)部門，整治非法采砂這個(gè)困擾贛江多年的痼疾。
事得有人管，管事的人更需要監(jiān)督。“河長(zhǎng)”走馬上任后，如何調(diào)動(dòng)他們治水的主動(dòng)性，避免“河長(zhǎng)制”落得一紙空文?天津采用的方法是嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲制度�！昂恿鞴芾淼某晒呀�(jīng)納入各級(jí)‘河長(zhǎng)’的政績(jī)考核�！绷簩氹p介紹，天津市采用定期考核、日常抽查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)河道水生態(tài)環(huán)境管理進(jìn)行打分，結(jié)果每月匯總，年底再通過媒體公示各區(qū)考核分?jǐn)?shù)的排名，“曬成績(jī)單”。
其中社會(huì)監(jiān)督是重要的一環(huán)。天津市民楊毅是一名上班族，也是海河的義務(wù)監(jiān)督員，他把平常的監(jiān)督工作總結(jié)為“聞、看、察”�！奥勊|(zhì)是否有異味，看河道排水口是否有異常，再觀察水的顏色和水利設(shè)施。每月20日前給河流治理情況打分。”監(jiān)督員的分值，是各級(jí)“河長(zhǎng)”水環(huán)境管理的重要考核指標(biāo)之一。
上有考核，下有監(jiān)督，天津市寶坻區(qū)副區(qū)長(zhǎng)艾玉昆直言“壓力山大”。一旦考核成績(jī)不理想，不僅要面臨核定資金被扣罰，還會(huì)受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的“親自接見”。在寶坻，年終考核成績(jī)排名后三位的街鎮(zhèn)，將被區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)約談，督促限期整改。
每一天過去，河流的呼吸都更加清新
在江西宜春市靖安縣，古老的北潦河自西向東，從群山中蜿蜒流過。60歲的雙溪鎮(zhèn)香田村村民熊洪珍在北潦河邊生活了半輩子，這幾年，她感覺到水環(huán)境在慢慢變好�！霸瓉頋q一次水，水面上都是垃圾，現(xiàn)在看不到嘍。”
垃圾成堆、時(shí)有腥臭，曾經(jīng)是香田村人關(guān)于北潦河的記憶，而這一切隨著“河長(zhǎng)制”的推行終于有了緩解。20xx年靖安縣在江西率先啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)，編制了一張覆蓋全縣河道和水庫的“管護(hù)網(wǎng)”：聘請(qǐng)200多名專職保潔員，每天定時(shí)定點(diǎn)清潔河道，修建垃圾池，投資污水處理廠……“水更清澈了，不少村民開始在河邊釣起了魚�！毕闾锎宕逯魅胃食抡f。
改變的除了環(huán)境，還有人。甘朝勇感慨，“河長(zhǎng)制”影響到了每一個(gè)臨河而居的百姓。“以前沒人管，大家你扔我也扔。現(xiàn)在有‘河長(zhǎng)’監(jiān)管，有巡查員巡視，保潔員每天下河打撈垃圾，大家也不好意思再亂扔亂排了�！贝謇锶瞬粌H開始約束自己和家人的行為，碰到陌生人向河道扔垃圾也會(huì)主動(dòng)制止。
更深的影響還在岸上。靖安縣水務(wù)局局長(zhǎng)王仕欽說，“河長(zhǎng)制”讓考核重心發(fā)生調(diào)整，環(huán)境倒逼的壓力使地方自覺地將治污納入常規(guī)，并抓住契機(jī)加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在靖安，凡是可能對(duì)河流環(huán)境造成嚴(yán)重污染的行業(yè)一律被拒之門外�！拔覀儸F(xiàn)在的重點(diǎn)是發(fā)展旅游業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，打造全域有機(jī)農(nóng)業(yè)�！�
天津也逐步把水作為發(fā)展的立足點(diǎn)。以寶坻為例，自2013年以來，寶坻進(jìn)行污水處理、節(jié)水等技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，累計(jì)治理工業(yè)企業(yè)污染源67家，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)113家。天津感官水質(zhì)異常河道也由此從211公里下降到34公里，環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)河道從53公里變?yōu)槿窟_(dá)標(biāo)，綜合考評(píng)優(yōu)秀河道從620公里提高到2274公里。
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